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志愿服务调查报告篇一
摘要
本课题着眼于大学生打工这一社会、家庭、学生多层面交互，人生观、价值观、感性设想与理性操作多层面融合的社会现象，通过运用问卷调查、交流访谈、参观考察、理论分析等研究方法，对大学生打工的目的目标、基本情况、观念转变、主要矛盾，以及用人单位、中介公司与家长对大学生打工的态度看法和现实意义作了分析及研究，并着重从大学生角度进行调查。课题还在相关法律制度的完善、学校课程设置的优化、学生主体意识的加强等方面提出了具体的设想与建议，对大学生暑假打工有了更多的安全知识了解。调查报告结合实际，考虑了打工的方面的问题，并且从大学生的角度对暑假打工与此次调查发出心得、体会，对大学生暑假打工提供了实用性和具有参考性的资料。
目录
2、对于专业性较强的工作一般不愿由打工大学生担任........7
3、企业对于人才选择注重方面有所改善....................7
(四)大学生应时常充实自己，提高自身素质................15
一、引言
在世界各国，大学生利用假期或在课余时间打工是一种很普遍的现象，但各国在这方面的政策规定不尽相同，各国大学生打工也有着不同的风格。
美国教育委员会最近的研究显示，目前在美国，四年制大学生兼职者约为77%，学习的同时全职工作者占26%。现在美国大学生打工比以前的学生时间更长，工作也更辛苦。美国大学生打工是列入联邦教育计划之内的，学生和公众普遍认为通过打工接触社会，可以培养学生的能力和责任心，同时也形成以自立为荣的朴实健康的社会风气。
在德国，有70%的大学生在假期课余时间经常打工，平均月收入为225欧元，这是德国著名的校园杂志《unicum》的网上调查结果。据悉，来自德国的1009名大学生填写了这份调查表格。德国大学生有自己的自治团体，负责管理大学生的事务，其“行政机构”--大学生委员会负责协助大学生寻找工作机会。由于学生比较“便宜”，德国许多雇主愿意雇用学生，因此学生打工比较容易。但是，在德国有的州，学生打工被规定限制于假期中。在德国的外国大学生可以每年工作90天或180个半天。
在法国，大学生边读书边打工的情况极为普遍。法国大学生普遍认为，打工不仅为了挣钱，更是走向独立和社会生活的起点，是锻炼自己能力的机会。，法国从事6个月以上和学业无关的半工以上工作的学生有107000名，占学生总数的71%，而的比率为68%，在暑假以外的时间不工作的学生约占54.5%。法国大学生通常通过张贴求职广告、学校机构推荐、向别人打听等途径寻求打工的机会。尽管法国大学生在上学期间能够担任的工作往往受到限制，但也有一些特别适合于大学生的临时性工作，例如：教授外语课，每小时报酬约为15.24欧元;照看孩子，每小时报酬5欧元;以及接线生、影像游戏测试人、远程销售、侍应生、推销广告等等。此外，法国有一系列完整严格的劳动管理制度，外国留学生必须申请临时工作许可证才能打工。
志愿服务调查报告篇二
社会调查是一个对社会客观的研究和学习，下面小编整理了志愿者2019暑假社会实践调查报告，欢迎阅读!
20xx年暑假期间，我在xx区西城街道办事处**社区居民委员会进行了10天的社会实践。这次实践的课题我定为“社区志愿服务与法制宣传”，我所的活动也围绕实践的主题进行。
实践期间每天按工作时间到达**社区辖区的办公地点，初期主要是熟悉辖区及周边环境、工作范围等基本条件。我了解到西城街道办事处**社区居民委员会辖区面积人口7272人，辖区面积0.8平方公里。常住人口为8272人，实有人口7272人，流入人口210人。待业、失业60人。低保户407户，总计1010人。居民委员会主要工作集中在与百姓生活密切相关的婚姻、户籍、社保、福利等民事活动，以及社区综合治理。再熟悉了基本情况以后，我开始正式地工作，同时对所选课题的相关问题进行调查和了解。
在我国志愿服务可以追溯到上个世纪六十年代的学习雷锋的活动，而真正的系统化的志愿活动发端于20世纪80年代末，经过广泛的宣传和实施活动，奠定社会基础后，1994年12月，共青团中央正式成立了“中国青年志愿者协会”，经过十几年的发展特别是近年来一些重大活动、事件(奥运会、汶川地震)的影响，极大促进了志愿服务的发展。
以**社区为例，每年都要开展相关的义务服务(志愿服务)，包括帮助孤寡老人、失业人员，法制宣传教育，治安巡逻等，尤其是今年6月奥运圣火传递经过，其中在荆中路部分路段的传递在**社区居民委会辖区，居委会在市、区、街道统一部署下组织志愿安保人员协助公安机关对相应路段的秩序进行维护。在这些活动开展的同时我也发现和了解到也存在一些问题，可以说这些问题是具有代表性的。可以说也是所有基层单位面临的问题与困难。
二、从事志愿服务人员比例相对较少，承接性不高;
三、从事志愿服务人员的专业素养不足。
四、社会各界对志愿服务的了解不足，对志愿服务有着较大的误解，部分群众认直观误解为志愿服务就是“扫大街”等活动，部分人士不珍惜志愿服务。
在法制建设方面最重要的是制定法律之后的执行，而执行的基础是在于公民的了解和遵守，而了解的基础是在于宣传。
几千年以来我国都是人治超过法治，权力大于法律。从依法治国的提出和贯彻下来，全民的法制观念和法律素养有了一定的提高。目前我国全国人大、国务院共制定了400多部法律、800多件行政法规，除此之外还有大量的地方性法律法规、行政规章。
法律素质也是公民素质的基本组成，而这是需要靠基层组织的宣传。每年法制宣传日、消费者权益保护日社区都会开展不同形式的活动。据我所了解到的这样的宣传活动有一定的效果，但也存在与志愿服务相同的问题。可以说这也是很多基层社区与单位面临的问题。
从市到区、街道、社区都在开展社会治安综合治理。而社区是基层单位，对于这项工作的开展非常重要。很多问题产生与基层，而直接在基层解决这些问题，可以大大降低社会成本。例如，在社区当中发生的一些民事纠纷，通过社区基层的解决，可以大大降低法律成本与代价。根据《中华人民共和国民事诉讼法》相关规定，普通民事案件的审理期限为六个月，有特殊情况需要延长的，可以再延长六个月。有些问题通过调解，对当事人进行说服教育有助于问题化解与基层，奖励执法成本。更好地利用法律资源。而这需要大家提高法律意识，更重要的是法律当中所孕育法治精神，这对于我们构建和谐社会，以及社会治安综合治理有着促进作用。
我是法学专业学生，之所以将实践课题定为“社区志愿服务与法制宣传”，除了与自己专业有关外，还考虑到两者有着相关性，在志愿服务活动中包括法制宣传，而法制宣传活动开展的好，对于志愿服务有着巨大的促进作用。同时作为现在的大学生，有着法学专业的大学生从是志愿活动，特别是法制宣传对于自己的专业学习有着一定的促进作用。
“目前全国法学专业招生人数从1977年的223人到2019年的10多万人数增长了448倍。2019年，全国设有法学本科专业的高等学校292所，2019增长到559所，2019年全国已有603所法学院系，每年法学毕业生达到数十万。而在1977年恢复法学教育时，全国只有三所大学设有法律系，仅招收200多人。尤其是从2019年开始，法学本科毕业生就业遇到前所未有的危机，在全国214个学科专业中，法学专业就业率当年排在187位，2019年则成了“老末”。而法学类专业毕业生工作半年后的平均就业率仅为83%，不仅低于全国进入‘211工程’的院校学生毕业半年后的平均就业率89%，甚至低于全国其他本科院校毕业后半年的平均就业率87%。”(《法制日报》)
严重的就业形势要求我们在大学四年重视专业的学习，与此同时更为重要的是对于专业应用能力。而应用能力的提高是多方面的，除了在专业机构的专业实践外，在基层社区的法制宣传和法律咨询也有很重要的帮助。一方面，在学校我们进行专业学习，同没有进行系统学习的社会人士相比，进行基本的法制宣传和法律咨询有着巨大的专业优势;另一方面，基层社区又缺乏相应数量以及长期进行该项活动的志愿人员。所以我认为我们目前在校的的法学学生，不应仅仅局限于校园内，更应走出校园，完全可以利用课余时间(周六、周日)可以在学校附近的社区进行这样的志愿服务，这不仅有利于我们在学校学习专业知识，同时可以提高毕业后踏入社会的适应能力。而此项活动的开展可以通过利用类似社团的组织开展如青年志愿者协会、法律服务团等，这样通过组织可以使这项志愿服务更持续的开展下去。志愿活动的开展不仅对我们有帮助，对于社区的的社会综合治理有着促进作用，同时更有助于和谐校园周边环境，提高学校的社会美誉度。
志愿服务调查报告篇三
1月14日到18日，由中共会宁县委宣传部、会宁县教育局、会宁县文化体育和广播影视局主办，会宁县体育管理中心、会宁会师旧址管理委员会、会宁县篮球协会、会宁学子共济会承办的首届会宁大学生篮球联赛在会宁县体育馆成功举行。
会宁学子共济会以“发扬感恩回报精神，促进会宁学子成材，同心同德共济家乡”为宗旨，秉承会宁人特有的执着和吃苦精神，发扬和传承协会精神，加强会宁学子的凝聚力和向心力，增进友谊，进一步激发会宁学子感恩家乡，回报家乡父老，支持家乡教育事业的热情，培养我们面对生活的态度，以及做人做事的热情，培养社会责任心，帮助和促进会宁学子共同成材，使越来越多的会宁人加入到我们这个团队当中来，汇聚星火力量，终成燎原之势，让会宁精神代代相传！
为喜迎新春，展现会宁大学生精神风貌，使会宁学子共济会在会宁县得到更深层次宣传的同时更为全县父老乡亲献上一份别样的寒假大礼，特举办此次以“学海扬帆、共济家乡、快乐篮球、你我同行”为主题的篮球联赛。通过这次联赛能够促进协会内部人员、协会与会宁县各部门及广大民众间的相互交流，相互了解，增强协会凝聚力，为共济会的美好明天做出积极的贡献。
1月14日晚，会宁学子共济会首届大学生篮球联赛在会宁县体育馆隆重开幕。
在15日到18日，由会宁学子共济会浙江―吉林―云南分会代表队、湖南分会代表队、山西分会代表队、江西分会代表队、江苏分会代表队、山东―河南分会代表队、甘肃一分队、内蒙古分会代表队、四川分会代表队、甘肃二分队、甘肃四分队、重庆―宁夏分会代表队共十四支代表队，在会宁县体育馆向广大父老乡亲献上了近30场精彩的篮球比赛。
在闭幕式上，任县长在发表了致词：本次篮球联赛是由会宁学子共济会积极组织、充分体现我县大学生强健体魄和饱满精神状态的一场盛会。在比赛中各代表队运动员们精诚团结、拼搏进取，赛出了风格、赛出了水平、赛出了我们会宁大学生的精神风貌，全体裁判员、工作人员和志愿者坚守岗位、认真负责，为比赛的顺利进行提供了坚实的保证。
比赛虽然结束了，但是我们团结进取、敢于突破的精神将流传下去，我相信很多人都在此次比赛中取得了很大的收获，这将为大家今后的学习、生活提供有力的帮助。希望各位继续发扬优良作风，认真总结、持续创新，为我们会宁的发展做出贡献。
我的回家之旅
1月11日 晚上七点多，从广州开往西宁西的临客t264从长沙站开动，由于是临客，人多是不可避免的，但由于回家心切，车内秩序还好，在6号车厢，更是热情洋溢，来自长沙理工大学、中南林业科技大学、中南大学、湖南大学，以及从江西、海南过来的总共30多名会宁籍大学生聚在一起，谈论着过年与篮球赛的一些事。我们车厢里的与已经到会宁的同学讨论，最后确定了比赛主题“”，积极与会宁各单位取得联系，争取拿到赞助。
1月12日 车厢里竟还真多产，基本确定球赛的各项事情后，湖南分会代表队又开始讨论比赛技巧及注意事项，分析各代表队的情况，讨论战略战术。下午四点半，列车终于停靠兰州站，会宁学子共济会总负责人刘章宝同学回会宁，与在会宁的同学统一思想、做赛前最后准备工作。其他同学也一同去了或者回家去了，而我留在兰州，联系宣传单、喷绘制作单位以及开幕式汇演服饰租赁单位。
1月13日 一大早，我在雁滩北面滩新村、新港城一带联系制作宣传单、喷绘等的店铺及广告公司。我和从会宁赶来的马锐同学，找到宏星广告以及其他几个广告公司，给出的答复都是至少两天才可能赶出来，而我们14号篮球赛就要开幕，必须赶14号中午做出来。各大广告公司不承接小批量工作，并且最近几天都排满队了，毕竟是年前。最后我们找到北面滩新村兰州星胜源印刷广告，老板表示愿意帮我们干，在修改完原材料上一些纰漏、协商确定价格后，一切按计划进行。直到凌晨，宣传单、宣传册以及喷绘才成型。
1月14日 凌晨携材料赶到汽车东站，在休息不到5个小时后，我送马锐同学坐去会宁的车，而我又被要求留在兰州，去白银路西北师范大学附近联系开幕式表演服饰租赁的地方。由于对那一带不熟悉，只能徒步打听去白银路的路，早上8点出发，知道11时才来到甘肃省歌剧厅前，终于看到一些服装制作租赁的地方。在省歌剧厅服装租赁中心打问无果后，沿途每个店铺仔细询问有关服饰，终于在第一新村梦淼舞蹈服装加工店发现有要找的衣服，但是不够20件，与店面经理联系后，经理表示能掉够20件但形式稍有不同，这也无妨，毕竟再找不到。但是还缺街舞表演服装，在其他店铺也没找到，联系会宁方面到其他地方找。等待从会宁赶来的姚雪梅同学，告诉她乘车路线以及到站名称后，他赶来看了服装，交完租金与押金，我们又去位于小西湖的义乌商贸城，购买舞蹈拉花，年货市场难觅其他商品，在万般协商后，有位老板同意去仓库拿货。等拿到衣服以及拉花，被告诉在会宁找到爵士服，这场风波算是平静了一些，赶到汽车东站，已是下午三点，乘上汽车一路回去。晚上七点半开幕时准时开始。
1月15日到18日 四天时间里，14支球队上演了精彩的联谊比赛，最后评出前四强，颁发奖杯。在此期间，来自湖南、海南的十余名志愿者，从维持着观众的秩序、购买比赛必需品到帮助竞赛组开展各项赛事，忙碌在体育馆内。18日下午5时，在各项赛事结束后，在会宁县体育馆举行了首届会宁大学生篮球联赛的闭幕式。闭幕式后，我们打扫体育馆，收拾归还比赛使用的物品，整理比赛的相关材料。
1月19日 整理完比赛材料，已是下午时分，大家从盘旋路交通招待所的两间临时办公室里撤出，带着自己从学校回来时带的行李，前往汽车站回各自的家。
关于会宁乃至甘肃人民对投资与宣传的认识的分析
首届会宁大学生篮球联赛，会宁学子共济会各省级分会积极筹备，认真组织，并且得到了中共会宁县委宣传部、会宁县教育局、会宁县文化体育和广播影视局、会宁旧址管理委员会、会宁县体育管理中心、会宁县篮球协会等组织机构的大力支持，取得了比较圆满的结局。
首届会宁大学生篮球联赛的成功举办，一方面加强了各省市会宁学子的凝聚力，正如我们的目标“以感恩的心，团结全国各地会宁人，互相促进、互相帮助，同心同德共济家乡”，同时也是会宁学子与家乡人民的一次接触，学子们对家乡人民的思想有了一定的了解，同时乡亲们对孩子对家乡学生也有了新的认识，对于这点，所有参赛人员以及组织人员都能深刻的感受到，并由衷的快乐过。但同时，大家对这次比赛还有许多缺憾，譬如比赛资金的筹集、比赛现场观众等等。这些都得学子们深思，想办法解决，让家乡让会宁更文明、更富裕。
第一、甘肃人的投资方向
在比赛前，我们同会宁的乡亲们谈论篮球赛的事，听到的回复是如果要钱，就不可能来观看比赛，还有，为了筹备比赛资金，大家跑遍会宁每个单位，想争取赞助和冠名，但是跑遍金融业、房地产业、邮电通信业、酒店服务业等各单位，很少得到答复。这可见会宁人贫穷、不积极的思想。其实在这次比赛中涌现出来的，会宁父老乡亲的一些不积极现象，其实正是贫穷地区难以取得较快发展的原因。
会宁是全国有名的教育大县，会宁人所传诵的 “一等人忠诚孝子，两件事读书耕田”，可见会宁人对教育的重视，还有“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”可见会宁人对教育的虔诚、会宁人在教育上的投资，这也是会宁特有的一种文化。然而会宁人，在教育之外的其他产业，却是另一番景象，不是投资少，甚至是不投资，这也就是会宁的许多产品被其他地方冠名的原因。会宁的几个“百万产业”――洋芋产业、小杂粮产业、肉羊产业和瓜菜产业，这些在全国都无人问津，原因是这些产业都被注册，会宁仅仅是原料供应地，这些就可以见得会宁人的不投资，而正是这些不投资，才导致会宁一直贫穷，永远富不起来。
前面种种现象，都可见会宁人、甘肃人的贫穷思想，甚至给人吝啬的感觉，这些思想正是导致甘肃不能取得较快发展，贫穷面貌不能改变只能加深。
第二、甘肃人的宣传意识
对于争取冠名，我们把重点放到城建、桃建等建筑公司，以及邮电业公司、金融业公司，可依旧没能得到答复。最后，我们还试图联系到甘肃省卫生厅，毕竟甘肃省卫生厅正在全省推广陇药、陇械，这次活动虽然影响不是很大，但会宁全县都会了解，这对宣传陇药、陇械也有很大意义，可是依旧没有回声。这些，不知是宣传力度、宣传范围太小还是别的原因，没人愿意参与。但这样廉价的宣传竟然没人理会，其实还是因为甘肃人不接受宣传，不懂得与时俱进，依旧固步自封。
再说甘肃文化，甘肃以前没有电视，甘肃人看陕西电视台，甘肃人创造的许多物质文化与非物质文化，都被认为是别的省的，像秦腔，全国甚至全球人都认为是陕西文化，殊不知以前秦陇是一家。还有河西花儿，很多人认为是青海花儿，殊不知其根是在河西河洲草原。
还有一个现象，在央视似乎很少看到甘肃的报道，对于电视剧节目、甘肃旅游节目就基本上没有，这并不说明甘肃是什么“鸟不拉屎的地方”，并不说明甘肃出不了好节目，像《丝路花雨》、《大梦敦煌》这些节目也不错，所以甘肃只是缺赵本山、张艺谋等把甘肃往舞台、往电视上拉的人。去年，国务院要求甘肃省建文化大省，但是在今天，甘肃卫视依旧不见乡亲们喜爱的并且能展现甘肃地域文化的“大戏台”、“中国西北角”等节目。
另外，陇剧、甘肃书法、环县皮影等文化艺术无人知晓，洮砚作为中国三大名砚之一，也鲜为人知，甘肃被称为“民族走廊”，各民族的风俗汇聚到一起，也是一道旅游风景啊，可是这个市场也并不活，这不就是因为甘肃人不知道宣传吗？甘肃有“三山三草二沙一田一林地”的说法，美丽的景观就不用说，像张掖丹霞、甘南原始森林、河洲草原等，甘肃的河西走廊还是西部粮仓，这么多值得宣传的，这些都能带来经济效益，这些完全可以反哺给贫困地区，促进共同富裕啊。
第三、解决措施
会宁，乃至甘肃现在存在许多亟待解决的问题，这些问题特别是老百姓的思想形态存在的固执与不开放成分，就是阻碍当地经济社会发展的症结。
会宁境内山大沟深，靠天吃饭，祖祖辈辈渴望跳出“农”门，竭尽全力，以其特有的“三苦两乐”精神，供孩子上学成才，一手耕一手读，是会宁人最朴素的情感。这种深厚的文化内涵，值得肯定，但与时俱进，眼光放开阔，发展的机会可能更大。
会宁人坚定的精神，让人折服，也许这种坚定的精神难以撼动，但这种精神是刻骨铭心的，所以会宁人一旦决定与时俱进，眼光放宽放远，那种前进的力量绝对势不可挡。
当务之急是改变固执不开放的思想，而这个不是能急出来的，而是要靠政策慢慢引导，毕竟文化的力量，根的力量无穷。但是年青一代，读书的还有走出去过的都能体会到这点，所以年青一代，向乡亲们讲政策、讲形势，循序渐进，终会改变乡亲们的思想。
乡亲们思想改变了，年青一代利用所学的所见识的先进理念，建设家乡的远景就会实现。还有一点很关键，当下的最年青一代受到很多干扰，似乎会宁精神有些失效，这一点还不知道怎么处理，怎么创造良好的环境，影响他们的成长。
志愿服务调查报告篇四
xx
寒假
20xx年的下半学期我和我同学满腔热血的加入了“晨曦计划”，那时候想终于可以为那些贫困山村的小学生做些事了。虽然知道可能会有些辛苦，但一想到他们可以像城里的孩子一样去上学，拥有新的学习用品，我觉得这些辛苦是值得的。
在寒假放假前夕，xx县县大使xx就给我们安排了详细的寒假工作。寒假主要工作为至少推荐十名贫困的小学生和访问四十位贫困的小学生并给他们发放一些物品，其中至少推荐十名贫困的小学生工作是要我自己独立完成的，所以刚接到这个工作时，我觉得很难，但在做的过程中，也并非感觉的那么难。
期末考试结束了，寒假也来临了。我怀着无比激动的心情回了家，我并不是因为回家而心情激动，而是因为这次回家我有机会帮助村上贫困的小学生上学。当我把这件事情告诉父亲时，父亲也是很高兴而且还很积极地配合我的工作，他把我们村上一些比较贫困的小学生告诉了我，让我去他们家做推荐工作。当我在做推荐工作时，推荐学生的家长也很高兴而且也很积极的配合我，正因为他们积极的配合，我才顺利的完成我的推荐工作。
正月十六号和十七号是我们访问贫困小学生的日子，清晨我们6：50就开始出发访问，我们先到青山进行访问，接着到了大水坑，最后到了xx。一路走来十分辛苦，一路上我们只吃了一碗擀面皮，坐车也坐了好几个小时，最麻烦的就是到了大水坑坐车去麻黄山时，没有车去，等了好长时间，好不容易等来了一辆班车，结果由于车上的东西太多了，拉不下我们的发放物品，所以不拉我们。我们给司机好说了很长时间，最终他答应我们上车，但要把盛发放物品的大箱子丢掉，这样才好塞东西。结果到了xx时，东西一点也不好拿。
由于有些家长没给我们说清楚他们的孩子是否转学，结果让我们拿着他们的发放物品往返了一个来回。这也许是我们的工作还没有做好，但是我相信只要我们认真去做好每一项志愿者的工作，那么晨曦计划的发展将会越来越好。
志愿服务调查报告篇五
为了了解我市城乡居民最低生活保障制度(以下简称“城乡低保”)建立和工作开展情况，促进中央关于保增长、保民生、保发展有关政策的贯彻落实，根据市政协的工作计划，从10月下旬起，市政协就我市城乡低保工作开展专题调研。调研组赴各县(市、区)，召开了由当地民政部门和部分乡镇、街道分管民政工作领导、民政助理、村委会干部以及部分低保对象参加的座谈会10个。现将有关情况报告如下：
一、我市城乡低保工作基本情况
(一)低保工作有规可依，规范化水平逐步提高
年国务院出台《城市居民最低生活保障条例》后，自治区相继出台了《广西壮族自治区实施〈城市居民最低生活保障条例〉办法》和《广西壮族自治区农村居民最低生活保障办法》，市人x政府于2月出台了《玉林市人x政府关于印发玉林市农村居民最低生活保障制度实施办法的通知》。多年来，各县(市、区)民政部门下功夫抓低保规范化建设，在低保的申请、审核和审批上认真按照中央、自治区和市的有关规定办理，总体取得较好成效。城市低保工作比较规范，农村低保工作规范化水平也在不断提高。
(二)低保标准逐步提高，保障力度不断加大
城市低保工作方面，从启动，补助水平从开始时月人均25元逐步提高到目前150元，保障人数从开始时5千多人扩大到目前5万多人，1-10月发放低保金7432.61万元，城市低保基本实现动态管理下的应保尽保。农村低保工作方面，从10月份开始实施，当时保障人数约6万人，补助水平为月人均15元左右。按中央和自治区的要求实行扩面后，到10月份，全市有农村低保对象22.72万人，占农村人口4.09%，1-10月发放低保金10309.2万元，月人均补助为45.6元。城乡低保的实施，为改善城乡贫困群众的生活状况，维护社会的稳定发挥了重要的作用。
二、我市城乡低保工作存在的主要问题
(一)思想认识有差距
有的领导对低保工作的重要意义认识不够到位，认为低保和整个社会救助工作是花钱工程，不出政绩，只求最低限度维持而不愿过多投入财政资金，没有像抓财税、稳定、计生工作那样予以重视，城乡低保政策宣传发动力度不够，社会影响面不大。有的地方把低保看作是吃国家“大锅饭”，抱着“不吃白不吃”的心理，对低保申请对象不认真审核把关，明知不符合条件，也出具虚假收入证明。有的人存在不劳而获的想法，采取隐瞒家庭收入、分户居住等手段钻低保政策的空子和管理上的漏洞，想方设法争吃低保。
(二)配套资金缺口大
根据自治区政府办公厅桂政办发〔〕85号文件规定，县级财政按20%-30%配套城市低保资金。，全市城市低保年发放低保金为8953万元，按20%比例全市县级需配套近万元，但实际预算配套不足800万元。根据自治区政府桂政发〔〕2号文件规定，市、县财政需按33.3%配套农村低保资金。，全市农村低保年发放低保金为12286万元，全市需配套4054万元，但实际列入预算只有2522万元。由于地方财力有限，我市除市本级、玉州区、北流市低保资金配套较好外，其余均不能按比例足额配套，造成城乡低保资金缺口，一些应保对象不能及时纳入低保范围，也无法按标准及时足额发放低保金。有一个县，上级下拨该县城市低保资金700多万元已全部发放完，到9月底，全县城市低保资金缺口130多万元;农村低保资金需配套718.2万元，预算安排只有374万元。
(三)工作不够规范
1、存在“人情保”等违规现象。部分基层工作人员因人情关系等原因，没有按照低保标准认真核实，草率估算，随意填报，将个别不属于低保对象的家庭确定为低保对象。一些村没有组织人员评议低保户资格，而由支书或者主任直接指定，“人情保”、“关系保”、“保人不保户”、“家庭共同成员分户申请”等现象不同程度地存在。2、群众监督制度没有落到实处。在实际操作中，对部分低保对象的纳入，特别是入户调查、民主评议及张榜公布等环节，没有严格按照规定的程序执行，影响了低保工作的透明度和公正度。
3、存在重入保轻退保现象。贫困户列入低保，脱贫后退出低保比较少。自推行低保政策以来，退出低保的人，除个别死亡的和极少数由于群众举报退出的外，几乎没有其他退出人员。
(四)低保准入把关难度大
目前我市民政部门采用“家庭人均收入”的办法来确定低保对象，由于目前城市居民就业的多样性和隐蔽性，申报低保对象的收入情况很难掌握，如果他们通过隐报、瞒报等掩盖自己的实际家庭收入，审核部门无法鉴定;农村低保对象的收入，由于粮食等实物收入难以货币化、外出务工人员收入不稳定、隐性收入难于统计等因素，核定难度很大，导致低保对象的界定不够准确。而很多专项救助，比如医疗救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有线电视费减免等，只有低保对象才有资格享受，因此有的人为了得到某项救助而想方设法进入低保行列，从而增加了低保工作的压力和难度。
(五)工作人员和工作经费紧缺
一是基层民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。在县级层面。目前县(市、区)民政局低保办的工作人员为1-3人，而办结审批手续的法定时限只有5日，很难做到对申请材料逐一严格审阅把关。在乡镇(街道)层面。低保审批程序的大部分工作都落在乡镇(街道)和村(社区)，但只配1至2名民政助理员，且大多数是兼职，管理的城乡低保对象少则二千多人，多则上万人。由于各镇民政力量十分薄弱，入户调查、群众评议等关键环节工作不到位，仅仅依靠村“两委”干部的报告来确定城乡居民低保对象，存在底子不清、掌握对象不准、救助不公、兑现不及时等问题，造成有的群众反复上访，甚至越级上访。在村(居)委会层面。低保协管员缺少专门业务培训，理解和执行低保政策的'水平有限，低保对象的界定随意性较大。如有些村干部没有把低保存折及时发放到低保户手中，给低保工作的规范管理带来了负面影响。
二是专项工作经费缺乏。城乡低保工作受理申请、入户调查、组织评议、张榜公布、审核审批、表册打印、资金发放等工作都需要工作经费。有的县(市、区)县级财政没有安排低保工作经费。到乡镇一级更没有安排任何低保工作经费。社区、村委低保协管员每季度要入户调查核实，上报相关情况，但没有报酬，影响到他们工作的积极性和调查的准确性。