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岗位编制报告篇一
要建设好社会主义新农村,必须着实搞好乡镇机构改革、农村义务教育体制和县乡财政管理体制改革。而乡镇机构改革又是最关键的一步。20xx年底_____市完成了乡镇街道机构改革。20xx年全市乡镇街道区划调整后,又顺利完成了乡镇街道机构编制调整工作。目前,我市乡镇街道机构改革的效果怎样?乡镇街道机构编制管理还存在哪些问题和矛盾?我们最近到全市15个乡镇街道办事处,与领导班子成员,一般干部和事业站所负责人共200余人座谈和发放调查问卷的方式,对这些问题进行了调查,有了一些了解和认识。
一、我市乡镇街道机构改革的主要成效
我市现共有12个乡镇、3个街道办事处、138个行政村,32个社区居委会。乡镇街道机关行政编制为249名,后勤事业编制18名,财政所行政编制51名,编制合计318名,实有人数376名。乡镇街道“七所八站”事业单位共有120个(不含学校、卫生院和国土建设站),事业编制共347名,实有人数为346名。自20xx年以来,我市乡镇街道机构改革和区划调整后机构设置工作取得的主要成效有:
(一)机构精简到位,机构设置规范。全市乡镇街道在近年的机构改革和调整中,由20xx年的18个乡镇街道机构,减为现在的15个乡镇街道机构,精简17%;内设机构由126个减少为现在的83个,精简了;每个乡镇街道事业单位(除财政所、中小学和卫生院以外)由原来的10个减为8个,精简了20%。在机构改革和区划调整后的机构设置工作中,我市按照清理整顿和规范市场经济秩序及市场经济规律的要求,把职能重复、交叉或相近的机构合并,提高了工作效率。如将乡镇事业单位的农技、水利等站合并为农业水利服务站。初步实现了精简、高效、规范的目标。
(二)人员编制压缩,人员结构优化。乡镇街道机关行政编制由327名减为249名,减少65名,编制压缩了;乡镇街道事业机构编制由566名减为347名,减少219名,编制压缩了。全市乡镇街道领导职数的配备,按照三类乡镇不超过9名、四类乡镇不超过7名的标准进行配置。15个乡镇街道共精简领导职数17名,精简。与此同时,乡镇街道干部在年龄、文化、专业等方面初步得到了优化组合,人员结构比较合理。
(三)政府职能转变,关系初步理顺。按照适应社会主义市场经济发展的需要和“一件事由一个部门主管”的原则,界定了乡镇党委、人大、政府的职能分工,强化了政府“社会管理,公共服务”的职能。初步理顺了市直主管部门派驻乡镇街道机构管理体制的关系。确定各乡镇站所共设8个,各街道站所共设8个。其中农业水利服务站、动物防疫站、农村合作经济与统计管理站、文化体育服务站、计划生育服务所等5个站所的人、财、物权均放到乡镇街道,以乡镇街道管理为主,市直部门进行业务指导和依法监督。乡镇街道林业管理站、国土建设管理站、广播电视服务站则实行市、乡镇街道共管,以市为主的管理体制。
二、我市乡镇街道机构编制管理目前存在的问题和矛盾
自20xx年我市乡镇街道机构改革和20xx年完成乡镇街道区划调整后机构设置工作以来,尽管取得了以上的成效,但随着政府职能不断转化、市直一些部门职权重新回收和免征农业税等情况的变化,我市乡镇街道机构编制管理出现了一些新问题和矛盾,主要是:
(一)乡镇机构职能承担过多与职权过小的矛盾。在管理农村公共事务时,乡镇机构承担了过多的职能。过去,要粮、要钱、要命(计生)被看作是乡镇机构的中心工作,通过多年的改革与努力,这些职能已经减弱,但乡村社会的许多公共事务还压在乡镇机构头上。维持乡村社会治安,发展乡村基础设施,调节民间纠纷,发展各项农村社会保障事业和公共服务机构,组织农业生产,推动农村政治活动等等,都是乡镇机构躲不开的任务。乡镇(街道办事处)“一票否决”和 “帽子工程”也越来越多。如计划生育、安全生产、综合治理、交通整治、国土执法、城建规划等工作。然而,乡镇机构却没有相对应的职权或职权过小,工作难度相当大。如修通了乡村公路后,交通安全出了问题的“板子”是打在乡镇的,而乡镇机构都没有道路交通的执法权,对于车辆超载、人货混装等问题的处理,只能说服教育,没有行政制止手段。村民的车辆即使在国道上或市区街道出了交通安全问题,帐也算在乡镇,有的乡镇就是这样被亮黄牌和“一票否决”的。这些情况使乡镇十分压头。一些乡镇的党政一把手把乡镇机构这种状况,概括为“职责比天大,权利比针小”。
岗位编制报告篇二
岗位评估是指通过一些方法来确定企业内部岗位与岗位之间的相对价值。岗位评估的结果为企业薪酬的内部均衡提供了调节的依据。因此,在薪酬咨询项目中,岗位评估是十分重要的基础工作。
然而,岗位评估效果不佳在咨询过程中屡见不鲜。本文将结合笔者长期薪酬咨询中的若干案例,分析总结出岗位评估常见的六大败笔,并指出失败的原因以及相应的解决方案。
败笔之一:没有选择正确的评估工具
目前岗位评估的工具较多,主要分为两种类别:定性评估工具和定量评估工具。定性评估工具常用的有分类法、排列法等;定量评估工具常用的有岗位参照法、评分法和因素比较法等。每一种评估工具都有一定的适用条件和范围,因此不是选择任一工具都能得出较好的评估结果。
我们服务过的a公司是一家综合类企业集团,下属有大型生产企业、中型资产管理企业和小型贸易企业等多家企业。希望达到的咨询目的是对其所属所有企业进行岗位评估,统一进行薪酬体系的制定。刚开始,a公司人员选取了十因素评估法作为评估工具。由于十因素评估法更多适用于单个专业性企业内部的岗位评估,而不能解决将不同规模、不同类型企业进行比较的问题。于是,评估的结果就单个企业孤立地看误差不大,但是无法进行集团下属各企业之间的比较。最终,我们重新选择了点因素评估法作为评估工具才解决了这一难题。这是因为,点因素评估法在评估中将组织规模与类型作为一种因素充分考虑。借助这种因素,可以把不同规模不同类型的企业置于同一个比较平台之上。
为避免这种败笔的出现,通常的解决方案为:在进行评估之前,根据客户的实际情况,对比可选的评估工具的适用条件和范围,选择适合的评估工具。特别要注意的是,对于客户所有岗位必须用相同的工具进行评估,否则评估的结果不具有可比性。
败笔之二:错将职称当作岗位
职称和岗位是两个有本质区别的不同的概念。职称侧重于体现员工的技术水平,而岗位则侧重于体现员工的工作内容与责任。如果错将职称当作岗位,必然引起基础信息的失真,从而导致评估结果的失败。
另一家b公司是一家勘察设计类企业,技术人员较多,技术人员只有技术职称,没有岗位名称。因此在进行内部调研时,我们发现b公司过去的岗位评估都是将技术职称默认为岗位名称的。当我们咨询人员按照技术职务进行岗位信息梳理时,发现梳理的结果十分混乱。这是因为,有些同一职称的员工所承担的工作内容与责任不一样,而有些不同职称的员工却承担同样的工作内容与责任。例如,有些工程师(职称)和高级工程师(职称)一样做项目负责人(岗位名称)。
为避免这种败笔的出现,通常的解决方案为:根据工作内容,对岗位进行重新梳理。
败笔之三:没有严格按照工作内容进行岗位梳理
当我们进行岗位梳理时,还发现岗位评估存在的另一种错误,即不能严格按照工作内容来进行岗位划分。
仍以上述b公司为例,由于其技术专业较多,在进行岗位梳理的时候,公司内部人力资源部人员就将技术专业也作为一个划分的标准,从而导致岗位数目大大增多,无疑增添了岗位梳理的难度,甚至造成梳理结果的混乱。其实,不同专业的人员并不意味着工作内容有本质的区别,确实有区别的,运用工作内容这一划分标准也能充分体现出来。
为避免这种败笔的出现,通常的解决方案为:充分理解各专业技术人员的工作本质,严格按照工作内容这一条标准进行岗位划分。
败笔之四:没有岗位说明书无从下手
岗位说明书往往是岗位评估的基础资料。一般的,如果客户没有现成的岗位说明书,咨询人员会首先进行岗位分析,形成岗位说明书,之后再进行岗位评估。
我们曾经碰到过这样一个特殊案例,c公司是一家中小型民营企业,该公司从来没有做过岗位分析,没有现成的岗位说明书,其岗位评估工作也就可想而知。他们希望我们能在很短时间内对公司员工进行岗位评估。
在这时候,作为咨询顾问,如果我们按部就班的先形成岗位说明书无疑会延长项目时间。针对这种情况,天强的解决方案为:通过向内部员工发放调研问卷的方式获取第一手岗位信息,然后进行系统梳理。将同一岗位的多份问卷按照“少数服从多数原则”进行梳理。
基于梳理出的初步结果,结合我们的咨询经验以及与客户内部专家的沟通情况,明确几个代表岗位的信息。然后按照“类比参照”原则,将初步结果进行了修正,最后将修改后的岗位信息给客户内部专家进行确认。确认后的岗位信息就基本能够起到岗位说明书的作用,为岗位评估打好了基础。
败笔之五:岗位评估对“人”不对“岗”
仍以上述c公司为例,在明确了岗位信息之后,天强采取咨询人员与客户内部专家组成小组的形式进行岗位评估。内部专家很习惯的将岗位与出于该岗位的人员联系起来,又由于如前所述岗位评估的目的是为了设计薪酬,因此在评估过程中内部专家为了某个人的薪酬更高而主观的将该岗位的评估分数提高,完全无视岗位信息的存在或者提议修改岗位信息,从而导致评估结果的失真。
为避免这种败笔的出现,通常的解决方案为:
首先,不采取咨询人员与客户内部专家组成小组的形式进行评估,尽量保证评估人员的客观公正性。
其次,在评估过程中,严格以确认了的岗位信息作为基础,不进行随意的修改。
败笔之六:篡改岗位信息,而不是修正评估工具
当岗位评估的结果误差较大时,有些人力资源部人员为了方便起见,就根据预期的评估结果倒推应该的岗位信息,然后篡改岗位信息。如果咨询人员根据咨询经验的确发现是因为岗位信息的错误而导致的评估结果的误差,那么可以重新分析确认岗位信息,修改后进行重新评估。但如果是人力资源部人员的人为改动,这样评估结果貌似效果很好,却严重违背了岗位评估的客观原则和最终目的。
为避免这种败笔的出现,通常的解决方案为:在遵循经典评估工具原理的基础上,对工具进行合理的修正,可以以我们上文提到的采用十因素评估法进行岗位分析的b公司为例加以说明。
1、十因素评估法从知识、经验、活动范围、决策责任、工作失误的后果、内部联系、对外联系、督导责任、所督导的员工人数和研究分析等十个因素进行评估,每个因素有相应的分数及权重的规定。由于b公司是设计单位,技术类岗位很多,有关技术的因素应该更为突出。因此,我们在十因素评估法规定的各因素分值与权重的基础上进行适当的修正,将与技术相关的知识、经验等因素的相应分值与权重适当提高。
2、又由于十因素评估法中对于知识的评分,从种类和程度两个纬度规定了相应的分值,但不完整。比如,十因素评估法规定了“了解一种基本的方法和简单的工作程序”和“深入应用多种方法和工作程序”的相应分值,但是没有规定“深入应用一种基本的方法和简单的工作程序”以及“了解多种方法和工作程序”的相应分值。而在设计单位后两种情况是较为普遍的,因此我们对十因素评估法中未包括的情况一一进行分值的补充规定。经过修正后的工具既符合本身的原理,又具有针对性,可以大大降低评估结果的误差。
岗位编制报告篇三
本人高度自觉,长期坚持政治学习,写读书笔记,努力提高自身的思想政治素质,学习、、,按照各种法律法规严格要求自己,从不违法乱纪,遵守社会公德,实践社会主义荣辱观,忠诚党的教育事业,为人师表。
存在问题:学习很是不够深入。
改进方向:提高认识,加强学习。
存在问题:
1、在热爱学生方面:热爱学生是教师处理与学生之间关系的准则,是全部教师职业道德的精髓。爱是教育的万金油,当教育之爱成为普照的春晖,师生之间爱的能量就会在交换与互动中不断裂变,释放能量,产生一个个教育的奇迹。如何激发爱心、永保爱心,我尚待努力。
2、在爱岗敬业方:,我基本上能够做到热爱教育、热爱学校,教书育人,注意培养学生具有良好的思想品德,传播有益学生身心健康思想。爱是教师职业的基础,爱岗敬业是教师处理与教育事业之间关系的准则,是全部教师职业道德的基础前提。但有时候我对待工作还不够尽职尽责;在备课、上课、批改作业等方面,偶尔有敷衍塞责现象。
3、在严谨治学方面:探索教育教学规律缺乏长期性,教育教学方法还缺灵活性和改进力度,提高教育、教学和科研水平还不够快。教师自身的`学识与道德水平即师德,在潜移默化中直接或间接的影响着学生,也影响着学生对我的看法,进而影响着师生关系,所以我必须不断学习。
4、尊重家长是教师处理与学生家长之间关系的准则:是促进教育合力的形成,提高育人效果的重要环节。在尊重家长方面,我爱听取学生家长意见和建议,取得支持与配合,但由于本单位工作特点,决定与学生家长联系相对减少;在宣传科学的教育思想和方法方面还不够积极。
5、在为人师表方面:我衣着整洁得体,语言健康,举止文明礼貌,以身作则,作风正派;但身教注重不够,律己不够严格,语言规范性有优待加强,缺乏对为人师表是教育事业对教师人格提出的特殊要求的理解。
第一、要从思想上、行动上提高学生的创新意识,加强学生的“四动”即动脑、动眼、动手、动嘴训练。认真钻研,不要遇难而退,要敢于与一切困难作斗争的思想和作风。
第二、对教学流程,即“自主学习,小组讨论,展示反馈,拓展延伸”加强学习,把握好教学时机,提高教学质量。注重多媒体教学设备的使用。
第三、认真备好课、上好课,认真批改作业,不敷衍塞责。在平时多向有经验的教师请教,多听课,多学习有益于提高自身教学水平的教学经验。刻苦钻研业务知识,做到政治、业务两过硬。
第四、严谨治学,刻苦钻研业务,树立优良作风,不但学习新知识,探索新规律,改进教学方法,提高教学水平。
第五、热爱学生,关心和爱护学生,尊重学生的人格平等、公正对待每一位学生,对学生严格要求,耐心教学生,保护学生的合法权益。团结协作,尊重他人,虚心学习,关心集体,维护学校声誉,共创文明校风。
第六、关注每堂课,每一个学生,每一分钟,每一秒学生的动态,确保每一个学生都在认真学习。
第七、加强外出学习,进行思想和业务上的交流,切实自身提高教育教学水平。要不断提高自身的文化素质、不仅要“专”,而且要“博”,要树立终身学习的理念,加强自我思想、道德建设。在日常生活中应加强学习,开阔视野,不断丰富,充实自己,提高自己的修养。
总之,在教育教学过程中,严格要求自已,志存高远,不断加强师德修养,甘为人梯,乐于奉献,做一个受学生爱戴、尊重、人民满意的合格教师。
岗位编制报告篇四
股份,在深市创业板上市成功。
科技,在新三板上市成功。
贸易,8月在新三板上市成功。
教育,10月在新三板上市成功。
在此仅统计沪深两市和新三板上市企业,因为只有其具有强大的融资能力并且交投活跃。
二、新三板企业上市情况
公开数据显示,新三板企业上市数量呈现爆发式增长。2013年上市企业356家。2014年上市企业1222家,平均每月102家,6月挂牌总数已经突破2500家。根据清科私募通数据统计,截止2015年6月11日,共有2559家企业成功在全国中小企业股份转让系统挂牌,平均每月增加184家,按此速度发展,2015年年底新三板挂牌公司数有望冲击4000家。此外,新三板市场规模迅速扩张,新三板从2013年12月正式扩容至全国,市值仅亿人民币,2014年8月新三板开启做市转让制度,成交量飙升,截止2015年5月底新三板市场累计总市值为已经突破8500亿人民币,是2013年的倍。
三、企业上市对区的意义
企业上市对于企业来说拓宽了融资渠道,降低融资成本,提高企业知名度,提升品牌影响力,规范企业各方面的规章管理制度,有助于企业做大做强,同时对区的快速发展有着重要的意义。
1.有助于稳定企业扎根落户。企业上市注册在区,避免优秀的科技型企业被其它地区通过各种途径吸纳走,有助于企业扎根落户区。
2.有助于规范管理稳固提高税收。规范而又严苛的财会制度、律师制度、企业管理制度,彻底规范了企业管理,同时也让企业偷逃税款无处遁形。长远来看对于提高我区税收有着极其深远的意义和价值。
3.有助于扩大规模形成产业聚集。企业做大做强,其对相关联的上下游产业必将形成虹吸效应,其上下游企业聚集所形成的集群效应将推动区内相关产业快速升级,形成产业集群效应。
4.有助于打造区品牌扩大招商。如果说区大量企业上市,形成良性循环,如果打造区管理能力强,企业上市速度快这样一张靓丽名片,必将引导大量想要快速上市的企业入驻区,从而形成招商引资,企业快速入驻的效果。
5.有助于丰富产业强化金融业态。大量企业上市,必将引来大量的金融机构入驻区。区是全市科技型企业最为密集的区的区域,高科技企业中还有很多的小微企业不能上市融资,但在快速发展初期却需要大量的资金,资金是企业的快速成长初期的瓶颈,光靠政府无法解决企业的大量资金需求的瓶颈问题。而宽松、巨大、多样的金融体系是高成长性企业发展的根基。大量的企业上市,必将引来大量的金融机构入驻,这些金融业态将为高成长性企业提供大量的资金支持,从而形成二三产业和金融业形成良性互动,共同繁荣。
四、区企业上市步伐不快原因分析
尽管上市对企业发展有着重要意义,但通过对区内企业进行调研发现,区内企业上市步伐整体不是很快。主要有以下几个原因:
1.企业发展处于垄断地位不差钱。处于全国垄断行业的企业,在发展过程中竞争小,行业的天然壁垒性造成企业发展不差钱。
2.实际控制人不希望稀释控制权。作为个人企业,不希望在企业上市之后,稀释企业的实际控制权。
3.上市后规避税款异常困难。企业上市后要执行严苛的财会政策,而这些政策让企业规避国家税款变得异常困难,对促进企业依法纳税有很好的促进作用。
4.上市工作要消耗大量的现有资金。以新三板为例,其上市工作要使用大量的自有资金,给付券商、会计师事务所、律师事务所等部门的佣金就在190万左右,对于一个中小企业来说,一次性开支巨大。
5.上市初期要大量补交税款。上市企业严苛的财会制度要求企业补交大量的税款,少则几十万多则上百万,企业负责人在没有看到上市所带来的利益的时候,看到的是大量的利税的增加。
五、推动企业上市的几点建议
一是对企业上市工作加大宣传引导。加大对企业上市工作相关政策的宣传力度,对省政府、市政府对企业上市工作的鼓励政策、补贴政策把握到位、宣传到位,让区内每一个企业家都了解上市的优惠政策,形成“企业懂上市、企业想上市、企业能上市”的浓厚氛围,消除企业上市政策模糊不清、利益了解不透的情况,真正通过宣传解除企业上市工作的后顾之忧。
二是拿出配套资金补贴企业上市工作。近期,省政府为加快推动省内企业上市步伐,新三板上市企业补贴资金由以前的100万元增加到150万元,市政府补贴100万元。我区紧邻的路北区政府补贴资金由过去的50万元调整为60万元,而整个上市工作的费用合计200万左右,如果企业在路北区上市完成约有110万元的政策红利,路北区正在通过释放政策红利吸引高科技企业到区内落户。所以,建议管委会尽快研究制定相应的配套资金补贴政策,防止优秀企业流失,促进中小企业上市。
三是出台企业补缴税款政府返还政策。企业上市过程中,因为严苛的财会制度企业要大量的补交税款,可以出台企业补交多少管委会就通过其它奖励途径返还多少的政策,解除企业第一年上市过程中大量消耗自有资金的后顾之忧。
四是设立推进企业上市工作办公室。由管委会分管领导负责,由推进企业上市工作办公室召集金融、发改、科技、财政、国土、环保、工信、商务、国税、地税、人社、工商、办事处等部门为成员,建立领导小组,形成联席会议制度。负责全区企业上市工作的统筹协调和负责联席会议日常工作并督促落实议定事项。
岗位编制报告篇五
在激烈的市场竞争中,除了工程的质优价廉之外,经营手段十分重要,在法规不健全、政府有关部门对工程上马前审批把关不严、对业主缺乏约束措施(如无项目资本金保证制度)的情况下,垫资作为一种经营手段对承接工程任务,进一步吸引业主有着不可低估的作用;在其他条件相同的情况下,一定时期实行垫资手段的施工企业承接的施工任务必然大于不实行垫资手段的施工企业,这是因为业主变相从施工企业处获取了一笔无息或低息贷款;所以,垫资对业主有相当大的吸引力。正因如此,目前施工企业都广泛采用垫资来吸引业主,以达到承接任务的目的;而部分业主又不讲诚信、不按合同办事,有法不依,使工程款的拖欠成为必然产物。因此,市场竞争是工程款拖欠的根本原因,而工程款拖欠又返过来促进市场竞争的加剧。
二、拖欠工程款给企业造成的损失
(一)机会成本。工程款被拖欠意味着施工企业不能及时收回工程款,而相应要长期为业主垫付一笔相当数量的资金,由于这笔资金失去了投资盈利的机会,便产生了垫款的机会成本。
(三)加大收款成本。工程款被拖欠势必要想法收回,因此加大收款费用。如发函费用,电话费,成立收款队或专人催款费、律师费和诉讼费等等。
(四)坏账损失成本。被拖欠工程款的风险就是债权成本坏账,不但发生收款费用后收不回欠款,而且会给施工企业造成巨大的损失,有可能导致企业的破产。
综上所述,施工企业为了增加市场竞争力,垫资如何把握?不问清红皂白的垫资,企业就有可能找死,如不垫资有可能等死;因此,如何把握垫资、如何防止工程款的拖欠,就显得尤为重要。
三、防止工程款拖欠主要应作好几下几项工作
(一)慎重选择投标项目,强化项目风险预测。随着投资主体多元化,国内外的一些企业都可能成为建设业主,施工企业在承揽任务时,要搞好社会调查和可行性研究,了解该项目是否列入了国家基本建设计划,建设单位的资质等级和信誉度,投资的来源渠道、资金到位状况及施工环境等。如果建设单位要求施工企业垫资施工的,还应当分析研究,考虑垫资的期限,存贷款利息的差额以及建设单位的偿还能力等。切忌不顾客观条件是否允许,只要有标就投,有活就干,盲目投标。特别是对一些钩鱼项目,一定要在情况得到充分掌握后,再确定是否投标和上场,以便为工程款的及时回收奠定良好的基础。防止中标后、干了活,业主没有钱造成新的拖欠。
(二)强化合同意识,规范合同的签订和执行。合同是当事人双方建立、变更和解除民事法律关系的凭证,是产生和确立债权债务的基本依据,同时也是解决纠纷的重要证据。工程施工合同是双方为明确权力和义务以达到各自的经济目的而订立的协议文书,具有很强的法律依据。施工企业首先要把合同订立关,使用xxx建筑工程承包合同的格式文本。企业的经营管理人员一定要熟悉合同法规和条款,吃透其精神。对中标工程项目合同签订必须符合法律的规定,合同的内容要反复推敲,考虑周全。凡是涉及到验工计价时间、方式及工程款结算的违约条款,各自应承担的经济责任等必须填写清楚,切忌模棱两可,尽量避免和消除可能出现的经济纠纷隐患。对于那些一开工就需要施工企业垫付大笔资金的项目,一定要谨慎行事,以防合同一签定就出现工程款拖欠的局面。其次是合同的履行,作为施工企业应遵守和执行合同,要确保工程进度施工质量,切不可违约而将自身置于被动地位。再次是加强合同管理,全面推行合同动态管理制度、包括法人授权委托制度、合同签订审批制度、合同管理台账制度、合同档案管理制度、合同管理人员岗位责任制度、合同统计报表制度等。注意收集和保存证据,一旦产生纠纷,不至于因证据不全、资料不足而遭受败诉的结果,防止给企业带来不应有的经济损失。
(三)加强项目过程中的控制,切实改善经营管理的不规范行为。对变更设计、增减工程量以及验工计价等相关事项,一定要经过业主的签证认可才能作为本期的收入入账,同时施工企业要督促建设单位按照工程进度及时进行验工计价,防止工程进度与验工计价脱节和滞后。竣工项目要及时向业主办理竣工决算,为全面清理项目外欠款打好基础。对业主供应材料和分包结算的,应及时清理并做好结算工作,以防基础工作不完善给清收工程款带来困难。对企业内部也要严格会计核算和报销制度,防止个别人与第三人恶意串通损害企业的合法权益。
(四)明确项目经理清欠的责任,从源头上防止工程款的拖欠。由于施工企业点多面广,实行项目管理后,外欠款的增减变动均反映在工程项目部里,因此,减少外欠款的重点也应放在项目部上。在与工程项目经理签订承包合同时,就要明确经理是清理工程款的第一责任人。在工程项目部的经济承包责任书中应体现回收工程款的条款和责任,以及奖罚规定。对已完工程项目所欠工程款,由原项目经理按期收回,工程款未收回的项目经理不予安排新的项目。对正在施工的工程项目,在最后与项目部结算时,根据工程款的回收情况予以兑现,要将收回工程款作为兑现工程结清尾款的主要依据。
(五)加强企业内部经营管理,提高全体员工业务素质。建立和完善各类清欠的规章制度,建立一整套的集施工管理、项目结算和清欠催收为一体的科学有序的防控机制,本着清欠与防范相结合、防范与救治相结合的原则,切实改善经营管理中不规范的做法,不规范的行为,深入研究造成企业外欠款的深刻原因,积极探索清欠工作的新途径,逐步把握清欠工作的规律,掌握清欠工作的主动权。清防并举、减少旧欠、防止新欠。