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在县委人大工作会议上的发言篇一
各位代表,同志们:
xx市第xx届人民代表大会第四次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。
会议期间,各位代表不负人民重托,始终以饱满的政治热情和强烈的责任意识,忠实履行职责,认真行使权利,体现了胸怀大局、情系人民的使命风采,展现了与时俱进、开拓进取的精神风貌。会议审议批准了市人大会、“一府两院”工作报告和其他报告,新选举产生了市人大常务委员会副主任2名、委员2名。这次大会开得很圆满、很成功,是一次集思广益、凝心聚力的大会,是一次务实奋进、风清气正的大会,必将进一步激励和动员全市广大干部群众主动适应新常态,积极展现新作为,以更加向上的姿态、更加昂扬的状态,全力推动经济社会发展迈上新台阶。
回顾x年,我们倍感振奋、充满自信。面对严峻复杂的国内外经济形势,全市上下以“致力改革创新,聚焦转型发展”为主线,积极开展“重大项目突破年”活动,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,各项事业都取得了可圈可点的成绩。这是全市广大干部群众同心同德、攻坚克难的结果,也饱含着各级人大组织和全体代表的心血与汗水。一年来,市人大及其会和全体代表讲政治、顾大局,敢履职、勤监督,善团结、肯奉献,服务发展有实绩、依法监督有作为、改善民生有成效、自身建设有提升,为全市经济社会发展和民主政治建设作出了积极贡献。市委对人大工作是满意的。在此,我代表市委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
迈入xx年,我们激情满怀、充满期待。今年是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治市的开局之年,改革与法治双轮驱动、两翼齐飞,必将推动在科学发展的道路上行稳致远。前不久召开的市委十一届八次全会,就认真贯彻落实视察江苏时的重要讲话精神,努力推动我市经济社会发展迈上新台阶做出了全面部署。本次人代会又进一步细化明确了今年各项工作目标和发展任务。新的一年里,希望各级人大组织和全体代表准确把握全面推进法治建设的新要求,主动适应经济社会发展的新常态,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,依法履行各项职权,努力以改革和法治精神开创xx人大工作新局面。
一、围绕推动改革发展这一根本任务,努力展现服务大局的新作为。面对进入新常态的新形势、迈上新台阶的新任务,各级人大组织必须切实增强大局意识,找准人大工作与经济社会发展的结合点,切实做到依法行使职权从改革发展着眼、开展各项监督为改革发展助力、组织代表活动为改革发展服务。要紧紧围绕“重大项目深化年”活动以及转型升级、创新驱动、改革开放、产城融合、法治建设、民生改善、文化发展、生态优化等重点工作,认真开展重大课题调研,把握发展趋势,破解发展难题,多出好主意,多想好办法,努力为党委政府科学决策提供有力依据。要切实履行监督之责,既敢于监督,又善于监督,做到在监督中支持,在支持中监督,凡是有利于改革发展的重大事项,都要全力支持、依法促进,凡是影响改革发展的重大问题,都要盯住不放、一抓到底,使人大监督有力度、有深度、有成效、有口碑。人大代表是我市各行各业的骨干,要争当改革创新的先行者、转型发展的生力军,为服务改革发展大局贡献自己的聪明才智。
二、担好推进法治建设这一神圣职责,奋力开辟依法治市的新境界。市委十一届八次全会对全面推进依法治市做出全面部署,明确了法治建设的具体任务。人大处于民主法治建设第一线,肩负重任,责无旁贷。中央已经明确,依法赋予设区的市地方立法权。市人大及其会要为立法工作做好准备,尽快筹备建立专门法制工作机构,成立法律顾问、立法专家咨询组,紧密结合实际,在法定权限内,及早组织开展对我市经济社会发展所急需立法项目的调研。获得地方立法权后,要充分发挥立法对改革发展的引领、推动和保障作用,坚持立法决策与改革决策相衔接、立法进程与发展进程相适应,抓紧制定相关法规,确保重大改革于法有据,同时及时把改革实践中的成熟做法上升为法规制度,加快重点领域立法步伐,通过立法巩固改革发展成果。要加强对法律法规实施的监督,大力促进依法行政、公正司法,确保宪法和法律法规得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保公民、法人和其他组织的合法权益得到依法维护。
三、坚持维护群众利益这一价值追求,全力促进民生福祉的新改善。人大代表来自基层代表人民,为民代言、为民解忧是人大一切工作的出发点和落脚点。要充分发挥人大代表密切联系群众的优势,通过代表视察、走访、对话等方式,及时把党委政府的决策部署带下去,把基层反映和群众呼声带上来,当好社情民意的“传达者”、群众利益的“维护者”。要围绕教育医疗、健康养老、社会治安、食品药品安全、就业社会保障、生态环境建设等领域,把更多社会关注、百姓热盼的民生问题纳入人大议事日程,推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实,切实维护群众利益。要积极投身各项社会建设和社会管理,及时发现潜在的社会矛盾,多做理顺情绪、沟通协调、化解矛盾的工作,着力维护社会大局和谐稳定。要巩固拓展教育实践活动成果,切实改进工作作风,坚持深入基层、深入实际,问计于基层、求知于实践,真正把为民务实清廉的要求落实到人大工作的全过程和各方面。
四、强化提升履职能力这一重要保障,着力展示自身建设的新气象。新形势新任务对人大工作提出了更高要求。各级人大组织要始终把加强自身建设作为基础性工作来抓,努力推动人大工作与时俱进、改革创新。要牢牢把握正确政治方向,自觉将党的领导贯穿于依法履职全过程、落实到知情参政各方面,及时把党委的重大决策和意图通过法定程序变成人民的共同意志。要准确把握新时期人大工作的特点规律,着力构建充满活力、富有效率的工作制度和运行机制,全力推动人大工作创特色、上水平。要突出代表在人大工作中的主体作用,进一步拓宽与代表沟通联系渠道,完善代表学习培训机制,创新代表活动方式,健全代表联络机构,为代表发挥作用提供必要保障。各位代表要进一步增强政治意识、代表意识和法治意识,倍加珍惜党和人民的信任和重托,倍加爱护自身的荣誉和形象,牢记使命,履职尽责,切实发挥好桥梁纽带和模范带头作用,以自身的标杆示范效应,感召群众、激励群众、带动群众,真正当好人民满意放心的忠实代表。
坚持党对人大工作的领导,是不断提高人大工作水平的根本保证。市委将一如既往地支持人大及其会依法开展工作,切实加强和改进对人大工作的领导,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。各级党委要把人大工作纳入总体布局,高度重视和支持人大工作,努力为人大创造宽松和谐的工作环境。“一府两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督,认真执行人大的决议决定,不断提高依法行政和公正司法水平。各级各部门要积极支持人大依法行使职权,认真办理人大代表议案建议,主动为代表履职创造有利条件。
各位代表,同志们,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,只争朝夕、奋发有为,不断推动人大工作开创新局面,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新做出新的更大贡献!
在县委人大工作会议上的发言篇二
同志们:
刚才,人大会赵主任回顾总结了近年来乡镇人大的工作,并就当前和今后一个时期的工作作了具体安排,随后人大刘主任还将作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就乡镇党委加强领导和支持乡镇人大工作,讲几点意见:
一、总结发扬成绩,切实增强敢于监督履职的责任意识
近年来,各乡镇人大在县人大会的精心指导下,紧紧围绕全县工作大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,为促进全县改革、发展、稳定做了大量卓有成效的工作。
一是在服务大局、促进发展上作出了新贡献。各乡镇人大牢固树立中心意识、发展意识和服务意识,组织人大代表围绕县委中心工作,认真审议、决定本乡镇发展的重大事项,监督、支持政府认真抓好落实;充分发挥人大代表的模范带头作用,为群众致富带好头、领好路,当高参、作示范;特别是乡镇人大主席长期工作在基层一线,在领办产业、实施项目中敢于担当,既是指挥员,又是战斗员,为一方发展作出了积极努力,为新农村建设做出了积极贡献。
二是在依法监督、依法履职上有了新作为。各乡镇人大在完善人大各项工作制度和程序的基础上,以“人大代表之家”为阵地,以“人大代表在行动”等活动为载体,积极组织开展执法检查、代表视察、专项调研和述职评议等活动,促进了法律、法规的有效贯彻实施,为党委决策提供了许多有价值的意见建议,帮助政府改进了工作方式,提升了工作效能。认真行使对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权,有力地推动了基层民主政治的健康发展。
三是在自身建设、提升能力上树立了新形象。各乡镇人大高度重视干部队伍建设和代表工作,建立健全了人大主席、副主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等多项制度,开展了多层次的代表培训和各项重大活动,有效增强了代表整体素质。特别是去今两年,县委对部分乡镇的人大主席进行了调整,配备了兼职人大副主席,工作的积极性和主动性普遍提高,做到了在其位,谋其政,善其能,尽其责,履职的能力和水平得到明显提升。
总体看,在县委的正确领导和县人大的悉心指导下,我县乡镇人大工作取得了很大进步,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用,但面对新时期改革、发展、稳定的繁重任务,各乡镇人大要切实增强做好工作的责任感和紧迫感,认真总结经验,发扬成绩,认真履行法定职权,积极投身各项建设,力求做出更大的成绩。
二、坚持党的领导,牢牢把握乡镇人大工作的正确方向
乡镇党委要按照“总揽全局、协调各方”的原则,切实加强对人大工作的领导,重视发挥人大监督职能,推动各项重点工作高效落实,维护群众利益和社会稳定。乡镇人大要牢固树立党的观念,自觉地把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,无论是组织代表活动,还是开展视察、调研和执法检查,都要及时向党委进行汇报,和争取党委支持;乡镇党委的各项重大主张,乡镇人大要及时召开主席团会或人代会,通过法定程序形成决议、决定,努力使党委的主张变成人民群众的自觉行动。要立足于服务经济建设这个中心,进一步强化监督意识,在工作上与党委的部署保持一致,在工作方式上既要讲究符合法定程序,又要讲究工作实效、推动发展;要围绕党委工作重心,抓住改革发展中根本性、全局性、长远性的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和促进党委、政府工作顺利开展。乡镇人大要加强与县人大会的联系,自觉接受县人大的指导,确保正确的政治方向,形成县、乡人大相互协调支持的合力。
三、加大支持力度,确保乡镇人大工作顺利开展
一要把人大工作摆在党委全局工作的重要位置。乡镇党委要把人大工作纳入党委的全局工作和重要议事日程,坚持总揽不包揽、协调不代替,在对一些重大问题决策之前,主动听取人大的意见和建议,应由人大决定的事项,党委在研究后要依法提交人大讨论决定。
二要全力为人大开展工作创造条件。乡镇党委要健全完善重要情况通报制度,及时向人大通报关系经济社会发展大局的重大决策和重要工作部署;及时掌握人大工作开展情况,专题研究工作中存在的困难和问题,支持、保证人大依法履行职能。同时,要从办公条件、工作力量、经费保障等方面全力支持,为人大开展工作创造良好的条件。
三要不断优化人大干部队伍。要高度重视人大干部的配备建设,配齐配强乡镇人大干部,选拔政治坚定、作风优良、业务能力强的干部专职办理人大工作;同时,要加大人大干部的培训、培养和推荐力度,保持人大干部队伍的生机和活力,确保乡镇人大工作顺利行使职权,业务工作规范、有序、高效。
同志们,做好乡镇人大工作,事关全局,意义重大。希望乡镇人大能够认真履行宪法和法律赋予的职责,积极作为,扎实工作,再接再厉,努力把乡镇人大工作提高到一个新的水平,为促进全县经济社会发展做出新的更大的贡献。
在县委人大工作会议上的发言篇三
各位代表,同志们:
响水县第九届人民代表大会第四次会议,经过全体代表的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。大会期间,各位代表以饱满的政治热情,认真履行职责,充分发扬民主,依法行使职权,积极建言献策,共商发展大计,充分展示了良好的精神风貌和较强的履职能力。会议审议批准的各项报告、讨论通过的各项决议,贯彻落实了市委全会和县委全会精神,凝聚了全体代表的集体智慧。这次大会开得清新简朴、务实高效,是一次凝心聚力、提神鼓劲的大会,是一次集思广益、开拓奋进的大会,必将鼓舞和激励全县人民以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志,积极投身“建设新响水,发展上台阶,奋力实现响水发展北抬头”的各项工作中去。
过去的一年,面对复杂多变的宏观环境和繁重艰巨的改革发展任务,全县上下协力同心重抓落实,锐意进取开拓创新,经济运行态势良好,转型升级取得实效,深化改革蹄疾步稳,沿海开发实现突破,统筹城乡步伐加快,人民生活持续改善,党的建设全面加强,干部活力有效激发,社会大局和谐稳定,初步实现了部分主要指标在盐城北抬头、在灌河两岸领先、在全省实现进位,全县经济社会呈现出加快发展、政通人和、风清气正、社会和谐的良好局面。春节前省委罗书记专程来响水视察,对响水工作给予充分肯定,进一步激发了全县上下干事创业、实现北抬头的激情。
取得这样的成绩,来之不易。这是市委、市政府正确领导的结果,是全县上下齐心协力、努力奋斗的结果,也凝聚着县人大及全体人大代表的智慧汗水和不懈努力。一年来,县人大及其会和各位代表,紧紧围绕全县工作中心,充分发挥人大代表主体作用,认真履行职责,积极建言献策,加强议案建议办理,在依法监督、改善民生、促进和谐等方面做了大量富有成效的工作,为响水的改革发展稳定作出了重要贡献。在此,我代表中共响水县委向全县各级人大和全体人大代表,表示崇高敬意和衷心感谢!
今年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。前不久召开的县委九届七次全会,对深入贯彻落实视察江苏重要讲话精神和今年的各项工作任务进行了部署安排,确立了“建设新响水,发展上台阶,奋力实现响水发展北抬头”总定位,明确了新一年全县工作的指导思想、目标任务和工作重点。全县各级人大组织和各位人大代表要正确认识新形势,主动适应新常态,准确把握转型发展、深化改革、推进法治、从严治党新要求,围绕中心履职责,服务大局促发展,为实现响水跨越发展、弯道赶超贡献智慧和力量。
一要积极适应经济发展新常态,努力在服务发展上展现更大作为。深入贯彻落实习重要讲话精神和、xx届三中、四中全会精神,首要的是加快发展不动摇,这也是人大履行职能的第一要务。县人大及其会要更加自觉地把人大工作与全县发展大局有机结合起来,找准切入点和着力点。要积极建言献策,坚持谋大事、议大事,紧紧抓住经济社会发展中的全局性、根本性重大问题,特别是在发展三大经济、激发经济活力、发展现代农业、“两城”建设、保障和改善民生、创塑区域优势实现新突破上,组织开展视察调研等活动,提出有价值、有份量的议案、建议和意见。要积极投身发展主战场,以“两争一创”活动为抓手,以“干在实处、走在前列”的具体行动,不负人民群众的厚望,回应人民群众的期待。各位代表和与会同志大都身处基层一线,既要出谋划策,更要真抓实干,积极参与到“项目载体突破年”活动中来,真正成为建设新响水、发展上台阶的主力军。要坚持依法监督,围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题开展监督,把依法履行监督职能与支持“一府两院”工作有机结合起来,推动县委、县政府重大决策部署的贯彻落实。
二要主动顺应全县人民新期盼,努力在履职为民上谋求更大实效。“百姓富”是推进发展的头等大事和根本任务,要全面贯彻落实“七个更”要求,像抓经济建设一样抓民生保障、像落实发展指标一样落实民生任务,扎扎实实推进民生幸福,久久为功增进民生福祉。要坚持民生为民,县人大会要牢固树立以民为本的思想,以群众意愿需求为出发点,从社会关注、百姓关切的民生问题入手,倾力而为、主动作为,加强对民生实事推进落实情况的监督,尽力尽责为群众办实事、解难事,不断提升群众的幸福感和满意度。要坚持实事做实,把新增财力更多地用于民生投入上,加快公共服务体系建设,保质保量做好年度20项为民办实事项目,县人大会要充分发挥监督职能,齐心协力打好教育“双创”、城乡供水一体化、低收入人口脱贫三大攻坚战,让民生实事在监督中更阳光、更透明、更放心,坚决兑现对人民群众的承诺。要坚持好事办好,顺应群众期盼,着力推动民生问题优先解决、惠民政策全面落实,让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,让人民群众生活一天更比一天好。
三要全面落实依法治国新要求,努力在推进依法治县上取得更大突破。重抓法治社会建设,要按照《全面推进依法治县深化法治社会建设实施意见》和4个行为规范要求,自觉运用法治思维和法治方式推动改革发展、维护社会秩序、破解社会治理难题,切实做到讲规范、守规矩,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。要切实加强基层民主法治建设。通过村务公开等形式,发挥好群众主体作用,实现行政管理与群众自治有效衔接、良性互动。县人大会要在依法治县进程中担当重任,加强对“一府两院”执法、司法工作的监督,保证宪法和法律法规得到正确实施,保证行政权、审判权和检察权得到公正行使,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。各位人大代表更要以推进依法治县为己任,争做依法治县的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
四要牢固树立进位争先新追求,努力在深化作风建设上发挥更大作用。适应新常态,关键在状态。要扎实开展“作风建设深化年”活动,通过干部比作为、群众比创业、部门比服务、企业比创新、镇区比发展“五比”竞赛,全面从严加强作风建设,提振精气神,强化执行力,焕发新风貌。要开拓创新,坚决摒弃小富即安、小胜即满的思想观念,切实增强工作责任感紧迫感,把开拓创新作为工作新常态,敢于正视矛盾、攻坚克难,敢抓敢管、敢闯敢试,不断开创工作新局面。要勇于担当,广大代表和党员干部要真正视发展为己任,做到在其位谋其政尽其职,咬定青山不放松。要始终坚持不怕失败、敢于负责的精神,对事业有担当,对原则有担当,对岗位有担当,在敢想敢干中推动转型,在敢试敢闯中促进发展。要真抓实干,把全部心思用在为民工作上,把全部精力用在转型发展上,做到时效不拖、任务不推、工作不浮、业绩不假,奋力进位争先,勇于争创一流,推动各项任务贯彻落实。全县各级人大代表、广大党员干部要倍加珍惜党和人民的信任和重托,倍加爱护自身荣誉和形象,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,切实发挥好桥梁纽带、先锋模范作用,坚持履职为民,不踩底线、不触红线、不碰高压线,以自身示范效应感召群众、激励群众、带动群众,着力营造风清气正的良好环境。
坚持党对人大工作的领导,是不断提高人大工作水平的根本保证。县委将认真贯彻落实习在纪念人民代表大会制度建立60周年大会上的重要讲话精神,以及省委《关于坚持完善人民代表大会,推动人大工作与时俱进的意见》,一如继往地支持人大及其会依法开展工作,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重,带头维护国家权力机关的地位和权威。各级党委、政府要大力支持人大和人大代表依法履行职责,注意听取人大代表提出的议案、建议、批评和意见,自觉接受人大监督,为充分发挥人大和人大代表作用创造良好环境。
新形势新任务对县人大及其会工作提出了更高要求,也提供了更为广阔的舞台。要坚定正确政治方向,自觉将党的领导贯穿于依法履职全过程,及时把县委的重大决策和意图,通过法定程序变成全县人民的共同意志。要健全完善各项制度,着力构建符合民主科学的权力机关决策机制,建立规范高效的监督机制,支持和保障人大代表密切联系群众的代表工作机制,不断推进工作的制度化、规范化、程序化。人大代表作为国家权力机关的组成人员,使命光荣、责任重大,要突出代表在人大工作中的主体作用,进一步拓宽代表知情知政渠道,健全代表学习培训机制,积极搭建更加有利于代表履行职责的载体和平台。
各位代表,同志们,让我们以系列重要讲话精神为指引,在市委、市政府正确领导下,按照县委九届七次全会部署,团结依靠全县人民,求真务实、开拓创新,为全面完成本次人代会确定的各项任务,为“建设新响水,发展上台阶,奋力实现响水发展北抬头”而努力奋斗!
在县委人大工作会议上的发言篇四
各位代表、同志们:
东至县第xx届人民代表大会第一次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位代表肩负着全县人民的重托,充分发扬民主,切实履行职责,认真审议并通过了各项报告,依法选举产生了新一届县人大会、县政府领导班子及法检“两长”。会议始终洋溢着民主、团结、和谐的气氛,体现出求真、务实、创新的精神,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次团结民主、务实鼓劲的大会,更是一次凝心聚力、催人奋进的大会。会议的成功召开,必将鼓舞和激励全县人民,以更加坚定的信念,更加饱满的激情,更加开放的胸怀,更加昂扬的斗志,向着新的宏伟目标奋勇前进。在此,我代表中共东至县委,向大会的圆满成功和新当选的同志,表示热烈的祝贺!向全体代表和同志们的辛勤努力,表示衷心的感谢!
过去的五年,是东至历史上发展最好最快的五年。五年的奋斗充满艰辛,五年的成就来之不易,是市委、市政府坚强领导的结果,是全县人民团结拼搏的结果,更凝聚着十四届人大及其会的智慧和力量,饱含着广大人大代表的汗水与辛劳。五年来,县人大会和全体人大代表,围绕中心、服务大局,认真履行职责,在强化监督职能、依法决定重大事项、做好人事任免工作、发挥代表作用、加强自身建设等方面,做了大量卓有成效的工作,为推动东至经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在这里,让我们用热烈的掌声向县十四届人大全体代表,向县十四届人大会的全体同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
本次会议选举了县xx届人大会组成人员,并选举我担任县人大会主任,我深感肩负的责任重大,不敢稍有懈怠,必当竭尽全力,尽职尽责。我代表县人大会全体组成人员在此郑重承诺:我们将紧紧依靠全体代表和全县人民,恪尽职守、勤勉工作,不辱使命、不负众望,努力向全县人民交上一份满意的答卷。
各位代表,同志们!未来五年,是东至抢抓机遇、加快发展的关键时期。县第十三次党代会已经勾画了宏伟蓝图、展望了美好前景、指明了前进方向;本次人代会,进一步凝聚了上下共识、明确了奋斗目标、深化了推进举措。 当务之急,就是要瞄准目标,结合实际,立言立行,狠抓落实。下面,我提四点希望,与大家共勉。
第一,主动服务大局,努力在推进跨越崛起历程中创造新业绩。 县人大及其会作为地方国家权力机关,承担着宪法和法律赋予的重要职责,在推动经济社会发展中具有独特而重要的作用。要坚决贯彻县委的决策部署,围绕中心,服务大局,广泛调查研究,积极建言献策,努力为党委和政府科学决策提供翔实可靠的依据。要立足“ 工业强县、生态立县、旅游兴县、商贸活县、文化名县 ” 战略和 “ 打造皖江工业强县、跨入皖江城市带县域经济第一方阵 ” 目标,紧紧围绕大规划、大建设、大项目、大招商等重点工作,适时通过法定程序,作出相关决议和决定,将党委的决策成为全县人民的共同意志和具体行动。要充分发挥人大代表联系广泛的作用,团结带领人大代表,调动一切积极因素,形成加快发展的强大合力。县人大领导班子成员要继续发挥表率作用,积极联系重点工作和重点项目,加强督促检查,推动工作落实。
第二,始终情系民生,努力在促进社会和谐上展现新形象。 县人大及其会要牢固树立以民为本的思想,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,作为人大工作的出发点和落脚点。 必须要密切联系人民群众。 要经常深入群众,深入基层,了解民情,反映民意,集中民智,及时解决人民群众普遍关心的热点、难点问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实把广大人民群众的积极性保护好、引导好、发挥好。 必须要高度关注民计民生。 坚持把民生工程,作为最大的惠民工程,把维护民利、改善民生贯穿到人大工作各个方面,跟踪监督民生工程的实施,认真督办代表呼声高、社会反映强烈、与人民群众生活密切相关的热点、重点问题,切实解决好群众就业、就医、就学等具体问题,努力在改善民生中促进社会和谐,在和谐发展中实现跨越崛起。 必须要着力促进社会稳定。 进一步做好人大信访工作,认真受理人民群众的来信来访。对人民群众反映强烈的重点信访案件,要加大督办力度,努力使信访工作成为人大会了解社情民意、倾听群众呼声、维护民众权益、促进和谐稳定的重要渠道。
第三,认真履职尽责,努力在依法治县进程上取得新成效。 县人大及其会要把推进依法治县、建设法治东至作为神圣使命,严格依法履行职权,着力营造有利于东至科学发展的良好法制环境。要在抓好法制宣传教育,增强全社会法律意识和法制观念的同时,重点行使好 “ 三项职能 ” : 一要依法行使好决定职能, 紧紧围绕全县工作大局,抓住关系经济社会发展和人民群众根本利益的重要问题,依法行使重大事项决定权,统一各方面的思想认识,坚定人民群众的发展信心。人大及其会依法对重大事项作出决议、决定后,要督促政府加大宣传力度,认真贯彻实施,切实增强人大决议、决定的权威性和执行力。 二要依法行使好监督职能, 不断完善法律监督和工作监督制度,充分运用听取和审议专项工作报告、执法检查、视察等方式方法,加强对 “ 一府两院 ” 的监督,促进依法行政和公正司法。 三要依法行使好任免职能, 坚持党管干部和依法办事的有机统一,依法任免国家机关工作人员,并通过多种形式加强监督,使国家机关工作人员能够更好地履行职责,做到为民、务实、清廉。
第四,坚持与时俱进,努力在推进人大工作上开创新局面。 各级党组织要进一步加强和改善对人大工作的领导,各地各部门要一如既往重视和支持人大工作。各级人大要进一步增强坚持党的领导意识,自觉接受党委领导,认真贯彻执行中央和省、市、县委的决策部署,依法行使职权,齐心协力地做好各项工作。与此同时,县人大及其会要适应新形势、新任务、新要求,进一步加强自身建设。要结合人大工作实际,深入学习科学发展观,认真学习宪法、法律法规和业务知识,不断提高政治素质和履职能力。认真贯彻民主集中制原则,坚持集体行使职权、严格依法办事,进一步健全工作制度,完善工作机制,规范议事程序,扎实推进人大工作制度化、规范化、程序化建设。要自觉地把人大工作置于人民群众的监督之下,扩大公民对人大工作的知情权,引导公民有序参与,保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
各们代表,同志们,人民代表作为国家权力机关的组成人员,是一份荣誉、一份光荣,更是一份责任、一份义务。希望大家进一步增强政治意识、代表意识、法律意识,珍惜党和人民的信任,站在维护东至发展大局的高度,切实担负起宪法和法律赋予的职责,充分发挥模范表率作用,带头学习好、宣传好本次大会精神,带头贯彻好、落实好大会确定的各项任务,努力做人民群众的贴心人、团结干事的带头人、党和人民的联系人,创造一流业绩,展现代表风采。
各位代表、同志们,宏伟的蓝图激励着我们,崇高的使命鞭策着我们,艰巨的任务也考验着我们。让我们在市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,凝聚争先进位共识,焕发团结干事激情,同心同德,奋力实现全县经济社会发展新的跨越和辉煌!
在县委人大工作会议上的发言篇五
各位委员、同志们:
旬邑县第十六届人大会第二十七次会议,经过大家的辛勤工作,圆满完成了会议预定的各项议程。会议听取和审议了县人民政府关于20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况的报告,听取了县人民政府关于我县深化农村产权制度改革工作情况的报告,会议还依法进行了人事任免。委员们围绕会议议题,依法履职,发表了中肯客观的审议意见。副县长张青会代表县政府作了很好的表态发言,会议开得很成功。下面,结合会议审议情况,我再讲几点意见。
一、关于上半年计划执行情况
今年以来,县政府及其有关部门积极应对经济下行压力增大等不利因素,突出重点、落实责任,攻坚克难、扎实工作,全县经济运行平稳,农业生产稳步发展,工业经济负压奋进,第三产业显著提升,基础设施不断完善,项目建设强力推进,民生持续改善。总体来看,上半年计划执行情况良好。1-6月份,全县实现生产总值28.32亿元,增长0.5%。其中,第一产业增加值2.27亿元,第二产业增加值20.82亿元,第三产业增加值5.23亿元。当前,面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力,县政府和相关部门要坚定做好下半年经济工作的信心,继续坚持稳中求进的工作总基调,坚定不移推进体制改革与制度创新,充分调动全县经济发展中的积极因素,努力完成县十六届人大四次会议通过的国民经济和社会发展计划目标任务。
一要推进产业转型升级。要坚持“绿色引领”,加快现代农业发展升级。要以增加农民收入为核心,突出农业现代化和农村产权制度改革两大主题,狠抓特色富民产业发展,提高农业综合效益。在果业生产上,要加快建设现代果业标准化管理示范园,以点带面,推动标准化生产、精细化管理,加快推进果业现代化进程。要坚持“转型引领”,加快工业转型升级。要继续壮大骨干企业,抓好煤矿技改项目,加快建设机械化、自动化、信息化大型矿井,推动煤炭企业发展壮大。鼓励引导各煤炭企业加大资金、技术投入,对原煤进行分级转化和梯级利用,不断延伸产业链条。同时,抓好风力发电、光伏发电等新能源项目建设,引领工业经济向环保高效方向发展。要大力发展非煤企业,依托产业园区,着力发展能源化工、医药制造、食品加工等非煤产业,力促工业经济转型升级。要鼓励全民创业,重点扶持果品油料加工、玉米土豆淀粉生产、印刷包装、手工艺制作、电子商务等小微企业,实现资源就地转化。要坚持“生态引领”,加快文化旅游提档升级。要大力实施“旅游兴县”战略,不断完善交通、餐饮、娱乐等配套设施,推动“红色经典游、休闲度假游、生态人文游”三大旅游品牌全面提档升级,为旬邑旅游注入更多的文化内涵和精神内涵,实现旅游产业突破发展。
二要加快重点项目建设。要始终把重点项目建设放在突出位置,对全县今年确定的72个重点建设项目,切实强化时间任务观念,制订周密具体、切实可行的推进方案,集中力量加快推进,全力抓开工、抓建设、抓达产,促进各项工作快速推进。要不断加大招商引资,按照产业布局,围绕抓好煤化工、旅游等项目,抓大引强不放小,大中小项目齐头并进,形成大中小项目互相依托、共同发展的良好态势。
三要更加注重保障和改善民生。要继续加快完善养老、医疗、最低生活保障和救助等社会保障体系建设,切实把人大代表和人民群众普遍关注的城乡垃圾无害化处理、城乡居民饮用水安全、食品药品安全、学前教育等民生问题解决好,多做雪中送炭的实事好事,保障基本民生,加快和谐社会建设。
四要提早科学谋划“十三五”规划。“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年,也是全面深化改革要取得决定性成果的五年。县政府及有关部门要充分认识和把握好“新常态”下的新趋势、新特征、新动力、新机遇,以改革创新的精神编制好“十三五”规划。要加强重大问题调查研究,做到实事求是,尽力而为、量力而行,使规划经得起时间的检验。要深入研究,全面分析,找准着力点和突破口,围绕资金扶持、项目安排、政策倾斜、要素保障等方面谋划好、谋划全、谋划细,争取将更多的项目列入省市大盘子,使经济更有效率、社会更加公平、发展更可持续。
二、关于上半年财政预算执行情况
今年以来,县政府及其财税部门认真落实中、省、市财政工作会议精神,积极应对经济发展新常态,努力克服经济下行和支柱产业减收影响等不利因素,全力组织收入,强化收支管理,重点保障民生和经济社会发展所需,上半年财政预算执行总体良好。1-6月份,全县区域内财政收入完成34535万元,地方财政收入完成12031万元,占预算的53.71%,增长2.6%。全县地方财政一般预算支出完成71457万元,占年初预算的69.62%,增长6.54%,增支4385万元,取得了良好的成绩。目前,受宏观经济下行、支柱产业减收、政策福利因素增多影响,财政预算执行困难较多,希望县政府及财税部门攻坚克难,积极应对,确保完成既定的目标任务。
一要在开源上下功夫,培育新的经济增长点。针对当前煤炭产业持续低迷的严峻形势,县政府及其财税部门要认真分析、深入研究,积极培植新兴税源,挖掘新的经济增长点。要加强税源管理,推进管理精细化,不断挖掘增收潜力,细化征收措施。要坚持“依法治税,应收尽收”原则,抓好重点税源企业以及重点税种的征收管理工作,依法组织收入,堵塞税收监管漏洞,确保预算任务的圆满完成。
二要在节流上做文章,严格控制财政支出。要按照“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则,强化增收节支意识,加强财政财务管理,科学安排各项支出,遏制铺张浪费。要切实采取有效措施,严格控制行政开支,积极推进部门预决算及“三公”经费公开工作,增强财政资金使用透明度,切实降低行政运行成本,努力节约财政资金。
三要在使用上求实效,强化财政统筹平衡。要充分考虑我县目前财力现状,认真梳理项目,调整优化支出结构,切实做到集中财力办大事、办急事,提高投资效益。要按照实现基本公共服务均等化的要求,切实增加对薄弱环节、改善民生等方面的支出,确保将更多的财力投向民生领域。要加强财政监管,严格部门收入和支出的核算,规范部门和单位的财务运作,对预算内资金的拨付、使用过程、资金效率及惠农政策的执行情况经常开展跟踪检查,不断提高资金使用的安全性、规范性和有效性,努力打造阳光财政。
三、关于我县深化农村产权制度改革工作情况
近年来,县政府抢抓机遇,围绕建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度和城乡一体化产权流通市场目标,大胆探索,先行先试,扎实推进农村“五权”确权登记颁证,积极开展农村产权流转交易和抵押贷款工作,有效激活了农村资源,保护了农民财产权益,推动了城乡资源要素合理流动。但也存在一些镇村重视不够、工作力度不大、进展不平衡等问题,希望县政府再接再厉,继续全力推进我县农村产权制度改革工作。
一要加强组织领导,提高思想认识。各有关部门要把这项工作摆上重要议事日程,形成主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、工作人员靠上抓的工作格局,按照时间节点要求,细化分解任务,落实责任到人,做到重视程度到位、领导力度到位、组织保障到位、政策研究到位、推进措施到位,确保农村产权制度改革顺利推进。
二要加大宣传力度,营造良好工作氛围。要充分利用新闻媒体,创新宣传形式,丰富宣传力度,广泛宣传农村产权制度改革的重大意义,广泛宣传农村产权制度改革的法律法规和政策要求,通过各种方式、各种渠道的宣传,帮助干部群众认清形势、了解掌握有关政策法规,明白颁证确权的现实意义,赢得广大农民群众的理解支持,积极参与,形成有利于推进农村产权制度改革的浓厚氛围。
三要依靠群众,充分发挥群众的主体作用。在工作推进中,要依靠群众、吃透实情、把握政策、分类对待、稳妥推进。在具体工作上,不能单纯地依靠行政命令,必须充分信任群众、依靠群众,真正让农民群众在产权制度改革中主动参与。在重大问题上,要主动与农民群众沟通、征求意见,真正把具体问题的决定权、资产处置权、利益分配权交给农民群众,使广大农民群众的意见真正转化为具体的操作方案。在处理一些历史遗留问题和农民群众意见分歧较大、民事纠纷较多的问题上,要坚持民事民议民决,真正发挥农民群众参与改革的主体作用。
四要密切配合,加大督导力度。要坚持统一领导,分线推进,牵头部门要发挥指导作用,搞好业务培训、问题提示和技术指导,确保工作质量和改革效果。充分利用好联席会议综合协调作用,搞好综合调度和重大问题的综合协调,加强调查研究,及时总结经验,指导面上工作。各参与单位既要各司其职、各负其责,又要强化协作、搞好配合,共同推动产权改革工作稳步进行。同时,严格按照产权制度改革的部署要求,加大督导力度,确保全县农村产权制度改革取得实效。
各位委员、同志们:让我们在县委的领导下,进一步坚定信心、鼓足干劲,以扎实的作风、有效的措施,团结奋斗,奋力拼搏,确保完成全年目标任务!