无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
乡村防止返贫监测方案篇一
进一步建立健全防止致贫返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测和处置,全面完成“大排查”发现问题整改工作,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,确保建档立卡脱贫户2020年在现行标准下实现稳定脱贫、边缘户不致贫,有效防止出现新的绝对贫困,达到“零返贫、零致贫”目标,确保全面小康路上“不漏一户、不掉一人”,夺取打赢脱贫攻坚战全面胜利,为实施乡村振兴战略打下坚实基础。
(一)监测对象
1.全国扶贫开发信息系统(以下简称“国扶系统”)2019年度已标注的52户脱贫监测户和已录入的82户边缘户。
2.除国扶系统2019年度已标注的脱贫监测户之外的1618户脱贫户。
3.年人均可支配收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。
(二)分级管理
1.红色监测对象。国扶系统2019年库中已标注的脱贫监测户和已录入的边缘户;预估今年家庭人均纯收入低于5000元(不含)或因自然灾害、突发疾病、意外事故等原因造成生活困难,“两不愁三保障”任意一项有可能不达标的,若为脱贫户则在国扶系统中标注为脱贫监测户,若为非建档立卡农户则在国扶系统中录入为新增边缘户。
2.黄色监测对象。“两不愁三保障”均达标,预估当年家庭人均纯收入超过5000元(含)但低于10000元(不含)的脱贫户。
3.绿色监测对象。“两不愁三保障”均达标,预估当年家庭人均纯收入超过10000元(含)的脱贫户。
(三)监测原则
坚持2020年“两不愁三保障”脱贫标准,监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。
重点围绕“两不愁三保障”实现情况,对监测对象的住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态等变化情况进行监测。
镇、村三级联动、建立从上到下、自下而上的双向监测、靶向预警的防止返贫监测和帮扶机制。充分利用国扶系统、建档立卡手机app、脱贫攻坚大数据平台(以下简称“大数据平台”)等信息化工具,结合适时入户走访,对脱贫不稳定人口和边缘人口进行预警监测,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,全面完成“大排查”发现问题整改工作,并在大数据平台上完善相关信息数据。
按照“排、访、评、录、测、补、销”七步工作法对监测对象进行筛查确定、动态监测、分类帮扶、补短销号,具体步骤为:
(一)初筛初定
乡村防止返贫监测方案篇二
认真学习贯彻__关于防止返贫工作的指示要求,全面落实中央农村工作领导小组《关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》、全国防止返贫动态监测和帮扶机制工作部署会议精神。在落实常态化防止返贫动态监测和帮扶机制的基础上,结合正在开展的“两不愁三保障”举一反三排查和防止返贫专项督査,进一步开展集中排查整改,确保全面细致、不留死角,边查边改、立行立改,做到早发现、早干预、早帮扶,切实防止返贫致贫,坚决守住“零返贫、零致贫”底线。
(一)排查范国。全镇xx个行政村。
(二)排查对象。排查覆盖全镇所有农村人口。重点排查建档立卡脱贫户、已纳入监测的易返贫致贫人口、以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。
(一)“三保障”和饮水安全稳定实现情况。所有农户“三保障”和饮水安全是否稳定实现,是否建立长效机制,动态新增问题是否及时发现、及时整改到位。排查发现“三保障”和饮水安全出现问题存在返贫致贫风险的,及时认定纳入监测范。
(四)系统信息“账实相符”情况。排査核实所有建档立卡脱贫户、防止返贫监测对象系统信息,重点关注家庭成员变动、劳动能力变化等,对“账实不符”的及时整改。
(一)制定方案5月27日前,按本镇实际情况制定集中排查整改方案。
(二)现场核查6月14日前,组织进村入户开展现场核查,核准基本信息,建立纸质台账,履行监测认定程序。
(三)问题整改6月20日前,对排查发现的“三保障和饮水安全动态新増问题、防止返贫监测帮扶方面问题等及时整改到位,确保监测及时全面、程序管理规范。
(四)全面总结6月23日前,完成系统信息录入,总结集中排查整改情况,给扶贫办报送排查整改报告。
(一)监测范围。以家庭为单位,监测以下三类对象。
1.脱贫不稳定户。建档立卡脱贫户中,年人均纯收入低于6000元,且存在返贫风险的农户。
2.边缘易致贫户。一般农户中,年人均纯收入低于6000元,且存在致贫风险的农户
3.突发严重困难户。收入高于6000元,但因病因灾因意外事故等突发状况,刚性支出较大超过预警标准或收入大幅缩减,导致基本生活出现严重困难存在返贫致贫风险的农户。
收入计算方面,以2020年6月1日至2021年5月31日作为本次排收入计算周期。返贫致贫风险方面,主要包括因病、因学、因残、因自然灾害、因意外事故、因产业项目失败、因务工就业不稳、缺劳动力等。工作中,重点关注大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、留守儿童和困境儿童、分散供养特困人员、失能特困老年人口等特殊群体。
(二)监测方式。按照及时发现、快速响应、方便群众的要求,细化完善以下五种监测方式,符合条件的履行认定程序。
1.农户自主申报。包括向镇村干部申报,拨打12317咨询服务电话、脱贫户使用手机app等渠道,接受农户个人或他人代为申报。
乡村防止返贫监测方案篇三
随着脱贫攻坚取得巨大成就,中国正迎来全面建设小康社会的关键阶段。然而,返贫的问题仍然存在,并且随着时间的推移,它可能会成为阻碍可持续发展的一大难题。为了解决返贫问题,防止返贫检测被引入,其目的是帮助贫困家庭发现存在的问题,并为其提供合适的支持。我参与了一次防止返贫检测,并从中得到了一些宝贵的经验和体会。
首先,防止返贫检测强调贫困家庭的自我发展能力。检测中,我们与贫困家庭积极沟通交流,了解他们的需求和意愿。我们发现,贫困家庭中的许多人都渴望改变自身的境遇,他们愿意通过不懈的努力实现自我发展。因此,防止返贫检测着重培养他们的能力,帮助他们发挥潜能,掌握技能,增加自身市场价值。这样,他们就会有更多机会通过自己的努力摆脱贫困,真正实现可持续发展。
其次,社会资源和政策的整合是一项非常重要的工作。在防止返贫检测中,我们发现贫困家庭通常缺乏对外部资源和政策的了解。有时候,只需要为他们提供一些信息,并引导他们寻找合适的资源和政策,就能改变他们的生活。例如,我们建议一些技能较弱的人参加培训课程,以提升他们的就业能力。我们还引导一些有农业项目的家庭申请农村扶贫资金,以促进农业生产的发展。通过整合社会资源和政策,我们能够为贫困家庭提供更多机会和支持,帮助他们实现稳定的脱贫。
同时,心理健康的关注也是防止返贫检测的重要内容之一。我们发现,一些贫困家庭在脱贫之后仍然存在心理压力和挫折感。这些心理问题可能会影响他们的工作和生活,进而导致返贫的风险增加。因此,我们建议在防止返贫检测的过程中,对家庭成员的心理健康进行关注与辅导。通过心理咨询和支持,我们帮助他们建立积极的心态,增加对未来的信心,并提供应对困难的策略。只有当贫困家庭的心理健康得到充分关注和支持,他们才能从根本上防止返贫。
最后,防止返贫检测需要全社会的参与和支持。无论是政府、非政府组织,还是企业和个人,都应该意识到贫困家庭脱贫不是一劳永逸的过程。我们需要持续关注贫困家庭的发展状况,及时为他们提供支持和帮助。政府应该制定更加精准的扶贫政策和措施,扩大对贫困家庭的帮扶力度。非政府组织和企业可以发挥他们的专业和资源优势,为贫困家庭提供培训和就业机会。每个人都可以通过关注和支持贫困家庭,传递爱心和正能量。
总之,防止返贫检测将起到重要的作用,帮助贫困家庭实现可持续发展,摆脱贫困。通过关注贫困家庭的自我发展能力,整合社会资源和政策,关注心理健康,以及全社会的参与和支持,我们有信心防止返贫的实现。同时,我们也要认识到,防止返贫是一个长期的过程,需要持续的努力和支持。只有全社会的共同努力和关注,我们才能真正实现贫困家庭的可持续发展,构建一个更加公平、和谐的社会。
乡村防止返贫监测方案篇四
(一)脱贫不稳定户:年人均纯收入低于5000元且有返贫风险的建档立卡已脱贫户。以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增已脱贫户。
(二)边缘易致贫户:年人均纯收入低于5000元且有致贫风险的非建档立卡农户。以及因大病、特殊病、自然灾害、意外事故等有致贫风险的非建档立卡农户。
按照“两不愁三保障”标准,对监测对象住房、教育、医疗、安全饮水、收入、就业、生活状态变化情况进行监测。重点监测收入不稳定、政策性收入补助高、因突发事件(包括大病、特殊病、灾害事故等),导致有返贫风险的贫困户和致贫风险的农户。
县、乡、村三级联动,建立自下而上、从上到下的双向监测。对脱贫不稳定的脱贫户和有致贫风险的边缘人口对照“两不愁三保障”标准进行精准监控。对于预警的监测户、边缘户,因户施策,及时制定有针对性的帮扶措施,对标补短,坚决防止返贫致贫。并将监测摸排情况在省脱贫攻坚大数据平台(以下简称为“大数据平台”)上完善相关信息数据。注:确定的监测对象不申请,评定工作不宣传,结果不公示。
第一步:排。各乡(镇)组织力量,对已脱贫户实现“两不愁三保障”不够稳定的,以及平时掌握的上访、信访、群众反映较多的家庭困难户进行全面摸排并作为拟监测对象。县脱贫办汇总后对拟监测对象开展信息比对工作,将比对后审定名单分发到县级行业部门和各乡(镇)。注:2019年“两摸底”摸排的脱贫监测户和边缘户不纳入排查范围。
第二步:评。根据走访核实的情况,乡(镇)组织村“两委”干部和驻村工作队开展评议,共同研判致贫、返贫风险,将拟监测对象的名单报县级脱贫攻坚办审定。
第三步:访。县脱贫攻坚办统筹组织力量对照初步监测名单开展进村入户走访,重点核实“两不愁三保障”稳定实现情况是否存在返贫、致贫风险。在进村入户过程中,对发现其他家庭生活实际困难的农户,应纳入初步监测对象并入户核实。
第四步:录。村“两委”或驻村工作队根据审定的名单,入户采集新增边缘户信息,由乡(镇)组织人员在国家系统中录入新增边缘户,标注新增脱贫监测户。对监测过程发现的新增监测对象,及时按程序在国家系统补录。省扶贫开发局将国家系统中已标注的脱贫监测户和录入的边缘户导入大数据平台,平台自动汇总后形成各级防止返贫监测台账。
第五步:测。村“两委”或驻村工作队重点围绕“两不愁三保障”实现情况,2020年每月对监测对象进行一次动态监测。对“两不愁三保障”出现缺项的,由村“两委”或驻村工作队及时在大数据平台上标注预警,乡(镇)初审后上传至县脱贫办,县脱贫办审核后确定为预警监测对象,并根据其实际困难反馈至相关行业部门。
第六步:补。县级行业部门要根据预警监测对象实际困难情况,会同乡(镇)制定有针对性的帮扶措施,应限时完成补短帮扶。对预警的脱贫监测户,要对照2020年脱贫退出的标准,对标补短,全面达标;对预警的边缘户,要及时落实帮扶救助。
第七步:销。完成对标补短和帮扶救助后,县级行业部门在大数据平台中提出销号申请;县级脱贫攻坚办组织核实后,在大数据平台中批准销号。销号后,县级行业部门应将相关情况在本行业信息系统内及时更新。
(一)方案制定。3月中旬前完成《县防止返贫监测和帮扶工作方案》的编制工作,并报州脱贫攻坚办备案。
(二)评定录入。4月1日前,各乡(镇)将拟纳入监测对象名单报县脱贫攻坚办,4月10日前,县脱贫攻坚办收集汇总乡(镇)反馈信息,会同行业部门分析研判,组织力量完成对新增监测户和边缘户对象进行核查评定工作。4月中旬前,在省、州指导下,组织各乡(镇)完成新增监测对象的信息录入工作。
(三)帮扶巩固。4月至12月,每月开展一次动态监测,及时完成新增监测户和边缘户对象的对标补短和帮扶救助,确保查漏补短工作全面完成。
(一)强化组织领导。要将防止返贫监测和帮扶工作作为打赢脱贫攻坚收官之战的重要举措,充分运用大排查成果,结合本地实际,制定防止返贫监测和帮扶实施方案,细化完善帮扶措施,建立健全动态帮扶机制和限时办结制度。
(二)强化定期核查。要加强工作统筹,组织相关行业部门和乡(镇)定期排查,动态管理,确保及时发现、及时帮扶、及时分级分类分层解决问题,及时回访销号,坚决防止已脱贫人口返贫、边缘人口致贫。县级行业部门要制定对标补短和帮扶救助措施并督促指导落实落地。乡(镇)要认真做好监测对象的摸底和动态监测工作,落实预警监测对象的对标补短和帮扶救助。
(三)强化督查问效。要坚持问题导向,坚决反对形式主义、官僚主义,让基层干部心无旁骛投入到脱贫攻坚工作中去。加强监管指导,将防止返贫监测和帮扶工作开展情况纳入日常工作考核范畴,要确保责任落实、工作落实、政策落实。对监测不到位、落实不到位、帮扶不到位,直接影响脱贫质量的,县纪委_门要强化监督、加大问责力度。
乡村防止返贫监测方案篇五
近年来,我国在扶贫事业上取得了显著成就,大量人口脱贫。然而,一个令人担忧的问题就是防止返贫。为了解决这一问题,防止返贫检测被引入到扶贫工作中。通过参与防止返贫检测,我深刻体会到了防止返贫的重要性。以下是我对防止返贫的体会和心得。
首先,防止返贫检测需要全面系统的评估体系。在参与防止返贫检测中,我了解到这一工作需要对受益户的经济、教育、就业等多个方面进行综合评估。只有通过全面系统的评估,才能确定受益户的整体情况,找到返贫的潜在问题,并制定相应的解决方案。这个过程中,我们需要收集大量的数据和信息,并进行科学分析,确保评估结果的准确性和可靠性。
其次,防止返贫检测需要注重科学有效的方法。在实际工作中,我们要根据不同地区、不同受益户的特点,制定相应的检测方法。只有科学有效的方法,才能更好地发现问题和风险,及时采取措施加以解决。例如,在一些贫困地区,我们可以通过参观走访、问卷调查等方式了解受益户的基本情况和问题;而在一些落后地区,可以通过资料分析、统计数据等方式进行检测。只有根据实际情况制定科学方法,才能更好地开展防止返贫工作。
然后,防止返贫检测需要强调可持续发展的理念。从整个扶贫工作的角度来看,防止返贫是保障脱贫成果长期可持续的关键。而可持续发展的理念是指在经济、社会和环境三个方面都要考虑到,既要照顾人民的基本需求,也要保护环境资源。在防止返贫检测中,我们需要注重社会因素的影响,关注受益户的生活质量、社会融入等方面的问题。只有综合考虑多方面因素,才能实现可持续发展的目标,避免返贫的风险。
最后,防止返贫检测需要强化基层组织和人员能力建设。在实践中,我发现防止返贫在一定程度上依赖于基层组织和人员的能力。只有建立健全的基层组织,配备专业的人员,才能更好地开展防止返贫的工作。因此,我们需要加强对基层工作人员培训,提高他们的专业素养和综合能力。同时,还需要建立健全相应的机制和制度,激励和保障基层工作人员的积极性和创造性。
综上所述,通过参与防止返贫检测,我深刻体会到了防止返贫的重要性。防止返贫检测需要全面系统的评估体系、科学有效的方法、可持续发展的理念以及基层组织和人员能力建设。只有全面加强防止返贫的工作,才能确保脱贫成果的长期可持续,为建设全面小康社会作出更大的贡献。
乡村防止返贫监测方案篇六
防止返贫是帮助贫困人口实现可持续发展的重要任务,而研究防止返贫的方法和策略则是解决贫困问题的关键。在我对防止返贫的研究中,我意识到了一些关键点和心得,这些心得不仅适用于研究领域,也可以应用于实际工作中。从制定可持续发展政策到落实具体措施,以下是我在防止返贫研究中获得的主要心得体会。
首先,我意识到有效的教育是防止返贫的核心。教育不仅可以提高贫困人口的技能和知识水平,还可以改变他们的思维方式和生活态度。因此,政府和社会应该加大对基础教育和职业教育的投资力度,提供贫困人口获得优质教育的机会。此外,我也发现参与家庭教育的重要性。通过提供家长教育和家庭支持计划,可以帮助贫困家庭改善儿童的教育环境,提高他们的学习成绩和未来机会。
其次,我认识到提供经济支持和机会是减少返贫的重要手段。贫困人口往往由于缺乏资金和经济机会而难以摆脱贫困。因此,政府和社会应该通过提供金融服务和创业支持,为贫困人口创造更多的经济机会。此外,我也发现微信群众募捐、社区发展支持等形式的筹资活动可以有效地为贫困人口提供经济支持。
第三,社会保障制度的建立和完善对于防止返贫具有重要意义。贫困人口常常缺乏医疗保健,退休金和社会保险等基本福利,这使得他们的生活更加困难。因此,政府应该加大对社会保障制度的投入,确保贫困人口能够获得基本的社会福利。此外,社会组织和非营利机构也可以提供相应的社会保障服务,为贫困人口提供医疗、教育和就业等方面的支持。
第四,我认识到政府和社会合作是防止返贫的关键。贫困问题是一个复杂的系统问题,解决它需要政府、社会组织、公民和企业的共同努力。因此,政府应该加强与社会组织的合作,共同制定和实施防止返贫的政策和项目。同时,政府还应该通过加强跨部门合作和信息共享,提高政策的协同性和有效性。
最后,我体会到贫困人口自身的积极参与是防止返贫的关键。贫困人口应该意识到自己有权利和能力去改变自己的命运。政府和社会应该鼓励贫困人口参与决策过程,发挥他们的主体作用。同时,政府和社会组织也应该提供相应的培训和技能提升计划,帮助贫困人口提高自己的能力,积极参与社会和经济活动。
通过对防止返贫的研究,我认识到教育、经济支持、社会保障、政府和社会的合作以及贫困人口自身的参与是防止返贫的关键要素。只有通过综合、多方位的努力,我们才能真正实现贫困人口的可持续发展,帮助他们摆脱贫困困境,迈向更加美好的未来。
乡村防止返贫监测方案篇七
保持经济稳定和减少贫困人口一直是国际社会关注的焦点。然而,困扰着各国政府和非政府组织的一个问题是,即使一些人成功地摆脱了贫困,他们仍面临着再次陷入贫困的风险。为了应对这个问题,许多研究和政策制定人员致力于寻找有效的措施来防止返贫。本文将讨论我在研究防止返贫方面的心得体会。
首先,建立可持续的经济模式是防止返贫的关键之一。贫困人口往往没有稳定的收入来源,因此,他们很容易陷入贫困的循环中。在我的研究中,我发现通过为贫困人口提供可持续的就业机会,他们可以有稳定的收入来源,并更好地应对困难时期。这可以通过创业培训、提供小额贷款或开展农村合作社等方式实现。这些措施可以帮助贫困人口获得更多的经济机会,减少再次陷入贫困的风险。
其次,教育和技能培训在防止返贫中也起着重要作用。经济发展和技术进步的速度越来越快,只有拥有良好的教育和技能才能适应这个快速变化的世界。在我的研究中,我发现投资教育可以带来长期的效益,不仅可以提高个人的就业机会,还可以培养创新思维和问题解决能力。此外,技能培训也为贫困人口提供了更多的就业机会,帮助他们提高生活水平并避免再次陷入贫困。
第三,在社会保障方面加强政府的角色也是防止返贫的一个重要因素。政府可以通过提供医疗保险、住房补贴、养老金和失业救济等手段来降低贫困人口的风险。在我的研究中,我发现贫困人口更容易陷入贫困的循环中,因为他们无法承担高额的医疗费用或购买适合的住房。因此,强化社会保障体系,提供基本的福利和保护,可以帮助贫困人口提高生活水平,并减少再次陷入贫困的风险。
第四,发展农村地区也是防止返贫的关键之一。农村地区是贫困人口的主要聚集地,发展农村经济和基础设施可以提供更多的就业机会和改善生活条件。在我的研究中,我发现通过推动农村产业发展、提供农村基础设施和公共服务,农村居民可以有更多的发展机会,减少再次陷入贫困的风险。
最后,加强社会参与和促进社会公正也是防止返贫的一个重要手段。社会参与可以提高贫困人口的 voice,使他们能够参与政策制定和社会决策过程。此外,促进社会公正也可以减少贫富差距,提高社会的包容性,将更多人纳入发展的进程中。在我的研究中,我发现社会参与和社会公正有助于减少贫困人口再次陷入贫困的风险。
综上所述,防止返贫是一个复杂而关键的问题,需要综合各方面的努力。通过建立可持续的经济模式、提供教育和技能培训、加强社会保障、发展农村地区以及加强社会参与和促进社会公正等措施,我们可以有效地防止贫困人口再次陷入贫困,并帮助他们脱离贫困陷阱,为实现全球贫困减少目标做出贡献。
乡村防止返贫监测方案篇八
(一)监测对象和范围。一是建档立卡已脱贫户;二是已消除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户;三是因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的户。
(二)监测内容。持续跟踪收入支出情况,监测是否收入大幅缩减或刚性支出较大;“两不愁三保障”、饮水安全是否存在隐患;因突患重病、受自然灾害、出现意外事故导致基本生活出现困难等。
(三)监测对象认定程序。通过农户申报、镇村干部走访排查、相关行业部门筛查预警、信访及媒体监督反馈、省市县监测预警平台实时分析和应急专项排查等途径,对各渠道摸排反馈的预警信息,由村两委核实研判、镇级审核上报农户信息清单,经县扶贫办审核通过后,由镇级信息员按照名单录入全国扶贫开发信息系统和省市监测预警工作平台。
1.农户申报。向工作对象敞开大门,根据监测对象识别纳入标准,农户直接向村两委申请,农户递交申请5个工作日内,经村两委核实研判、镇级审核确认后,将确定的监测预警对象上报县扶贫办。
2.镇村排查。由镇脱贫办组织驻村工作队和村两委每月至少开展一次入户走访排查,重点核实行业部门、信访及媒体监督反馈、系统平台推送的可能出现返贫致贫风险的农户,并实时跟踪农户收入支出、“两不愁三保障”、饮水安全存在隐患和因病因灾因意外事故出现生活困难情况,对排查出来的对象经村级研判、镇级审核后,镇脱贫办将确定的监测预警对象上报县扶贫办。
3.信访及媒体监督。对信访、扶贫监督电话,以及各级媒体反馈的相关问题线索,镇脱贫办组织各村核查研判,并将确定的监测预警对象上报县扶贫办。
4.平台分析。根据《镇巩固脱贫成果防返贫致贫监测预警处置工作实施方案》(发[2020]31号)确定的方式开展,利用市监测预警平台实时分析脱贫户家庭指数,按照返贫风险程序不同,确定监测预警对象,以“红色、黄色、蓝色”分级推送监测预警信息;对省市县监测预警平台分析反馈的信息,镇脱贫办及时组织村四支队伍核查研判,并将确定的监测预警对象上报县扶贫办。
5.应急专项排查。针对灾情等突发情况,镇脱贫办将县应急管理局提供受灾群众对象名单反馈各村,组织各村核查研判,并将确定的监测预警对象上报县扶贫办。
(四)监测对象的管理。监测预警对象实行线下台账和信息系统同步管理。镇、村要分级建立帮扶台账,准确记录监测预警对象的基础信息、风险类型、监测责任人、帮扶措施和风险消除情况等内容,帮扶台账每月要动态更新。镇脱贫办每月组织各村开展一次动态管理和风险消除评估,及时将新纳入的监测预警对象信息录入全国扶贫开发信息系统和省市监测预警平台,已消除风险的在系统中进行标记,实现动态清零,监测对象的家庭成员自然变更每月在信息系统进行动态调整。
各村要综合利用现行行业扶贫政策、社会保障政策、社会扶贫力量等优势资源,坚持缺什么补什么的原则,按照《镇巩固脱贫成果防返贫致贫监测预警处置工作实施方案》(发[2020]31号)要求,针对监测预警对象的返贫致贫风险分类落实帮扶措施,巩固脱贫成果,防止返贫致贫。
(一)收入下滑风险户:主要包括建档立卡脱贫户和边缘易致贫户存在收入连续两年以上下滑、每年下滑幅度较大的,收入与上年同期相比下滑幅度较大的,或家庭刚性支出较大的情况。由各村及帮扶人负责,制定切实有效的帮扶措施,可采取产业发展、创业就业、开发公益岗位等方式增加收入。
(二)家庭变故风险户:主要包括农户家庭遭受重大灾害、交通事故等造成房屋损毁、家庭成员意外伤亡或家庭财产重大损失的,以及其他突发事件导致家庭陷入困难的情况。由各村将名单报镇脱贫办,镇脱贫办汇总后报县脱贫办及相关部门落实解决帮扶措施,各村四支力量对此类户做好后续发展规划,防止主要劳动力遭遇变故导致户下收入或“两不愁三保障”出现不达标情况发生。
(三)重病或重残风险户:主要包括农户家庭成员突发重大疾病或重度残疾,导致家庭陷入困难的情况。由各村报镇脱贫办汇总,分类上报县卫健局、医保局、民政局、县残联,落实健康扶贫政策、兜底保障政策,同时各村四支队伍对此类户落实好后续发展规划,确保不发生返贫、致贫现象。
乡村防止返贫监测方案篇九
第一段:引言(120字)
返贫问题已成为当前扶贫工作面临的新挑战,为了确保贫困群众脱贫不再返贫,各地纷纷进行了防止返贫检测工作。我参与了近期的一次防止返贫检测,深感这是一项艰巨而重要的工作。在这个过程中,我有了一些心得体会,下面将与大家分享。
第二段:返贫原因分析与深入调查(240字)
要防止返贫,首先要了解返贫的原因。在检测过程中,我们系统地分析了导致返贫的可能因素,包括长期医疗费用、意外灾害、就业岗位稳定性等。通过深入调查,我们了解到一些返贫家庭存在医疗保障欠缺、灾害风险防范不足、就业技能培训不完备等问题。这些调查结果为我们提供了有力的依据,有助于我们制定有效的防止返贫措施。
第三段:针对性政策制定与能力提升(240字)
在检测过程中,我们发现制定针对性政策是防止返贫的关键。对于医疗保障欠缺的返贫家庭,我们建议加强农村公共医疗保障体系建设,提高基本医疗保险的覆盖率;对于灾害风险防范不足的返贫家庭,我们建议加强灾害防范教育,引导其掌握应急避险知识;对于就业技能培训不完备的返贫家庭,我们建议开展有针对性的培训项目,提升他们的就业能力。通过这些政策的制定和能力的提升,可以有效地阻断被返贫的可能性。
第四段:综合评估与定期跟踪(240字)
防止返贫检测并不仅仅是一次性的工作,而是一个持续的过程。在检测过程中,我们不仅要对现阶段存在的问题进行分析,还要对过去的扶贫工作进行综合评估。通过对过去扶贫工作的评估,我们可以找出工作中的不足和失误,为今后的工作提供经验和教训。同时,我们还要建立定期跟踪机制,及时了解扶贫对象的生活状况和需求变化,以便及时调整防止返贫的措施。
第五段:宣传教育与社区参与(240字)
防止返贫工作不仅需要政府的支持和配合,还需要广大民众的参与和宣传教育。在检测过程中,我们发现一些返贫家庭缺乏对防止返贫政策的了解,导致无法充分利用相关资源。因此,我们提倡加强宣传教育工作,通过组织培训、宣传广告等方式,向广大贫困群众普及防止返贫的知识与技能,提高他们的主动参与意识。同时,我们还鼓励社区参与,建立社区防止返贫工作站,激发社区居民的自我管理和互助精神。
结尾(120字)
防止返贫检测是一项具有重要意义的工作,对于贫困群众的命运改变有着直接的影响。在参与这一工作的过程中,我深刻体会到了制定针对性政策、定期评估和综合跟踪、宣传教育与社区参与的重要性。希望通过我们的共同努力,可以防止贫困群众再次陷入返贫的困境,实现全面脱贫的目标。
乡村防止返贫监测方案篇十
为贯彻落实中央、自治区、贵港市、港北区关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的决策部署,根据《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》、《自治区党委农村工作(乡村振兴)领导小组关于印发的通知》文件精神,为做好全镇防止返贫动态监测和帮扶集中排查(以下简称集中排查)行动,结合我镇实际,制定本方案。
开展集中监测帮扶工作,重点对全镇所有脱贫户(含退出户,下同)、边缘易致贫户以及其他因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户进行全面排查,查找解决突出问题,继续精准施策,科学制定帮扶措施,补齐短板、消除风险,做到早发现、早干预、早帮扶,完善到村到户台账,不断巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线,为衔接推进乡村振兴奠定坚实基础。
(一)对脱贫户,全面摸清“两不愁三保障”和饮水安全巩固情况,形成问题清单,及时整改,进一步完善到村到户工作台账,更新相关信息数据,录入广西防贫app(下同)。
(二)对原有监测对象,采集更新相关信息数据,核实核准帮扶措施,确保帮扶措施明确、有效。
(三)对原有监测对象中已标注消除风险户,按国家、自治区防贫监测最新文件要求,重新判定风险消除状况,存在风险消除不精准的,及时修正完善。
(四)按国家、自治区防贫监测最新文件要求,认真排查识别出新的监测对象,重点排查出因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,按应纳尽纳原则,及时纳入。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。
(一)制定方案,开展培训(2021年6月16日前)
镇扶贫办要及时制定工作方案并召开动员部署大会,对各村参加集中排查的工作队人员进行专门业务培训,熟悉工作内容和操作流程,明确任务要求,确保集中排查工作顺利开展。
(二)筛查形成疑似风险户名单(2021年6月18日前)
1.农户自主申报。加大防治返贫政策宣传力度,提高政策知晓度,引导困难群众自行向当地村委会提出纳入监测对象申请,或通过国家返贫监测app、12317热线、广西防贫监测信息系统等进行申报。
2.“线上”比对。镇扶贫办要将区乡村振兴局、教育局、民政局、公安局、人社局、农业农村局、住建局、卫健局、水利局、应急管理局、残联、医保局、易地扶贫搬迁安置中心等部门(以下统称区行业部门)比对筛查出的疑似返贫致贫风险户及时反馈给各村核查。