为了确保我们的努力取得实效,就不得不需要事先制定方案,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。写方案的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。
有关村发展庭院经济工作方案范本一
ok3w_ads("s005");习近平总书记指出,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,其“二十字方针”的第一句就是“产业兴旺”,核心要义就是要通过发展产业来壮大村级集体经济,只有集体经济壮大了,才能实现生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总目标。
一、村集体经济发展现状
全镇作为一个城郊镇,下辖**个村、*个社区,总人口*.*万人,国土面积**平方公里,是市城郊乡镇居住人口中心乡镇。近年来,镇党委高度重视发展壮大村集体经济,把发展壮大村集体经济作为全面实施乡村振兴战略的一个硬指标,突出党建引领,积极探索实践,通过政策撬动、产业驱动、村企联动、示范带动,不断培育村集体经济新的“增长极”,增强基层党组织凝聚服务群众的能力,有力助推了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
镇村集体经济收入主要来源为:一是集体柑桔园、茶园租赁,二是集体留存荒地发包租金,三是集体资产租赁收入,如集体门面房、仓库等,四是市场主体土地流转费。截至当前,全镇共有村集体经济组织**个,****年全镇村集体经济总收入***.**万元,村均收入**.**万元,收入最高村达***万元,最低村仅*万元。
二、存在的短板和问题
目前镇村集体经济发展有了一定的基础,但从总体上看,全镇村集体经济整体实力还比较薄弱,造血功能差,发展后劲不足,村集体经济转型发展过程中还面临很多困难和问题。主要表现在:
(一)发展思想认识不到位。
一是缺乏与时俱进思维。随着城镇步伐的加快,农村人口流出不流入,城乡发展中形成“融不进城市,回不去的乡村”等心态和能力双重不平衡,牺牲农村优先发展城市等发展战略局限在过去城市和农村分割的思想观念,导致对农村价值的重视不够,对城乡融合的宣传力度不够,对产业融合定位不足,群众参与度不高。二是缺乏绿色生态发展思维。对“绿水青山就是金山银山”理解不够,常常拘泥于“为了发展农业而发展农业”的传统发展观念,农业产业发展定位不准,视野不宽,日常生产发展各自为阵居多,没有形成“报团取暖”的思维。三是缺乏农业品牌化、特色化、标准化思维。农业生产单一化、同质化竞争严重,无法运用农业现代化发展理念加强农产品特色及优势,导致农产品在市场上竞争力不足,极大影响产业发展及农民增收。
(二)专业人才队伍力量弱。
一是党组织负责人能力偏弱。镇村集体经济负责人平均年龄在**岁左右,中专及以下学历*人,大专学历*人,文化程度普遍不高,关于发展村集体经济的意识还不够强,思路还不够清晰,缺乏发展村集体经济工作的经验,整体素质还有待于进一步提高。二是高素质劳动力缺乏。劳动力输出逐年增加,青壮年人口外迁尤为突出,削弱了农村生产发展活力。加之留在本地发展的农民群众思想、文化和综合素质普遍不高,适应生产力发展和市场竞争能力相对较弱,尤其是缺少懂经济、有头脑,能够带领一方群众致富的领头人。三是集体经济造血能力不够。农村土地流转速度及规模受限,小农户分散种植居多,市场竞争力量不足;市场主体参与农村发展不多,作用发挥不足,农业农村发展新动能缺失;部分村集体资产利用不充分,一些固定资产处于闲置的状态,不仅不利于资产价值的发挥,而且容易导致资产管理出现新的问题。
(三)城郊镇定位发展受限制。
一是可利用土地少。近年来城郊村被征用大量土地,受用地指标、规划限制等影响,可开发的土地资源正在逐步减少,基本农田、一般农田转化为建设用地难,村级集体经济不能放开手脚发展,致使部分村集体经济薄弱,村级收入较少。二是发展方式单一。镇由于位于城郊,受到诸多政策限制,小农户分散种殖居多,村集体经济除了发展茶叶加工、花卉苗木、蔬菜等产业,其他产业发展量较少、层次较低、市场竞争力较差,规模生产效益及观光、休闲等特色产业拉动效益尚未显现,还没有形成产业化发展、规范化经营。三是配套设施不足。不均衡的城乡要素分配、薄弱的基础设施现状,满足不了镇现代农业生产发展需求,乡村道路虽然有了极大改善,但后山村依然存在等级低、道路窄、路网覆盖率低等问题,矿产资源开发破坏生态环境严重,违章建筑占道、背街小巷道路和居民聚集点的“脏、乱、差”顽疾未根除。
三、村集体经济转型发展思路与对策
发展壮大村集体经济事关农村改革发展稳定大局,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键抓手。要制定切实可行的措施,为发展壮大集体经济创造良好的外部条件和政策环境,确保村级集体经济发展取得明显成效。
(一)选优培强村级班子。
一是优化村“两委”班子。选优培强村党支部和村委会干部,不拘一格地把思想先进、事业心强、思路清晰、有经营管理能力的高素质年轻人才选配到村级领导岗位上来,提高村“两委”班子引领发展经济的能力。带动发展壮大村集体经济。二是抓好村干部学习教育。通过开展市场经济和科学文化等方面的授课培训,增强村干部发展集体经济的能力和水平,用较好的典型和事例,引导村干部开阔视野、对标典型,增强村干部发展集体经济的信心和本领。三是强化村干部责任意识。把发展壮大村级集体经济纳入对村考核的内容,制定详细的考核办法,引导村干部牢固树立“不抓集体经济发展是失职,抓不好集体经济发展是不称职”的理念,切实加大考核问责力度,定期开展村级财务使用排查,督促做好各项财务公开,增强村干部发展集体经济的动力,确保各项措施落到实处。
(二)坚持因地制宜发展。
一是找准城郊村定位。必须立足城郊村实际,结合本村资源禀赋、区位优势、人文环境等因素,以推动城镇化建设为突破口,积极对接市“中优”发展方向,找准自身发展定位,加快产业转型升级,探索多元化发展模式,形成独具特色的发展路子。二是优化升级产业结构。实施农业绿色化、特色化、品牌化发展战略,进一步调整优化农业产业布局,大力发展绿色蔬菜、时令鲜果、花卉苗木、特种水产等高效农产品,加快发展林果种植和林下经济,打造一批有影响力和知名度的本地名特优农产品品牌。三是推动产业融合发展。积极鼓励引导社会资本投资发展农业,引导产业集聚发展,充分发挥临近城区区位优势,大力发展休闲观光农业和乡村旅游产业,发展假日旅游经济。加快发展农产品产地初加工、深加工和综合利用加工,延长农业产业链,打造一体化产供销体系。
(三)加强政策扶持保障。
一是加大财政投入。积极争取上级财政资金支持,整合财政和各部门支农惠农资金,采取补助或奖励的办法,向村级集体经济发展项目倾斜。国家直接投入的财政补助资金形成的经营性资产,除拨款时明确产权的,原则上要归属农村集体经济组织,确保进一步强化村集体经济原始积累。二是强化金融支持。鼓励更多金融机构对符合条件的村集体经济发展项目提供信贷支持,设立专项信贷资金,主动降低门槛,提高服务效率,丰富金融产品种类,主动将村集体经济组织纳入评级授信范围,支持村集体经济项目做大做优做强。三是加强项目统筹。主动转变发展思路,把发展村集体经济纳入农村人居环境整治、乡村旅游、农业产业化、农村基础设施等建设项目,多形式、多渠道支持村集体经济发展,确保有力保障村级集体经济组织合法权益。
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有关村发展庭院经济工作方案范本二
根据会议安排,现就永和乡脱贫攻坚开展情况报告如下,如有不妥,敬请各位领导批评指正。
(一)落实责任不打折扣当前,我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁,三保障”回头看大排查活动,走访群众,加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任,做到脱贫摘帽后,政策不摘、责任不摘、帮扶不摘、监管不摘;二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求,进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任,要求帮扶责任人及时更新户档资料;三是加强驻村工作队管理力度,持续深化驻村工作队责任,严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作,每月召开联席会,落实联席会责任要求,及时解决脱贫攻坚中存在的问题。
(二)驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动,全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量,对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针,我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的贫困户进行全覆盖走访,乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访,剩余的28户进行电话交流走访,其中联合村的高小林目前联系不上,已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。
(三)就业帮扶促农增收为切实提高永和乡脱贫户、群众增收,使他们收入能够稳定、不返贫,永和乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会,同时将现场招聘会引进永和乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。
(四)项目建设方面目前,我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中,永和乡草坡村党参加工厂项目240万,现目前已全面开工建设,完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项目370万,按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目,即札挞藏家农家乐打造,编制方案已完成并上报县上,由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工,并在7月底前完成。乡村振兴工作:我乡按照县委、县政府的总体部署,按照乡村振兴战略总体部署要求,开展全域旅游环境整治村庄洁美行动,对全乡7个村村寨内外环境卫生,河道、道路沿线垃圾进行了大清理,同时将卫生保洁工作责任压实给村两委;按照村容村貌整治,对有碍观瞻,丧失功能的建筑物进行拆除,目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求,对房屋进行撤除,并对村内空地进行绿化。
(一)工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少,一些工作流于形式,未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实,落实力度较弱。
(二)个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低,对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在,要钱要物,对扶贫工作产生了依赖性,还存在一定的“等靠要”思想。
(三)老龄户中收入问题亟待解决。永和乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的,在此次清理过程中共有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减,从而影响脱贫质量,给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力,也增加了社会矛盾。
(四)项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工厂项目240万,已全面开工建设,完成了12.8%,但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万,从新编制方案时间紧、难度大,对项目按期完成的进度将有所推迟。
(一)脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传,结合“两联一进”群众工作全覆盖,加强与联系户的沟通,了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况,做好脱贫攻坚政策的解释,加强脱贫攻坚典型的宣传和推介,强化就业政策的宣传,积极引导脱贫户通过外出务工增加收入,确保收入稳定。二是通过“两不愁,三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”,贫困户“一超六有”指标达标情况,对照2020年最新指标情况逐户核实,进一步巩固脱贫攻坚成果,对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短,防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题,针对问题细化措施,并结合实际抓好落实,确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件,继续做好档案资料规范整理,档案资料及时更新。
(二)乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和示范村建设详规,广泛动员群众参与项目实施,全力发展优势产业(花椒种植)、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案,统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划,分类指导,制定人居环境综合整治具体行动计划,全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运车等收集设施,真正建立起户集、村收、乡运的办法,实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手,积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作,不断提升基础设施服务水平;推动各村突出优势发展乡村特殊产业,鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中,拓宽可持续增收渠道。
有关村发展庭院经济工作方案范本三
自县乡村振兴局成立后,我镇围绕健全防止返贫动态监测和帮扶机制为抓手,以“四个聚焦”(即聚焦“三保障”和饮水安全等重点环节,聚焦易地扶贫搬迁、产业帮扶、公益性岗位、脱贫人口小额信贷、消费帮扶、就业帮扶车间、扶贫项目资产等重点工作,聚焦监测对象动态管理,聚焦分类帮扶和精准施策)为主要内容,以“推倒重来、从零开始”的工作状态,以“干部全排查、全面系统理、问题不过夜”的工作方式,让所有举措都服从服务,所有人员都聚焦聚力,所有工作都让路让行巩固脱贫攻坚成果。
按照县乡村振兴局工作要求,xx镇各村居及时制定巩固脱贫攻坚成果集中排查实施方案,明确时间节点,强化工作方式,突出问题举措,全面补齐短板,坚决防止返贫致贫。
成立以驻村工作队、联系镇干、村居两委人员共xx余人为主的排查小组,分组进行全面走访排查。切实了解群众的需求后,利用一天时间集中进行调度会商,解决当前突出问题,截止目前全镇已经累计走访农户xxx余户,其中脱贫户xx余户,一般户xxx余户,发现问题xx个,分别是聚“两不愁三保障”及安全饮水问题x个,聚焦监测对象动态管理问题5个,其他类问题x个。现阶段已经解决问题7个,其余问题全部制定工作台账,按照整改时限要求,按时按质完成整改。
按照各村上报的具体问题,及时建立xx镇巩固脱贫攻坚成果集中排查问题的整改台账,明确整改措施、整改责任人、责任时限,由联系村领导牵头各自村居的整改工作,确保责任落实到村到人。
聚焦“两不愁三保障”及饮水安全问题,xx、xx、xx、xx自来水管道老化及堵塞问题,及时安排专人进行了清理,同时针对xx村自来水管道老化问题,目前镇项目办结合相关资金予以更换,现已完成该项目的招投标工作,正在加紧施工中。
聚焦监测对象动态管理问题5个,分别涉及xx、xx、xx、xx四个村,目前已经村民组评议、村级评议纳入脱贫监测对象范围,后续会根据相关政策落实监测帮扶作用。
聚焦其他类问题,分别涉及xx、xx、xx等村,针对该村发现的问题,解决社会兜底问题5个,分别是完善低保转五保程序,b类低保提标至a类低保等问题;解决保障就业问题2个,分别针对xx村的xx、xx户开发村级公益岗2个,每人每月落实公益岗补贴500元。
在前期的摸底排查中,按照参考家庭人均纯收入指标,综合考虑教育、医疗、住房、饮水状况以及分户子女经济条件等,分析是否存在返贫致贫风险因素,对全镇所有农户进行“过筛子”,对照应纳尽纳的原则,按照时间要求及时提交村民组评议、村居评议、县级比对及镇县审核后,拟纳入脱贫监测户5户,分别是xx村xx户,xx村xx户,xx村xx户,xx村xx户、xx户。
针对纳入脱贫监测户的5户,镇村积极落实相关帮扶责任,根据返贫致贫原因,积极落实相关针对性举措,切实解决以上户的问题与困难。
以上5户20人中,落实社会兜底政策,享受a类低保补助3人,享受b类低保补助9人,享受五保补助1人。
落实就业帮扶政策,开发村级公益岗2个,每人每月享受补助500元。
落实医疗县级救助2人21390元,分别是xx村xx4300元,xx村xx华17090元。
乡村振兴也将是一场硬仗,不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。下一步,我镇将根据本次会议部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向,咬紧牙、鼓足劲、加油干,全力打好脱贫成果巩固的“保卫战”、补齐短板的“点位战”、乡村振兴的“创新战”,一鼓作气、快马加鞭、乘势而上,努力在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接中取得好成绩。
——驻村工作队帮扶工作计划10篇
有关村发展庭院经济工作方案范本四
ok3w_ads("s005");李村村发展壮大村级集体经济实施方案
为巩固党的基层政权,深入推进社会主义新农村建设,解决村级“办事难”的问题,根据上级文件精神,结合我村实际,特制定李村村发展壮大村级集体经济实施方案如下。
一、指导思想
坚持以党的十八大会议精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,加大政策、资金和项目支持力度,促进李村村级集体经济全面协调发展。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力,力争使全村集体经济年收入再翻一翻。
三、发展方式
本村可结合各地实际,重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式:
(一)以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业,进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源,发展壮大村级集体经济。
(二)租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式,通过复耕地对外出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源,采取承包的方式,提高经营效益,使资产增值增收。
(三)以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化,提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务实体,为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务,或开展联结龙头企业和农户的中介服务,也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。
(四)开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的农田、水等自然资源潜力,由村集体单独进行开发。一是鼓励村集体开展土地整理开发,增加村集体有效土地来发展非农业产业,提高村级集体收入;二是在集体林权改革中,保留一定的林地由集体经营获取一定是收入;三是加大对集体河道、沙石资源的开发利用,使闲置的滩涂、塘堰、河道及水面发挥其经济效益。
四、实施步骤
(一)准备阶段(2016年6月—8月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况,研究发展壮大村级集体经济的办法和措施,选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划,于7月20日前交村党总支。
(二)实施阶段(2016年9月—2017年8月)。组建专班,安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。
五、工作要求
(一)精心谋划,科学发展。各村要结合本地实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,
(二)因地制宜,稳步实施。各组要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
(三)加强领导,强化管理。各组要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。
(四)检查验收,严格考评。根据实际情况,实行报酬与村集体经济纯收入挂钩,奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。
李村村党总支
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有关村发展庭院经济工作方案范本五
盘活利用好农村闲置资源、资产、资金,探索将农村的生态资源、民俗文化等独特禀赋优势,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县发展壮大村集体经济工作情况汇报,希望大家喜欢。
今年以来,我县在持续深入推进农村集体产权制度改革和农村“三变”改革的基础上,按照全面实施乡村振兴战略的总体要求,坚持市场导向,突出产业发展,将扶持壮大村级集体经济,作为农业农村工作的重中之重予以部署,制定了工作方案,明确了发展重点和任务,全方位推进,取得了明显成效。截止2021年底,全县x个村集体经营性收入达到x万元,村均x万元,新增经营性收入x万元以上的集体经济强村x个,总数达到x个,占比x%,同比增长x%,其中经营性收入x万元以上的村x个;经营性收入x-x万元的村x个,x-x万元的村x个,所有村集体经济收入均超过x万元。现将我县发展壮大村集体经济工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,压实工作职责
据中央和省市有关发展壮大村级集体经济文件精神,县扶持壮大集体经济领导小组办公室制定了《x年x县扶持壮大村级集体经济工作方案》,进一步加大对村集体经济发展的扶持力度,对x个扶优扶强村的集体经济发展项目下达扶持资金x万元,有效促进了扶持村的集体经济发展,目前已建成项目x个,x个在建中,形成收益x万元,农户受益x万元;方案明确了全县的年度总体目标和各村具体发展任务,目前上述目标任务已全部完成。县委县政府主要领导高度重视,牵头调度。自x月份开始,实行一月一调度制度,x月份开始实行月通报制度,至x月底,印发通报文件x次,每月初,由县主要领导在重点工作会议上进行通报调度,问题直接点到具体乡镇、具体村,确保责任压力逐级转导,工作任务层层压实。到x月底,xx发展任务提前完成。
二、围绕重点任务,深挖发展潜力
(一)围绕乡村振兴,高位推动工作
围绕全面实施乡村振兴战略工作,从全面深入贯彻落实中共中央制定的乡村振兴战略的高度,深刻认识农村集体经济发展是对乡村振兴有力支撑的重要作用,高位推进,加大投入,保证集体经济高质量快速发展。
“三x工程”作为我县全面推进乡村振兴战略的重要抓手,自x年实施以来,已形成了一批具有实践意义的成果经验,并被省政府作为乡村振兴典型案例进行了宣传推广。截至x月底,经各乡镇调查摸底,摸排出x间闲置农房、x名有一定经济实力的在外人士,编制x个产业招商项目。通过“三x工程”,培育各类新型农业经营主体x个,吸引x名在外人士回乡,引进x个企业下乡,实施各类产业项目x个、总投资达x亿元。如上海商人投资开发x老街,总投资x个亿分三期建设,为x老街带来新的生机;x企业分五年共捐赠x万元,用于x村镇x村“林下”产业发展;x桥镇x等投资x亿元,建设宣纸综合大市场,成为促进宣纸书画纸等传统产业向文化旅游产业转型的重要平台。在“三x工程”的示范引领下,通过人才、资金、技术引进与培育,极大地增强了农村集体经济发展的内生动力,促进了农村价值的新发现、功能的再开发。
(二)围绕农村改革,激活发展潜能
继续深入推进集体产权制度改革、“三变”改革等农村综合改革工作,盘活利用好农村闲置资源、资产、资金,探索将农村的生态资源、民俗文化等独特禀赋优势,转化为经济效益的发展路径,激活农村发展新动能。
自x年试点农村集体产权制度改革以来,全县已建立了x个村股份经济合作社登记证书,全部实现了登记赋码,开设银行账户,并完成了账务分设工作,具备独立运营的条件。今年年初,x镇x个村集体经济组织联合成立了x镇股份经济合作社联合社,成为我县第一家股份经济联合社,开启了抱团集成发展之路,联社首个项目为“x镇现代农村创新创业基地项目”,x个村共投入集体资金x万元,项目目前总投资x万元,建成后将形成集产业发展、办公研发、综合配套于一体的现代农村创新创业产业基地,为x镇整体和各村带来集体经济发展、农民就业增收等长足发展。x月x日县长专题会议研究,确定x镇x村x村组作为全县乡村振兴综合改革集成示范区。该项目现已投入近x万元资金,完成了一期部分项目建设的建设工作,对x村组x户约x亩土地进行登记,签订了x户x亩土地、x户x间闲置农房征、租用协议及x棺迁坟协议。累计接待外地客商x批次,重点洽谈x村旅游接待中心、水上民宿、景区导览系统等业态项目。该项目现已为x村集体带来直接经济收益x万余元。
在农村“三变”改革方面,全县村村有“三变”项目,落实“三变”改革项目x个,其中村集体资金入股x万元,集体资源入股土地x亩、房屋x平方米。x年,我县出台了《x县“两山银行”试点实施方案》,积极探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续发展的生态产品价值转化路径,进一步盘活利用我县丰富的生态资源、旅游资源和集体资产,实现资源资产变资金,促进生态产品转化。目前已确定了x个试点乡镇,并着手建立全县生态资源项目大数据库,其中x个乡镇子公司已经注册完成x家。x月,与x镇x村在x镇政府完成了“两山银行”首个入库项目签约仪式。该项目主要是对x村老村部、老学校闲置资产进行整合,形成优质储备项目签约入库,通过对村集体闲置资产进行盘活,结合林下经济发展,发挥产业效益的最大化,计划x年内盘活当地毛竹等闲置资源,每年增加村集体收入x万元。x月,与x镇x村开启村企合作新模式,与“隐居乡里”签订民宿合作框架协议。该项目计划打造x,三坑一口民宿群,项目实施后计划能带动当地就业x余人。
目前,全县所有的村都有了集体资产收益,平均达x万元以上。实现股东收益分红的村有x个,较往年x个增加x个,分红资金x万元。
(三)围绕基层党建,夯实体系支撑
围绕“强党建引领、强金融服务、促农村产业发展、促集体经济壮大、促乡村治理有效”(简称“两强三促”),实施扩面提质增效专项行动,成立以县委书记、县长为双组长领导小组,成立x个巡回指导组,建立县乡村组四级工作体系,先后组织召开x次联席会议、推进会、培训会、调度会部署推动。选派x名金融专员担任信用村创建指导员,每月至少x天驻村开展专业指导,现已全面完成x户农户、x个新型农业经营主体、x个集体经济组织信用评价工作,用户建档率x%,评定a级及以上信用户x户,占比x%;评定a级以上信用新型农业经营主体x个,占比x%,评定a级以上信用集体经济组织x个,占比x%,授信金额x亿元。通过信用村体系建设,为村集体经济发展提供高效优质的金融服务支撑。
x月底,根据《关于发展壮大村级集体经济质量提升行动的实施方案》要求,对x年村级集体经济发展工作成绩突出的单位予以表彰奖励。对本次获奖的x个村,兑现奖励资金x万元;对完成x年扶持壮大集体经济发展年度目标任务的x个村的村“两委”干部,在年度绩效报酬发放时,在原有的基础上村“两委”正职提高x%,其他村“两委”干部(含后备干部)提高x%。 通过实施村级集体经济发展考核奖惩专项行动,极大激发了乡村干部抓发展壮大村级集体经济的主动性和积极性。
三、存在问题及不足
1、认识程度不高,思路不清。少数村干部对如何发展农村集体经济存有模糊认识,对如何发展集体经济束手无策,“等、靠、要”思想突出。还有少数群众集体观念淡薄,对集体事务漠不关心,不管不问。
2、村级集体经济发展潜力挖掘不充分。农村仍有大量的闲置资源资产没有被充分挖掘出来,转化为经济效益,同时也存在大部分村集体土地、山林等资产价值低,开发成本高,无法直接利用带来效益。
3、受到土地和环保红线限制,影响项目的及时落地。因建设土地指标有限和x乡等地的国家xx保护核心区等生态环保的限制,影响了项目的落地。
四、下一步工作思路
1、进一步谋划好村级集体经济发展规划。要明确职责,压实责任,加强指导,统筹推进,切实细化、谋实好镇村集体经济发展规划。特别是村一级要认真制定好村集体经济发展规划,规划要做到因地制宜、可操作性强、有实效。规划要经过“四议两公开”形式,广泛讨论、深入征求意见,让村民明白村集体经济发展的思路、措施和目标。
2、进一步落实好村集体经济发展项目。要因地制宜定项目、招商引资引项目、全面发展寻项目,使项目做到一落地便开花。通过实施“三x工程”,加大宣传招商引资力度,以良好工作作风、优质服务的热情、优良的工作生活和投资环境,吸引能人回乡、市民下乡、企业进乡。通过推进农村“三变”改革,认真谋划,盘活集体的资产资源和资金,每个村都要落实一个能落地生根和开花结果的项目。
3、进一步加强对村级集体经济发展的组织领导。强化组织领导,压实工作责任,是推进村级集体经济发展的关键和助推器,各乡镇政府和村两委要将此项工作任务乡村振兴的基础性、关键性工作,抓紧抓实。对村级集体经济发展做到思想上引、政策上扶、工作上帮、方法上教,营造良好的发展环境,形成推进村级集体经济发展的强大合力。
4、进一步落实集体经济发展政策。将围绕落实“强村带动发展、企业带动发展、产业带动发展、项目带动发展、能人带动发展”的“兴村五策”方式,因地制宜,“一村一策”,加快推进村级集体经济发展。
5、进一步强化结果考核激励。继续把集体经济发展情况纳入年度目标责任考核,建立干部选用、奖惩与集体经济发展挂钩机制,坚持把集体经济发展状况与乡、村干部年度考核、干部选任、创先争优、岗位报酬挂钩,严格兑现奖惩,激发干部干事创业的热情。加强宣传引导,及时总结推广集体经济发展中的好经验、好典型,进一步营造浓厚的社会氛围。
有关村发展庭院经济工作方案范本六
全县发展壮大村级集体经济现场会
发 言 材 料
中共中宁县委组织部
2015年10月
目 录
1、因地制宜 因势利导 着力增强村级集体经济发展活力
…………………………………中共石空镇委员会(1)
2、创新经济发展模式 壮大集体经济势力
…………………………………中共鸣沙镇黄营村党支部
3、立足优势 多元联动 推动集体经济与农民增收协同发展 …………………………………中共余丁乡永兴村党支部委员会
4、完善政策措施 强化项目扶持 助推村级集体经济不断发展壮大………………………………… 中共中宁县农牧局委员会
5、立足实际科学规划 狠抓落实谋求发展
………………………………… 中共大战场镇委员会
6、开拓创新 合力攻坚 集中精力发展壮大村级集体经济 ………………………………… 中共新堡镇刘营村党支部
全县发展壮大村级集体 经济现场会发言材料之一
因地制宜
因势利导
着力增强村级集体经济发展活力
中共石空镇委员会
石空镇下辖15个行政村,一个社区,人口26687人,耕地面积4.5万亩。近年来,镇党委、政府把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设,提高各村党组织凝聚力、战斗力和号召力,加快推进新农村建设的着力点,立足各村资源和环境条件,因地制宜、因势利导,积极创新工作思路,努力拓展村级集体经济增收渠道,有效增强了全镇村级集体经济的发展活力。2014年,全镇村级集体经济总收入达300万元左右。其中:村集体经济收入200万元以上的村1个、10万元以上的村2个、5万元以上的村4个。
一是借力集镇开发,走好“增收棋”。近年来,石空沿黄城市带特色小城镇建设快速推进,城镇面积由原不足4平方公里扩展到8平方公里,道路、通讯、水暖电等公共基础设施日臻完善,为集镇范围内的太平、倪丁等村带来了难得的发展机遇。镇党委、政府审时度势,以小城镇建设及重点项目征地拆迁为契机,指导各村整合村集体土地资源,利用农村集体沟、渠、路等公共用地或设施征占赔偿资金,进行土地综合开发利用,快速增加村集体经济积累。太平村筹资180万元,兴建了面积达900多平方米的大型冷库进行出租,年创收11万元,结合“塞上民居”示范点建设,筹集资金7000多万元建设了6栋商住楼、6间车库、12套商住营业房及占地72亩的小吃娱乐一条街,预计项目建成后可使太平村集体固定资产增加1800万元。倪丁村采取村集体、村民及项目建设单位合作开发的方式,筹资4800万元,开发建设石空商业步行一条街项目,建设4栋81套15300平方米商业用房,出租后村集体经济每年将增加收入20万元以上。通过鼓励支持集镇规划区内各村搞土地开发,既增加了村集体经济收入,带动了失地农民创业就业,又促进了石空特色小城镇建设。
二是依托区位优势,拓宽“增收道”。石空工业城建设项目占地1.69平方公里,配套建设商务酒店、商业水岸步行街、文化活动中心、保障性住房、水上活动中心、综合批发市场等项目,其中,公租房共建设110幢楼, 9300多套,为毗邻集镇的倪丁村发展商贸、餐饮、物业管理服务等创造了条件。镇党委、政府大胆实践,及时指导倪丁村成立物业管理公司,承担居民区物业管理服务工作,有效加强了辖区公用基础设施、环境卫生、社会治安及商户和居民的统一管理,同时解决了部分农户就业问题,增加了村集体经济收入。目前,倪丁村物业管理公司共有员工11名,服务社区群众600余户。2014年,村集体物业费收入2万元,预计公租房全部入住后,倪丁村集体每年仅此一项可实现25万元以上集体收入。
三是立足特色农业,种好“增收田”。 镇党委、政府针对各村实际情况,积极主动采取多种形式,引导村级组织发展村级集体经济。对有闲臵资产和林场、果园、土地等资源的村,鼓励采取统一经营、对外承包、租赁、股份合作等形式进行集中开发利用;对具备发展特色产业的村,大力支持特色产业发展,促进了村集体经济收入的增加。白马湖村利用村集体土地,率先种植红枣330亩,并引进灵武长枣、河南灰枣、冬枣、梨枣等多个品种,对150余亩进行嫁接改良后对外承包,预计2015年村集体收入将达到15.5万元。食用菌种植是史营村集体经济收入的主要来源,但产量不高,经济效益不明显。镇党委、政府协助该村引进种植大户,成立中宁县瑶兴农业科技发展有限公司,并将原史营小学废弃校舍和厂房租赁给该公司进行食用菌新品种、新技术示范种植,提高了食用菌的食用价值和市场价值,有效带领了村集体经济收入和周围农户共同发家致富。
四是严格“三资”管理,守住“增收库”。积极推行“村账镇管”制度,严格资金审批和监管,截至2014年9月,全镇15个村的财务全部收归镇财经所统一管理。建立健全村级组织财务收支和经济责任审计制度,指派懂财务知识的乡镇干部指导各村规范财务运行,有效提高了村级财务管理水平。规范村级“三资”经营管理,认真落实“四议两公开”等民主管理制度,定期向群众公开集体经济收支和资产积累、处臵情况,主动接受群众监督,有效防止了集体资产流失和因村级账目不清引发的各类问题,真正做到了给群众一个明白,还干部一个清白,为各村充分利用集体资产发展壮大村级集体经济奠定了良好的群众基础。
虽然我镇在发展壮大村级集体经济工作中取得了一定成效,但是仍有一些村集体经济收入偏低,部分资源还没有得到充分的调动和利用。今后工作中,我镇将按照今天会议的部署和要求,进一步加大工作力度,强化工作措施,出实招,求实效,力争全镇村级集体经济再上新台阶。全县发展壮大村级集体 经济现场会发言材料之二
创新经济发展模式
壮大集体经济势力
中共鸣沙镇黄营村党支部
发展壮大集体经济,是巩固农村基层政权、维护社会稳定的必然要求,也是新形势下加快社会主义新农村建设的客观需要。近年来,黄营村党支部在鸣沙镇党委、政府的正确领导下,立足土地资源优势,突出地域特色,不断创新集体经济发展模式,使村集体经济收入呈现出快速增长的良好势头。2014年全村集体经济收入达到11万元,名列鸣沙镇第二。今年村级集体经济收入预计达到18万元,同比增长63.7%。我们的主要做法是:
一、适度规模经营土地,有效破解集体经济增收难题 黄营村是一个纯农业村,共有耕地2580亩,经过多年的改造,大部分土地农田水利设施配套完善,非常适合集中连片耕种,加之土地流转各项鼓励政策的出台,为黄营村规模化、集约化经营土地,发展壮大村级集体经济创造了有利条件。2014年2月,村“两委”班子组织全体村民代表认真讨论后果断决策,成立了独立核算经营的中宁县佳诚水稻种植专业合作社。合作社当年以每亩每年1000元的标准从农户手中流转土地1250亩,向农业银行申请贷款40余万元,购臵了一批大型农业生产机械,对所有土地进行了平整,同时积极联系天宁牧业公司,达成种植购销合作协议,在公司指导下,严格按照技术规程,在流转土地内全部种植了青储玉米。2014年,销售收入达到218万元,支付农户土地流转费用及相应生产投入后,合作社实现盈利3万元,预计今年可获得纯收入10万元以上。按照党支部与合作社的协议,银行贷款全部还清之后,合作社经营收入的30%作为村集体经济积累,70%用作生产再投入、改善村民生产生活条件、提高农户的土地流转费用等,即为村集体经济收入奠定了基础,又为合作社长期稳定发展提供了保障。
二、引进企业出租土地,积极培育集体经济增收项目 2012年,县委、政府决定采用企业化运作方式对鸣沙镇小盐池区域进行开发,建设万亩生态枸杞基地。其中,涉及到黄营村8700亩山荒草原地。村党支部以此为契机,于2014年引进宁夏鑫阳农林科技有限公司、中宁县元亨殡葬服务有限公司等企业,按照每亩每年3元、6元、9元、12元的价格,每10年提升一个档次,与企业签订了40年的草原流转协议。通过盘活村集体草原地,不仅实现了村集体经济的稳定增收,还为村集体合作社依托枸杞基地发展生产服务型创收项目搭建了平台。
三、大胆创新开发土地,大力发展集体经济增收产业 黄营村新义滩河沟水域面积大,多年一直闲臵。为了进一步发展壮大村集体经济,村“三委”班子通过走访群众、召开村民代表会议等形式,积极寻找开发利用的途径和项目。经过近半个多月时间的考察、论证、比较,最终决定由村集体进行投资开发,发展特色水产养殖产业。今年,村上筹资3.5万元,引进江苏省宿迁市白头鹅和石头鹅2个品种鹅苗1500余只,并与生产厂家签订了包销协议,以每只140元的价格进行整体销售。目前,这些鹅苗生长状态良好,预计销售后可获得纯收入6万元。待养殖技术更加娴熟、规模逐步扩大以后,我们计划引进技术,采取独资或引进企业合资等行之有效的方式,在黄营村建设鹅产品深加工企业,并利用农村电商平台,拓展鹅产品市场,力争使村级集体经济收入实现新的跨越发展。
总之,黄营村党支部在发展壮大村级集体经济中做了一些有益的探索,也取得了一定的成效,有效解决了村级组织无钱办事的难题,先后投入32万元,清挖渠道7620米,砌护险段渠道3处210米,维修水利配套 24处,硬化文化广场732.6平方米;投入140余万元,建设了面积达4268平方米的留守老人照料服务中心,解决了46名留守老人的日常生活问题。下一步,我们将以本次会议为契机,以现有村级集体经济收入为基础,继续大胆创新、大胆实践,进一步发展壮大村级集体经济,为高标准建设基层服务型党组织,推动黄营村经济社会各项事业健康发展提供强有力支撑!
全县发展壮大村级集体 经济现场会发言材料之三
立足优势
多元联动
推动集体经济与农民增收协同发展
中共余丁乡永兴村党支部委员会
余丁乡永兴村辖11个村民小组,共有844户2976人,耕地面积6360亩。村党支部有党员89名。近年来,村党支部在乡党委的正确领导下,立足优势,坚持走养殖、种植、农产品加工和矿石开采、运输、加工等多元化联动发展的路子,推动了村集体经济持续健康发展。2014年,村集体经济实现收入11万元,集体资产积累达到234万元。我们的主要做法是:
一是强化领导促增收,凝聚集体经济发展合力。坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作中心任务来抓,每年召集全体党员、村民代表及村“三委”班子成员,集思广益,讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划,研究具体工作措施,保证了村级集体经济发展有方向、有目标、有举措。建立发展村集体经济目标管理责任体系,实行书记主要抓、班子成员包干抓、各村民小组长协助抓的“三抓”工作法,采取“书记+村干部+村民小组长”的分组模式,由每个工作组盯抓一个发展项目,年初交任务,年底看成效,在全村形成了各司其职、密切配合、齐抓共管村级集体经济的良好格局。建立集体经济收入与村组干部绩效工资相挂钩的激励机制,每年从村集体经济收入中提取5%作为村组干部绩效工资,并根据承担的工作任务量进行分配,有效调动了村组干部发展壮大集体经济的积极性和主动性。建立规范管理村级集体经济的长效机制,始终坚持“五牙子章”民主理财审批制度,及时全面公开村级集体资产处臵和集体经济收支使用情况,自觉接受村监会和全体村民的监督,有效提高了集体资金的使用效益。通过强化领导、强化措施、强化管理,实现了村集体经济年年有收入、年年有发展。
二是扩大存量促增量,提升集体经济发展活力。立足村集体经济收入实际,充分利用集体空闲地、河滩地、山荒地等土地资源丰富,适宜发展种养业的有利条件,抢抓县委、政府大力发展畜牧养殖业机遇,积极争取优惠政策和项目资金支持,采取由村集体统一建设、集中管理、农户租赁经营的方式,先后投资100万元,建成占地30亩的肉牛、奶牛养殖园区1个,占地25亩的肉羊养殖园区1个,建成饲料加工厂1座;抢抓北滨河大道建设机遇,在河滩低洼地开挖鱼塘275亩进行发包经营,既有力地促进了全村畜牧养殖业的快速发展,又增加了集体收入,带动了农民增收致富。适应全县农业产业化发展的形势,引进中宁县金大地公司、华盛枸杞合作社,建立优质蔬菜、优质枸杞、优质水稻和高产玉米生产基地,发动本村能人,盘活本村精米加工厂闲臵资产,通过为基地做好协调服务工作、收取公用设施和场地租赁费等形式,进一步增加了村集体经济收入,实现了村集体经济和农业产业发展互促共赢、共同推进。
三是立足资源促增效,壮大集体经济发展实力。长期以来,开采、运输石灰石资源是我村集体经济收入的主要来源。近年来,村党支部适时转变发展思路,多方寻求发展出路,组织人员到山东等地考察后,联合本村能人,采取“个体经营、集体入股、风险共担、利益共享”模式,筹资170余万元,购进破碎生产设备,引进生产技术,成立永兴村石料厂,生产用于制造商品混凝土的石料,使村集体经济每年稳定增收3.5万元。通过资源利用、兴办企业,在增加村集体经济收入的同时,带动了本村从事运输业农户收入的增加,实现了村集体经济收入有支撑、有项目、有稳定来源。
总之,我们在发展壮大村级集体经济中,做了大量工作,也取得了明显成效,先后解决了一些关系群众切身利益的问题。在争取县、乡项目资金基础上,自筹资金100余万元,建设了张家湾电灌站和全村道路上下水等设施,建成520平方米的村级阵地综合服务中心和3600平方米的文化活动广场3个,沿201省道改造亮化墙体32户6400平方米,安装健身器材20套、垃圾箱25个,对永兴完小教室进行了装修,有效促进了“美丽农村”建设。今后工作中,我们将以本次会议为契机,进一步借鉴其他兄弟村发展壮大村级集体经济的先进经验和做法,继续发挥优势、深挖潜力,努力推进村集体经济发展与群众增收致富齐头并进,为建设和谐富裕新农村做出更大贡献。
全县发展壮大村级集体 经济现场会发言材料之四
完善政策措施
强化项目扶持 助推村级集体经济不断发展壮大
中共中宁县农牧局委员会
发展壮大村级集体经济是当前适应农村经济发展新形势,提升村级组织服务发展、服务民生、服务群众能力的现实需要。作为指导帮助乡(镇)村发展壮大集体经济的主要职能部门,我们将立足发展实际,认真履行职能职责,以全面摸清盘活村集体“三资”为突破,以健全完善政策措施为重点,以培育农业经营项目为抓手,开拓创新、真抓实干,助推全县村级集体经济不断发展壮大。主要采取以下五项措施:
一是健全农村“三资”台账。在以往工作的基础上,近期,抽调专人组成农村“三资”清查小组,指导各乡(镇)对村集体“三资”实地进行全面清理,健全完善村集体经济组织资产等7个台账和村集体经济组织资源等5个登记簿,全面摸清村集体所有可用于村集体经营增收的“三资”存量、结构、分布和运用效益等情况,帮助各乡(镇)、村摸清家底、挖掘优势、寻求出路。同时,指导各乡(镇)、村清理、核实、登记村集体资产资源的承包租赁协议合同,理清权属关系,为村集体充分利用“三资”发展集体经济奠定坚实基础。
二是规范农村财务管理。加强对各乡(镇)村级会计委托代理服务中心的业务指导,进一步规范村级财务审批程序,全面落实“统一账户、统管票据、集中核算、民主理财、定期公开、上下监督”的运行机制,推动乡(镇)、村严格执行村集体经济组织财务收支管理制度、财务收支审核审批制度、资产清查制度等20项制度,力争实现村级财务收支重要环节、重点事项、敏感问题等管理的规范化、制度化。坚持定期对村级财务收支使用情况进行审核,特别是对村集体资产购臵处臵、重大投资项目实施、资产资源租赁入股及合同的签订等进行监督检查,确保集体资产保值增值。
三是盘活农村集体“三资”。根据“三资”登记台账,今年年底前指导各乡(镇)制定村集体“三资”优化利用方案。2016年年底前,研究制定村集体经济组织“三资”管理办法,出台盘活“三资”的鼓励政策,对盘活集体资产资源新增经营性纯收入的村集体予以奖补,引导村集体对闲臵或低效使用的房产、场地、设备、经果林等固定资产和闲散土地、集体机动地、预留地、鱼池、四荒地等,通过依法改造、发包租赁、入股联营等方式进行盘活利用,推动村集体经济组织总量增长、效益提高、实力增强。2017年底,力争30%的村集体固定资产通过出租、入股等多种形式得到盘活,60%的村集体资源经过合法程序进行承包经营。
四是培育农业经营主体。全面贯彻落实自治区《关于印发的通知》精神,采取以奖代补形式,对从事土地流转达到一定规模的每亩给予50元的补助,对规范发展合作社、土地流转银行的给予3-8万元的补助,对发展休闲农业的给予5-10万元的补助,同时结合新型农业经营主体培训项目,每年培训协会、专业合作社、专业服务公司管理人员200人,支持村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司、土地流转银行等,采取“支部+公司(合作社、协会)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、订单配送、产品加工、市场营销等生产经营中介服务,以有偿、微利的方式获得收入。到2016年上半年,力争20%以上的村每村成立1-2个中介服务机构或公司。抢抓自治区建设美丽乡村、观光农业和休闲农业政策机遇,依托各乡镇、村农业产业特色和旅游资源优势,指导村集体采取多种形式兴办农家乐等农业经营主体,每年在条件成熟的村兴办3-4家农家乐,争取自治区项目扶持资金30万元予以扶持。
五是开展土地规模化流转。研究出台《关于进一步规范农村土地承包经营权流转加快促进农业适度规模经营工作的意见》和《关于引导规范农村土地承包经营权流转价格工作的指导意见》,大力支持引导村集体土地流转合作社、土地银行等按照依法、自愿、有偿的原则流转农户的土地,并采取租赁、入股等有效方式,集中将土地流转给涉农企业、专业合作社、家庭农场、种养殖大户等进行规模化、集约化经营,增加村级集体经济收入。力争2015年底,通过村办土地流转服务合作社、土地银行流转土地面积达到6万亩,实现村集体经营收入60万元左右。全县发展壮大村级集体 经济现场会发言材料之五
立足实际科学规划
狠抓落实谋求发展
中共大战场镇委员会
近年来,大战场镇积极探索发展壮大村集体经济的措施办法,通过积极申报实施项目、科学规划管理、合理利用村级互助资金扶持村集体经济发展,宁原、杞海2个村集体经济年收入分别达到5000元左右,但仍有11个村属于空壳村。面对新形势、新任务,镇党委、政府将在今后工作中,紧密结合各村实际,按照因地制宜、重点突出、分类指导、注重实效的工作思路,着力推进各村集体经济不断发展壮大,争取2016年2个村集体收入达到10000元以上,4个村达到5000元以上;2017年2个村集体收入达到20000元以上,4个村集体收入到达10000元以上,5个村集体收入达到5000元以上,实现村村有收入的目标。
一是立足市场优势,提升管理水平,发展“资源效益型”集体经济。针对宁原和杞海两个移民村回族群众居住较为集中且善于经商的优势,争取自治区商务厅农村市场建设项目资金,建设农贸市场一处,交由宁原和杞海村级组织统一经营管理,按照国家有关政策规定收取的管理、租赁费等,70%用于市场建设和管理费支出,30%作为村集体收入。根据兴业村临街的地理优势,充分利用村部空地,采取政府补一点、村集体筹一点、争取帮扶单位帮一点的办法,建设一栋二层商业楼房进行出租,为村集体创收创造条件。
二是组建合作社,提高组织程度,发展“服务创收型”集体经济。从林业、农牧等服务站所抽调技术干部,通过定点帮扶的办法,指导协助石喇叭村成立枸杞苹果种植销售专业合作社、东盛村成立牛羊养殖专业合作社、长山头村成立灰枣发展专业合作社、大战场村成立黄花菜营销专业合作社,采取多种形式,开展技术指导、信息发布、物流配送、产品加工、市场营销等生产经营服务活动,以有偿、微利方式增加集体经济收入。依托县电商培训平台,为每个村培训1-2名网店管理员,以村级组织开办特产网店,拓宽特色农产品销售渠道,增加村集体经济收入。指导杞海、宁原、唐圈、清河、马莲梁等村成立技术服务队,积极主动与企业合作,有组织开展订单培训,向企业输出技能工人,通过向劳务需求方收取技术服务费等方式,增加集体经济收入。
三是盘活集体资产,实现保值增值,发展“资产经营型”集体经济。积极组织各村做好集体“三资”清理和优化利用工作,充分利用镇、村闲臵办公用房、山林荒地等资源,通过招标出租、盘活存量等多种方式,提高“三资”利用效率。协助红宝村盘活闲臵的3处旧村部为村集体创收。协助花豹湾村、石喇叭村争取项目资金,利用集体闲臵土地建设枸杞烘干房,通过为群众提供枸杞烘干服务,增加村集体经济收入。指导元丰、东盛、大战场、花豹湾、长山头等村成立土地流转合作社或土地银行,采取“转让、出租、入股”等方式,反租倒包村集体土地,通过向承包户或企业收取承包服务费等,增加村集体经济收入。
四是强化招商引资,狠抓项目落实,发展“项目带动型”集体经济。抢抓大战场镇小城镇建设的有利时机,支持临街的兴业、大战场、红宝、元丰村利用集体沟、渠、路和林带等公共用地或设施征用赔偿资金,进行门面房、商品房臵换或采取招商引资经营、村集体入股的方式,兴办农副产品仓储和加工企业,发展
二、三产业,增加村级集体收入。
五是加强资金监管,提高资金效益,发展“资金扶持型”集体经济。积极争取政府村集体经济发展资金支持,在唐圈村新建饲料加工厂一处,通过向周边销售饲料增加村集体收入。镇农经站牵头,成立大战场镇村集体经济发展互助社,进一步加大村集体发展互助资金的监管力度,创新投资模式,确保集体资金保值增值;积极争取县扶贫办村级互助资金支持,确保全镇13个行政村实现全覆盖,促进各村集体收入逐步增加。
会后,我们将认真贯彻落实本次会议精神,积极借鉴兄弟乡镇发展壮大村级集体经济的经验和做法,尽快研究制定我镇发展壮大村级集体经济的具体实施方案,落实工作责任,强化工作措施,确保全镇村级集体经济实现新的突破,并稳定增加。
全县发展壮大村级集体 经济现场会发言材料之六
开拓创新
合力攻坚 集中精力发展壮大村级集体经济
中共新堡镇刘营村党支部
刘营村现有村民小组15个,共计1006户3429人,耕地3060亩。近年来,村党支部积极发展壮大村级集体经济,但成效不够明显,与建设服务型党组织的要求还不相适应,与兄弟村的发展相比差距还很大。为此,今后工作中,我们将认真贯彻落实本次会议精神,进一步统一思想、提高认识,开拓创新、合力攻坚,重点从以下几个反面集中精力发展壮大村级集体经济:
一是完善责任体系,形成工作合力。坚持把发展壮大村级集体经济作为全村工作的重中之重,在广泛征求党员群众的意见建议基础上,研究确定壮大村级集体经济的发展思路、发展方向、发展项目和具体措施等。严格落实村“三委”班子成员抓村级集体经济的工作职责,落实责任分工,实行主要领导亲自抓、负总责,班子成员具体抓、直接管,确保形成发展壮大村集体经济的强大合力。大力培养有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的后备干部,适时充实到村级班子中来,不断增强村级领导班子抓经济工作的能力和水平。严格村级“三资”经营管理,提高村级资金的使用效益,定期向群众公开集体经济收支情况,努力争取广大群众的支持,夯实促进村级集体经济发展的群众基础。
二是成立合作组织,创新发展方式。积极探索“支部+协会”的发展模式,与本村2个苹果协会和6个枸杞协会合作,成立专业合作社,将村集体所有的38亩土地转由合作社进行统一经营管理,并按照“自愿有偿”的原则,大力支持合作社集中连片流转农户土地建设优势特色产业基地,同时为零散种植农户提供产前、产中、产后有偿服务,发展管理服务创收型的集体经济,促进集体经济实力不断增强。依托紧靠物流园区的地域优势,采取适当方式与本村汽车运输协会及园区相关企业建立合作关系,通过承揽园区相关企业货物运输业务,实施基础设施建设工程,组织开展后勤保障服务等途径,拓宽村级集体经济收入来源。
三是联合能人创业,确保稳定增收。坚持“统筹规划、重点培植”的思路,积极争取镇党委、县直有关部门和帮扶单位政策、技术、资金、信息、人才支持,联合本村致富能手、外出务工技术技能型人才、大中专毕业生、复退军人及部分农户等,由村委会牵头整合本村闲臵公用设施、集体闲臵土地、周边国有山荒地及部分农户闲臵宅基地等,采取以土地入股等多种形式,在本村兴建潜力大、市场前景看好的种植、养殖基地,创办中小微企业,努力培植村集体经济新的增长点,力争实现村级集体经济持续、快速、健康发展。
四是把握发展机遇,实施综合开发。充分利用刘营村邻近县城,部分村庄纳入县城开发建设规划区这一有利条件,积极主动与有关部门联系沟通,引进企业进行综合开发,以城市开发项目带动村级集体经济发展。同时充分利用村集体沟、渠、路等公共用地或设施征占赔偿资金,采取入股分红等多种方式,大力发展以房地产开发、商贸、仓储、物流等为主的实体经济,带动村集体经济不断发展壮大。
各位领导、同志们!会后,我们将认真贯彻落实好本次会议精神,并充分借鉴各村发展壮大村级集体经济的经验和做法,进一步理清工作思路,细化目标任务,以最大的努力,最有效的措施,最科学的方法,努力开创刘营村集体经济发展新的局面。
有关村发展庭院经济工作方案范本七
为进一步加快我乡农业产业化发展步伐,根据县委县政府《关于加快统筹城乡发展力度,进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》(号)文件精神,结合我乡实际,特制订本实施计划
以发展现代农业为目标,以提高农业产业化经营水平为主导,以建设现代农业示范园为基础,以完善农业产业化服务体系为支持,大力实施“一十百”工程。
着力加强“一十百”工程,建设发展4个50亩以上种养大户,推行标准化生产,积极推广良种良法。
强抓农产品基地建设,促进现代农业示范区发展,大力实施我乡“一十百”工程,推进特色、生态、高效农业示范区建设。
今年我乡种养基地规划如下:
1、在10组建立板栗种植60亩示范区,推广优质的毛板红、大地青品种,力争亩产400斤板栗;
2、在五组种植857亩油茶,种植优良的八一三、七一九、六五零等品种,并且推行标准化生产,力争亩产5000-6000斤茶籽。
3、在5组建立600亩大黄李示范区,力争亩产大黄李3000-4000斤;
4、在5组建立80亩水面的养鱼示范区,养殖草鱼、白鲢、花鲢、鲤鱼等鱼种,力争亩产1000斤。
强化服务“三农”的意识,切实转变工作作风,乡农办切实履行职责,搞好对口服务,抓好“一十百”工程的具体实施工作,做好“一十百”工程示范区的经验总结和技术推广工作。