农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)

时间:2025-01-15 作者:薇儿

月工作总结可以让我们了解自己在工作中的优势和不足,为下一个月的工作做好准备。在这里,小编为大家提供了一份精选的月工作总结范文,希望对大家有所帮助。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇一

xxx位于xxx区西南,总版土xx平方公里,xxx辖xx个行政村、x个社区,总人口约x万。

根据xxx市委、市政府统筹安排,市财政局、市农业农村局具体业务指导,xxx全面开展农村集体产权制度改革工作,切实加强组织领导,积极稳妥扎实推进,坚持集体所有制为基础,促进集体资产保值增值,保护农村集体经济组织成员合法权益。现将xxx工作开展情况汇报如下:

职责分工。为确保改革工作顺利开展,xxx成立以党组书记为第一组长、处主任为组长的农村集体产权制度改革领导小组,多部门协作推进。领导小组下设办公室,全面负责改革工作调度、协调、督办。各村成立由书记亲自挂帅的领导机构,严格落实农村集体产权制度改革工作。相关部门密切配合,结合实际研究政策,认真相关业务组织人员培训,要求高标准完成改革工作。处纪检部门坚强监督,确保改革工作稳步推进。全处工作机构分工具体,责任明确、统筹得当,组织有力。开展集中培训、逐村指导、疑难问题集中讨论。

工作推进。处农村集体产权改革领导小组办公室,深入乡村一线,调研指导,现场部署、就疑难问题现场讨论方案政策。并定期召开专题工作会议,定目标、强化指导、压实责任,及时协调解决工作中存在的问题。处xxx社区为改革试点社区,坚持以点带面,结合实际制定《xxx农村产权改革试点工作方案》《xxx农村集体产权制度改革指导意见》《xxx农村集体资产清产核资工作方案》《xxx农村集体经济组织成员身份界定工作指导意见》等多个指导性文件,明确改革责任、时间节点,规范化操作,使改革工作的各个环节环环相扣、经得住检验。

协调保障。处列支专项经费、组织专门人员,并要求各村按照要求落实经费保障和人员调配,全力支持农村集体产权制度改革工作。

把清产核资作为前提。工作要求:

一是,清产核资工作要按照国家的相关政策和本方案的规定进行,实行统一领导、统一部署、统一政策、统一资产估价与价值重估的标准、统一报表格式、统一培训教材。

二是,集体资产包括归全体成员集体所有的一切资产。这些资产无论采用哪种经营形式,集体所有的性质不变。

三是,清产核资要理顺三方面的权属关系:村之间的产权关系,不能相互平调和挤占;集体出资、参股的共有资产,均要按各方出资额和比例分享所有者权益,以此界定资产的权属;集体独资形成的资产,应全部归集体所有。

四是,各村组建的工作专班及制定的工作程序、方案等需经村民(代表)会议同意,清产核资的结果必须公示公开。

五是,各村要按照时间节点完成工作任务,处农村集体产权制度改革工作领导小组办公室将定期检查各地工作进展情况并予以通报。

各村在前期“三资”清理和农村土地承包经营权确权登记颁证基础上,成立由村(社区)两委成员、村(社区)监督委员会等人员组成的清产核资工作小组,由财政所分片包干业务人员以及处驻村国家干部各村账内账外固定资产、现金、银行存款、债权债务、土地资源、林业资源等进行认真核实,严格依法量化集体资产。截止目前,19个村(社区)全部完成了清产核资工作,完成率100%。

把清人分类作为核心内容。在尊重历史、兼顾现实、程序化及群众认可的基础上,严格设立清人分类基准日,xxx要求各村社区统筹考虑户籍关系、婚丧嫁娶、农村土地承包关系以及对集体做出贡献等因素,在民主协商的基础上,确定标准。对有争议的内容,采取一村一策、民主协商、依法依规,尊重民主意愿,由村民民主决策。

把股权配置作为改革的关键。结合各村实际和群众意愿,xxx大多数村(社区)实行“生不增、死不减,入不增、出不减”的股权静态管理模式,改革试点的xxx社区根据实际情况及村民意愿实行动态管理,每年进行一次调整。股种设置根据各村的实际统筹考量,如xxx实行基本股、劳龄股和共享股,xxx村设置世居、人在户不在、户在人不在等6个股种,充分尊重民意与村实际情况。

把股权量化作为改革目标。严格按照清产核资、清人分类以及股权设置进行量化,出现有争议的及时沟通、协调。

一是,加大培训力度。多次组织全处农村集体产权制度改革工作专题培训,并邀请财政局、农业农村局领导进行专题讲解,提升处、各村(社区)业务人员的政策水平和业务能力。

二是,各村组织召开塆组会议,张贴横幅、发放宣传单页,大力宣传民众对改革工作的意义和重要性、必要性。充分调动民众参与改革的积极性、主动性,做到宣传工作全覆盖。

三是,加大监督检查力度,要求各村(社区)严格旅行工作程序,程序化动作必须要有。清产核资、清人分类、配股量化等所有改革的过程都要进行公示公开,充分保障民众知情权、参与权、监督权。目前xxx已经全面完成农村集体产权制度改革工作。

目前xxx已经全面完成改革工作,但市委、市政府的要求还有较大差距。下一步,xxx将切实按照各村实际,完善权能,积极探索集体所有制的有效实现形式,充分发挥股份经济合作社的作用,发展壮大集体经济,在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下,让农民分享集体经济发展带来的红利,稳定农民收入来源,确保农村集体产权制度改革行之有效。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇二

去年以来,玉门市按照中央和省市委关于全面深化改革的总体部署,贯穿“从严治党”要求,突出重点领域,把握关键环节,紧密联系实际,统筹推进党的建设制度改革,取得了阶段性明显成效。

一是突出四个重点,全面布局改革。坚持以提高党的领导水平和执政能力为目标,紧紧围绕党的组织制度改革、干部选拔任用制度改革、基层组织建设制度改革、人才发展体制机制改革等四个重点,强化问题导向,认真研究制定了《玉门市深化党的建设制度改革方案》,对深化党的建设制度改革作出了系统性部署。

二是注重四个结合,统筹推进改革。注重贯彻落实中央和省市委部署要求与紧贴玉门实际相结合、加强顶层设计与鼓励基层实践相结合、继承和创新相结合、单项突破与系统配套相结合,针对10个方面55项制度改革任务,全部明确了牵头部门、配合部门、责任人和时限要求,逐项分解任务,积极推进改革进程。

三是坚持四个一批,聚焦制度改革。分清轻重缓急和不同要求,分步有序推进制度改革。针对中央和省市委已出台的政策规定,及时配套一批制度,确保无缝对接、落实到位;针对上级较为明确但还需细化的规定,认真调研制定具体措施,分批次研究出台一批制度,确保改革方向正确;针对认识还不深入但又必须推进的改革,选择确定一批试点项目,积极探索总结经验、深化改革;针对已经出台的一批制度,从严抓好落实,确保不打折扣、不缩水走样,不断扩大改革成果。截至目前,已研究出台《党员干部直接联系服务群众制度》、《市管领导班子和领导干部年度分类考核评价办法》等制度8项,完成制度建设初稿或征求意见稿38项。

存在的问题及建议:

一是进一步加强对基层制度改革的指导。县市一级推进党的建设制度改革更为具体,情况也更为复杂,应加强对县市一级党的建设制度改革的专题调研,指导基层健全完善制度。比如,目前,在探索对科级干部个人有关事项报告抽查核实工作上,县市还缺乏具体的`指导性意见,抽查核实缺乏信息共享渠道。

二是统筹推进党的建设制度改革。在深化干部选拔任用制度改革、深化干部管理制度改革、健全改进作风常态化制度、健全党的基层组织体系等方面,充分考虑党的思想、组织、作风、廉政和制度建设的关联性,既探索完善制度体系,着力解决制度缺失的问题,也应防止制度繁密过多、制度之间相互重复的问题。

三是着力提高党的建设制度的操作性。目前,出台的党的建设各项制度,有相当一部分程序繁琐复杂、笼统粗疏,执行任务量大,容易造成“制度空转”、机制失灵等现象。建议在加强制度建设中,既考虑理论上的完整性,也应细化简便易行的条款,增强制度的操作性,特别是对一些程序性条款,尽量简化程序,减轻制度执行工作量,对一些适用性的条款,尽量做出明确的规定,避免模糊性语言、大而化之的规定。

四是进一步提高制度执行的反向约束力。在制度设计过程中,既考虑正面引导,还应有反向约束性措施,既明确激励措施,还应有问责追究和惩处的详实条规,对违反制度规定怎么办、制度落实不力怎么办作出具体的规定,最大限度压缩制度执行的“弹性空间”,堵塞各种漏洞,防止制度执行不到位、打“擦边球”的情况发生,切实增强制度的刚性约束,提高制度的执行效力。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇三

总结。

汇 报一、总体情况xx场下辖一个xx村、x个村民小组,共有集体经济组织成员xx人,其中xx村户籍人口xx人。农村集体资产清产核资工作从2017年开展以来,完成了村、组级集体资产清产核资登记、集体经济成员身份确认工作、xx村集体经济组织建设和集体资产折股量化工作。

二、主要工作措施1、成立机构,精心组织召开了农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会。制定下发了《xx场农村集体产权制度改革工作实施方案》,明确了时间节点,化了改革任务,制定了操作流程,并指导各村成立工作领导小组及产改方案。

场部成立以党委书记为组长,分管领导任副组长的领导小组,村部以支书为组长的领导小组,多次召开会议部署此项工作,制订了xx场农村集体经济组织成员身份确认办法,在成员身份认定方面,遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则,按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法,统筹考虑户籍关系。是全面培训指导。xx场采取集中培训与逐村培训相结合的方式,对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读,确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策,明白为什么做、做什么、怎么做,场产改办实行全程指导;二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位,落实“一村一策”。结合各自实际,摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案(草案),并通过召开村民代表会议程,对方案进行讨论修改修,表决形成工作方案,充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权,维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础,安排工作组逐户进行成员摸排登记,尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排、并统一采集表格样式,做到不漏登、错登,确保资料完整无误,为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础。四是确认公示。召开户主大会确认签字,并进行公示。

4、成立集体经济组织,完成农村集体经济组织折股量化与股权配置工作。成立了以村职支书为理事长的集体经济组织,制定了股份合作社章程,制订集体经济组织产权制度改革资产量化和股份配置工作方案。严格操作程序,按照信息公示、会议表决、公布结果的步骤,全面、细致、准确的做好村、组各类人群的集体经济组织成员股权配置工作。

三、

主要工作成效  1、明晰了产权,清产核资和成员身份确认以后,明确了集体资产的产权主体。使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督,有利于保障股东的合法权益。

2、促进了农村的稳定,进行成员身份确认工作以后,明确了个人在集体资产中的“份额”,避免了集体资产被侵占、遭流失的现象,使群众吃下了定心丸。

三是工作摆布不好,农村工作千头万绪,目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多,工作开展起来捉襟见肘,力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作,做如下工作安排:

1、组建人员到外面交流和学习,多取经。

2、合理分工,材料安排专人管理。

3、分工协作,密切配合,出色完成工作。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇四

x、农村“三变”改革逐步推开,效益渐显。

我市于x年下半年开始实施“三变”改革试点,全市选择x个村开展试点。x年,市委、市政府对农村“三变”改革试点作了提标扩面,支持x县申报省级整县推进试点县,其他县区各选择x-x个村开展试点。

个村开展“三变”改革,清产核资、成员界定、优选主体工作基本完成。

x县作为整县推进试点县,全县x个村,开展“三变”改革的村达x个村,x村于x月底开展分红x.x万元。x月底,xx个村全部分红,其他x个乡镇每乡镇分红x个村。全县x个村分红x万元,人均x元,取得阶段性成效。x县x村成员界定x户,x人,分红x.x万元。

今年以来,我市始终将清产核资工作摆在重要位置,精心组织,强力推进,市领导x次参加专题调度会,x次将清产核资列入市政府月重点工作。

市农委组织x次专题督查,指导部分乡镇农经力量薄弱的县区,通过政府购买服务方式,会计公司协助开展清产核资工作,会计公司从帐到物,村、组干部从物到帐,两头结合。

目前,准备阶段工作全部完成,市、县(区)均成立了领导组、办公室,明确了成员单位职责,落实了经费x万元,培训x人次,印发各类宣传辅导资料x万份。

实施阶段工作全面展开,全市清查登记工作基本完成,村级资产核实完成x%,组级资产核实完成x.x%,村级公示确认x%,组级公示确认完成x%。x县按照农业部年初部署,清产核资表格已经调换完成。

x、农村产权交易市场建设分类实施,基本完成。

x县成立了由县政府主要领导任主任的农村产权交易监督管理委员会,委员会下设农村综合产权服务中心,为隶属县金融办管理的副科级事业单位,编制x人。

x县于x年x月x日联合组建省农交所x分所,按照“统一交易平台、统一信息发布、统一交易规则、统一培训机制、统一交易鉴证”的管理模式,为各类农村产权交易主体提供场所设施、发布交易信息、组织交易,构建了覆盖全县、功能齐全、规范有序、高效便捷的农村产权交易平台。

截止目前,上线项目x个,成功交易x个,交易额x万元。x县于x年依托x中农信达信息技术有限公司建成x县农村产权流转交易网络平台,选定x镇先行开展农村产权交易试点工作,已完成网上交易完成交易x例,交易面积xx亩,计划今年底实现全县覆盖。

x区也都依托公共资源管理窗口、“三资”管理中心及其他服务窗口建立了产权交易平台。

x、进一步延伸农村“三变”改革推进深度。

大力培育承接主体,加强财政、用地、金融等支持,鼓励引导多方位、多领域、多渠道入股承接主体,避免只是财政资金、农民田地简单的入股形式。努力促使改革试点实现分红,增强农民获得感,提高他们参与改革积极性。

x、进一步加大清产核资工作推进力度。

x月份召开一次现场观摩推进会,x月份开展一次专题督查。加大工作指导,按照农业部最新表格要求,分级指导,乡镇干部更要逐村指导,对清产核资表格填写统一口径,避免给后期汇总带来麻烦。

x、进一步扩大农村产权交易市场交易范围。

支持其他县区参照x县做法,挂靠合肥农村产权流转交易市场,发布本县区农村产权流转信息,增加交易品种,扩大交易范围,形成综合型的产权交易市场,提升交易价值。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇五

考试标准不降低,违规违法考试发证一律从严追责。

核心阅读。

以后学车,可以不用去驾校了;考驾照,可以自主预约考试了。根据公安部、交通运输部出台的驾考制度改革意见,将试点小型汽车自学直考、推行自主约考。自学直考的考试标准不降低,考试要求不放松,凡是违规违法考试发证的,一律从严追责;凡是发生死亡交通事故的,一律倒查考试发证责任。

试点自学直考、推行自主约考、全面放开驾驶证的异地申领和审验……近日,国务院办公厅转发公安部、交通运输部《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》。根据部署,20上半年,将启动重大事项改革试点,,总结试点经验,深入推进。到,完成改革重点工作任务。日前,公安部、交通运输部有关负责人就有关问题回答了记者提问。

驾驶培训考试中存在不规范、不廉洁。

问:为什么要进行驾考改革?请介绍一下改革的总体思路?

答:这次改革是贯彻落实中央全面深化改革的重要举措,主要有三个考虑:一是主动适应形势发展。截至今年11月底,驾驶人已达3.2亿,每年考领驾驶证3000多万人,预计驾驶人将达到4.7亿,持续增长的群众需求给驾驶培训考试工作提出了新要求。

二是积极顺应群众呼声。有的群众反映学车难、约考难,有的希望进一步简化手续、提高效率,还有的呼吁提升驾驶人安全意识、法治意识。改革必须与群众要求精准对接,回应群众关切。

三是着力加强规范管理。目前,驾驶培训考试中仍然存在不规范、不廉洁的问题,个别地方驾校、车管所还发生违法腐败问题。改革必须健全机制、堵塞漏洞,切断“利益链”、打破“潜规则”。

改革的总体思路是坚持以问题为导向、以改革为动力,坚持安全第一、便民利民、开放竞争、公正廉洁的原则,围绕促进驾培市场开放竞争、驾驶考试公平公正、服务管理便捷高效,全面提升培训考试工作服务管理水平。

考试标准不降,考试要求不松。

问:《意见》第一次提出“试点小型汽车驾驶人自学直考”,为什么这样规定?

答:这是为了提供一个自主学驾的通道,满足群众的实际需求,也可以倒逼驾校提高培训质量和服务水平。同时,鉴于学习驾驶是在开放道路上进行,我国道路环境复杂,混合交通明显,交通参与者素质参差不齐,《意见》还制定了相关管理措施。

一是试点先行,即先期选择一些交通环境较好、管理水平高的地市开展试点,形成可复制、可推广的经验后,再逐步推行。

二是限定条件,即限定训练车辆,自学直考车型仅限于小型汽车,车辆必须加装辅助制动等安全装置;限定随车指导人员,必须具备一定年限的安全守法驾驶经历;限定训练路线和时段,避开学校周边道路、高速公路等道路,避开交通高峰等时段。

三是依法管理。公安部将会同交通运输部、保监会制订相关配套管理制度,依法加强监督管理,依法查处交通违法行为。上路练车要取得学习驾驶证明,粘贴放置学车专用标识。练车过程中发生交通违法和交通事故,学车人员、指导人员要依法承担法律责任。

需要提示的是,自学直考的考试标准不降低,考试要求不放松。学车人员要结合自己的实际情况选择学驾方式,遵守自学相关规定,保证学习安全和学习质量。

驾校不再一次性预收全部培训费用。

问:这次改革还创新了驾校培训模式,便利了群众学车,有哪些具体措施?

答:一是学员可以自主选择驾校,同时试点开展分科目、跨驾校培训。二是学员可以自主选择培训时间、教练员,驾校应公开教练员培训质量、学员评价、培训价格等信息,方便学员自主选择。三是学员可以自主选择缴费方式。改变一次性预收全部培训费用的模式,实行按学时收费、先学车后付费。四是完善驾驶培训投诉处理制度,建立以学员为主的教学服务质量监督评价体系。

《意见》还对放宽搞活驾培市场提出了新措施,如规定凡是符合驾校许可条件的申请者,都必须予以许可;驾校自主确定合理的收费标准,明码标价。

这次改革后,驾驶培训的市场化程度更高了,交通运输管理部门将加强市场监管,通过定期检查、建立驾校信用档案等举措,评估驾校的培训质量、服务水平,并及时向社会公布,建立健全市场退出机制。

自主约考有利于挤压权力寻租空间。

问:《意见》提出实行学员自主预约考试,对比之前驾校包办报考的做法,有哪些变化?

答:这项改革改变了驾校包办报考的做法,减少中间环节,由学员通过互联网、电话、窗口等方式自主约考,有利于保障学员知情权、选择权,有利于规范报考约考工作,有利于挤压权力寻租空间。主要体现在四个方面:。

一是自主,即由学员自己决定什么时间、何种方式预约考试,什么时间、到哪个考点参加考试。

二是便捷,即通过考试预约服务平台,学员可以网上报名、约考和缴费。

三是公平,即考试预约实行计算机系统自动排序,严格按照时间先后顺序,依次排队、受理和安排考试。

四是透明,即在互联网上公开考试计划、预约结果、考试情况,实现全过程公开透明,主动接受社会监督。

为遏制考试中的腐败问题,《意见》还针对性地推出了一系列责任追究举措。

《意见》要求,凡是违规违法考试发证的,一律从严追责;凡是发生死亡交通事故的,一律倒查考试发证责任;凡是与驾校、考场勾结考试舞弊的,一律从严惩处。

专家说。

打破驾校垄断倒逼培训质量。

“自学,在国外是普遍存在的,也是我国上世纪七八十年代驾驶培训的一种主要形式。所以它既是一项新的改革举措,也具备一定的社会基础。”中国道路交通运输协会驾驶员工作委员会主任范立说,自学模式是对当前驾校培训的一种辅助和补充,有利于打破驾校培训的市场垄断,也有利于倒逼驾校培训质量的提升。

自学之后,质量如何保证?“自学不充分,质量不过关,都会对道路交通秩序造成威胁。出于安全的考虑,《意见》对自学车辆、随车人员、学车路线和时间作出了严格限制。有了这些限制,自学的人数未必会井喷。”范立说。

范立表示,考试是对学习质量的重要检测,考试不通过,质量自然是不过关,群众也就拿不到驾照、开不了车。特别是《意见》对考试制度作出了严密的设计,比如凡是发生死亡交通事故的,一律倒查考试发证责任,甚至可追究考试员的刑事责任。如果说自学是“宽进”、是便民的话,那么这种考试制度就是“严出”,是对培训质量、道路安全的保障。

“是否自学,关键在于群众的自主选择。”范立补充说,“一些人即便会开车、具备随车人员的条件,但是出于安全的考虑,仍然不会亲自教自己的家人朋友,还是会选择驾校培训。”

驾校说。

优势在安全吃饭靠规范。

“试点自学直考,目前仅仅限定在小型非经营性汽车。实际上,这部分的人员数量仅占驾驶培训总量的很少比例。”东方时尚驾校校长闫文辉表示,另一方面,我国正处于汽车工业迅猛发展的阶段,群众对驾驶培训的需求正在持续增长,自学不会对驾校经营形成冲击。

“《意见》推出了自学直考的便民举措,同时出于安全的考虑,也作了一定的限制。‘安全’恰恰是驾校培训的优势所在。”闫文辉说,群众自学,接受非职业性的驾驶培训,也许这些人学会了驾驶技能,但是缺少安全意识。反倒是驾校能将先进的驾驶理念和安全守法意识贯穿到整个系统、全面的教学中。“现在学校教育里也没有一个课程,专门用来学习道路交通安全法律法规的,反倒是在驾校里,有这样一次学习机会。把握住这个机会,既有利于道路交通安全,也有利于自身生命财产安全。”

在闫文辉看来,《意见》的出台,是对驾校经营发展的一次促动,使驾校培训更规范了。“比如,以往有些驾校也有计时培训,但实际效果是为了尽快考试拿本,时间是凑够的,不是学够的。如今意见对市场监管、退出机制作出了严密的制度设计,这就让驾校培训更规范了。”

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇六

19122020年农村集体产权制度改革工作总结情况汇报经验做法成效亮点去年,x市x村395名村民每人从村集体领取了1万余元分红,比往年提高了30多倍。这一切都归功于该村完成了农村集体产权制度改革,村民成为股东,多了一份财产性收入。

据悉,x完成了农村集体产权制度改革后,村集体拿到了村建公寓3年的租金855万元,一次性向村民发放了400万元红包。

2018年,x市农村集体产权制度改革全面铺开,目前已全面完成清产核资,完成成员资格界定、资产量化5218个村(组),完成选举建立“三会”5216个村(组),完成集体经济组织登记赋码5215个村(组),占比均为99.7%,在非整市推进市中排名全省第一,今年9月底前将基本完成这项改革。

一、摸清家底,共分同享本村有多少亩地?使用情况怎样?收益有多少?……这对很多村民来说是笔“糊涂账”,村民更不可能从中受益。而厘清这些,也成为农村集体产权制度改革中清产核资工作的内容,主要包括了清查核定各村集体资产,厘清资产归属、权属关系以便有效利用,增加农民财产性收入,发展壮大集体经济。

农村集体产权制度改革启动后,x村成立了5人清产核资领导小组,另外,8个生产小组分别由相关村民推选出4人参与清产核资。他们按照清查、登记、核实、公示、确认、建立台账等规定步骤完成了清产核资工作,最终,该村确定集体资产增加640万元。由于程序公正,过程透明,对这一核资结果,全村没有一个人有异议。

摸清村集体家底,是农村集体产权制度改革的基础。2013年初,x以试点形式启动农村集体产权制度改革,成立农村集体资产清产核资工作领导小组,下设5个专项小组,各小组明确职责。另外,印发相关指导文件,全面核查村集体森林等资源性资产、村办企业等经营性资产和用于公共服务的非经营性资产。

非经营性资产135.63亿元,增加42.56%。

“三确认”就是历史与现实相结合,按照“有法依法、无法依规、无规依民”原则确认成员。

村民通过农村集体经济组织成员身份界定,其集体收益分配权和对集体经济活动的民主管理权利得到进一步落实。

三、登记赋码,“三农”受益近年来,农村集体经济组织不断发展壮大,但由于不能注册登记、没有法人资格等原因,在一定程度上束缚了农村集体经济组织进一步发展。如何壮大村集体经济,将“蛋糕”做得更大,让村民收入更多,是此次改革的最终目标。

x合作社利用闲置资金,收购了1栋商务楼,资金变资产,年增收500多万元。

x市把分类推进搞好农村集体产权制度改革,作为促进农业发展、农民富裕、农村繁荣的重要抓手,总结出成立组织、制定方案、清产核资、资产量化、成员界定、股权配置、制订章程、设置机构、完善制度、登记赋码等“十步工作法”,编发《农村集体产权制度改革文件汇编》《农村集体产权制度改革政策知识120问》《农村干部培训教材》4.3万册,举办相关培训班425期,并对各县(市、区)的改革工作建立定期。

报告。

专项督查制度。

该市将组织开展完善统分结合双层经营体制“十县百村”试点,探索开展承包地托管、宅基地盘活、机动地规模流转等。同时,围绕资源开发利用、统一提供服务、物业管理、混合经营、异地置业等多种方式,积极探索农村集体经济新的实现形式和运行机制,不断提高村集体经济收入,进一步增加农民财产性收入。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇七

总结。

一、基本情况xx镇xx村位于xx市市西郊,距xx市市区xx公里,xx路贯穿全村,地理位置优越。全村辖xx个村民小组、农户xx户、总人口xxxx人、耕地面积xxxx余亩。

二、主要做法2016年,xx市被确定为xx省首批农村集体资产股份合作制改革试点县后,龙泉村作为xx镇股改试点工作村。2017年,xx市被确定为全国第二批100个农村集体产权制度改革试点县之一,xx村按照市、镇产改工作要求,开展了相关工作。

(一)成立机构,制定实施方案。成立了村支部书记任组长,村主任任副组长,村干部、各组组长为成员的产改领导小组,制定了《xx村农村集体资产股份合作制改革试点实施方案》。

(二)召开会议,宣传动员培训。召开了领导小组成员、各组3-5名代表约40余人参加的农村集体产权制度改革宣传动员及培训大会,使村、社干部及农户进一步明确了股改的目的、意义及操作规程。

二是按照申请、审核、户主确认签名、公示等程序,界定全村具有成员资格的人数为xxxx人(其中保留人员x人:主要是五保人员),涉及农户xx户。

(四)清产核资,摸清集体家底。按照农业部等九部委和xx省农业厅等九厅委《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》和市、乡清产核资工作要求,扎实开展了村级集体资产的查漏补缺和组级资产的清产核资工作,具体操作流程如下:

各组成立了本组组长为组长,民主理财小组成员为成员的清产核资工作小组。

2.明确清产核资范围。即集体所有的土地、水面、山岭、荒地、滩涂等资源性资产;

用于经营的房屋、建筑物、机械设备等经营性资产;

用于教育、文化、卫生等公共事务的非经营性资产。

3.核实资产建立台账。以村组会计账簿为依据,采取先帐内后帐外、先资金再资产资源的方法,对集体资产进行全面清理核实、分类登记造册。对呆账、坏账等问题,召开村民代表大会审议,进行账务处理。

4.公开公示结果。村清产核资工作小组及时将《xx镇xx村集体资产明细清理情况》在公示栏进行公开,公示时间为7天。公示期满无异议,召开村民代表会议,对集体资产资源清理结果进行确认,并及时上报乡镇审核、备案。

组级清理核实资产总额xx万元。

(五)量化资产,落实成员权益。通过召开村民代表大会进行讨论,设置成员股。将村级经营性资产x万元按100%进行量化,组级经营性资产x万元按100%进行量化,村民变股民。

(六)完善法人治理。通过全体成员充分讨论协商,推选成员代表37名,召开了xx村第一届成员代表大会,选举出xx村股份经济合作联合社理事会、监事会成员,并由阳廷禄任理事长、周厚德任监事长。大会通过了xx村股份经济合作联合社章程。

(七)颁证赋码。xx村股份经济合作联合社经xx镇人民政府批复,现已成立,联合社向xx市农业局申请赋码颁证,正式成立了xx市xx镇xx村股份经济合作联合社。

下一步,xx村将立足自身区位优势,整合各类资产资源,争取各方面的支持和力量,聚成发展壮大集体经济的合力,不断增强村集体经济股份合作社自我发展自我服务能力,大力推动乡村振兴,增加农民财产性收入。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇八

xxx位于xxx区西南,总版土xx平方公里,xxx辖xx个行政村、x个社区,总人口约x万。

根据xxx市委、市政府统筹安排,市财政局、市农业农村局具体业务指导,xxx全面开展农村集体产权制度改革工作,切实加强组织领导,积极稳妥扎实推进,坚持集体所有制为基础,促进集体资产保值增值,保护农村集体经济组织成员合法权益。现将xxx工作开展情况汇报如下:

职责分工。为确保改革工作顺利开展,xxx成立以党组书记为第一组长、处主任为组长的农村集体产权制度改革领导小组,多部门协作推进。领导小组下设办公室,全面负责改革工作调度、协调、督办。各村成立由书记亲自挂帅的领导机构,严格落实农村集体产权制度改革工作。相关部门密切配合,结合实际研究政策,认真相关业务组织人员培训,要求高标准完成改革工作。处纪检部门坚强监督,确保改革工作稳步推进。全处工作机构分工具体,责任明确、统筹得当,组织有力。开展集中培训、逐村指导、疑难问题集中讨论。

工作推进。处农村集体产权改革领导小组办公室,深入乡村一线,调研指导,现场部署、就疑难问题现场讨论方案政策。并定期召开专题工作会议,定目标、强化指导、压实责任,及时协调解决工作中存在的问题。处xxx社区为改革试点社区,坚持以点带面,结合实际制定《xxx农村产权改革试点工作方案》《xxx农村集体产权制度改革指导意见》《xxx农村集体资产清产核资工作方案》《xxx农村集体经济组织成员身份界定工作指导意见》等多个指导性文件,明确改革责任、时间节点,规范化操作,使改革工作的各个环节环环相扣、经得住检验。

协调保障。处列支专项经费、组织专门人员,并要求各村按照要求落实经费保障和人员调配,全力支持农村集体产权制度改革工作。

把清产核资作为前提。工作要求:

一是,清产核资工作要按照国家的相关政策和本方案的规定进行,实行统一领导、统一部署、统一政策、统一资产估价与价值重估的标准、统一报表格式、统一培训教材。

二是,集体资产包括归全体成员集体所有的一切资产。这些资产无论采用哪种经营形式,集体所有的性质不变。

三是,清产核资要理顺三方面的权属关系:村之间的产权关系,不能相互平调和挤占;集体出资、参股的共有资产,均要按各方出资额和比例分享所有者权益,以此界定资产的权属;集体独资形成的资产,应全部归集体所有。

四是,各村组建的工作专班及制定的工作程序、方案等需经村民(代表)会议同意,清产核资的结果必须公示公开。

五是,各村要按照时间节点完成工作任务,处农村集体产权制度改革工作领导小组办公室将定期检查各地工作进展情况并予以通报。

各村在前期“三资”清理和农村土地承包经营权确权登记颁证基础上,成立由村(社区)两委成员、村(社区)监督委员会等人员组成的清产核资工作小组,由财政所分片包干业务人员以及处驻村国家干部各村账内账外固定资产、现金、银行存款、债权债务、土地资源、林业资源等进行认真核实,严格依法量化集体资产。截止目前,19个村(社区)全部完成了清产核资工作,完成率100%。

把清人分类作为核心内容。在尊重历史、兼顾现实、程序化及群众认可的基础上,严格设立清人分类基准日,xxx要求各村社区统筹考虑户籍关系、婚丧嫁娶、农村土地承包关系以及对集体做出贡献等因素,在民主协商的基础上,确定标准。对有争议的内容,采取一村一策、民主协商、依法依规,尊重民主意愿,由村民民主决策。

把股权配置作为改革的关键。结合各村实际和群众意愿,xxx大多数村(社区)实行“生不增、死不减,入不增、出不减”的股权静态管理模式,改革试点的xxx社区根据实际情况及村民意愿实行动态管理,每年进行一次调整。股种设置根据各村的实际统筹考量,如xxx实行基本股、劳龄股和共享股,xxx村设置世居、人在户不在、户在人不在等6个股种,充分尊重民意与村实际情况。

把股权量化作为改革目标。严格按照清产核资、清人分类以及股权设置进行量化,出现有争议的及时沟通、协调。

一是,加大培训力度。多次组织全处农村集体产权制度改革工作专题培训,并邀请财政局、农业农村局领导进行专题讲解,提升处、各村(社区)业务人员的政策水平和业务能力。

二是,各村组织召开塆组会议,张贴横幅、发放宣传单页,大力宣传民众对改革工作的意义和重要性、必要性。充分调动民众参与改革的积极性、主动性,做到宣传工作全覆盖。

三是,加大监督检查力度,要求各村(社区)严格旅行工作程序,程序化动作必须要有。清产核资、清人分类、配股量化等所有改革的过程都要进行公示公开,充分保障民众知情权、参与权、监督权。目前xxx已经全面完成农村集体产权制度改革工作。

目前xxx已经全面完成改革工作,但市委、市政府的要求还有较大差距。下一步,xxx将切实按照各村实际,完善权能,积极探索集体所有制的有效实现形式,充分发挥股份经济合作社的作用,发展壮大集体经济,在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下,让农民分享集体经济发展带来的红利,稳定农民收入来源,确保农村集体产权制度改革行之有效。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇九

本文经过认真调查,归纳总结了广元市小型水利改制的.经验,提出已成工程改制需要进一步完善的意见,指出小型水利建设社会化和经营市场必须把握的原则.

作者:何雄明周炳华作者单位:广元市水电农机局,广元市,628017刊名:四川水利英文刊名:sichuanshuili年,卷(期):200122(3)分类号:f4关键词:小型水利产权制度改革经验广元市

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇十

随着经济体制改革的不断深入,农村卫生工作已不能适应市场经济需求,尤其是乡镇卫生院,已面临生存危机,为了贯彻党和国家卫生工作方针,消除影响卫生事业发展的体制性障碍,增强动力,激发活力,改变乡镇卫生院经营步履维艰的局面,根据十六届三中全会决定和有关文件精神,制定清原县乡镇卫生院产权制度改革方案。

一、指导思想和原则。

以十六届三中全会精神和省委、省政府关于进一步深化农村卫生体制改革加强农村卫生工作的意见为指针,已建立适应社会主义市场经济要求的卫生事业管理体制为目标,积极稳妥地推进我县公有制医疗机构产权制度改革,迅速建立和完善符合农村卫生事业特点的权责明晰、监管有力、富有生机的农村医疗管理新体制,有利于吸引社会力量办卫生,增强农村卫生活力,推动医疗卫生事业全面发展,提高社会效益和经济效益,更好地为人民健康和经济社会事业发展服务。

改革的主要原则是:

政府行为与市场行为分开、事业性质与产业性质分开、竞争性领域与非竞争性领域分开的原则。把竞争性的医疗服务全面推向市场,把政府应当做的.公益性预防保健服务认真做好。

坚持“三个有利于”的办医方向,以卖为主、先卖后股的改革模式,坚持坚决彻底、不留尾巴的改革原则。

坚持确保国有集体资产保值增值原则。

坚持保证职工利益不受损害和不增加群众负担原则。坚持确保平衡过渡的原则。

坚持以卖为主或先卖后股的改革模式。卖的是医院的有形资产和无形资产。(不转让卫生院原有牌子和土地所有权)。

出售医院资产收入首先用于支付拖欠的养老保险,其次用于发放拖欠的职工工资及偿还债务,剩余部分建立卫生发展基金,属县政府所有,由卫生局管理,集中使用,用于发展我县的卫生事业。

二、工作任务及时间。

今年底,选择少数几家进行试点,在试点取得成功经验的基础上,经过1至3年的工作,原15所乡镇卫生院全部实行民营化。

三、试点工作步骤。

1、建立组织。成立清原满族自治县卫生改革领导小组。确保试点单位产权制度改革顺利实施。成立由县委副书记黄宝华、政府常务副县长王树成任组长,分管副县长张家娟任副组长,卫生局长王淑艳、人事局长郭永贞、物价局长赵俊华、国税局长刘寅东、地税局长王辉、工商局长何凤义、财政局长邵春勤、国资局长关立杰、体改办主任郭启龙、县委政研室副主任于爽为成员的领导小组。办公室设在县卫生局,并从人事局、体改办、国资局各抽调一名干部到办公室工作,主任由王淑艳兼任。

2、确定试点单位。南八家卫生院、湾甸子卫生院及北三家卫生院作为第一批试点单位。

3、上报《清原满族县乡镇卫生院产权制度改革方案》,并得到县政府批复。

4、清产核资及资产评估。

5、召开改制医院的职工大会,做好宣传动员工作。

6、职工大会讨论具体方案,上报并得到县政府批复。

7、进行出售公告。

8、竞价拍卖。

四、改制医院的资产界定。

制度。

做出汇总表。再由国资部门确认,然后进入改制程序。

2、资产核定后,由具有资质的评估机构对单位资产状况进行评估,出具评估报告。

3、改制后医院土地使用权处置由资产受让方到国土局依法办理出让或作价入股或租赁等有关手续,未出售的国有资产由县卫生局代管。

五、出售方式和竟卖底价的确定。

资产经评估确认后,提前一周通过媒体向社会发布公告。参加竞买者报名时须交纳5-10万元保证金,中标者保证金抵顶购买金,未中标者当场退还,中标人事后毁标者所交纳的保证金作违约金处理。拍卖过程由县卫生改革领导小组主持。

为确保公有资产保值、增值、不流失,国资部门确定的评估价作为竞卖的底价。中标者必须承担债权债务,并办理债务转移手续。医院净资产、无形资产加上竞标浮动价,由中标者现款购买,成交价在100万元以下的须在3日内付清现款,成交价在100-200万元的一周内付清现款,成交价200万元以上的可分期付清,第一次在三日内付70%,余款在改制六个月内付清,如逾期不交,视同悔约,医院所有资产收归国有,已交款项作违约金处理。

六、人员安置及分流办法。

1、改制后的医院,原有单位法人地位立即取消,原单位和职工签订的劳动合同自行解除,到县人才中心办理人事代理手续。改制后,新组建医院第一年聘用原有职工不少于90%,并与上岗职工按《劳动法》重新签订劳动合同。未聘用职工按事业单位分流人员政策执行。

2、离退休职工工资和遗属费按照辽委发21号文件精神,将前离退休职工工资列入县财政预算。

3、提前退休政策。落实抚委办发[2004]25号(市委办公厅市政府办公厅关于印发《抚顺市乡镇事业单位机构改革人员定岗分流指导意见》的通知)精神,截至12月31日,乡镇事业单位在职职工中(含工勤人员),距法定退休年龄5年以内(含5年),且工作年限满的人员;或工作年限满30年的人员,经本人申请,单位同意,可提前办理退休手续,并享受退休人员待遇。所在单位已纳入基本养老保险社会统筹的,单位要为其逐年缴纳提前退休年限内应支付的退休金,由社会保险经办机构代为发放。

4、出售后的医院职工四个不变,即原有身分不变、原有档案工资不变、职称及工资晋升不变、原有养老金缴发途径不变。

七、改制医院的性质。

改制后乡镇医院的性质为民营非事业单位。在办理变更手续时,由单位法人自主选择申请为营利性或非营利性医疗机构。各民营医院新设置科室必须经县卫生行政部门核准。

改制后的医院,按照有关规定,成立职工代表大会,设立党支部,归属地方党委领导;实行股份制的医院设立董事会和监事会。

六、改制单位的登记。

医院改制后,由县编制委员会办理原卫生院注销手续,购买方凭有效证件向县编制委员会申办有关手续。到卫生局办理医疗机构执业许可证。

七、改制后法人享有的权利和义务。

改革后的法人对医院享有资产处置权、经营管理和收益分配决策权、人事裁定权。

改制后的法人必须遵守国家的法律、法规、政策、行业上接受卫生、物价、技术监督、劳动等相关部门的管理、监督和指导,足额缴纳职工社会和医疗保险。

八、几点要求。

1、医院产权制度改革县乡镇卫生改革领导小组的统一领导下,周密部署、精心组织、积极稳妥地进行。

2、严明纪律,保证国有资产的不流失。

3、改革过程医院医务人员要坚守岗位,尽职尽责,保证患者就医需求及医疗安全。

4、卫生产权制度改革是一项全新工作,要不畏难积极探索,大胆实践,积累更多的经验,推进卫生改革向纵深发展。

******县卫生局。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇十一

农业部日前发布的消息显示,今年将进一步扩大农村承包地确权登记颁证整省试点至22个,与此同时,能让农民变成村集体“股东”的农村集体资产折股量化改革试点正在全国多个地区推开,农村集体产权制度改革顶层设计也在紧锣密鼓地筹备中,今年有望密集出台。

业内人士表示,价值数万亿元的资产和资源是集体经济存在的根基,通过改革,很多遗留问题将成为历史,不仅能够确保资产保值增值,集体资产盈利后的分配问题也能得到解决,能更好地保障农民个人的财产权利。

8月15日,国家级农村改革试验区贵州省湄潭县宣布挂牌成立该省首批村级集体股份经济合作社。据湄潭县有关负责人介绍,该县于去年启动农村集体产权制度改革试点试验工作。经过一年多时间,全县16个试点村已先后完成了集体经济组织成员确认、集体资产清查和股权设置与量化等前期工作。

据了解,股改时,该县采取了“确权确股不确资”的方式,将经营性和资源性集体资产在集体经济组织成员中按1人1股平均量化,只设成员股、不设集体股和其他股。并以“人为基数,户为单位”核发股权证书。未来,股份经济合作社通过开发农村资源,盘活集体资产资金,以市场主体身份开展经营管理,而农民按规定,通过持有的'股份获得分红。

目前,16个村共计界定集体经济组织成员62766人,配股对象62766人,设置股份62766股。纳入确股的集体资金857282.28元,还有林地189宗10594亩,耕地424宗1451亩,荒地30宗1204亩,建设性用地9宗105.54亩等。随着改革试点工作稳步推进,全县119个村产权制度改革底将全面完成。

湄潭县的改革并非孤例,全国其他地区也在加快推进农村集体产权制度改革试点。在安徽省旌德县,通过探索农村集体资产确权到户和股份合作制改革等“股改”试点,原来许多集体经济“空壳村”,贫困村甩掉了“穷帽”。仅,全县68个村有55个村(社区)拥有了经营性收入,累计达到285万元。而江苏省农委公布的数据显示,今年上半年该省共有6751个村完成农村集体产权制度改革,296个村正在改革,共占总村数的40%。改革共量化集体经营性资产559亿元,累计分红92亿元。

各地试点在积极推进的同时,顶层设计也在紧锣密鼓地筹备中。《经济参考报》记者了解到,今年我国有望围绕农村集体产权制度改革推出一系列指导文件,包括“关于推进农村集体产权制度改革的意见”,“稳定和完善农村基本经营制度的指导意见”,以及“土地增值收益调节金征管办法”等。

长期以来,我国农村集体资产不明晰、所有权被虚置等问题突出。中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说,过去农村集体资产遗留的一些问题导致许多农民权益受到损害,想要进行农村集体资产的顶层设计,首先要清查核资,进行集体成员认定,以此保障他们的收益分配权。

第二次全国土地调查主要成果及其他相关数据显示,全国农村集体土地的总面积为66.9亿亩,包括55.3亿亩农用地和3.1亿亩建设用地,非资源性资产达到2.4万亿元,这些资产和资源是集体经济存在的根基。李国祥表示,数万亿集体资产只有做到产权清晰,才可以避免很多矛盾,很多历史遗留问题才能得到解决。他说:“集体资产能到产权交易中心规范化地流转,整个集体资产就可以实现保值、增值。通过这个改革,使集体资产能最大化地得到利用,从长期看意义很大。”

实际上,把握好土地集体所有制和家庭承包经营的关系是当前农村基本经营制度的核心内容。值得注意的是,农村承包地确权登记颁证今年将进一步扩大整省试点。该项工作启动,根据农业部最新发布的消息,在前两年选择山东、四川、安徽等12个整省试点的基础上,今年再选择河北、山西等10个省份整省推进。

按照此前定下的时间表,今年是此项工作全面完成前的倒数第二年。在专家看来,土地确权是稳定和完善农村基本经营制度的一项基础工作,是必须要做到前面的。只有通过确权颁证,才能确定土地对应的权属关系,才能随即展开其他各项改革工作。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇十二

全县农村集体产权制度改革工作开展以来,我们认真贯彻落实中央和省、市委关于深化农村改革的决策部署,积极推进农村集体产权制度改革,坚持问题导向,强化思想认识,明确下步任务,扎实稳妥推进全县农村集体产权制度改革工作,力争按时保质全面完成年底工作任务。

xxx共有12个乡镇,371个行政村和7个社区,378个村级集体经济组织,1389个村民小组,6.82万户农户,22.4万农业人口。截止目前,全县378个村级集体经济组织全部召开了动员会,成立了产权制度改革领导组和清产核资及成员身份确认工作组,清产核资实施方案和成员身份确认实施方案也全部制定完成。全县378个村已全部完成成员身份确认工作,376个村完成清产核资工作,剩下两个村正在积极推进。加大了股改工作的推进力度,35个试点村正在稳步推进。

(一)加强领导,精心组织实施。成立了以县委书记任组长,县长任常务副组长的农村集体产权制度改革工作领导小组,负责协调解决全县农村集体经济组织产权制度改革中出现的重大问题。多次召开全县农村集体产权制度改革推进会,全面安排部署农村集体产权制度改革工作。出台了《xxx农村集体产权制度改革实施方案》、《xxx农村集体经济组织成员身份确认指导意见》,八部门联合出台了《关于扎实推进全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》,明确了时间节点、工作任务、操作流程。指导各乡镇成立了以党委书记为组长、乡镇长为副组长的领导组,以片为单位的乡镇工作小组。

(二)强化培学,稳妥有序推进。一是层层组织培训。多次邀请省、市领导和业务老师分阶段、分批次、分人员对相关政策和主要业务的操作进行专题培训。县里也专门聘请指导服务公司对各乡镇、各村会计、服务中心会计和部分企业会计进行了专题培训,培训人数近3000人次。各乡镇也结合实际,分别举办了由支村两委成员和工作组成员参加的动员会、培训会,培训达到2000余人次。二是加大政策宣传。积极通过电视、网络等新闻媒体,公开报道农村集体产权制度改革的政策内容和重大意义。共发放改革宣传资料7.8万余份,其中:印发《致广大村的民一封公开信》6.8万余份,印发《农村集体资产清产核资100问》和《工作手册》共计2400余份,印发《农村集体资产清产核资办法》400余份。三是外出学习取经。我们在工作初期先行组织各乡镇分管领导、农经员和村主干到xx镇东王台村进行了参观学习,全面铺开了清产核资和人口摸排工作。在工作开展一段感到疑惑时,又及时组织各乡镇经管站长、业务骨干带上问题赴沁水县xx乡参观学习产权制度改革工作。今年6月25日,我们又组织乡镇到xx县xx镇参观学习股改工作。

(四)奠定基础,扎实全面运行。各乡镇督导各村的清产核资和成员身份确认工作有序开展,各村分别成立了以支部书记为组长的产权制度改革工作领导组,以村委主任或会计为组长的清产核资工作组,以两委成员为组长、老干部参加的人口摸排工作组,出台了各村的《农村集体产权制度改革清产核资工作方案》和《农村集体产权制度改革成员身份确认工作方案》。对以上方案乡镇政府严格审核把关,两个方案都经村民(代表)大会讨论通过,会议记录一式两份,在村务公开栏公示不少于七个工作日,全部留存会议和公示影像资料,在此基础上全面开始农村集体产权制度股改工作。

(五)多方协调,把工作做实做细。在进行农村集体产权制度改革工作过程中,我们多次和国土、林业、卫生、教育、文化等相关部门沟通联系,为工作提供数据资料,并指导工作人员的业务操作,切实把每项工作做实做细,为整个工作的顺利推进打下了良好的基础。又多次组织各乡镇分管领导、领导组成员单位主要负责人等召开推进交流会,对工作进行了沟通交流,并下发了《关于扎实推进农村集体产权制度改革工作的通知》和《关于设立农村集体资产清产核资专项工作小组的通知》。在工作过程中遇到共性问题和遗留的难点问题,大家通过微信群进行讨论交流;遇到特殊问题,多向上级请示。

(一)清产核资表格数据填报不完善。各乡镇在上报清产核资的数据时,存在未按要求填报、数据不完整、应填报项目未填报等情况,所以给统计和整理数据增加了工作难度,也为自己带来了返工的工作量。对此,我们产权制度改革领导小组办公室分成两个小组,利用一周时间到各个乡镇,专门对清产核资的表格填报工作进行了专门的指导,并协助各乡镇做出一个样板村,后续工作推进速度明显加快,剩下的两个难点村正在积极协调,争取在本月底完成。

(二)成员身份确认不精准。随着农村集体产权制度改革工作的逐步推进,社区成员确认工作出现了新迁入户不能确认身份,但其他乡镇也空出这部分人的遗漏问题。问题刚刚出现,我们就首先让社区开展排查,统计迁入户的数量和时间,又督促各乡镇对遗漏人员进行摸底,由于成员身份是一个动态性的工作,所以我们督导各乡镇在不违反改革政策和法律法规的前提下,确保成员身份做到应确尽确。

全市农村集体产权制度改革工作整市推进的工作任务下达之后,我们的工作任务更加艰巨,为此对下一步工作做了如下安排:

(一)完善清产核资和成员身份工作。各乡镇都完成了2018年度的工作任务,但随着今年整市推进,今年的工作任务由原来的50%增加到70%,所以,针对遗留问题,成立专门小组进行解决,确保工作推进速度。

(二)加快试点村的工作,以点带面,整体推动。全力推进试点建设。督促各村尽快出台相关股改办法和文件资料,明确任务目标。结合“三变”改革工作目标,到年底全县70%的有经营性资产的村完成经营性股份合作制改革,在此基础上盘活农村各类资源,把35个试点村,打造成有特色、有亮点的改革重点村。

(三)加强规范运行,全面铺开股改量化。督促各乡镇、村严格按照改革步骤程序,规范推进改革工作,加强对各乡镇改革推进情况的督查,制定改革操作流程、管理规定,促进全县农村集体产权制度改革工作规范运行。在前期工作的基础上,35个试点村整体带动,尽快在全县全面铺开。我们将组织好督导组不定期的听取改革推进情况,着力解决改革中遇到的新矛盾新问题,攻克难关,破解瓶颈,形成齐抓共管的合力,确保工作推进有力。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇十三

自2012年1月开始,我镇严格按照省、市、区有关文件、会议精神,严格程序,认真组织,开展了此次集体林权制度改革工作。在区委、区政府的坚强领导和相关部门的大力支持,经过全镇上下的艰苦努力和广大群众的密切配合,我镇林改工作开局良好,进展顺利,已取得了阶段性成果。现将主要做法汇报如下:

一、强化组织领导,建立健全林改工作机构。

首先成立了镇长任组长、相关部门组成的集体林权改革领导组,进一步加强对全镇林改工作的领导与监督,其次成立了镇集体林权制度改革工作督查小组,由镇党委委员任各组组长,联系各村,同时还成立镇集体林权改革维稳组,协调处理林改工作中出现的矛盾纠纷,进一步维护社会稳定。

二、注重宣传发动,积极利用媒体广泛宣传。

为确保此次集体林权制度改革顺利进行,充分调动广大群众参与林改的积极性,完成全镇林改任务,镇党委、政府及时召开了由各村、相关部门参与的'全镇集体林权制度改革动员大会,传达上级林改工作会议和文件精神,并邀请区林业部门专业人员对参会同志进行林改工作专门培训,会上还向各村发放《**镇集体林权制度改革实施方案》等相关文件。同时,根据会议部署,会后各村联系点分管领导赴各村,组织召开村林改动员会,向广大林农仔细讲解林改政策、法规,宣传林改工作的重要性。

三、精心组织安排,确保林改任务顺利完成。

(5)努力做好后勤保障,充分协调好村组关系,尽量做到不缺工。要求林改干部利用早晚时间召开村民组会议,进行统筹协调。对于山场在一起的村民组,尽量安排在一起进行外业区划及勘界工作,节省工作时间。

四、依法调处纠纷,积极维护林区社会稳定。

维护林区秩序稳定是上级党政组织的根本要求,是整个林改工作中的重中之重。镇党委、政府切实履行职责,将维护林区稳定工作贯穿始终,无论是村、组林改实施方案的制定,还是明晰产权、确权发证,无论是宣传发动,还是林改现状调查摸底,每项工作都在充分尊重群众意愿上,严格依法依规操作,不折不扣执行上级有关文件精神和重要指示。同时,着力排查调解林改中的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级调处”的原则,努力做到户与户的纠纷不出组,组与组的纠纷不出村,村与村的纠纷不出镇,出现一起解决一起,截止目前,我镇未出现一起因林权改革发生的信访事件,为林改工作营造了和谐氛围。

五、存在问题及下一步工作计划。

一是由于去年冬天的长时间冰冻雨雾天气,影响了外业的区划与勘界工作;

三是业务上的磨合期以及其他因素的制约。

下一步我们将做好三个方面工作。第一,争取在5月12日至18日,对所有的村都进行外业区划与勘界,全面铺开全镇林改工作;第二,力争在今年6月底前,完成全镇25万亩林区外业区划及勘界工作;第三,多措并举,确保9月份完成所有内业的整理与收集。

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农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇十四

一、农村产权制度改革的目的和意义是深化农村土地和房屋产权制度改革,建立健全归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度,完善市场化配置资源机制,解放和发展农村生产力,逐步消除城乡二元结构体制性障碍,推动农村资产资本化,加快促进农民生产生活方式的根本转变,着力推进新型工业化、农业产业化和新型城镇化进程,探索破解“三农”问题的有效途径。

二、探索农村产权制度改革确权后建立土地流转新机制。自成立土地流转服务中心以来,推进了农民土地使用权合理流转,一定程度上实现农业增强、农民增收,但没有建立一套行之有效的土地流转机制,大多数农民以租赁形式把土地提供给公司或业主开发,农民每年收取固定资金,也没有建立农民持续增长机制,农民参与积极性不高,土地流转的效益不明显。农村产权制度改革对农民土地承包经营权确权后,我认为应建立健全一套既能增强业主信心、加大农业投入,又能持续增加农民收入、发挥农民自主性的土地流转新机制。

二是政府引导合作社与其他主体建立利益分配机制,在确保合作社成员土地基本收益前提下,与其他主体结成风险共担、利益共享的联合体,这样既增强外来业主投资发展信心,又能充分发挥农民自主性。这种机制的建立,必将大大促进土地快速、适度规模经营。

三、农村产权制度改革后对产业发展的思考。我认为,农村产权制度改革的成功实施,可为推动优势特色产业发展提供资金和人力资源支持,将有力推动现代农业和第三产业的快速发展。农村产权制度改革将依法确立农村土地的所有权和使用权,农村集体经济组织和农民个人也将依法取得土地所有权证书和土地使用权证书。

三是通过土地使用权的转让,加快土地流转速度,促进土地向规模经营集中。我们要充分发挥农村产权制度改革带来的有利条件,依托特色优势产业,着力打造生态农业旅游观光基地,带动以农家乐为主导的第三产业的快速发展。

四、探索完善农村基层治理制度,为农村经济社会发展提供组织保障,农村产权制度改革必将促使农村社会深刻变革,促进农村基层民主政治进程。如何进一步深化完善农村产权制度改革后的基层治理制度和结构,以适应农村社会发展;如何建设“管理民主”的社会主义新农村,构建和谐社会与壮大集体经济相结合;如何把“民主监督”落到实处,实现干部勤政务实,巩固党的执政基础,是我们农村基层党组织必须面对、思考的问题。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇十五

为深入贯彻党的十九大关于实施乡村振兴战略精神,加快农村经济发展,保护农民合法权益,维护社会稳定,按照县委、县政府关于农村集体产权制度改革试点工作要求,我镇党委政府高度重视,周密部署,精心安排,整体推进,确保该项工作顺利完成,现就工作总结如下:

xxx镇距县城38.23千米,镇东、南、北分别与xxx县的xx、xx等乡连界,面积42.5平方千米。辖14个村125个组、1个社区5个居民小组,总人口1.61万人,其中农业人口1.56万人。全镇耕地面积1.61万亩,农民人均纯收入1.5万元。

2017年以来,镇党委、政府认真按照上级指示精神,坚持把农村集体产权制度改革工作作为统筹城乡发展和经济社会发展的重要工作来抓,按照确权是基础、流转是核心、配套是保障的工作思路,大胆探索、扎实推进,较好地完成了产权制度改革的各项工作。截止目前,全镇14个村已全部完成农村集体产权制度改革试点工作。

(一)精心组织,确保人员到位。为把握全局、统筹开展好农村产权制度改革工作,镇党委、政府高度重视此项工作,召开了镇党委专题研究农村集体产权制度改革工作的安排与部署,成立了由镇党委书记张林,镇党委副书记、镇长罗军任组长,班子成员和相关办公室负责人为成员的镇农村集体产权制度改革领导小组领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由税成贵同志兼任,负责及时收集各村产权制度改革中遇到的问题以及好的作法,及时进行解决与交流,为农村产权制度改革提供了强有力的支撑。根据改革工作的要求,抽调了一批思想觉高、业务能力和责任心强、有威望的同志参与到改革过程中来,并成立了工作督查组、工作指导组、政策宣讲组、纠纷调处组,分别负责产权制度改革中所发生的一切事务,做到分工明确、责任到人。同时督查组的成员也对各组人员进行严格的考核、考勤,确保在确权过程中不出现违法违纪事件和损害群众利益的行为。

各村也相应成立了由各村党支部书记任组长的村农村集体产权制度改革工作领导小组。各村、组通过召开党员、院坝会、户长大会,相应成立了议事会和矛盾纠纷调处小组,负责本村农村集体产权制度改革方面的具体工作。

(二)注重政策宣传,力争家喻户晓。农村集体产权制度改革是为了进一步统筹城乡发展,缩小城乡差距,要让世代以地为生的农民群众真正靠土地资源富起来,进一步保障农民群众的利益,只有将政策的精神宣讲到位了,人民群众才能支持配合,工作才能顺利开展。为此,我镇分别召开村组以上和群众代表参加的培训会30余次,并邀请县指导小组人员到我镇进行讲课,培训人数达300人次,在村民集中居住区和人口密集地悬挂横幅6幅。镇领导小组人员与村两委一道进村入户召开社员大会,对农村产权制度改革的目的和意义进行讲解,并利用“田园之声”广播广泛宣讲,让农民群众充分了解农村产权制度改革的目的意义、改革给群众带来的好处等,使群众积极参与到改革中,主动配合进行确权内容的调查登记,为改革试点的顺利实施创造了良好的舆论氛围,促进了改革工作的顺利进行。

(三)规范程序,严格依法操作。整个产改过程其实就是农户当家作主,行使自己权利的时候,因此在改革中我们坚持“放权赋能”,让大家的事情大家一起说了算。在此次产权制度改革中,我镇制定了《xxx镇农村集体产权制度改革工作实施方案》,使改革工作做到有章可循、有规可依,保证了改革的顺利开展。指导小组人员经常到各村组进行具体指导,要求各村组必须按照规范程序依法进行,各类会议必须召开完善,做到有记录、有决议、有公示,强调还权于民,使产改工作有序推进。

(四)试点先行,然后整体推进。在2017、2018年度,我镇分别以中山村、团结村为试点村,在试点的过程中,收集相应的问题与做法,深入分析,总结成功经验,为全镇全面推开产改工作铺好路带好头。在试点的基础上,将全面推进可能遇到的问题想在前面、做在前面,为全面推进打下了坚实的基础。

(一)组织机构健全,工作思路明确。一是明确责任,建立有效的考核奖惩机制,是顺利推进产改工作的重要保证。我镇将产改工作纳入村级目标考核,层层分解落实,加强考核,让村干部在产改工作中各司其职,各负其责,切实做到专人管专事,并抽调业务骨干组成工作队,每天进村、组进行指导、协助开展工作,发现问题立即纠正,出现矛盾纠纷即时调处化解,切实抓好任务的落实。实行领导干部分片挂钩和联村干部包村责任制。形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、机关干部齐心抓、上下联动合力抓”的工作机制。同时制定了考核奖惩办法,将农村集体产权制度改革工作的考核作为干部管理使用的重要依据和年终目标任务的重要考核内容,充分调动了机关干部、村组干部的工作积极性,加快了我镇农村集体产权制度改革工作步伐。(二)是严格操作程序,确保公正、公开、公平是顺利推进产改工作的关键。村两委认真贯彻落实镇上产改的有关要求,从改革小组的产生、方案的通过到改革的实施等都实行民主决策,坚持公开、公平、公正,避免了少数入决策、杜绝了暗箱操作,调动了农民群众参与改革的热情、防止了因程序不民一主而导致的各种矛盾,保证了所有权、参与权、决策权的落实。(三)加强部门协调,密切联系群众,为顺利推进产改工作奠定了基础。在进行农村集体产权制度改革工作过程中,我镇多次与县农业农村局进行沟通联系,并邀请他们给相关工作人员、村组干部进行讲解培训、参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排。深入农户家中进行协调沟通,摸清家底,掌握情况,切实把每项工作都做细做实,为整个改革的顺利进行打下了良好基础。同时,抓好两个结合:把农村集体产权制度改革与其它工作相结合,与壮大集体经济和新型基层治理机制相结合,真正让老百姓参与进来,自己的事自己办,自己的事自己说了算,从而确保改革工作的顺利推进。

为深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕乡村振兴战略要求,以维护集体经济组织及成员的合法权益为核心,以赋予股民更多财产权益为重点,积极探索农村集体所有制的有效实现形式和运行机制,进一步完善集体资产监管机制,加快推进村转居社区治理体系现代化建设,促进全区集体经济稳步健康发展。根据西安市农村集体产权制度改革试点方案有关部署要求,新城区农村集体产权制度改革办公室对照任务,扎实开展农村集体产权制度改革工作。顺利完成了任务,现将开展情况汇报如下:

新城区农村集体产权制度改革工作自2017年试点、2018年全面启动以来,区委、区政府切实加强组织领导,强化目标引领,创新工作机制,突出典型示范,加强督查考核,全面落实新城区2017年9月14日出台的《关于新城区农村集体产权制度改革实施方案》精神,各项工作取得初步成效。全区共涉及13个社区、18个组级,累计完成清产核资社区13个,18个组级,清产核资报表已录入社区13个,组级18个,审核通过社区13个,组级18个,完成占比均为100℅。成立股份经济合作社13家,完成占比100℅,13个社区提交集体经济组织赋码资料,成功赋码13个。资产移交完成12个社区。

(一)夯实了农村集体产权制度改革基础。通过对农村集体资产进行清产核资,将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记,实行台账管理,切实摸清集体家底,保护好资源性资产,盘活好经营性资产,管护好非经营性资产,逐步构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,为稳步推进农村集体产权制度改革奠定了坚实基础。

(二)维护了农村集体和农民财产性权益。通过集体经济产权改革使集体经济搭上国家好政策的快速列车,为集体经济运作指明了前进方向,建立符合市场经济要求的集体经济运营新机制,享受国家对农民和集体资产的各项优惠政策。通过清产核资,明晰家底,对于非经营性资产,进行集体统一运营管理,更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务,发挥集体的优越性。对于经营性资产,明晰了集体产权归属,将资产折股量化到集体经济组织成员,作为其参与集体收益分配的依据,有利于使股民共同分享集体经济发展成果,切实维护好股民财产权益,不断增加股民财产性收入。

(三)核定了农村集体经济组织成员身份。通过身份核定,将集体资产确权到户,赋予了股民对集体资产所有权的占有、使用、收益和处分4项权利,实现了集体经济组织成员对集体资产占有使用和收益分配的权利,拓宽了股东的增收渠道,为股东共享改革发展成果找到了可行途径。

(四)明晰了社区经济社会发展职责权限。通过开展成员界定、清产核资、资产量化等工作,成立了集体经济合作社,明确了其农村集体经济组织的市场主体地位,合理划分了社区三大组织的职责和权限。实现了政经分离、政社分开,党组织聚焦基层党建,居委会强化社会管理服务,集体经济组织承担集体资产经营管理的权责分工模式。做到了正本清源、各归其位,集体经济发展壮大有了市场地位。

(五)促进了股民观念意识思想的良性转变。作为改革的主体,村民变为股民,主人翁意识得到了显著增强,在改革中开阔了视野、解放了思想、转变了观念,切实提升了产业化经营的意识和能力。

(六)拓宽了集体经济全面和谐发展的道路。通过推进集体经济产权制度的改革,盘活了集体资产使用效益,提高了集体资产在市场的竞争力,拓宽了经济发展空间,群众的经济收入、生活水平、文明意识明显提升,有效促进了城市全面和谐发展。

(一)打造亮点,示范引领。制定下发了《新城区稳步推进农村集体产权制度改革实施方案》,并以此为抓手,成立了组织机构,明确了时间节点,细化了改革任务,制定了操作流程,指导各社区确立了工作领导小组及各自的产改方案。2018年6月21日,新城区在三府湾社区召开了集体产权制度改革试点工作验收暨全区启动现场会,以产权制度改革为契机,围绕示范社区“654321”体系建设,着力打造三府湾社区、北张社区2个示范社区。按照先行试点、先易后难、循序渐进、分类施策的原则,以点带面、点面结合,扎实推进产改工作。

(二)宣传引导,营造氛围。我区坚持培训先行,累计开展集中培训7期,直接培训社区党支部书记、主任、董事长、公司会计共1215人次,以会议、研讨、座谈等形式,进一步明晰改革目的、学精吃透操作程序。同时组织党员和股民代表带头学习,向群众宣传渗透,充分统一思想、打消顾虑。各社区利用电子显示屏滚动播放产改宣传内容、发放《致股民朋友的一封信》等宣传资料1万余份,报送产改简讯12期,产改美篇150余篇,营造了浓厚的改革氛围,切实提高了群众的知晓率。

(三)坚持原则,突出重点。

清查核实集体土地总面积133.6亩。

2、制定了《新城区农村集体产权制度改革集体经济组织成员身份确认指导意见》、《新城区农村集体经济组织成员登记备案办法(试行)》,指导社区按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则,综合考虑居民的户籍关系、收益分配以及权利义务关系等,界定组织成员身份与资格。

3、制定了《新城区关于开展农村集体资产清产核资工作实施方案》,聘请专业公司进行账目审核、实物清点、实际测量并分类登记,明确了债权债务,对清产核资的结果进行了两榜公示,同时召开集体经济组织成员代表大会进行确认。

4、制定了《新城区集体经济组织股权设置与管理暂行办法》,将股权折股量化到人,由社区集体经济组织成员大会讨论决定股权设置,采用按份额分配的原则,对量化股权实行静态管理。

5、制定了《新城区农村集体产权制度改革示范社区建设规范》,指导社区按照股份经济合作社“654321体系建设规范”进行建设。

6、制定了《新城区农村集体资产处置监管办法》,指导社区加强对集体资产的监督和管理,严格按照程序对集体资产进行处置,如有违规处置集体资产的行为,将依法追究相关责任。

7、制定了《新城区村转居社区集体经济组织运行管理规定(试行)》、《新城区关于开展村转居社区集体资产管理权移交的通知(试行)》,加强了对集体资产的管理,有效防止了集体资产流失,确保了集体经济组织健康、规范、有序运转。

(四)积极督导、查漏补缺。一是区产改办组织人员每周到各个社区对产权制度改革进展情况进行督导,指导各社区认真开展产改工作。同时,结合产改“回头看”、扫黑除恶专项斗争、整顿软弱涣散党支部等工作,采取不打招呼的方式,随机对产改工作进行回头看,对在检查中发现的问题下发了提醒函,要求各社区高度重视,强化责任,细化工作流程,对照问题逐条进行整改。二是要求社区、经济公司按照产权改革要求逐项开展工作。对已完成产改的,按照程序查漏补缺,逐步完善相关资料,积极上报集体经济组织登记赋码七项资料。三是坚持严谨有序、完全彻底、程序规范的原则,进行集体资产管理权移交工作,各社区党支部书记在工作中总揽全局、协调居委会与集体经济组织按期做好集体资产管理权移交工作,确保了集体经济组织健康规范发展。四是委托陕西广合会计师事务所对13个社区集体经济组织进行审计。审计机构已和被审计单位对接,编制了审计计划和工作方案,13个社区正在进行资料搜集、文件和账簿查阅工作。在审计过程中,坚持客观公正、实事求是,保证质量,发现疑点要深入查,做好调查、取证,对在审计中发现的问题及时按规定处理,切实维护农村集体经济组织及其成员的利益。

(五)强化产权交易服务管理。一是成立了区产权交易服务管理机构。区城棚改事务中心产改办专职负责收集各回迁社区提供的集体经济组织和居民房屋租赁信息,并向市级产权交易平台汇总报送。有条件的社区在为民服务中心大厅成立了交易服务站,主要负责集体经济组织和居民房屋租赁等产权交易行为的初审及交易工作。截至目前,共为市交易平台提供房屋租赁累计发布信息301条,成交信息216条,成交金额约10292万。二是建立了一支信息员队伍。安排专人全权负责我区交易信息收集及信息员管理工作,各社区确定1名兼职信息员,具体负责辖区产权交易管理和服务工作。三是开展了平台系统培训。依托全市统一的农村产权交易平台,对13名信息员就房屋租赁信息规范填写及《西安市农村产权交易指导意见》等相关内容进行了学习和培训,要求信息员充分掌握平台系统功能,为交易双方能提供信息发布、产权交易等为一体的综合服务。四是推进农村产权入场交易。因我区暂无产权交易中心,目前正在进行覆盖全区的农村产权流转交易市场体系宣传,引导集体经济组织进入农村产权流转交易服务中心从事产权交易活动。采取拍卖、招标、协议等方式,按属地原则实行分级分类流转交易,积极推动了农村集体产权入场交易。

二是农经体系不健全,无专业机构,社区无专人管理产改档案资料。三是合作社受资金、机制、人才等因素影响和制约,短期内难以实现发展壮大。四是优惠政策少,多种税费混杂,对集体经济的发展带来了巨大压力。

一是深化金融改革,推动金融创新,鼓励创造更多支持。

实体经济发展,使股民分享增值收益的金融产品,增加股民投资渠道。

二是进一步完善新成立的合作社在税务部门的登记工作,目前国家仅明确了契税、印花税减免政策,对其他税种的优惠政策未予明确,建议农业农村部门及时与税务部门开展研究,全面完善税收减免等优惠政策,切实确保股份经济合作社集体资产增值,股民增收。

我镇已完成和基本完成两个村的集体经济产权制度改革工作,分别是河防口(土地股份合作社)和**庄(社区股份合作社)。河防口村已完成了产权制度改革的全部过程,已完成法人登记手续并召开了股东代表大会,发放了股权证。**庄村产权制度改革已进行到草拟股份合作社章程、准备进行法人登记阶段。

为全局把握、统筹指导农村集体经济产权制度改革工作,镇党委、政府专门成立了由镇长任组长、主管副镇长任副组长的农村集体经济产权制度改革工作领导小组,并抽调专人成立了**镇农村集体经济产权制度改革工作办公室。

同时,为加强直接领导,经村干部、党员、村民代表会研究决定,成立了由村党支部书记任组长、村委会主任任副组长的**庄村集体经济产权制度改革工作领导小组,并下设三个工作组,负责本村集体经济产权制度改革方面的具体工作。

另外,由于此项工作涉及农户多、工作量大,镇、村领导小组成员采取分片入户的方式,深入到农民家中,做好群众的思想工作和解释答疑工作,从而确保改革工作的顺利推进。

在**庄村进行产权制度改革工作初期,由于农民对改革意义、内容等不了解,部分村民曾持反对意见,针对这种情况,镇、村领导小组加大宣传力度,挨家挨户进行讲解说明,最后,村民完全赞同并支持改革。

另外,经过广泛的宣传动员和学习借鉴其它地区的成功经验,许多农民已经认识到积极参与农村集体经济产权制度改革是当前转变农村生产经营模式,走集约化、产业化发展的必由之路,而且这种发展模式将给他们带来切实利益。

在进行农村集体经济产权制度改革过程中,我镇多次和区农委、区经管站进行沟通联系,并多次请他们给相关工作人员进行讲解培训,并且在改革工作的各个环节中,都有经管站相关工作人员的参与和指导,帮助我们进行科学规划和统筹安排,并深入农户家中进行协调沟通,切实把每项工作都做细做实,这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。

我镇农村集体经济产权制度改革工作,是对农村生产关系的一次历史性变革。它从根本上破除了不适应农村生产力发展要求的传统经济体制,建立起与社会主义市场经济和现代化大生产相适应的新型生产关系,将极大地解放农村生产力。

另外,农村中在市场风浪中长期闯荡、懂经营、会管理的经济精英被选进董事会、监事会,走上企业的经营管理岗位,对于我镇农村经济、社会的发展和新农村建设必将产生积极的推动作用。

一是组织机构健全,工作思路明确。为搞好我镇的农村集体经济产权制度改革,镇党委、政府多次召开专门会议进行研究部署,成立了领导机构,抽调了专门的工作人员,确定了“全面动员、深入开展、注重落实”的总体思路,并不定期对工作进展情况进行督促检查。

二是主导产业突出,带动其他产业发展。围绕我镇的主导产业“红肖梨”,做大做强红肖梨品牌,并且以此为依托,带动更多农民走集约经营和产业化发展之路,逐步形成以主导产业带动其他产业共同发展的局面。

三是制定奖励政策,促进改革工作进一步深化。为了促进农村集体经济产权制度改革工作进一步深化,按照镇党委、政府专门会议决定,对在我镇农村集体经济产权制度改革工作中做出突出贡献的组织和个人,镇里将进行表彰和奖励,进一步调动了大家投身这项工作的积极性。

我镇的农村集体经济产权制度改革工作,总体上搞得不错,取得了很好的成效,但也存在一些不足之处,主要是产权制度改革工作面不是很大,还没有在全镇广泛推开。另外,村里历史遗留问题较多,这在一定程度上影响了改革工作的顺利进行。

明年计划再进行两个村的产权制度改革,初步确定为椴树岭村和邓各庄村,改革工作预计于明年4月份正式启动。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇十六

自富民县2018年11月22日农村集体产权制度改革试点工作动员会议之后,镇党委、政府高度重视,立即启动,在强化领导、宣传发动、规范程序上发力,稳步有序推进农村集体产权制度改革工作。现就我们的工作作如下汇报:

一、基本情况。

**镇截止目前完成清产核资的村6个,组46个,完成成员身份界定的村6个,组46个。

二、主要做法。

(一)成立机构,精心组织2018年11月29日,**镇召开了农村集体产权制度改革试点工作动员会暨业务培训会。制定下发了《**镇农村集体产权制度改革工作实施方案》,按照富民县农村集体产权制度改革试点工作实施方案,及时调整领导组织,建立了双组长负责制。成立了《**镇农村集体产权制度改革工作领导小组》,添置了办公设备,抽调了3名成员充实镇产改办公室,明确了时间节点,细化了改革任务,制定了操作流程,并指导各村成立工作领导小组及产改方案。

(二)强化保障,夯实基础。

(三)宣传引导,营造氛围。

**镇坚持培训先行,开展集中培训2期,直接培训村党总支书记、村委会主任、村委会副主任、村支部书记、村民小组长、村会计共计712人次,以会议、研讨、座谈等形式,组织学精吃透改革的目的和操作程序,并通过党员联系户和村民代表联系户的形式带头宣讲渗透,充分统一思想、打消顾虑。此外喷印固定标语41条,发放《致农民朋友的一封信》宣传资料等1300余份,产改公告52份,资料汇编18份,云岭先锋手机短信1条,电子标语2条。从而营造了浓厚的改革氛围,切实提高了群众的知晓率。

(四)坚持原则,突出重点。

1、稳步推进农村集体产权制度改革清产核资工作在清产核资方面,对村集体所有资产进行全面清理核实。一是发布清产核资公告,组建清产核资工作小组,对各类资产,摸清底数、明确权属;二是“一表决”“一审核”(即召开党员代表和村民代表会议表决清产核资方案、召开党员代表和村民代表会议清产核资结果评议审核),使全体村民参与其中,确保核查结果公开公正;三是结果上报完成系统录入工作。**镇清理结果情况,有经营性资产的村1个,组8个。全镇资产总计账面数为9876659.85元,核实数100407597元(其中:货币资金账面数5686385.05元,核实数5686385.05元;固定资产账面数合计4190274.8元,核实数94721211.95元);资源性资产集体土地总计123236.09亩(其中农用地120699.59亩,建设用地2536.5亩);共计盘盈90530937.2元,盘盈为固定资产增加。四是不规范合同清理。5月30日,邀请**镇法律顾问到**镇开展清理规范农村集体经济合同专项行动。突出重点,有针对性的对期限长、租金低等问题进行深入了解,将各类经济合同、争议解决办法等基本情况审核登记,建立台账,清理合同71件,涉及金额372250.9元。

2、多举措开展集体经济组织成员身份认定工作。

在成员身份认定方面,遵循“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”原则,按照“以法律法规为依据、以村规民约相参照、以民主决策来兜底”的办法,统筹考虑户籍关系。一是全面培训指导。**镇采取集中培训与逐村培训相结合的方式,对农村集体产权制度改革中集体经济组织成员身份界定工作的界定标准、成员身份确认、界定程序等环节进行详细的解读,确保各村干部及工作人员切实弄懂吃透身份界定工作相关文件精神和政策,明白为什么做、做什么、怎么做,镇产改办实行全程指导;二是拟订方案推进。以会计核算账户为单位,落实了“一村一策”。结合各自实际,摸底调查形成农村集体经济组织成员身份界定工作方案(草案),并通过召开村民代表会议程,对方案进行讨论修改修,表决形成工作方案,充分保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权,维护好村民的合法利益。三是拉网摸排登记。组织各村以户口簿为基础,安排工作组逐户进行成员摸排登记,尤其针对因务工经商、就学参军、投靠子女、婚姻嫁娶等户籍迁出的原住人员开展重点摸排,并统一采集表格样式,做到不漏登、错登,确保资料完整无误,为完成农村集体产权改革工作奠定坚实的基础;四是确认公示。召开户主大会确认签字,并进行公示。

(五)建立联动,凝聚合力。

(六)打造亮点,示范引领。

一是从乡村振兴战略的高度,深化农村集体产权制度改革工作的站位,看待农村集体产权制度改革试点工作。以乡村振兴为契机,围绕**集镇四位一体建设,着力打造**村委会摩所营村、**村二社、**村三社示范带改革,做好以点带面、点面结合。

》,最后向村集体缴纳承包款,完成林地清理整治。

三、主要成效。

1、明晰了产权,清产核资和成员身份确认以后,明确了集体资产的产权主体,使农民明白了自己所拥有的资产、资源份额。这有利于加强集体资产运营的民主管理和民主监督,有利于保障股东的合法权益。

2、促进了农村的稳定,进行成员身份确认工作以后,明确了个人在集体资产中的“份额”,避免了集体资产被侵占、遭流失的现象,使群众吃下了定心丸。

四、存在问题及下一步工作安排。

工作中主要存在以下问题:一是工作人员少,业务不熟练,力量配备不足,工作成效低;二是档案材料不规范、不及时;三是工作摆布不好,农村工作千头万绪,目前扶贫攻坚、乡村振兴等中心工作较多,工作开展起来捉襟见肘,力量显得不足。围绕问题及下一阶段工作,做如下工作安排:

1、组建业务指导工作队。到业务力量薄弱村组指导工作,帮助整理档案,要切实把产改档案管理摆上位,业务工作进展到哪里,档案资料收集整理就服务到哪里,跟踪到哪里。要求各村责成专人,统一管理各村的产改档案资料,从严规范,切实提高档案资料收集归整的真实性、及时性,保证档案资料质量。

2、工作转段落实了。前期已全面完成清产核资及成员身份认定工作,下一步将做好股权量化和组建集体经济组织,以时间节点和任务要求为抓手,倒计时挂图作战,实行周通报制度,会同镇目督办对工作进展迟缓,长时间没有起色的村实促,列入重点督办对象,启动督办程序,跟踪问效。确保9月底完成股权量化和组建集体经济组织,到10月底完成回头看。

农村产权制度改革工作总结报告(热门17篇)篇十七

为深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕乡村振兴战略要求,以维护集体经济组织及成员的合法权益为核心,以赋予股民更多财产权益为重点,积极探索农村集体所有制的有效实现形式和运行机制,进一步完善集体资产监管机制,加快推进村转居社区治理体系现代化建设,促进全区集体经济稳步健康发展。根据西安市农村集体产权制度改革试点方案有关部署要求,新城区农村集体产权制度改革办公室对照任务,扎实开展农村集体产权制度改革工作。顺利完成了任务,现将开展情况汇报如下:

新城区农村集体产权制度改革工作自2017年试点、2018年全面启动以来,区委、区政府切实加强组织领导,强化目标引领,创新工作机制,突出典型示范,加强督查考核,全面落实新城区2017年9月14日出台的《关于新城区农村集体产权制度改革实施方案》精神,各项工作取得初步成效。全区共涉及13个社区、18个组级,累计完成清产核资社区13个,18个组级,清产核资报表已录入社区13个,组级18个,审核通过社区13个,组级18个,完成占比均为100℅。成立股份经济合作社13家,完成占比100℅,13个社区提交集体经济组织赋码资料,成功赋码13个。资产移交完成12个社区。

(一)夯实了农村集体产权制度改革基础。通过对农村集体资产进行清产核资,将集体资产按照资源性、经营性、非经营性分类登记,实行台账管理,切实摸清集体家底,保护好资源性资产,盘活好经营性资产,管护好非经营性资产,逐步构建了归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,为稳步推进农村集体产权制度改革奠定了坚实基础。

(二)维护了农村集体和农民财产性权益。通过集体经济产权改革使集体经济搭上国家好政策的快速列车,为集体经济运作指明了前进方向,建立符合市场经济要求的集体经济运营新机制,享受国家对农民和集体资产的各项优惠政策。通过清产核资,明晰家底,对于非经营性资产,进行集体统一运营管理,更好地为集体经济组织成员及社区居民提供公益性服务,发挥集体的优越性。对于经营性资产,明晰了集体产权归属,将资产折股量化到集体经济组织成员,作为其参与集体收益分配的依据,有利于使股民共同分享集体经济发展成果,切实维护好股民财产权益,不断增加股民财产性收入。

(三)核定了农村集体经济组织成员身份。通过身份核定,将集体资产确权到户,赋予了股民对集体资产所有权的占有、使用、收益和处分4项权利,实现了集体经济组织成员对集体资产占有使用和收益分配的权利,拓宽了股东的增收渠道,为股东共享改革发展成果找到了可行途径。

(四)明晰了社区经济社会发展职责权限。通过开展成员界定、清产核资、资产量化等工作,成立了集体经济合作社,明确了其农村集体经济组织的市场主体地位,合理划分了社区三大组织的职责和权限。实现了政经分离、政社分开,党组织聚焦基层党建,居委会强化社会管理服务,集体经济组织承担集体资产经营管理的权责分工模式。做到了正本清源、各归其位,集体经济发展壮大有了市场地位。

(五)促进了股民观念意识思想的良性转变。作为改革的主体,村民变为股民,主人翁意识得到了显著增强,在改革中开阔了视野、解放了思想、转变了观念,切实提升了产业化经营的意识和能力。

(六)拓宽了集体经济全面和谐发展的道路。通过推进集体经济产权制度的改革,盘活了集体资产使用效益,提高了集体资产在市场的竞争力,拓宽了经济发展空间,群众的经济收入、生活水平、文明意识明显提升,有效促进了城市全面和谐发展。

(一)打造亮点,示范引领。制定下发了《新城区稳步推进农村集体产权制度改革实施方案》,并以此为抓手,成立了组织机构,明确了时间节点,细化了改革任务,制定了操作流程,指导各社区确立了工作领导小组及各自的产改方案。2018年6月21日,新城区在三府湾社区召开了集体产权制度改革试点工作验收暨全区启动现场会,以产权制度改革为契机,围绕示范社区“654321”体系建设,着力打造三府湾社区、北张社区2个示范社区。按照先行试点、先易后难、循序渐进、分类施策的原则,以点带面、点面结合,扎实推进产改工作。

(二)宣传引导,营造氛围。我区坚持培训先行,累计开展集中培训7期,直接培训社区党支部书记、主任、董事长、公司会计共1215人次,以会议、研讨、座谈等形式,进一步明晰改革目的、学精吃透操作程序。同时组织党员和股民代表带头学习,向群众宣传渗透,充分统一思想、打消顾虑。各社区利用电子显示屏滚动播放产改宣传内容、发放《致股民朋友的一封信》等宣传资料1万余份,报送产改简讯12期,产改美篇150余篇,营造了浓厚的改革氛围,切实提高了群众的知晓率。

(三)坚持原则,突出重点。

清查核实集体土地总面积133.6亩。

2、制定了《新城区农村集体产权制度改革集体经济组织成员身份确认指导意见》、《新城区农村集体经济组织成员登记备案办法(试行)》,指导社区按照“尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可”的原则,综合考虑居民的户籍关系、收益分配以及权利义务关系等,界定组织成员身份与资格。

3、制定了《新城区关于开展农村集体资产清产核资工作实施方案》,聘请专业公司进行账目审核、实物清点、实际测量并分类登记,明确了债权债务,对清产核资的结果进行了两榜公示,同时召开集体经济组织成员代表大会进行确认。

4、制定了《新城区集体经济组织股权设置与管理暂行办法》,将股权折股量化到人,由社区集体经济组织成员大会讨论决定股权设置,采用按份额分配的原则,对量化股权实行静态管理。

5、制定了《新城区农村集体产权制度改革示范社区建设规范》,指导社区按照股份经济合作社“654321体系建设规范”进行建设。

6、制定了《新城区农村集体资产处置监管办法》,指导社区加强对集体资产的监督和管理,严格按照程序对集体资产进行处置,如有违规处置集体资产的行为,将依法追究相关责任。

7、制定了《新城区村转居社区集体经济组织运行管理规定(试行)》、《新城区关于开展村转居社区集体资产管理权移交的通知(试行)》,加强了对集体资产的管理,有效防止了集体资产流失,确保了集体经济组织健康、规范、有序运转。

(四)积极督导、查漏补缺。一是区产改办组织人员每周到各个社区对产权制度改革进展情况进行督导,指导各社区认真开展产改工作。同时,结合产改“回头看”、扫黑除恶专项斗争、整顿软弱涣散党支部等工作,采取不打招呼的方式,随机对产改工作进行回头看,对在检查中发现的问题下发了提醒函,要求各社区高度重视,强化责任,细化工作流程,对照问题逐条进行整改。二是要求社区、经济公司按照产权改革要求逐项开展工作。对已完成产改的,按照程序查漏补缺,逐步完善相关资料,积极上报集体经济组织登记赋码七项资料。三是坚持严谨有序、完全彻底、程序规范的原则,进行集体资产管理权移交工作,各社区党支部书记在工作中总揽全局、协调居委会与集体经济组织按期做好集体资产管理权移交工作,确保了集体经济组织健康规范发展。四是委托陕西广合会计师事务所对13个社区集体经济组织进行审计。审计机构已和被审计单位对接,编制了审计计划和工作方案,13个社区正在进行资料搜集、文件和账簿查阅工作。在审计过程中,坚持客观公正、实事求是,保证质量,发现疑点要深入查,做好调查、取证,对在审计中发现的问题及时按规定处理,切实维护农村集体经济组织及其成员的利益。

(五)强化产权交易服务管理。一是成立了区产权交易服务管理机构。区城棚改事务中心产改办专职负责收集各回迁社区提供的集体经济组织和居民房屋租赁信息,并向市级产权交易平台汇总报送。有条件的社区在为民服务中心大厅成立了交易服务站,主要负责集体经济组织和居民房屋租赁等产权交易行为的初审及交易工作。截至目前,共为市交易平台提供房屋租赁累计发布信息301条,成交信息216条,成交金额约10292万。二是建立了一支信息员队伍。安排专人全权负责我区交易信息收集及信息员管理工作,各社区确定1名兼职信息员,具体负责辖区产权交易管理和服务工作。三是开展了平台系统培训。依托全市统一的农村产权交易平台,对13名信息员就房屋租赁信息规范填写及《西安市农村产权交易指导意见》等相关内容进行了学习和培训,要求信息员充分掌握平台系统功能,为交易双方能提供信息发布、产权交易等为一体的综合服务。四是推进农村产权入场交易。因我区暂无产权交易中心,目前正在进行覆盖全区的农村产权流转交易市场体系宣传,引导集体经济组织进入农村产权流转交易服务中心从事产权交易活动。采取拍卖、招标、协议等方式,按属地原则实行分级分类流转交易,积极推动了农村集体产权入场交易。

二是农经体系不健全,无专业机构,社区无专人管理产改档案资料。三是合作社受资金、机制、人才等因素影响和制约,短期内难以实现发展壮大。四是优惠政策少,多种税费混杂,对集体经济的发展带来了巨大压力。

一是深化金融改革,推动金融创新,鼓励创造更多支持。

实体经济发展,使股民分享增值收益的金融产品,增加股民投资渠道。

二是进一步完善新成立的合作社在税务部门的登记工作,目前国家仅明确了契税、印花税减免政策,对其他税种的优惠政策未予明确,建议农业农村部门及时与税务部门开展研究,全面完善税收减免等优惠政策,切实确保股份经济合作社集体资产增值,股民增收。

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