行政工作是组织协调各方资源,推动和落实各项工作任务的过程。以下是小编为大家整理的几点行政工作指导原则,供大家参考和借鉴。
道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇一
改革开放以来,特别是“九五”、“十五”期间,我区公路基础设施得到快速发展,为加快道路运输提供了契机。伴随着迈进新世纪的脚步,wto的大门早已向中国轰然打开,现代道路运输作为一种与国民经济和人民生活息息相关的产业,日益引起世人的关注,蕴藏着巨大的商机。现代物流作为道路运输的重点发展方向之一,其经营理念和经营模式在西方发达国家早已深入人心,但在我们沿海经济发达地区尚处于蹒跚学步阶段。2005年12月,××区“十一五”规划提出了奋斗目标:把××区域建设成为长三角南翼的国际航运中心和服务全省、辐射华东的区域性港口物流中心;20**年2月,宁波市“十一五”规划再次确定,××临港产业区是宁波市临港大工业基地、上海国际航运中心重要组成部分,要大力发展石化、能源、钢铁等临港工业和现代物流业。面向未来,我区的道路运输业正处于前所未遇的发展关键时期,前景光明,形势严竣,机遇与挑战同在。本文将就我区的道路运输发展问题谈几点看法,以其引起大家对这一问题的重视,共同关心我区道路运输事业的发展。
一、公路基础设施建设的快速发展,为我区道路运输发展创造了条件。
改革开放以来,××区依托优越的深水良港优势,大力发展以港口为中心的集疏运网络。尤其在“九五”、“十五”期间,围绕××区域的发展目标,按照“突出重点、完善配套、形成网络、适度超前”的发展思路,加快了以国省道公路和穿越城镇路段公路为重点的技术改造。至20**年上半年,全区有通车公路420公里,公路密度为75.7公里/百平方公里,高于宁波市平均水平。初步形成了一个以港口为中心,以高速公路和国、省道为主骨架,以县乡道路为连接的集疏运网络。实现了以下目标:一是高速公路实现了零的突破;二是区域内基本形成“半小时工作圈”;三是实现了村村通公路;四是全区现有99%的行政村通上了客车。同时公路的等级得到明显改善,公路路况逐步提高,高级、次高级公路建设取得重大突破,特别是通途路快速专用通道、同三线高速公路和沿海中线××段的建成,以及329国道陈华至白峰段的拓宽,进一步提高了××港口集疏运能力。
随着公路基础设施的快速发展,我区道路运输也取得了较快发展。“十五”期间全区共完成道路旅客运输量11990万人次,客运周转量335427万人公里,分别比“九五”期增长了48.5%和42.2%;共完成货物运输量5205万吨,货运周转量283630万吨公里,分别比“九五”期增长了222.9%和306%。道路运输紧张状况已得到缓解,道路运输业已具有一定规模。
至20**年上半年,全区共有公交线路39条(包括12条已纳入市公交线路),公交车辆183辆(不包括通××的市公交车辆);共有道路客运班线30条,其中跨省班线7条、跨地班线7条、跨县(区)班线6条、区境内班线10条,拥有客运车辆119辆、客运出租车151辆、旅游车5辆。全区共有营运货车4043辆,其中集装箱运输车辆814辆、厢式货车340辆、危险品运输车辆81辆。车辆的发展紧紧围绕港口集疏运货种和××区域内日益增多的客流量来确定方向,特别是集装箱车辆有较快发展,集装箱运输企业达到了26家,集装箱运输车辆在货运车辆中所占的比重已达20.1%,车辆数是2002年同期的5.6倍,是2004年同期的2倍。同时,客货运场站建设取得一定成效,2002年投资127万元建成的××货运市场,经过几年的稳步运作,已初具规模,货运市场内共有经营业户42家,基本实现了车进站、货归点,使无序的市场状态向公开、有序的方向转变。全区共有客运场站10个,其中两级客运站2个,三级客运站3个,乡镇客运站5个,初步形成了以××城区为中心,小港、柴桥为二翼的客运场站网络。
目前,我区道路运输市场主体已呈现多元化,形成了多种经济成分从业者并存的竞争局面。但我们也应看到,我区道路运输的发展,基本上还是一种粗放式的低层次的发展,主要靠运输企业和车辆数量的规模增长来实现的。特别是运输市场,依然没有改变传统的运输组织方式和管理方法,尤其是货运业,多年一直呈不平衡、不规范、运输效率低、服务质量差的状况,与我区经济和社会发展的形势不相适应。
(二)我区道路运输业存在的主要问题。
一是运输通道能力不强。××区经过“九五”、“十五”期间的投资建设,交通基础设施面貌大为改善,但与××区域大规模开发建设相比,交通建设投资相对不足,东西运输通道能力不强。目前,我区的几条主干道通行能力均处于饱和状态,车流量超过设计通行能力一倍以上。二是地方场站配套不足。××至今没有一个上规模,上档次的客运中心,与现代化港口城区形象建设不协调,一定程度制约了我区城乡一体化进程;道路货运场站建设相对滞后,没有形成集装箱物流枢纽中心,与日益发展的公路建设和物流业不配套,一定程度制约了货物合理流通;港口后方集装箱堆场配套不足,造成集装箱占道乱堆放现象,给道路交通安全带来了事故隐患。三是道路建设投融资体制有待创新。大港建设与地方交通联系脱节和不协调,宁波港集团企业经济效益好,建设能力强,而地方交通建设能力相对较弱,根据“谁投资,谁建设,谁受益”的原则,上级政府和宁波港集团企业至今也没有形成对地方道路建设投入的机制,一定程度上影响了大港效益的发挥。
2.从道路运输结构看:
目前运输结构的发展主要体现在“量”上,对“质”的要求仍难适应。一是部分营运车辆性能差、结构不合理、老旧严重,特别是货运车辆存在低效率运输。二是运输组织方式和手段落后,组织化、集约化程度低,分散经营,尤其是货运还基本处于单车单干的原始状态,运输信息不畅,车辆空驶和车辆超载现象并存。三是市场经营主体分散,规模小、实力弱、服务水平低,运输代理业发展缓慢,缺少客货运枢纽,集装箱堆场和停车场地严重不足,多式联运和快速运输比重还很低,经营不规范现象比较普遍。
3.从道路运输管理看:
一是执法力度有待于进一步加强。目前,道路交通安全管理部门、道路运输行业管理部门虽加强了监督执法力度,但货车超重、客车超载现象屡禁不止,违规驾驶、疲劳驾驶普遍存在。二是道路运输企业对挂靠车辆缺乏相应管理办法,致使道路交通事故时有发生。三是管理方式和技术手段落后。道路货运、客运和运政管理三大信息系统建设滞后,特别是货物运输则相对处于信息管理手段落后的状态,没有建立起适应货物运输需求的货物运输信息发布和交易系统,在一定程度上制约了道路货运效率的发挥和管理水平的提高。
4.从思想观念上看:
一是上级政府部门在市场资源配置上缺少规划性和上下联动性,没有很好发挥市场调节功能。二是行业管理多为促进行业发展服务意识不够,在一定程度上制约了道路运输行业的发展。三是运输企业特别是客运企业过多地依赖政府扶持,对市场主动研究、适应不够,缺乏竞争意识。
5、从管理体制上看:
一是区域内公交管理体制没有理顺。
根据《宁波市公共汽车客运条例》,我区城区(乡)公交由宁波市城管局直接审批,按照“谁审批、谁管理、谁负责”的原则,目前××区公交客运行业管理模式为宁波市城管局负责管理我区公交线路,具体包括××汽车运输有限公司下属××公交公司和宁波市公交总公司通达我区的公交线路。市公管处和××区公管所管理除公交以外的其它客运线路,包括个体挂靠中巴车和另外四家客运企业的客运线路。市城管局直接控制着××区70%以上的城乡公交网络,由于该局至今还没有一支完整的专业客运执法管理队伍,管理触角不能延伸到××区,直接导致企业经营尚欠规范,班次变更比较随意,安全事故时有发生。
因此,××公交公司虽隶属于交通企业,但由于区政府行政管理职能划分不明确,在规划、管理等方面容易造成权、责脱节,特别是执法主体不明确,依法监管难度较大。
二是省内外市集装箱车辆管理政策不一,实行低价竞争,造成我区费源流失。
一方面,省内个别地区为争取费源,放低办事门槛,出现了大量省内外挂现象,这些车辆实际在我区经营,却在本省别的地区缴纳规费和办理登记手续,而当地稽征部门在缴纳规费中给予小吨位、包缴或暗自打折等不同的优惠(如金华东阳、义乌地区)。另一方面,外市实行政策优惠,吸引运输企业落户。据了解,本省外市道路运输管理部门,以各种优惠政策劝说我区大型道路运输企业落户其市,给其享受各种税、费优惠。
三、加快道路运输发展必须加大结构调整力度。
道路运输业作为传统服务业的重要组成部分,在社会经济发展中发挥着重要的作用。道路运输结构,不仅是道路运输自身的需要,而且关系到我区国民经济发展的全局。
第一,交通运输结构调整是适应我区经济发展阶段性变化的客观需要。
目前,我区经济已进入新的发展阶段,集中表现为经济增长方式开始向资本、技术双密集型转变,经济发展势头一直保持良好态势。经济发展的这种阶段性变化,必然带来运输需求模式的变化,旅客和货主对运输模式的选择观念及行为开始发生重大变化,方便、快捷、舒适、安全、自主等价值取向明显趋强。人们不仅要求“运得了”,更要求“运得好”。近年来,××港口集装箱货运需求大幅增加,2005年已达到520.8万teu,20**年上半年达到319万teu,同比增长38%,港口腹地的中短途运输需求明显增长;区域间主要通道的交通压力日益增大;休闲性出行比例提高,客运需求继续快速增长。为适应新的交通需求模式,必须对现有的道路运输结构进行调整,以加速道路运输由数量型向质量型转变。
第二,道路运输结构调整是适应经济全球化发展的客观需要。
随着经济全球化的发展和我国加入世贸组织,将进一步扩大对外开放,外贸运输空前高涨。20**年上半年,广东、浙江的外贸发展势头居全国前列,我们宁波市的外贸创汇居全省第一。因此,作为港口城区的××,交通运输更显繁忙,更为重要。一方面外贸企业要在日趋激烈的国际竞争中求得发展,必须大力调整产品结构,努力降低生产成本的同时力求大幅度降低销售成本和物流成本。因此,新的产品结构和进一步降低企业物流成本的需要对我区道路运输结构调整提出了新的要求。而且,随着我国加入wto,道路货物运输作为服务贸易的重要组成部分,已进一步开放,允许外资以独资的形式进入我国道路货运市场。外企的进入必将带来巨大的冲击,而竞争的重点,不是低层次的普通货运,而是物流服务、快件运输和集装箱运输。因此,为与国际接轨,提高竞争力,我区道路运输企业的组织结构、运营及管理体制等都需要作出相应调整。
“十五”以来,随着大规模交通基础设施的建设展开,我区交通运输业对区域经济的`制约已经得到缓解,由“基本适应”向“适度超前”发展,综合运输体系的发展模式已经开始从追求总量规模的“外延扩张型”向注重质量效益的“内涵提高型”转变,建设以大运能、高速化为主要特征的综合运输大通道已成为发展综合运输体系的必然选择。我区道路运输必须主动适应这种发展趋势,通过调整现有结构,扬长避短,在竞争中不断发展。
现代物流代表了21世纪交通运输现代化发展趋势。宁波市已明确提出了发展现代物流业的总体思路和功能定位,即根据“以港兴市,以市促港”的发展战略,充分发挥港口优势,以国际物流为重点,物流园区建设为载体,积极采用先进的物流管理技术和装备,逐步建立起以港口为龙头的国际物流体系;以物流园区为依托,第三方物流为主体的物流配送、转运体系;以基础设施和信息平台为重点的物流支撑体系。力争通过5—10年的努力,把宁波建设成为浙江省的综合物流中心城市、长江三角洲南翼的国际物流中心枢纽。“十五”期间,宁波保税区已开工建设13万平方米的现代化国际物流园区,为落实与拓展区港联动功能,在“十一五”开局之年,宁波港四期、五期港区及后方、外峙岛,规划面积5.2平方公里的宁波保税港区正在紧锣密鼓的申报和筹建运作中。同时,宁波开发区也正在如火如荼建设50万平方米的现代国际物流园区,按照规划,外方将引进国际先进的物流运行系统,该项目最终将建成集制造商、物流仓储、物流配送、进出口商、分销商、供应商、运输代理等物流服务于一体的综合性物流基地。今年上半年,宁波开发区引进物流企业12家,投资总额4.08亿美元,现代物流业已成为外资项目的重要组成部分和新的亮点。
因此,要适应当前形势的要求,我区传统的运输企业必然要在组织结构、经营手段和服务方式等方面作出全方位的调整。结合天时地利,积极利用现代信息技术,加大资源整合力度,促进传统物流运输、仓储向第三方物流企业转型。
当前我区道路运输结构调整的主要任务是:——加快公路基础设施建设结构调整,努力为道路运输结构调整创造条件。
——加快营运车辆结构调整,适应道路运输现代化发展的需要。
——加快道路运输组织结构调整,改善运输企业的组织结构、经济结构和布局结构等。
加快发展我区道路运输业,不仅需要运输企业的共同努力,更需要政府的大力支持。政府应主要从以下几方面做好工作:
上级政府主管部门应进一步加强道路运输管理法规建设,依法进行行业管理和结构调整,并坚持执法与监督并举。一是要大力整顿市场秩序,规范经营行为,以严肃查处非法营运“黑车”、外挂逃规费、站外组客、欺行霸市等为重点,打击非法经营,加大对违法经营扰乱运输市场秩序的处罚力度。二是要把好市场准入这一关,明确各方的权利、责任和义务。三是要加强运输安全管理,坚决制止超载、超限、疲劳驾驶等行为。
2.加强道路运输站场建设的规划和管理,为道路运输的健康快速发展提供必要的物质条件。
——加强站场网络系统规划,加快××公路交通主枢纽客运中心和物流中心建设,构建物流服务平台和服务网络。
——完善站场配套设施,拓展场站功能。
——加强站场运营管理,调整站场经营方向,适应运输市场需求。
——严格站场建设程序,建立健全多元投资体制,推动站场建设的发展。
3.建设和规范道路运输市场,引导道路运输市场健康发展。
——要实行严格的运输企业经营资质认证制度和市场准入制度,对企业经营行为实行动态管理。
——坚持分层次、分类指导的方针。对客运业,重点是规范其经营行为,提高服务质量,确保运输舒适、快速、安全;对货运企业,重点是运输效率和运输质量。
——扶持行业自律组织发展,建立出租车、维修行业自律组织及其运作制度。政府对其行使正常的职能要给予相应支持。
4.全面推进道路运输信息化进程,逐步建立智能化道路运输系统。
加快道路客货运输发展,适应当前国内外运输发展趋势,归纳起来,最根本的就是要提高运输效率和管理水平,使道路运输向优质、高效的方向发展。而要提高运输效率和管理水平,加强道路运输生产各环节间以及其它运输方式间的衔接,加强运输与生产、仓储、流通诸领域的协调,都要求将现代通信、电子商务、电子数据交换、全球定位系统和地理信息系统等先进的信息技术引入道路运输领域,提高道路运输信息化水平。目前,我区道路货运、客运和运政管理三大信息系统建设相对滞后,希望上级政府和行业管理部门要切实负起责任,加强行业规划和指导,抓紧实施道路运输信息工程建设,逐步与国内和长三角经济区域的道路运输信息系统接轨,并建立健全物流公共信息平台和物流集疏运网络。国外道路运输发展趋势和成功经验也证明,对公路建设与运输经营管理的传统技术进行电子信息化改造,并逐步实现道路运输智能化,是道路运输发展的必由之路。
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道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇二
摘要:国家设立中小学教师职称制度,主要目的是为了调动教师的工作积极性。现在的职称制度已经达到了这个目的。职称不仅仅是一个教师的荣誉,同时,也是对教师教学能力、教学工作态度的一种肯定,想晋级的教师,没有一个不努力的,从职称设立初衷来看,是达到了这个目的。但是在实际工作中教师对职称制度却非常反感甚至抱怨,究其原因最大的问题是职称制度的定位不明确,也就是行政、学校及个人要职称干什么,行政管理对这个定位太多,希望用一个东西解决所有的问题,然而事实却很难达到希望的效果,该文试分析在行政管理视阈下如何破解职称评定这一难题。
1现状调研。
中小学(幼儿园)教师系列职称评审管理工作由于群体量大且有特殊性显得尤为重要、复杂、敏感,在评审工作的管理方面存在相互矛盾的倾向,凸显教师系列职称评审工作很棘手。倾向一,由行政部门主导对教师的管理和评价工作,导致职称评审本身属于行政评审的倾向性,评价标准固定,评审管理统一;倾向二,由用人单位主导对教师的管理和评价工作,导致职称评审带有人为色彩的倾向,评价标准易变,评审管理灵活。
专业技术人员的职称评审权限下放。完善简政放权、优化服务、放管结合措施。各级主管机关在职称评聘工作中要起到宏观管理的作用。进一步发挥基层单位对职称评审中行使权,合理下放技术人员职称评审权限,建立健全技术人才职称评审管理责任清单与权力清单,指导市州逐步向县(市、区)及企业下放技术人员初级职称与中级评聘权力。
2.1简政放权。
各级领导部门在专业技术职称评聘中实行宏观管理,进一步完善公共服务,减少审批事项,进行事中事后监管。充分发挥用人单位在专业技术职称评审中的主导作用,建立健全技术人才职称评审管理责任清单与权力清单,合理下放专业技术人员职称评审权限。
2.2加强监管。
加强职称的评审监管。建立健全职称年度评审考核聘用授权评估机制,进一步完善专家评委遴选机制。严肃评审纪律,完善职称评审委员会评审规则与工作程序,明确评审委员会评审专家责任和工作人员职责[1]。
2.3强化服务认识。
完善管理措施。寻求利用云计算、大数据等网络信息技术平台,为全方位开展人才评价提供准确的、科学的、可靠的资料。进一步完善专业技术职称申报管理信息化系统建设,把信息化操作程序应用到职称评审、申报、审核、制证以及查询等工作中,完成好专业技术人才统计分析工作。
2.4加强组织领导。
管理机关要重视专业技术职称制度改革的`敏感性、重要性、复杂性,把专业技术职称制度改革列入重要的工作内容。要加强舆论宣传,搞好政策解读,做好深入细致的思想政治工作,确保改革平稳推进和顺利实施[2]。
3.1建立设置合理的职称评定制度(顶层设计)。
建设一个顶层决定性,整体关联性,信息互联互通,可实施、可操作的职称评定制度体系。
3.2研制评价科学的职称评定标准。
3.2.1评价标准进行修订完善。
建立以业绩贡献、属性需求及职业岗位为前提,打破“职称外语考试、计算机考试,论文篇数”等一些硬性规定,实现国家评定标准、地区评定标准和单位评定标准相结合的操作性比较强评价标准体系[3-4]。
3.2.2评价标准要把品德标准置于首要位置。
品德是一个人道德规范与道德价值在自身上的体现。因此,在评审过程中要把品德放在专业技术人才评价的第一位,用人单位在职称评聘过程中可以通过考核工作业绩、评定技术水平,进行个人述职、民主测评、考核调查、个别谈话等活动,进行综合评定专业技术人才的职业道德、从业行为以及政治表现。
3.2.3注重能力水平评价条件。
完善设立职称评审中的科研成果、著作、论文等条件,不将这些内容作为职称评价的主要条件。要对那些工作在基层一线以及艰苦边远地区的技术人员放宽要求;对操作性、实践性强的工作岗位职称系列,可不要求科研成果、著作、论文等条件;推行代表作制度,重点考察研究成果和创作作品质量。
3.2.4强化业绩贡献评价条件。
体现中小学(幼儿园)教师系列专业特色和岗位特点,突出考核专业技术人才岗位实绩和贡献。重点评价其教育教学水平和培养学生实绩。
3.3制定管理规范的职称评定机制。
3.3.1多元化职称评价方式。
对特殊贡献、殊行业领域或专业,可根据具体情况进行考试、评审、考评结合、考核认定、业绩展示等不同方式进行综合评价,提高职称评审的针对性和科学性。
3.3.2完善特殊人才职称评价绿色通道。
对特殊人才采取特事特议、因人而异的办法进行职称专门评定,不拘一格选拔人才。通过专门评定取得相应系列级别职称的人才,可设立特殊岗位进行聘用。
3.3.3拓展职称评价人员范围。
在职称评聘工作中要打破地域、人事关系、身份、户籍、所有制、档案和体制内外等条条框框,凡在吉林省工作的专业技术人才,都可以参加申报吉林省职称评审。
3.4推行运转协条的职称评定方法。
3.4.1完善人才培养制度与职称制度的科学衔接。
发挥职称评聘考核制度对提高人才培养质量的导向作用,密切结合专业技术人员需求和职业标准制定,来推进职称评审与专业技术人才继续教育制度相衔接,把专业技术人才继续教育经历作为职称考核评价、岗位聘用的前提条件。鼓励专业技术人才到一线服务和锻炼,逐步把服务经历或者基层工作业绩作为职称评聘的基础条件。
3.4.2完善职称制度与用人制度有效衔接。
完善专业技术职称评审制度与各类专业技术人员考核、晋升、聘用等用人制度改革。
3.5组成监管有力的评定监督组织。
加强职称评审监管。建立运行职称年度评审授权评估机制,强化考核评估,建立倒查追责机制,实现职称评审全过程监督[5]。
4研制教师系列评审评价体系管理展望。
全国各地行政部门研制已经更贴近并符合我国中小学教师职称评聘结合改革的评价体系,对今后教师职称评定工作有指导意义。(1)设置正高级教师岗位,拓展了中小学教师职业发展空间,促进优秀教师专业发展的水平提升,有利于吸引更多优秀的教师参加教育工作。(2)统一了职称名称和岗位层级设置,拉平了幼儿园、小学、初中和高中学校之间的职称差别,调动了各类教师的积极性。(3)建立科学的、先进的评价标准和体系,打破论学历和论文为主要条件等限制,更加注重岗位实绩贡献,增强了评价标准的科学性和全面性。
参考文献。
[1]蒋科星.走向职级制:中小学教师职称改革新探[j].当代教育科学,(10):73.
[2]孔环,颜超,高慧.推行职称社会化评审的实践与思考[j].山东行政学院学报,2011(5):4-5.
[3]李容.科研成果在职称晋升中的信号与甄别作用研究[j].科研管理,(11):14.
[4]李惠.关于优秀技术人才职称晋升中外语考试门槛的思考[j].管理观察,(29):42.
道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇三
行政管理是作为一个大学生所应该掌握的基本素养,通过本堂课的学习,我了解到了关于国家政治体制的基本常识,对党和政府的政策有了更进一步的理解。或许今后我用不到这些知识,但是我仍然会努力加深自己在这方面的素养。我国的行政管理体制传统上以中央集权为主。因为国家土地面积广大,民族众多管理难度大。完整的中央集权体系在秦代开始建立。秦代富有开创性的制度创建影响了中国后来的历史长达几千年。直到现在我们还受到秦代制度的影响。三公九卿制构成了中央政府的基本架构,往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝,同时皇帝也是国家的人格化象征和某种程度上的精神领袖,这也是为什么宗教在中国一直依附于皇权生存。虽然如此,皇帝的权力还是受到相当的制约。
这种制约不是表现在明文法定上而是约定俗成的传统。在中国传统是一个力量相当大的因素,这或许是农耕社会的保守性造成的。制约皇帝的是天,这个“天”是一个漫长时间里发展起来的概念。夏商周三代“天”还是代表一种神意,当时的生产力低下,人民群众往往把无法理解的力量归咎于天,“殷人率民以侍神,歌舞以娱神”就是鲜明例证。周革商命以后“天”的神秘色彩有所减弱,民的作用开始得到重视。殷周易代是上古的一大转折。敬德保民、皇天无亲惟德是辅等观念开始在政治生活中产生影响。其后孔子祖述尧舜宪章文武将之进一步发展为系统的儒家学说。汉代董仲舒又吸收阴阳家的观点将“天”的神秘性和民意相结合提出“天人感应”。至此制约皇帝的民意获得了理论上的合法性。在政府架构中也有对于皇权的刚性制约,西汉的丞相权力相当大,以至于光武帝建立东汉要用尚书台来肢解相权。唐代则通过三省六部制的行政命令审议复核来匡正皇帝的谬误。即使是明代皇权极大加强的情况下,饱受儒家思想熏陶的知识分子也表现出极大地勇气来对抗皇帝错误的命令甚至不惜为此付出生命。
近代以来思潮涌动,传统伦理道德、西方民主学说、社会主义思想以及种.种倏乎即逝的主张都在影响着中国的历史进程。无论是上层精英还是下层老百姓都表现出一种对于未来前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蚀着传统意义上的社会组织结构,畸形的繁荣使一部分人纵情享乐道德沦丧,也使一部分人产生强烈的对未来的畏惧而对科技发出诅咒希望用传统来予以解救。但是传统道德已经在种.种方面被社会发展甩在后面。僵死的官方意识形态又不足以让新一代信服。如何走出第三条路从而完成传统与未来的妥协重塑中国人的信仰目前还是一个无解的难题。
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道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇四
现代物流业被广泛认为是企业降低物耗、提高劳动生产率以外的第三利润源,是推动经济发展的重要产业和新的增长源。构筑现代化物流体系,加快发展现代物流业,对区域经济发展与企业降本增效有着十分重要的意义。经济发展新常态下,经济增速调整放缓,经营结构深度变革,政策红利酝酿释放,经济发展进入新的阶段。“新常态”下,我国物流业将面临各种机遇和挑战。
一、现代物流面临的发展“瓶颈”
过去十多年物流市场的长期放开,江苏省众多区域物流企业得到强势发展,各类民营、个体物流实体如雨后春笋般爆发式增长,在一定程度上满足了区域经济高速增长的庞大需求,也一度保持着20%以上增速的骄人业绩。然而,受到物流市场发展局限和运输组织机制制约等因素的影响,粗放式的“物流”形态所引发的矛盾也不断暴露。
1.理念与概念的背离。
物流的概念从形成到实践,无一例外地突出了货物运输的全程服务,其中包括了如仓储、装卸、配送、信息等功能。当前,个体私营或依赖个体挂靠为主的货物运输占有绝对比重,各类运输主体间相互恶意竞争、多拉快跑、超限运输等现象层出不穷,主观上发展思路不清、物流概念不明,客观上也难以通过自身资源实现配套物流服务。显然,如此单纯的货物运输并不具备物流的基本特征,更加无法提供真正的物流服务。
2.运能与运量的反差。
以道路货物运输为主的“物流企业”呈现多小散弱的特征,并保留着以提供小件快运为主的传统货运服务,单一的起讫点中转形式相互雷同,仅为萌芽式、低层次的经营形式,并无明确的经营发展定位。加之货运市场放开,资质审批相对简单,大量的个体运输组织形成的巨大运能与市场的实际运量形成强烈反差。由于这些货运企业并不具备有效的管理与协调,并多以竞争敌对的状态生存,更促使了竞争的进一步加剧。
3.资源与效率的矛盾。
受到发展思路与运输主体的限制,多数货运企业承继着粗放的货运管理形式,货运服务信息无法准确及时向市场反馈,同时也无法迅速全面地获悉市场的货运需求情况,货运服务的买方与卖方市场形成双向闭塞。多数物流企业未能引入互联、动态的物流信息系统,更缺乏互通、高效的运营组织方式,对于物流链中的'仓储、装卸等服务并未实现对接,单一的个体运输企业多依靠人力完成,站场设施无法配套保障,物流设备严重缺乏,低效率的运输组织更难以胜任空港、海港等货物集疏运的重任。
4.能力与动力的牵制。
目前从事货运的人车状况显然不能满足多样化的物流发展需求。一方面,货运车辆以敞开式重卡为主,普通轻载厢式货车为辅,仅能承接小型企业货运代理或小型市场的货物配送服务,运输工具单一也使其对市场货源的适应性偏弱,无法满足集装箱、保鲜保冷保压等货物的运输需求,迫使其加剧低端货运市场的竞争。另一方面,多数货运企业为压降运营成本,从业人员素质普遍较低,缺乏专业的货运组织经验,无法胜任网络信息技术岗位,经营者又不具备应有的物流发展思路和对应的业务知识,货运生产的目光、重心几乎都瞄准了低层次的货运买方市场,严重制约了货运向物流的转型发展。
二、现代物流迎来的挑战机遇。
在经济下行压力中,物流业减缓增速。加快转型升级,既有市场调节的外部压力,也有企业本身持续发展的内生动力,同时还必须应对行业本身的激烈竞争。
1.市场物流需求回落。
受“第一产业”、“第二产业”增量减缓的影响,物流企业的货运总量、周转量和配送量均出现回落,原有饱和的物流市场配额不足,导致竞争加剧、利润额下滑。
2.物流经营成本上升。
受燃油、土地等要素短缺的制约,物流业进一步发展的空间受到限制,经营成本不断增加。此外,相关安全监管政策法规的日益完善,也迫使物流企业挤占资金,对现有管控模式、设备设施等改造投入资金。
3.发展筹资渠道制约。
由于中小型物流企业占据了全国物流企业的绝大多数,特别是地级市区域范围内的物流企业多、小、散、弱的状况一时难以改变,相互竞价竞争,形成了高成本、低收益的运营状态,缺乏持续发展的动力。然而,新常态下的物流业发展也面临着重大的战略机遇。由于国家相关物流业的专项规划出台,表明物流产业的地位得到进一步重视,政策利好将在未来几年逐步释放。包括今年全国两会被首次提出的“互联网+”计划,也将为物流业的创新发展注入强大活力。大数据、云计算、物联网等信息技术的大量运用,为物流业的发展带来重大机遇,也必将引领物流业向专业化、一体化、个性化的模式过渡。全国物流园区的蓬勃建设,也将有效助推物流产业的资源集聚。
三、现代物流发展的应对思路。
从货源组织、运力聚合等资源整合的角度看,强化物流信息体系建设应是发展现代物流的应有之义,尤其是切合国家“互联网+”行动计划的背景则更具有重大的意义。维持,必须以实践“五个一”来推动传统货运向现代物流的转型。
1.围绕“一个观念”
经济发展引领社会化分工向精细化、专业化过渡,第三方物流是传统货运转型的首位概念,要求货物运输服务完全从企业和客户两者中脱离出来,由第三方物流企业完成,其中既包括配套的仓储、装卸、配送等基础服务,也包括货物验收、再加工、保险代理,以及供应链设计、分析或分销中心建设等附加业务。必须要围绕发展“第三方物流”的总体思路,改变传统货运相对独立封闭的现状,以市场需求为定位,立足企业发展资源实际,对现有的资产、业务和人员进行有效整合,并通过重组、兼并等形式,以资产为纽带,聚合零散的货运资源、资金和技术,逐步发展与货运市场需求相适应的多元化、全方位的物流服务系统。
2.明确“一个定位”
现代物流的核心价值在于整合,不仅在于物流服务生产线各环节的集约化,更要注重新常态下的大交通发展思路,更加注重与铁路、港口、航空等运输方式的衔接,更加注重物流产业链的高效连接,积极地发挥货物集疏运及相关功能保障。第三方物流需要形成网络化、系统化的发展,就必须在行政主管部门的统一引导下,健全一个自上而下、由内而外的发展机制。要强化物流企业的准入限制,合理引导现有的货运及相关产业进行跨区域、跨部门、跨行业的整合,努力形成规模经营、系统经营、网络经营。物流企业本身也应当从降低运输成本、培育竞争实力为主导,打破单一、孤立的支线运输形式,从提高运输质量、提供专项服务等方面,积极融入大物流系统建设,努力构建科学、系统的物流服务机制。通过高效的运送组织形式,努力降低经营成本,不断拓展发展空间。
3.建设“一个园区”
物流服务离不开必要的资源平台,需要设施设备的硬件支撑。货运企业及配套服务商的整合,在一定区域内应当相对集中,以利于将零散的运力、仓储等诸多环节和功能进行高效整合,提升物流服务的总体效率和水平,更好的组织生产,更优的降低成本。然而,建设综合性物流园区的规模及资金需求较大,并要求能与铁路、公路、海港、空港有效对接。因而,物流园区的建设应由政府牵头规划,一方面广泛吸引社会资金注入与原个体运输企业土地等资产置换,加强多方协调,筹措建设资金;另一方面要积极推行税收优惠等相关扶持政策,吸引相关个体运输实体进场经营,聚合资源优势。
4.构建“一个网络”
理想的物流网络应当具备“区域全覆盖”和“信息全覆盖”两大特征,而我国至今并未形成统一规范的物流信息网络。建立健全与经济发展相适应的物流信息网络,是现代物流业科学发展的前提条件。首先,应当着力于“信息点”的建设,即以市级物流信息网建设为基础,引入gps、条形码识别、edi等网络信息技术,在物流基站纳入运输服务订购、运行、库存及配送等信息数据,形成以城市为节点的物流信息“孙网”,逐步辐射联通至省级物流信息“子网”。其次,突出以省级“子网”为单元的物流信息系统建设,以对接国家物流信息“母网”,进一步提升物流运行整体效率,以实现不同区域、不同路线、不同货运需求条件下人车路的最佳契合,实现货源、车源、服务源的最大共享,最终达到集约化调配需求。
5.打造“一支队伍”
物流企业的转型升级应当突出以人为本的发展思路,要求物流企业的从业人员应当熟知相关的物流规则和法律,懂得如何通过网络信息互联来实现物流生产组织的不断优化。就物流企业而言,需要以建立完善现代企业制度为前提,通过走出去、请进来的方式加强与先进物流企业的交流互动,从提升企业核心竞争力的高度,加强物流专业人才挖掘,努力形成高新技术人才的“选用育留”机制,以先进的人力、智力引入来提升物流企业整体经营管理素质和生产业务水平,保证现代物流的科学、健康和持续发展。
道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇五
一、人口变动对企业人力资源管理影响的理论分析人是人力资源工作的主体,外部环境中人口数量、结构、素质、迁移变动均会对企业人力资源事务产生重要的影响作用,具体表现在以下几个方面:1.人口规模及其构成是企业人力资源发展战略制定的一个重要依据为了在激烈的市场竞争中获取竞争优势,企业需要从外部环境出发,在明确企业发展目标和经营宗旨的基础上,依据自身的实际情况,制定切实可行的人力资源发展战略。
2.人口素质尤其是劳动力素质的高低直接影响企业的人才管理决策人力资源的质量指人力资源所具有的体质、智力、知识、技能水平、劳动者的劳动态度,体现为劳动者的体质水平、文化水平、专业技术水平、劳动积极性,其影响因素有遗传等先天因素、营养因素、教育因素等。
3.人口的迁移和流动对企业人力资源管理水平提出了更高的要求迁移人口的主体是劳动力人口。劳动力在地区及其行业间的自由迁徙行为在自动调节劳动力供需状况的同时,也在一定程度上导致企业员工自愿离职率的上升。
4.员工的人口学特征对传统和事务性的人力资源服务提出了特殊要求企业招聘的员工的职业意识及其行为如职业流动性、团体合作的能力、人际关系等会影响企业人力资源开发与发展、组织架构,以及绩效管理、文化创建等工作。
综上所述,人口作为企业的外部环境,对企业人力资源管理的影响作用主要体现在两个方面:一是,企业外部人口环境的动态变化会影响企业的人力资源发展战略,进而对企业人力资源的管理水平提出更高的要求;二是,人力资源管理对象的人口学特征的演变对传统和事务性的人力资源服务提出了特殊要求。
二、人口变动对企业人力资源管理影响的实证研究。
1.劳动力供给总体充足,企业人力资源管理过度依赖低端青年熟练工,在造成廉价劳动驱动型增长的同时,也导致劳动力供需的结构性矛盾庞大的劳动力供给为人力资源数量提供了充足的保证,同时,相对便宜的劳动力价格,也给企业的人力资源管理创造了绝好的机遇期。
2.劳动力素质结构失衡,人力资源错配问题突出按照企业不同用工的素质要求划分,可以将劳动力分为农民工、技能工人及管理和专业人才等三大类型。总体而言,我国农民工的数量巨大,但整体素质偏低;技术工人的劳动需求量较大,但供给不足;大学本科以上的人才数量较多,但供需矛盾突出,大学生就业难的矛盾日益显现。
2.1农民工数量多、整体素质偏低,导致企业人力资源竞争的优势较低。目前,我国农村外出务工人员的总量在1.2亿左右。其中,接受过正规培训的人员仅占14%,接受过短期培训的占25%,能满足企业需要的农村劳动力只有不到5%,农村劳动力中96%的人面对高达64%的岗位却无法胜任。尤其是在长三角、珠三角等地区,在庞大的“民工潮”的背后,企业处于合格工人难找的处境。
2.2技能型人才短缺,影响企业自主创新的能力。劳动和社会保障部20xx年的抽样调查结果显示,全国城镇就业人员结构中,技能型人员尤其是高级技能人才比例明显偏低;而上海作为人才高地,也同样存在技能型人才紧缺的情况,在发达国家,20xx年高技能人才所占的比例已经到30%以上,上海只有6.2%,20xx年在高技能人才较多的公有制企业中,也只有12.1%。
2.3高端人才市场供给快速增加,低职高聘的人才浪费现象较为严重。据20xx年《中国就业报告》的调查统计,20xx年,城镇失业人员平均年龄为33.4岁,其中35岁以下的失业人员占失业人员总数的70%左右。“毕业后未工作”的占到全部失业的21%,该群体具有高中以上受教育水平的占53%,年龄在16~24岁之间的占73%。
3.独生子女大规模进入职场,企业人力资源管理机遇与挑战并存依据20xx年1%人口抽样调查结果,20xx年我国0-25岁人口中,独生子女已达1.26亿。一方面,特殊的成长环境,导致他们有更多的情感饥渴感,不少人敬业精神较差,吃苦能力差,承受挫折能力弱。
4.海外人才大量回流,为企业发展提供了更好的高层人才支撑在知识经济时代,企业之间的竞争已经演变为人才竞争,而高端人才则已经成为国际争夺的对象。
5.人口老龄化趋势加剧了企业社会保障的支出负担,同时银发人才资源成为企业人力资源竞争的焦点我国是人口大国,也是世界上老年人口最多的国家。我国法定的退休年龄(女55岁、男60岁)比较早,因此人口老龄化在增加老年人口绝对数量和提升老年人口在总人口中的比例的同时,也增加了大量的银发人才资源。
三、改善企业外部人口环境及应对企业外部人口环境变化的相关思考。
1.政府应该通过宏观调控,逐步改善企业的外部人口环境。
针对农民工流动无序,局部地区出现的民工荒现象,政府应该加强对农民工的有序流动引导,尤其是加大地区间劳动力市场开放的进程,鼓励地区间建立劳动用工的合作机制,同时加大对使用农民工的企业的劳动和社会保障权益的执法力度,改善和提升农民工的劳动和生存环境。
2.政府应该鼓励企业长期用工和合理开发人力资源,改善人力资源使用和开发的现状。
我国廉价驱动型的增长模式导致企业的盈利模式单一,生存环境紧张,从而也强化了企业的短期行为,如对劳动力超强度使用、过低的工资报酬,短期化的劳动合同以及很少进行岗位培训、大量聘用退休人员等。
3.企业需要及时调整人力资源的管理方式,以应对外部人口环境的变化。
在人才竞争日益激烈的今天,激发员工的工作热情和激情,完善用人机制,是企业赢取胜利的重要因素。国内外研究的结果表明,独生子女较非独生子女具有明显的智力优势,具有较强的学习能力。
4.企业应该配合政府,在开发人力资源中承担更多的社会责任。
一是企业人力资源管理者应该和地方政府合作,积极参与农民工就业服务和职业技能培训,引导农民工合理有序地流动;二是在我国劳动力供给总量过剩、结构性短缺的客观现实下,企业应该承担更多的社会责任。
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道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇六
序号论文范围。
1劳工政策与劳动关系。
2公共政策制定过程。
3社会政策与社会保障。
4范围:区域公共管理问题。
5范围:区域经济管理问题。
6范围:中国人口问题。
7范围:政府规模讨论。
8城市公共管理具体问题探讨(如:**市交通管理问题、**市垃圾管理问题)。
9城市形象与经营。
10城市化问题。
11城市综合执法体制问题。
12大部制与城市管理体制改革。
13网络条件下的公民参与。
14大学城的城中村问题。
15环境政策与环境伦理。
16社会福利服务:国际比较与中国实践。
17我国的财政体制改革与政府间关系的协调。
18非盈利组织管理研究。
19非盈利组织的地位与作用研究。
20政府管制的边界、方式研究。
21我国高等教育投资体制改革及其社会承受力分析。
22公共产品的供给体制改革研究。
23我国社会保障制度建设研究。
24政府的教育供给职能及其实现途径。
25我国教育管理体制改革研究。
26教育均衡公平发展与政府责任研究。
27我国民办教育发展与政府作用研究。
28中国非营利组织的人力资源管理研究。
29城市治理专题研究。
30地方政府专题研究。
31非营利组织研究。
33中国古代行政实践与行政思想研究。
36政治优先、经济优先、社会优先——中国60年发展路径分析:认识中国从政治挂帅到改革开放再到和谐社会转变的原因、历程和影响。
37新公共管理对我国公共部门领导的影响研究。
38政府、非盈利组织和企业合作中的文化问题。
39当代中国的(省级、县级)干部升迁模式:当前关于干部升迁的研究主要集中在经济学领域,公共行政领域对此视而不见或者缺乏方法基础,但这确实是一个值得研究的问题,可以分析一下经济学对这方面研究的成果,也可以拓展公共行政学的研究视野。
40公共组织的人力资源激励机制研究。
41我国电子政务建设问题。
42我国政府信息公开问题研究。
43公共产品和服务的多元主体提供、生产模式。
44行政部门人力资源的开发与合理利用。
45非盈利组织架构的设计问题。
46组织中人际冲突的根源分析及其处理方式。
47公共组织中的上下级等领导关系分析。
48公共组织中的群众决策模式。
49公共组织文化分析。
50决策过程中的公众参与。
51领导决策的理性问题。
52公共组织的目标选择。
53政策制定方法与中国问题研究。
54政策执行方法与中国问题研究。
55政策评估方法与中国问题研究。
56中国公共问题与政策工具选择研究。
57政策过程与公众参与研究。
58技术创新与政策工具选择研究。
59食品安全问题与政策工具选择研究。
60政策模型与中国问题应用研究(多源流模型、倡导联盟模型、创新扩散模型、政策网络模型、政策企业家模型,等等)。
61城中村、失地农民有关问题的研究;。
63范围:有关城市房价调控问题(请同学选择其中的'具体题目)。
64打算对某一层级政府的决策行为进行解释的研究(要求要用定量或定性研究方法收集数据资料)。
65地方政府会计管理-案例研究。
66地方政府绩效预算改革-案例研究。
67公共预算。
68突发事件与政府应对问题研究。
69中国文化背景下的激励模式研究。
70中国85后群体的激励需求研究。
71基层公务员的激励现状研究。
72公共部门与私营部门绩效管理比较研究。
73公共企业绩效管理研究。
74公共部门与私营部门战略管理比较研究。
75中国电子化政府推进的障碍分析。
76政府在非充分竞争市场中的角色研究。
77发达地区与欠发达地区公共品供给模式的比较研究。
78突发事件与政府应对问题研究。
79新闻监督与行政执法问题研究。
80地方政府管理。
81公共政策(教育、卫生、社会保险)。
82政府监管。
84政府在地区发展差异中所扮演的角色。
85政府间竞争。
86产权界定与政府效率。
87共用品的私人供给。
88中国的知识产权保障。
89中国质量管理体制。
90中国扶贫问题研究。
91政府政策与吸引外商投资。
92中国经济发展与农民工问题。
93教育政策研究领域。
94文化政策研究领域。
95地方政府专业管理的绩效评估。
96社会福利服务的制度创新研究。
97慈善组织与制度研究。
98非政府组织发展研究。
99人力资源的战略规划与管理。
100公共治理视角下的城市社区管理分析。
101市场化取向下的城市公共汽车服务外包研究。
道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇七
所谓人事行政,是以国家行政人员或公务员为主要对象的一系列管理理论、法规、制度、政策、措施的总和,是国家行政机关对其工作人员依法管理的一系列活动。它的层次较高、范围较广,是一种组织人事上的全局关系的调整,属于人事总体规划,具有法律性质和运筹帷幄的战略意义。
毕业论文;市场的营销管理概括的说当今我国人事行政管理宏观管理观念薄弱,部门职能重叠,协调难度大,工作效率低;选入视野不够宽,用人机制不够活,优秀人才脱颖而出的环境还没有普遍形成;对企业领导人员的监督机制和激励机制还不健全、不配套。具体表现在以下方面。
1、机制不健全。
(1)选人机制缺乏民主。
(2)竞争激励机制乏力。
(3)绩效考核机制不科学,绩效管理缺乏系统性。
2、管理观念滞后。
(1)效益观念不强。表现为政府部门领导者的现代公共人力资源管理理念普遍淡薄,毕业论文:企业管理意识不到进行科学人力资源管理的必要性和紧迫性,缺乏用效益观念来衡量公务员的调配使用,导致公务人力资源配置使用效益低下,人力资源优势得不到充分发挥。
(2)法治观念淡薄。我国虽然已经对政府部门人力资源管理进行了相关的立法,但受传统封建专制和集权主义影响,“官本位”的思想依然严重。在选人用人过程中有法不依、执法不严,容易形成裙带关系,造成一些优秀人才不能充分发挥才能,甚至还受到政治排挤与人身迫害。
3、体制不完善。
(1)管理体制不科学。我国法定的公务员管理机构之间的关系是业务指导和监督的关系。但因为我国实行党政双轨制管理体制,党的领导权、干部领导权与政府人事管理难以完全划分清晰,党委、组织部门、纪委、监察部门也都不同程度地承担着部分管理职能,造成管理职能上相互交叉、重叠,分工协作关系也不够通畅。
(2)法规体系不完备。虽然国家对公务员的管理已出台并实施,较国家公务员条例也有了很大进步,工商管理毕业论文格式要求但全面贯彻落实有一个过程,难免出现新问题需要解决,并且缺少相关配套法规的延伸、补充或解释。
(3)职位分类不科学。分类是管理的基础,没有科学的公务员分类就没有科学的公务员管理。作为一种过渡性的管理体制,在实际运作中,它不可避免地存在这样的问题:一是分类过于简单、笼统、范围太小,职位分析不严谨;二是一般行政类公务员和专业技术类公务员没有区分。
作为社会管理主体的政府,其管理方式必须随之进行以市场化为取向的行政改革。论如何写好毕业论文西方国家,如英国、美国,其政府部门为适应经济变革进行了一系列行政改革,这些行政改革包括削减政府的规模、重塑政府的组织机构、开辟为公众服务的新途径等。但每次改革运动都是由文官制度的改革开始,尤其是在公职人员的招收、挑选、录用、培训等方面成效十分突出,而且正在成为一个世界范围内的潮流。引入人力资源管理的新观念、新模式,探讨其理论与实践,推动我国政府部门人事管理体制及模式的改革与完善,提高人事管理水平,就成为一项具有重大理论与实践意叉的课题。作为社会管理主体的政府,其管理方式必须随之进行以市场化为取向的行政改革。具体来说,我国近年来的人事行政改革主要有以下几个措施。
1、全面改革干部人事制度。
2、建立国家公务员制度。
3、政府人力资源管理的职能由单一化向多元化转变。
总之,人事行政改革是一个庞大的、艰巨复杂的系统工程,如何进行毕业论文答辩以上的改革只是触及到行政制度中的某些方面,还有待进一步的完善,但是只有通过人事行政在制度、管理方式上的渐进改革,创造人才合理利用的良性流动机制,才能激发公务员的积极性、主动性和创造性,最大限度地提高行政工作效率。
道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇八
个人概况:
姓名:性别:男。
民族:汉籍贯:江西.赣州。
出身年月:1988年05月健康状况:良好。
通讯地址:邮编:
联系电话:
性格:
开朗幽默却不失沉着稳重。
受教育情况:
/9------2010/7电子科技大学。
2007/9------2010/7重庆师范大学(自考,行政管理学)。
担任社会工作情况:
学院外联部部长2007/9——2080/7。
学院拓展基地(重庆大垭口)小组政委。
个人工作经历:
个人能力及其他特长:
获得人力资源管理师资格证书.熟悉行政公文写作.英语3级.跆拳道3级。
计算机能力:
获得重庆市计算机二级证书;精通办公软件高级;各种文字处理软件等。
9000内审员;程序.金蝶erp应用等。
道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇九
年龄:25岁身高:160cm。
婚姻状况:未婚户籍所在:贵阳市。
最高学历:大专工作经验:3-5年。
联系地址:贵阳市绿苑小区。
求职意向。
期望工作地:贵州省/贵阳市。
期望岗位性质:全职。
期望月薪:3000~4000元/月。
技能特长。
技能特长:喜欢交流,学习。对工作态度积极,认真,负责。
教育经历。
贵州省广播电视大学(大专)。
起止年月:7月至7月。
学校名称:贵州省广播电视大学。
获得学历:大专。
道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇十
行政管理学又称行政学(也称公共行政学或公共管理学),对将来考公务员和从事行政管理方面工作的人有很大的帮助。自其发展至,有些发达国家已将行政管理学设成为一个独立的且具有众多理论流派、多学科交叉以及理论联系实际的一门科学。行政管理学在各种管理中都起到了领导、主管作用,社会主义现代化建设需要各方面的有效管理,其中行政管理是否科学、有效,直接影响着国家、社会的发展。
我国行政管理学起步较晚,是在改革开放后才有进一步的发展,其是以马克思主义为指导,密切关注理论发展和我国行政发展的实践。坚持以建设有中国特色社会主义理论为指导,根据我国政治、经济和社会发展变化的情况以及分析研究了我国行政管理,特别是行政改革所面临的一些重要理论问题。注意学习国外先进优秀的行政理论和实践经验,但不套用西方的理论模式和价值观念,努力反映行政学的发展,广泛吸收最新研究成果,建构属于中国行政管理学的理论体系。行政管理学的内容大体可分为:一般理论、主体、行政组织机构、过程、保障以及其目的,正确地发挥行政职能,科学地处理政府政务,提高工作办事效率,促进经济和社会发展。
学习行政管理学有如下的意义:1.有助于我们弄清我国行政管理存在的问题和改革目标、任务、方式,为我国行政管理改革和发展指明方向;2.有助于提高我国公务员的素质,进而提高我国行政管理的整体水平;3.有助于提高我国企事业单位管理人员的政策水平,促进企事业单位与政府的良好合作。
自学过行政管理这门课程后,我感觉自己受益匪浅。在此之前,我觉得自己还是不能很好的管理好,有时对一些小事都处理得不是特别恰当,那时感觉自己很没用,连这点事都做不好,以后还怎么在社会混啊!然而,通过学习行政管理后才发现自己以前在管理上的不足,其实管理方面是有技巧的,只要抓住其中的技巧,所有的问题都可以迎刃而解了,感觉还不赖。这不仅提高了自己的管理水平,为自己以后进军管理层打下了坚实的基础,也创造了一个和谐的学习氛围,真可谓是一箭双雕啊!
总之呢,学习行政管理学,一是实现行政管理科学化的需要;二是适应当代科技革命和世界发展趋势的需要;三是当前改革的需要。所以我们要好好学习,学习国外的先进的管理学经验,加深自我的政治修养,为共建美好未来而努力奋斗,一步一个脚印地走向辉煌!!
道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇十一
一般认为,公法的概念是由古罗马法学家乌尔比安首创的,本文是从利益说出发的。利益说认为,凡是以维护国家或社会公共利益为目的的法属于公法,而以维护私人利益为目的的法属于私法。最早进行公法与私法划分的古罗马法学家乌尔比安就是这一观点的代表。乌尔比安指出:公法“有关罗马国家的稳定”,私法“涉及个人福利”,“公法见之于宗教事务、宗教机构和国家管理机构之中”。
(一)公法的产生。
公法是如何产生的?笔者认为公法是在与私法的分立后才成为一个独立的法律概念、法律学科,这就要追溯到公私法划分之初。从某种意义上来说,社会产生之初是以公权力的出现为标志的。国家产生之初,属于自然经济占主导的时代,公权力主要表现为国家权力,它无所不管,各种社会关系混同在一起并表现出强烈的国家权力性,反映到法律上自然是“诸法合一”并体现国家法的性质,它必然是以维护国家利益为己任的。后来,商品经济逐步发展起来,开始出现了公权力少干预或不干预、私人自主进行商品交换活动的“私域”,即开始产生了商品交换的“私域”与政治管理的“公域”的分野。伴随“私域”与“公域”的分野,分别以调整二者所处领域纠纷为己任的公法与私法也从“诸法合一”中分立出来。而“私域”里充斥着私人利益,“公域”里充斥着公共利益,进而可以推出公法产生之初的利益基础是公共利益。
(二)公共利益的界定。
随着当前市场经济(高度发达的商品经济)的发展与完善,“对私益的保护”越来越成为时代的呼声,因为只有更好地维护个人利益,市场参与主体才能更积极主动地去参与市场活动,市场经济才能有活力与继续发展,社会才能更好地发展与进步,所以我们要维护好私人利益。
为什么公法要对私益进行维护?其一,私益是公益的渊源之水。公益,即公共利益,主要是由社会利益与国家利益组成的,其所强调的是一个整体范畴。然而我们可以仔细思考下:这个整体是怎么组成的?可以肯定的是,它天生不是个空洞的整体,它是由众多个体组合而成的,其有着实实在在的内容。这个个体就是私人利益,当然公共利益不是私人利益的简单组合。此处所阐述的本意是指在维护所谓公共利益的同时不能忽视私人利益,应当对二者都进行维护,虽然有轻重之分。不能不顾及私人利益而以维护公共利益的名义进行任意活动,这样最后的结果往往是维护了少数个别团体或个人的利益;在这个过程中维护了少数人的利益必然会侵害大多数人的利益,因为资源(利益表现形式)的有限性。
其二,公法能更有力地维护私益。因为,“法的产生、内容、本质和发展,在很大程度上都是基于对利益的配置和固化的结果。”同理,利益在很大程度上也决定了公法的制定、实施和救济。利益转化为法律利益、进而实现法律利益的过程,主要就是国家对社会利益关系和利益冲突实行调节和处理的过程。国家掌握着公权力,其可以运用公法中手段对私益进行保护,而且公法较之私法对私益的保护更有力。
道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇十二
1.学生的问题。案例教学法在行政管理学的运用中可以达到一个很好的教学效果,不仅仅是老师单方面的努力,还需要学生的配合。这对于学生的自身素质、知识量的储备和学科的创造力都是一个极大的挑战。我国教育体制过分的应试化,往往将学科的学习目标定确为成绩的考察,这极大的遏制了学生的创造能力和思考疑问的能力,而且学生在学习中缺乏自主性,以往都是在老师的带领要求下进行学习,完全没有发挥学习的主观能动性。案例教学法要求学生参与其中,互动其中,老师与学生、学生与同伴间的互相配合、互相帮助是达到教学效果的最重要的因素。但是不同的学生自身素质性格等等存在着差异。部分性格开朗的学生对于案例教学法的情景模拟的参与热情较高,配合能力较强,这在于活动中可能就会得到较多的参与实践机会。但是相对于比较内向的同学,不善于表现自己,参与度不高,没有更多的兴趣参与案例教学活动,这对于行政管理知识的学习就会处于一个不利的状态。同时案例教学法在行政管理的运用中对于学校的班级人数有较大限制,对于各个学校扩招生源,学校班级学生量比较大,这样的教学环境对于案例教学法的运用是不利的,班级的学生过多,参与活动的机会可能相对减少,不能达到人人参与自然影响案例教学法在行政管理学中的运用效果。
2.案例的问题。案例的选取决定了案例教学法在行政管理学中运用的成功与否。好的案例教学可以充分完全的将案例教学法的教学效果表现出来,但是就我国目前情况来看,我国行政管理学中的案例资源需要较大的完善跟补充。就数量而言,我国行政管理教学中的案例较少,对于案例教学在学科中的运用无法满足。同时,在较少的案例教学中西方的案例占较大比重,行政管理所学知识是结合我国基本国情运用到我国行政体制当中,对于西方的案例运用到我国的行政管理学中不够恰当,使学生理解困难,不容易融入到案例模拟当中。就质量而言,案例的选择标准较多,如时效性、有代表性、真实有效性等等,能够同时达到符合标准的案例很少。几乎都是符合一个或者两个,这对于案例教学效果有一定的影响。同时这些案例缺乏更新,一手资料较少,这对于案例的时效性和真实有效性都是一个考验。
1.教学观点的落实。任何学科的学习都是为了学科知识在学生的后继发展中的运用。人是学习的主体,学科的教学要以人为中心,要求从传统的传授行政管理知识转化为学生自主参与学习。对于学生的尊重、指导和参与是案例教学运用的根本目的。案例教学法在行政管理学中的运用,充分调动学生参与活动的积极性,发挥自主学习的能力,这有利于以人为中心教学观点的落实。
2.教学气氛的调动。传统的行政管理教学模式过于单一,老师独自讲解传授知识,学生只坐在下面听讲,被动的学习。案例教学法在行政管理学中的运用可以最大限度的调动课堂气氛,老师在案例教学的活动中邀请学生积极参与,形成老师与学生、学生与学生之间的互动,让传统枯燥乏味的课堂变得生动有趣,这对于调动学生学习的积极性,知识的探索求知欲,学科的创造思考能力都具有很大的意义。案例教学法的运用丰富了学生的学习模式,调动了学习氛围,在参与教学活动的过程中,学生对于行政管理知识充分的了解学习。
3.学生团队、协作精神的培养。案例教学活动的开展不仅需要老师选择鲜明具有代表意义的案例,更要求在活动中学生的配合跟参与。案例教学法在行政管理学中的运用,这是老师与学生为了达到更好学习效果这一目标的共同努力。例如,老师在案例教学活动中,给出经典案例,让学生以小组为单位自由组合自由讨论,在讨论之后让学生对于讨论结果发言分析进行自我展示,在展现自身的讨论结果时也虚心听取别人的结果,从而看到自身的不足,加以弥补。在这样的案例教学活动中,不但改变了单一老师讲学生听的教学模式,而且加强了学生之间的相互协作能力,提高了学生的集体荣誉感和团队精神。这对于学生不仅仅是课本知识的教育,更是对学生身心健康的培养。对于学生后继投身到工作岗位是有很大益处的。
1.选择优秀案例。案例教学法的运用中老师对于案例的选择起着至关重要的作用。一个优秀的案例有利于学生提高参与活动的积极性和行政管理学学习目标的完成。老师在选择案例时要考虑到自身对于案例的理解和把握程度同时要考虑学生对于案例难易程度的接受能力。所选择的案例最好是我国的本土案例,行政管理学是贴合我国国情,实际行政管理部门的学习。案例的本土化有利于学生对于行政管理学知识的理解记忆,同时优秀的案例还应具备真实有效性和代表性。老师要选择比近期和受关注度较大的案例,这便于学生很快的融入到案例情景模拟中,有代表性的案例有利于学生在活动参与过程中对于所学知识的举一反三,归纳理解,达到最好的行政管理学教学效果。
2.改变师生角色。案例教学法的运用要求老师重新摆正自己的角色。老师不仅仅是传统教学模式中知识的传授者跟引导者,更多的是邀请学生参与到案例活动中,充当与学生学习的互动者。学生也不再是只听讲的受教者,更多的是行政管理教学的参与者。经过师生角色的改变达到教学事半功倍的效果,老师跟学生在案例活动中相互协作,共同进步,为同一学习目标而努力。这是达到学生对于行政管理知识更透彻的理解和长久记忆的学习途径。
3.革新。成功的案例教学活动要求老师跟学生默契的配合。在活动当中,老师充当引导者的角色,即使学生处于不了解、不知情的情况下,老师也能在最快最好的气氛中将学生带入到案例情景模拟。这对老师的案例教学能力提出较高的要求,要求老师在教学之前对于案例的时间、背景、事件等等有一个全面的了解,进行案例分析然后联系实际的行政管理知识,创造活动范围和知识讨论空间等等。老师对于的革新,有利于案例分析法在行政管理学中成功的运用,以便于学生的学习和对知识认识的强化加深。
4.深化课堂讨论。案例教学活动的参与讨论之后,要求学生对于讨论结果有一个全新的认识和理解。学生在参与之后,进行自主发言,可以是参与活动的心得也可以是对知识的加深理解等等。最后老师对于每一位学生的发言进行点评分析,好的予以鼓励,不完美的予以总结补充。老师在点评分析的过程中,使案例教学中体现的行政管理知识得到深化跟提升,同时在讨论分析过程中,培养了学生的自主学习能力。这是任何普通教学方法都达不到的效果。案例教学法的运用是老师与学生之间的默契配合达到了一个较好的学习效果,弥补了传统教学模式在行政管理学中的不足。本文通过对案例教学在行政管理学中的问题现状、价值体现和教学策略进行了简单分析,使得案例教学法在行政管理学中的运用更贴合实际,更为学生提供良好便捷的学习途径。
道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇十三
行政办理学科的实践性、行政活动的杂乱性和行政办理教育练习经历,决议了事例教育在行政办理学课程中应用的必要性。科学的安排事例教育环节,促进行政办理学教育方针的完成。
事例教育法是指“教师们以教育事例为根底,在讲堂中协助学生到达特定学习意图的一整套教育办法及技巧”,它通过安排学生评论剖析一系列具有典型意义的事例,提出处理问题的合理计划,使学生把握有关专业常识理论和实践技术。事例教育法最早能够追溯到古希腊、罗马时代,20世纪初就被应用于法学、医学以致工商办理教育领域,其办法和理论日趋发展,逐步成为一种系统规范的教育办法。20世纪60年代末,事例教育法被运用于行政办理学教育中,体现出行政办理学理论与实践相结合的要求,显示杰出的教育作用。
一、行政办理学课程事例教育的必要性。
1、行政办理学学科性质的要求。
行政办理学是研讨政府依法办理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学,涵盖了行政环境优化、行政安排构建、政府机构改革、人力资源办理、行政法治、行政监察、政府绩效办理、行政领导、政府职能改变、公共危机办理等多方面的内容。作为一门理论与实践相互促进的学科,行政办理教育的首要方针是使学生灵活运用行政常识解说和指导实践,在实践活动中深化了解和丰厚行政常识。对于行政办理教育而言,事例办法是经历学习的首要工具和办法。行政事例是根据教育需求,将某些行政办理活动按时刻次序客观记载下来,通过专业编排,供给学生考虑、剖析和决断的实例。因而,事例教育能够把行政办理的实际问题带入讲堂,揭露评论行政理论在办理实践中的适用性,探究战略理论框架变为实际问题的操作性步骤,既能强化行政理论的学习与研讨,又能立足于实在事例深化剖析实际问题,进而能够为学生供给更多的沟通时机,培育学生的行政才干。
2、行政办理实践活动的要求。
行政办理是政府依法对国家事务、社会事务和本身事务进行的办理活动。行政办理实践是一个杂乱的进程,多元的行政价值和多变的社会环境使得行政作业面临多重对立,不同的处理计划对社会对立的调解,经济发展的推动,行政效率的进步等方面发生了不同后果。在行政办理学课程中运用事例教育法,通过对行政事例的剖析与研讨,展现行政办理的经历或教训,为学生供给剖析办法、办理技巧和处理问题的体会,然后到达把握行政办理科学常识、了解行政办理真谛的意图。因而,在行政办理教育进程中,需求培育学生根据不同布景的事例规划出不同的处理计划的才干,使学生切身感受到在杂乱多变的对立冲突和多维剖析挑选中的困难性和挑战性,为寻找完成方针的各种计划,并在结果预测和比较根底上,做出合理的决议计划。
3、国内外行政办理教育练习经历的要求。
20世纪30年代的开端,事例教育办法已逐步被应用到欧美国家的高等教育和公务员练习课程。大批行政学专家、事例教师与从事行政办理作业的人员协作编写了广泛的行政事例,树立了行政事例库。大量的事例剖析练习为进步学生办理实践才干奠定了根底。如美国早在1948年由哈佛大学、普林斯顿大学、撒拉克斯大学和康耐尔大学等组成了公共行政事例编写委员会。“哈佛大学肯尼迪政府学院的口号就是“为21世纪预备领导人”,为了提升肯尼迪政府学院学生的剖析才干和办理技术,事例教育成为哈佛大学肯尼迪政府学院的施行教育的主要办法和手法。”事例教育法从20世纪80年代引进我国,在广大高等院校受到重视,也被广泛应用于行政学院的练习课程,丰厚了行政办理教育内容,进步了教育质量。行政事例教育办法的引进,是行政办理专业教育练习办法的重大变革,是造就一支高素质、专业化新式办理干部队伍的重要途径。
事例教育的安排施行进程决议着行政事例教育的成败,成功的事例教育是需求科学的安排教育进程和精心的规划教育情境的。
1、事例的精选与储备。
精心安排事例的挑选与编写作业,树立事例教材库。行政事例的精选与储备应该契合以下准则。
(1)典型性。行政事例必须是反映行政办理实践某些或某类情形的代表事例,其内涵具有普遍意义,事例材料能紧紧围绕行政办理教育内容所涉及的常识、理论、办法、观点,使学生通过事例剖析到达融会贯通、举一反三的学习作用。
(2)客观性。事例教育力图模仿一种实践的办理情景,让学生感同身受进行剖析决议计划,树立实在的实践感和寻求处理问题的计划,以培育学生处理实践问题才干。因而,行政事例应直接来源于行政实践活动,是实际行政情境的缩影。事例材料要实在可靠,情节合理、内容充沛、引证数据要科学精确。
(3)启示性。事例教育则是一种以学生为中心,对实际问题或某一特定现实进行交互式探究的进程。行政事例要针对行政办理根本理论常识和实践问题规划和挑选,既要使行政办理根本理论常识通过事例规划表现为具有体会性的解读,又要使行政办理实践立异与理论有机契合,引发不同观点、考虑和争论。
2、事例的剖析与评论。
安排事例剖析与评论是事例教育中的重要形式和中心环节。事例剖析是严谨的调查、剖析、判断和决议计划的进程。在这一阶段要特别注意以下几点。
(1)教师要精通事例材料,了解事例的布景常识,预测并把握学生或许提出的问题。
(2)事例考虑题的规划要有评论空间,营建多视角的考虑路径,意图在于启示学生的创造力,让学生的多向思维才干得到最充沛的发挥。
(3)安排若干事例学习小组,小组事例剖析后,再以学习班级为单位集中进行事例评论。教师应做好评论的引导作业,防止学生剖析评论进程脱离主题,随意发挥;鼓舞学生运用所学常识等对事例进行不同层面的深度剖析和联络社会的.广度剖析。
(4)教师要善于启示学生的参加意识和技巧,对归纳性事例和杂乱性的事例要引导和鼓舞学生多角度考虑,创造相等调和的事例评论空气。
3、事例的讲析与点评。
事例的讲析与点评是事例精选和事例评论环节的必定延伸。事例讲析不是为了寻找“事例之解”,而是讲析发现问题、考虑问题和处理问题的办法和进程,然后使学生思维才干与决议计划才干得到练习和进步。事例点评要评判不同的事例结论,协助学生理清思路,指出他们在评论中各自的优缺点,引导学生反思事例教育的内容和进程,完成常识、技术、态度和行为的改变与进步。
三、行政办理学课程事例教育的若干问题。
1、事例选编的本土化问题。
事例质量的凹凸直接影响事例教育的作用。许多事例源于国外,因为行政环境的差异,国外的行政事例或许会对学生构成认知困惑,难以保证教育质量。而挑选国内行政事例则容易激发学生的探究兴趣,有利于学生认知事例所包含的原理,深化了解我国行政办理的现状。可是,许多国内事例来源于新闻报道,未通过专业编写,启示性和可读性较差,难以到达教育作用。行政事例的本土化问题,需求行政学家、授课教师和行政实践活动者共同参加处理。从教师的角度看,事例选编是一个不断堆集的进程,通过授课教师的再创作或再加工的重新编写,才干发生高质量的教育事例。不断更新和丰厚“事例群”,才干为教师施行事例教育奠定坚实的根底。
2、事例评论的技巧问题。
在事例教育中,学生的参加至关重要。我国传统文化发起中庸平和,不发起揭露质疑和挑战权威。大多数学生习惯于教师教育、学生听课和记录的教育形式,不习惯参加式评论的教育形式,导致部分学生在事例评论进程中没有积极性和主动性。怎么最大极限地调动学生参加的积极性,教师的教育技巧至关重要。教师要用亲切、有感召力的语言和形体动作感染激发学生的参加热情;要善于营建相等、民主、宽恕、人性化的讲堂空气,消除学生心理障碍;要鼓舞学生在事例评论中多层次、多角度探讨“为什么”,斗胆质疑,勇于争辩;要给予积极参加者正面评价,进步学生的决心;当事例评论发生比武,教师应当及时疏导、鼓舞评论深化。总归,充沛发挥学生的主体作用,行政事例教育的方针才干完成。
3、事例教育的教师定位问题。
事例教育要取得好的作用,离不开教师人物的精确定位。行政事例教育活动的非结构化,教师教育风格和学问水平的不同,构成事例教育教师人物的多样化。成功的行政事例教育要求教师扮演多种人物,如“规划者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同学以及法官等一系列潜在、含糊的人物”。作为规划者,教师要预先规划和规划事例教育的内容、形式和时刻;作为主持人,教师要控制讲堂评论节奏和学习进展,引导评论主题,创造火热有序的评论空气;作为仲裁者,教师在事例评论出现批评与争论时,将主题引导至问题的不同观点的解说和辩论上,而非人身攻击;作为魔鬼支持者,教师要注意抓住学生发言的闪光点,鼓舞学生首创之见;作为同学,教师要在评论冷场时,提出焦点问题,参加评论;作为法官,教师要对事例评论全进程进行总结,使事例教育有头有尾,圆满结束。
4、事例教育的查核问题。
事例学习成果的鉴定是事例教育查核问题的中心。在行政事例教育中,学生成果表现于事例阅读、事例剖析、事例评论、书面报告等各事例教育实践环节,所以事例学习查核不能选用单一的“期末考试”办法,而应该选用动态多项归纳查核办法。事例学习查核的内容包括:事例阅读的评论提纲查核、事例评论的发言查核、事例书面报告查核、事例考试查核。在“行政事例学习归纳查核链”上,选用“分项记分、累计加总”的办法,最终构成学生事例学习成果的归纳鉴定。分数的鉴定办法,最好采取学生自评、小组内互评和教师鉴定相结合,以教师鉴定为主,这样有利于成果的公平性和相对权威性。
总归,将事例教育引进行政办理学讲堂,以案说理、以理论案,较好的完成行政办理实践发展与理论常识的结合。当然,行政办理常识跟着社会发展而不断丰厚,要保证杰出的教育作用,行政事例教育办法也要在实践中不断发展和完善。
【参考文献】。
[2]周金堂:哈佛公共行政办理事例教育的特点与启示[j].江西行政学院学报,2008(3).
道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇十四
行政管理学科的实践性、行政活动的复杂性和行政管理教育培训经验,决定了案例在行政管理学课程中应用的必要性。科学的组织案例教学环节,促进行政管理学教学目标的实现。
案例教学法是指“教师们以教学案例为基础,在课堂中帮助学生达到特定学习目的的一整套教学方法及技巧”,它通过组织学生讨论分析一系列具有典型意义的案例,提出解决问题的合理方案,使学生掌握有关专业知识理论和实践技能。案例教学法最早可以追溯到古希腊、罗马时代,20世纪初就被应用于法学、医学以至工商管理教学领域,其方法和理论日趋发展,逐渐成为一种系统规范的教学方法。20世纪60年代末,案例教学法被运用于行政管理学教学中,体现出行政管理学理论与实践相结合的要求,显示良好的教学效果。
1、行政管理学学科性质的要求。
行政管理学是研究政府依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学,涵盖了行政环境优化、行政组织构建、政府机构改革、人力资源管理、行政法治、行政监察、政府绩效管理、行政领导、政府职能转变、公共危机管理等多方面的内容。作为一门理论与实践相互促进的学科,行政管理教学的首要目标是使学生灵活运用行政知识解释和指导实践,在实践活动中深入理解和丰富行政知识。对于行政管理教学而言,案例方法是经验学习的首要工具和方法。行政案例是根据教学需要,将某些行政管理活动按时间顺序客观记载下来,经过专业编排,提供学生思考、分析和决断的实例。因此,案例教学可以把行政管理的现实问题带入课堂,公开讨论行政理论在管理实践中的适用性,探索战略理论框架变为现实问题的操作性步骤,既能强化行政理论的学习与研究,又能立足于真实案例深入分析现实问题,进而可以为学生提供更多的交流机会,培养学生的行政能力。
2、行政管理实践活动的要求。
行政管理是政府依法对国家事务、社会事务和自身事务进行的管理活动。行政管理实践是一个复杂的过程,多元的行政价值和多变的社会环境使得行政工作面临多重矛盾,不同的解决方案对社会矛盾的调解,经济发展的推动,行政效率的提高等方面产生了不同后果。在行政管理学课程中运用案例教学法,通过对行政案例的分析与研究,展示行政管理的经验或教训,为学生提供分析方法、管理技巧和解决问题的体验,从而达到掌握行政管理科学知识、理解行政管理真谛的目的。因此,在行政管理教学过程中,需要培养学生根据不同背景的案例设计出不同的解决方案的能力,使学生切身感受到在复杂多变的矛盾冲突和多维分析抉择中的艰难性和挑战性,为寻找实现目标的各种方案,并在结果预测和比较基础上,做出合理的决策。
3、国内外行政管理教育培训经验的要求。
20世纪30年代开始,案例教学方法已逐渐被应用到欧美国家的高等教育和公务员培训课程。大批行政学专家、案例教师与从事行政管理工作的人员合作编写了广泛的行政案例,建立了行政案例库。大量的案例分析训练为提高学生管理实践能力奠定了基础。如美国早在1948年由哈佛大学、普林斯顿大学、撒拉克斯大学和康耐尔大学等组成了公共行政案例编写委员会。“哈佛大学肯尼迪政府学院的口号就是“为21世纪准备领导人”,为了提升肯尼迪政府学院学生的分析能力和管理技能,案例教学成为哈佛大学肯尼迪政府学院的实施教学的主要方法和手段。”案例教学法从20世纪80年代引进我国,在广大高等院校受到重视,也被广泛应用于行政学院的培训课程,丰富了行政管理教学内容,提高了教学质量。行政案例教学方法的引入,是行政管理专业教育培训方法的重大变革,是造就一支高素质、专业化新型管理干部队伍的重要途径。
案例教学的组织实施过程决定着行政案例教学的成败,成功的案例教学是需要科学的组织教学过程和精心的设计教学情境的。
1、案例的精选与储备。
精心组织案例的选择与编写工作,建立案例教材库。行政案例的精选与储备应该符合以下原则。
(1)典型性。行政案例必须是反映行政管理实践某些或某类情形的代表事例,其内涵具有普遍意义,案例资料能紧紧围绕行政管理教学内容所涉及的知识、理论、方法、观点,使学生通过案例分析达到融会贯通、举一反三的学习效果。
(2)客观性。案例教学力图模拟一种实际的管理情景,让学生身临其境进行分析决策,建立真实的实践感和寻求解决问题的方案,以培养学生解决实际问题能力。因此,行政案例应直接来源于行政实践活动,是现实行政情境的缩影。案例资料要真实可靠,情节合理、内容充实、引用数据要科学准确。
(3)启发性。案例教学则是一种以学生为中心,对现实问题或某一特定事实进行交互式探索的过程。行政案例要针对行政管理基本理论知识和实践问题设计和选择,既要使行政管理基本理论知识通过案例设计表现为具有体验性的解读,又要使行政管理实践创新与理论有机契合,引发不同观点、思考和争论。
2、案例的分析与讨论。
组织案例分析与讨论是案例教学中的重要形式和中心环节。案例分析是严谨的考察、分析、判断和决策的过程。在这一阶段要特别注意以下几点。
(1)教师要精通案例材料,了解案例的背景知识,预测并掌握学生可能提出的问题。
(2)案例思考题的设计要有讨论空间,营造多视角的思考路径,目的在于启发学生的创造力,让学生的多向思维能力得到最充分的发挥。
(3)组织若干案例学习小组,小组案例分析后,再以学习班级为单位集中进行案例讨论。教师应做好讨论的引导工作,防止学生分析讨论过程脱离主题,随意发挥;鼓励学生运用所学知识等对案例进行不同层面的深度分析和联系社会的广度分析。
(4)教师要善于启发学生的参与意识和技巧,对综合性案例和复杂性的案例要引导和鼓励学生多角度思考,创造平等和谐的案例讨论氛围。
3、案例的讲析与点评。
案例的讲析与点评是案例精选和案例讨论环节的必然延伸。案例讲析不是为了寻找“案例之解”,而是讲析发现问题、思考问题和解决问题的方法和过程,从而使学生思维能力与决策能力得到训练和提高。案例点评要评判不同的案例结论,帮助学生理清思路,指出他们在讨论中各自的.优缺点,引导学生反思案例教学的内容和过程,实现知识、技能、态度和行为的改变与提高。
1、案例选编的本土化问题。
案例质量的高低直接影响案例教学的效果。很多案例源于国外,由于行政环境的差异,国外的行政案例可能会对学生造成认知困惑,难以保证教学质量。而选择国内行政案例则容易激发学生的探索兴趣,有利于学生认知案例所蕴含的原理,深入了解中国行政管理的现状。但是,很多国内案例来源于新闻报道,未经过专业编写,启发性和可读性较差,难以达到教学效果。行政案例的本土化问题,需要行政学家、授课教师和行政实践活动者共同参与解决。从教师的角度看,案例选编是一个不断积累的过程,经过授课教师的再创作或再加工的重新编写,才能产生高质量的教学案例。不断更新和丰富“案例群”,才能为教师实施案例教学奠定坚实的基础。
2、案例讨论的技巧问题。
在案例教学中,学生的参与至关重要。中国传统文化提倡中庸平和,不提倡公开质疑和挑战权威。大多数学生习惯于教师讲授、学生听课和记录的教学模式,不习惯参与式讨论的教学模式,导致部分学生在案例讨论过程中没有积极性和主动性。如何最大限度地调动学生参与的积极性,教师的教学技巧至关重要。教师要用亲切、有感召力的语言和形体动作感染激发学生的参与热情;要善于营造平等、民主、宽容、人性化的课堂氛围,消除学生心理障碍;要鼓励学生在案例讨论中多层次、多角度探讨“为什么”,大胆质疑,勇于争辩;要给予积极参与者正面评价,提高学生的信心;当案例讨论产生交锋,教师应当及时疏导、鼓励讨论深入。总之,充分发挥学生的主体作用,行政案例教学的目标才能实现。
3、案例教学的教师定位问题。
案例教学要取得好的效果,离不开教师角色的准确定位。行政案例教学活动的非结构化,教师教学风格和学识水平的不同,造成案例教学教师角色的多样化。成功的行政案例教学要求教师扮演多种角色,如“设计者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同学以及法官等一系列潜在、模糊的角色”。作为设计者,教师要预先规划和设计案例教学的内容、形式和时间;作为主持人,教师要控制课堂讨论节奏和学习进度,引导讨论主题,创造热烈有序的讨论氛围;作为仲裁者,教师在案例讨论出现批评与争论时,将主题引导至问题的不同看法的解释和辩论上,而非人身攻击;作为魔鬼支持者,教师要注意抓住学生发言的闪光点,鼓励学生独创之见;作为同学,教师要在讨论冷场时,提出焦点问题,参与讨论;作为法官,教师要对案例讨论全过程进行,使案例教学善始善终,圆满结束。
4、案例教学的考核问题。
案例学习成绩的评定是案例教学考核问题的核心。在行政案例教学中,学生成绩表现于案例阅读、案例分析、案例讨论、书面报告等各案例教学实践环节,所以案例学习考核不能采用单一的“期末考试”方式,而应该采用动态多项综合考核方式。案例学习考核的内容包括:案例阅读的讨论提纲考核、案例讨论的发言考核、案例书面报告考核、案例考试考核。在“行政案例学习综合考核链”上,采用“分项记分、累计加总”的方法,最终形成学生案例学习成绩的综合评定。分数的评定方式,最好采取学生自评、小组内互评和教师评定相结合,以教师评定为主,这样有利于成绩的公平性和相对权威性。
总之,将案例教学引入行政管理学课堂,以案说理、以理论案,较好的实现行政管理实践发展与理论知识的结合。当然,行政管理知识随着社会发展而不断丰富,要确保良好的教学效果,行政案例教学方法也要在实践中不断发展和完善。
【参考文献】。
[2]周金堂:哈佛公共行政管理案例教学的特点与启示[j].江西行政学院学报,(3).
道路运输行政管理学论文(热门15篇)篇十五
行政办理学科的实践性、行政活动的杂乱性和行政办理教育练习经历,决议了事例教育在行政办理学课程中应用的必要性。科学的安排事例教育环节,促进行政办理学教育方针的完成。
事例教育法是指“教师们以教育事例为根底,在讲堂中协助学生到达特定学习意图的一整套教育办法及技巧”,它通过安排学生评论剖析一系列具有典型意义的事例,提出处理问题的合理计划,使学生把握有关专业常识理论和实践技术。事例教育法最早能够追溯到古希腊、罗马时代,20世纪初就被应用于法学、医学以致工商办理教育领域,其办法和理论日趋发展,逐步成为一种系统规范的教育办法。20世纪60年代末,事例教育法被运用于行政办理学教育中,体现出行政办理学理论与实践相结合的要求,显示杰出的教育作用。
一、行政办理学课程事例教育的必要性。
1、行政办理学学科性质的要求。
行政办理学是研讨政府依法办理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学,涵盖了行政环境优化、行政安排构建、政府机构改革、人力资源办理、行政法治、行政监察、政府绩效办理、行政领导、政府职能改变、公共危机办理等多方面的内容。作为一门理论与实践相互促进的学科,行政办理教育的首要方针是使学生灵活运用行政常识解说和指导实践,在实践活动中深化了解和丰厚行政常识。对于行政办理教育而言,事例办法是经历学习的首要工具和办法。行政事例是根据教育需求,将某些行政办理活动按时刻次序客观记载下来,通过专业编排,供给学生考虑、剖析和决断的实例。因而,事例教育能够把行政办理的实际问题带入讲堂,揭露评论行政理论在办理实践中的适用性,探究战略理论框架变为实际问题的操作性步骤,既能强化行政理论的学习与研讨,又能立足于实在事例深化剖析实际问题,进而能够为学生供给更多的沟通时机,培育学生的行政才干。
2、行政办理实践活动的要求。
行政办理是政府依法对国家事务、社会事务和本身事务进行的办理活动。行政办理实践是一个杂乱的进程,多元的行政价值和多变的社会环境使得行政作业面临多重对立,不同的处理计划对社会对立的调解,经济发展的推动,行政效率的进步等方面发生了不同后果。在行政办理学课程中运用事例教育法,通过对行政事例的剖析与研讨,展现行政办理的经历或教训,为学生供给剖析办法、办理技巧和处理问题的体会,然后到达把握行政办理科学常识、了解行政办理真谛的意图。因而,在行政办理教育进程中,需求培育学生根据不同布景的事例规划出不同的处理计划的才干,使学生切身感受到在杂乱多变的对立冲突和多维剖析挑选中的困难性和挑战性,为寻找完成方针的各种计划,并在结果预测和比较根底上,做出合理的决议计划。
3、国内外行政办理教育练习经历的要求。
20世纪30年代的开端,事例教育办法已逐步被应用到欧美国家的高等教育和公务员练习课程。大批行政学专家、事例教师与从事行政办理作业的人员协作编写了广泛的行政事例,树立了行政事例库。大量的事例剖析练习为进步学生办理实践才干奠定了根底。如美国早在1948年由哈佛大学、普林斯顿大学、撒拉克斯大学和康耐尔大学等组成了公共行政事例编写委员会。“哈佛大学肯尼迪政府学院的口号就是“为21世纪预备领导人”,为了提升肯尼迪政府学院学生的剖析才干和办理技术,事例教育成为哈佛大学肯尼迪政府学院的施行教育的主要办法和手法。”事例教育法从20世纪80年代引进我国,在广大高等院校受到重视,也被广泛应用于行政学院的练习课程,丰厚了行政办理教育内容,进步了教育质量。行政事例教育办法的引进,是行政办理专业教育练习办法的重大变革,是造就一支高素质、专业化新式办理干部队伍的重要途径。
事例教育的安排施行进程决议着行政事例教育的成败,成功的事例教育是需求科学的安排教育进程和精心的规划教育情境的。
1、事例的精选与储备。
精心安排事例的挑选与编写作业,树立事例教材库。行政事例的精选与储备应该契合以下准则。
(1)典型性。行政事例必须是反映行政办理实践某些或某类情形的代表事例,其内涵具有普遍意义,事例材料能紧紧围绕行政办理教育内容所涉及的常识、理论、办法、观点,使学生通过事例剖析到达融会贯通、举一反三的学习作用。
(2)客观性。事例教育力图模仿一种实践的办理情景,让学生感同身受进行剖析决议计划,树立实在的实践感和寻求处理问题的计划,以培育学生处理实践问题才干。因而,行政事例应直接来源于行政实践活动,是实际行政情境的缩影。事例材料要实在可靠,情节合理、内容充沛、引证数据要科学精确。
(3)启示性。事例教育则是一种以学生为中心,对实际问题或某一特定现实进行交互式探究的进程。行政事例要针对行政办理根本理论常识和实践问题规划和挑选,既要使行政办理根本理论常识通过事例规划表现为具有体会性的解读,又要使行政办理实践立异与理论有机契合,引发不同观点、考虑和争论。
2、事例的剖析与评论。
安排事例剖析与评论是事例教育中的重要形式和中心环节。事例剖析是严谨的调查、剖析、判断和决议计划的进程。在这一阶段要特别注意以下几点。
(1)教师要精通事例材料,了解事例的布景常识,预测并把握学生或许提出的问题。
(2)事例考虑题的规划要有评论空间,营建多视角的考虑路径,意图在于启示学生的创造力,让学生的多向思维才干得到最充沛的发挥。
(3)安排若干事例学习小组,小组事例剖析后,再以学习班级为单位集中进行事例评论。教师应做好评论的引导作业,防止学生剖析评论进程脱离主题,随意发挥;鼓舞学生运用所学常识等对事例进行不同层面的深度剖析和联络社会的.广度剖析。
(4)教师要善于启示学生的参加意识和技巧,对归纳性事例和杂乱性的事例要引导和鼓舞学生多角度考虑,创造相等调和的事例评论空气。
3、事例的讲析与点评。
事例的讲析与点评是事例精选和事例评论环节的必定延伸。事例讲析不是为了寻找“事例之解”,而是讲析发现问题、考虑问题和处理问题的办法和进程,然后使学生思维才干与决议计划才干得到练习和进步。事例点评要评判不同的事例结论,协助学生理清思路,指出他们在评论中各自的优缺点,引导学生反思事例教育的内容和进程,完成常识、技术、态度和行为的改变与进步。
三、行政办理学课程事例教育的若干问题。
1、事例选编的本土化问题。
事例质量的凹凸直接影响事例教育的作用。许多事例源于国外,因为行政环境的差异,国外的行政事例或许会对学生构成认知困惑,难以保证教育质量。而挑选国内行政事例则容易激发学生的探究兴趣,有利于学生认知事例所包含的原理,深化了解我国行政办理的现状。可是,许多国内事例来源于新闻报道,未通过专业编写,启示性和可读性较差,难以到达教育作用。行政事例的本土化问题,需求行政学家、授课教师和行政实践活动者共同参加处理。从教师的角度看,事例选编是一个不断堆集的进程,通过授课教师的再创作或再加工的重新编写,才干发生高质量的教育事例。不断更新和丰厚“事例群”,才干为教师施行事例教育奠定坚实的根底。
2、事例评论的技巧问题。
在事例教育中,学生的参加至关重要。我国传统文化发起中庸平和,不发起揭露质疑和挑战权威。大多数学生习惯于教师教育、学生听课和记录的教育形式,不习惯参加式评论的教育形式,导致部分学生在事例评论进程中没有积极性和主动性。怎么最大极限地调动学生参加的积极性,教师的教育技巧至关重要。教师要用亲切、有感召力的语言和形体动作感染激发学生的参加热情;要善于营建相等、民主、宽恕、人性化的讲堂空气,消除学生心理障碍;要鼓舞学生在事例评论中多层次、多角度探讨“为什么”,斗胆质疑,勇于争辩;要给予积极参加者正面评价,进步学生的决心;当事例评论发生比武,教师应当及时疏导、鼓舞评论深化。总归,充沛发挥学生的主体作用,行政事例教育的方针才干完成。
3、事例教育的教师定位问题。
事例教育要取得好的作用,离不开教师人物的精确定位。行政事例教育活动的非结构化,教师教育风格和学问水平的不同,构成事例教育教师人物的多样化。成功的行政事例教育要求教师扮演多种人物,如“规划者、主持人、仲裁者、“魔鬼支持者”、同学以及法官等一系列潜在、含糊的人物”。作为规划者,教师要预先规划和规划事例教育的内容、形式和时刻;作为主持人,教师要控制讲堂评论节奏和学习进展,引导评论主题,创造火热有序的评论空气;作为仲裁者,教师在事例评论出现批评与争论时,将主题引导至问题的不同观点的解说和辩论上,而非人身攻击;作为魔鬼支持者,教师要注意抓住学生发言的闪光点,鼓舞学生首创之见;作为同学,教师要在评论冷场时,提出焦点问题,参加评论;作为法官,教师要对事例评论全进程进行总结,使事例教育有头有尾,圆满结束。
4、事例教育的查核问题。
事例学习成果的鉴定是事例教育查核问题的中心。在行政事例教育中,学生成果表现于事例阅读、事例剖析、事例评论、书面报告等各事例教育实践环节,所以事例学习查核不能选用单一的“期末考试”办法,而应该选用动态多项归纳查核办法。事例学习查核的内容包括:事例阅读的评论提纲查核、事例评论的发言查核、事例书面报告查核、事例考试查核。在“行政事例学习归纳查核链”上,选用“分项记分、累计加总”的办法,最终构成学生事例学习成果的归纳鉴定。分数的鉴定办法,最好采取学生自评、小组内互评和教师鉴定相结合,以教师鉴定为主,这样有利于成果的公平性和相对权威性。
总归,将事例教育引进行政办理学讲堂,以案说理、以理论案,较好的完成行政办理实践发展与理论常识的结合。当然,行政办理常识跟着社会发展而不断丰厚,要保证杰出的教育作用,行政事例教育办法也要在实践中不断发展和完善。
【参考文献】。
[2]周金堂:哈佛公共行政办理事例教育的特点与启示[j].江西行政学院学报,2008(3).