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土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇一
一、检查对象、内容和依据。
2011年省市下达我县要求进行核查的图斑数据。
(二)检查依据。
2011年度土地卫片执法检查工作以《国土资源部关于开展2010年度土地卫片执法检查工作的通知》(以下简称《通知》)和国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》(以下简称《规范》)为依据。《规范》与《通知》内容不一致的,以《通知》为准。
二、工作步骤和方法。
(一)动员部署。
(二)数据上报。
2011年11月10日前在全面排查的基础上向市局报送2011年卫片数据。
(三)组织核查(2011年11月10日-12月30日)对下法的“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”
地块和疑似新增建设用地图斑,逐一开展核查。
对“本年未批先建”地块和疑似新增建设用地图斑,认真进行合法性审查,并填写《土地卫片地块核查情况登记卡》中相应栏目。
对“本年批准本年建设”地块,要根据农用地转用、征收(用)审批和供地手续办理情况,判定用地性质。对其中的合法用地,在《土地卫片地块核查情况登记卡》中选择“合法用地”,填写相应栏目;对其中违法用地,在《土地卫片地块核查情况登记卡》中选择“违法用地”,填写相应栏目。
对核查中发现的违法用地,要依法严格查处。对其其中立案查处的,填写《违法用地行为连查处及落实情况登记卡》。
对“往年批而未用当年实地已建设”地块,套合法办理农用地转用审批手续时使用的勘测定界图(或土地利用现状图)等方法,查清该类地块实际已建设部分所占用的耕地面积,填写《“往年批而未用本年实地已建设”地块占用耕地面积情况登记表》中的“占用的耕地面积”栏目。
(四)成果上报。
县国土资源主管部门要加强对全县土地卫片执法检查工作的指导和检查,切实加强对上报成果的审核把关,按照市局要求2012年1月份前上报市国土资源部门。
三、工作要求。
(一)切实加强组织领导。为进一步加强全县2011年度土地卫片执法检查工作,县政府成立以政府县长任组长,相关部门负责同志为成员的领导小组,结合实际,制定具体工作整改实施方案,落实机构、人员和经费。有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,共同完成好2011年度土地卫片执法检查的各项工作任务。
(二)严肃查处违法行为。要按照相关政策要求,认真开展核查工作。对发现的违法用地行为,要依法依规严肃查处。坚持既查事又查人的原则,对违反党纪政纪的,要及时向纪检监察机关提出处分建议;对于依法处理到位后的违法用地,要抓紧时间补办用地手续;拆除复耕和补办手续要在6月10日前完成。截止6月10日,对问责比例超过10%的县政府主要负责同志,市政府将实施问责。
(三)确保执法检查工作质量。要建立图斑核查和数据上报层层审核签字制度。2011年度土地卫片执法检查的各个表格,填表人必须签名,并对填报内容的真实性、准确性负直接责任;各级负责同志要认真审查,严格把关,由土地卫片执法工作领导小组组长审核签字,并对土地内容的真实性、准确性负领导责任。县国土资源局要认真开展督查、验收工作,对弄虚作假的,要及时予以纠正,并严肃追究有关责任人的责任。
各单位在工作中遇到问题要及时与县国土资源局联系。
属于土地变更调查方面的,与地籍处联系,联系人:xxx,电话:xxxxxxxx。其他问题,与执法大队联系,联系人:xxx,电话:xxxxxxx。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇二
第1期。
和分管领导,各有关科室的主要负责人参加了动员会议。会议由市人民政府副秘书长郭亮主持,市国土资源局局长龚贵友通报了我市2010年度土地矿产卫片执法检查工作情况,并对全市集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动进行了具体部署;市委常委、常务副市长蔡锦军对全市2011年度土地矿产卫片执法检查工作进行了全面部署;市长李宁波亲自出席会议并作了重要讲话。
市委常委、常务副市长蔡锦军对全市2011年度土地矿产卫片执法检查目标任务、工作依据、检查对象、工作分工、时间安排、政策界限、方法步骤、工作要求八个方面进行了全面部署。
市长李宁波强调,各级各部门要正确认识当前面临的严峻形势,不断增强土地矿产卫片执法检查工作紧迫感、责任感;要明确任务任务,突出重点,全面完成2011年度土地矿产卫片执法检查和集中查处整改违法违规用地、勘查开采矿产资源行为专项行动各项工作任务,要加强领导,落实责任,确保各项工作顺利开展,各级各部门要加强卫片执法检查工作的领导,政府主要领导要亲自抓,分管领导要靠前指挥,抓好各项工作的落实。
报:市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发:市国土资源局、监察局、人社局,各县、市、区人民政府、国土资源局(分局)。
(共印20份)。
第2期。
自治区国土资源厅谢瑾瑜副厅长到我市督察调研。
进行具体指导,并提出下了一步工作要求,有力地推动了各地违法违规行为的查处整改工作。
在督察调研中,谢瑾瑜副厅长充分肯定了我市2011年度土地矿产卫。
片执法检查工作开展以来图为谢瑾瑜副厅长作督察指导取得的成效,认为我市高度重视,措施到位,积极进行了动员部署,成立领导机构,下发具体实施方案,限期完成对违法违规用地、违法勘察开采矿产资源行为进行查处整改,各项工作推进有序,成效明显。同时,指出我市在工作中存在一些问题和不足,一是图为蔡锦军常务副市长作重要讲话违法违规形势依然严峻。部分县(市、区)违法占用耕地面积比例超过15%,且拆除复耕复绿难度相当大。二是违法违规行为的查处整改效果不理想。很多案件还只是停留在调查取证阶段,还没有依法查处到位,三是复耕复绿工作不彻底,复耕的土地现状和复绿的情况达不到工作要求。
针对督察发现的问题,谢瑾瑜副厅长明确提出了下一步工作要求:
(一)进一步加快对违法违规行为的查处整改,按照查人查事的原则,尽快落实到位,消除违法状态,确保过关。对工作不力的,自治区将采取挂牌督办,限批、停批建设用地,扣减当年年度新增建设用地指标或暂停矿业权审批的办法督促整改,或由自治区政府约谈当地政府主要负责人。
(二)进一步加快用地报批工作。各地要落实专人,尽快完善用地报批工作。还没报的,要马上组织材料上报;对已报到自治区人民政府或者国土资源部审批的项目,要实行专人负责,跟踪办理,力争在6月30日前取得用地批文,降低约谈问责风险。
(三)尽快查处整改违法违规勘查开采矿产资源行为。2011年度矿产卫片图斑虽然还没有下发,但是,我们不能等,工作要做在前面,要尽快采取有效措施查处整改违法违规勘查开采矿产资源行为,确保查处整改到位。
(四)进一步加强执法监察队伍建设。自治区国土资源厅已印发了执法监察队伍标准化建设方案,希望各地按照自治区的要求,切实采取措施,解决执法监察队伍人员编制、经费、装备及待遇问题,今年要开展检查验收工作。
具体操作和程序上应该怎么做、如果违反了应该怎么处理等,强化责任追究,确保国土资源执法监管共同责任制度真正落到实处。
第3期。
xx市国土资源局召开“解放思想,赶超跨越”调研。
贵友局长主持。
图为市国土局召开例行督察座谈会现场会上,参会人员就如何做好我市迎接国家土地例行督察工作和开展“解放思想,赶超跨越”调研活动踊跃发言,出谋献策,余飞副局长、龚贵友局长分别作了重要讲话。
图为龚贵友局长在座谈会上讲话。
图为余飞副局长在座谈会上讲话法检查及迎接国家土地例行督察工作作了全面具体的部署。
一个机会。如我市土地例行督察不通过,将对大家个人发展形象不利。二是全力整改。要求所有整改工作必须在2012年4月20日前完成。同时要把握重点,按顺序推进。三是全面履职。要求全市国土资源系统各部门、各单位,特别是执法监察部门要把部门履职工作彻底抓到位。四是全速推进。要求市迎接国家土地例行督察工作领导小组办公室加强督查指导,通过督查指导,掌握情况,发现问题及时解决。
第4期。
2012年3月28日,市土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室主任、国土资源局副局长余飞同志带领市国土资源局法规监察科、卫片办负责同志到覃塘区检查指导2011年度土地矿产卫片执法检查工作。
余飞副局长在覃塘区区长陈锦秀、副区长卢祖荣等领导陪同下,深入覃10。
塘区山北乡、蒙公乡违法。
图为余飞副局长(左三)在检查外业违规用地现场实地检查整改进展情况。在实地检查中,余飞副局长要求山北乡、蒙公乡人民政府按照市、区的统一部署,提高认识,加大工作力度,切实加快违法违规用地查处整改工作进度。
实地检查整改进展情况后,受覃塘区人民政府邀请,余飞副局长、市国土资源局法规监察科及卫片办负责同志参加了覃塘区2011年度土地矿产卫片执法检查查处整改再部署、再落实、图为余飞副局长(右一)在会上讲话再推进工作会议。会上,余飞副局长通报了全市迎接国家土地例行督察和2011年度土地矿产卫片执法检查工作情况,深刻分析了我市、覃塘区面临的形势,指出覃塘区目前工作中的存在问题,并就下一步工作提出了意见和建议。陈锦秀区长深刻分析了覃塘区违法违规用地查处整改推进缓慢的原因,并就下一步工作作了具体部署。
报:市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发:市国土资源局、监察局、人社局,各县、市、区人民政府、国土资源局(分局)。
(共印20份)。
第5期。
2012年4月12日上午,xx市人民政府在市政府第一会议室,召开xx市2011年度土地矿产卫片执法检查整改工作推进协调会。市长李宁波、市委常委、常务副市长蔡锦军、市政府副秘书长郭亮,市2011年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组成员单位、各县市区人民政府主要领导参加了会议。会议由李宁波市长主持。
图为李宁波市长主持会议并发表重要讲话。
图为市委常委、常务副市长蔡锦军作重要讲话。
会议要求全市各级各部门进一步加强对2011年度土地矿产卫片执法检查工作的组织领导,结合土地例行督察工作,高度重视,把土地例行督察和2011年度土地矿产卫片执法检查工作纳入重要议事日程,认真分析研判形势,迅速行动,积极应对,认真总结、勇于正视前一段工作中存在的问题,严格标准,从严要求,拿出切合本地实际的可行对策和措施,采取非常手段,主动应对挑战,在政府主导下切实抓好违法违规案件查处整改工作,把约谈问责风险降到最低。
报:市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发:市2011年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组成员单位,各县、市、区人民政府、国土资源局(分局)。
(共印40份)。
第6期。
按照《国土资源部关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作的通知》(国土资发„2012‟16号)的要求,2012年5月9日,国土资源部制作下发了2011年度矿产卫片执法检查工作图件数据。国土资源部下达给我市的2011年度矿产卫片图斑x个,其中,港北区x个、xx11个、xx3个。x个图斑中,无证开采x个,越界开采x个。
报:市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发:市国土资源局、监察局、人社局,各县、市、区人民政府、国土资源局(分局)。
(共印20份)。
第7期。
2012年6月15日下午,市国土资源局在该局四楼会议室召开全市2011年度土地卫片执法检查工作会议。各县(市、区)国土资源局(分局)分管领导、执法监察大队(卫片办)负责人和业务骨干,市国土资源局法规科、地籍科、规划科、耕保科、执法监察支队负责人,市卫片办全体人员参加了会议。会议由市国土资源局副局长余飞同志主持。
会议就2011年度土地卫片执法检查图斑核查、核查数据填报和违法违规用地查处整改工作进行了全面部署,并下发了我市2011年度土地卫片执法检查工作图件数据。
国土资源部下达给我市2011年度疑似违法用地图斑x个,面。
积x亩,其中耕地面积x亩。其中:未批先建(w)图斑x个,面积x亩,其中耕地面积x亩;未通过审核的本年批准本年建设(b)图斑x个,面积x亩,其中耕地面积x亩。
报:市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发:市国土资源局、监察局、人社局,各县、市、区人民政府、国土资源局(分局)。
(共印20份)。
第8期。
我市完成2011年度。
〔2012〕23号)和xx市人民政府《关于开展xx市2011年度土地矿产卫片执法检查验收工作的通知》(贵政办通〔2012〕233号)的要求,xx市人民政府组织两个检查验收工作组,于2012年9月11日至9月13日对我市港北区、港南区、覃塘区、xx县、xx市五个县(市、区)开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作情况进行了检查验收。检查验收工作组按照自治区统一制定的检查验收标准,采取听取当地人民政府汇报、查阅档案资料、现场核查、分项打分、综合评定的验收方法进行。
经检查验收工作组综合评定,各县(市、区)2011年度土地卫片执法检18。
查工作得分如下:覃塘区104分,港南区99分,xx县98分,xx市97分,港北区91分。矿产卫片执法检查工作得分如下:港北区105分,xx县101.5分,xx市97.5分。
按照检查验收评分情况,根据自治区土地矿产卫片执法检查领导小组办公室《关于开展2011年度土地矿产卫片执法检查验收工作的通知》(桂卫片执法办发〔2012〕23号)规定,我市港北区、港南区、覃塘区、xx县、xx市五个县(市、区)2011年度土地矿产卫片执法检查工作全部通过市级检查验收。
第9期。
作组按照自治区统一制定的检查验收标准,采取听取当地人民政府汇报、查阅档案资料、现场核查、分项打分、综合评定的验收方法进行。现将检查验收情况通报如下:
一、检查验收组织情况。
我市2011年度土地卫片执法检查x个土地图斑,涉及x个地块;已确认变更(即纳入卫片执法检查)的遥感影像问题图斑共x个。按照自治区关于外业核查图斑的抽查率不低于x%、内业档案的抽查率不低于x%的要求,对外业核查图斑,检查验收工作组抽查了x个地块,同时抽查了遥感影像问题图斑5个图斑,共抽查了x个地块(图斑);对内业核查图斑,检查验收工作组抽查了x个地块档案,同时抽查了遥感影像问题图斑5个图斑档案,共抽查了x个地块(图斑)档案。
我市的2011年度矿产卫片图斑x个,按照自治区关于外业核查图斑的抽查率不低于10%、内业档案的抽查率不低于20%的要求,对外业核查图斑,检查验收工作组抽查了5个图斑;对内业核查图斑,检查验收工作组抽查了5个图斑档案。
(一)工作组织开展情况。
立了以政府领导为组长的土地矿产卫片执法检查工作领导小组,制定了方案,召开了动员会议,签订了责任状,从政府层面推进卫片执法检查工作,取得了显著成效。
2、明确措施,落实责任,土地矿产卫片执法检查违法案件整改查处工作扎实有效。从验收情况来看,各县、市、区人民政府对整改查处工作高度重视,制定了专门的整改工作方案,切实做好违法违规用地整改查处工作,取得了明显的成效。
(二)图斑核查情况。
1、土地图斑核查情况。
我市x个疑似违法用地图斑,涉及地块x宗,面积x亩,其中耕地面积x亩。其中:合法用地x宗,面积x亩,其中耕地面积x亩;违法用地x宗,面积x亩,其中耕地面积x亩;军事图斑x个,面积x亩,其中耕地面积x亩。
我市2011年度土地变更调查遥感影像问题图斑共x个,其中,港北区x个,港南区x个,xx市x个。经核查,按新增建设用地上报x个(港北区x个,xx市x个),总面积x亩,耕地面积x亩。其中,确认违法用地图斑x个,面积x亩,其中耕地面积x亩;军事图斑x个,面积x亩,其中耕地面积x亩。
我市整改后违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为x%。各县市区整改后的违法比例分别为:港北区x%,港南区x%,覃塘区x%,xx县x%,xx市x%。
2、矿产图斑核查情况。
我市的2011年度矿产卫片图斑x个,其中,港北区x个、xx11个、xx3个。经核查,x个图斑中,属违法图斑x个(港北区x个,xx市x个),伪变化图斑x个(xx县)。
(三)违法违规用地、用矿查处整改进展情况。
从各县、市、区上报的情况来看,我市2011年度土地矿产卫片执法检查违法违规用地、用矿整改查处进展情况如下:
1、违法违规用地案件整改查处进展情况。
我市2011年度土地卫片执法检查违法用地x宗,面积x亩,其中耕地面积x亩。其中,应立案查处x宗,面积x亩,其中耕地面积x亩;非立案处理x宗,面积x亩,其中耕地面积x亩。
(1)立案查处情况。对应立案查处的x宗违法用地,已全部立案查处,立案率100%;已查处结案x宗,结案率100%。应罚款x万元,落实罚款x万元,占应罚款的x%;应没收违法建筑物x万平方米,落实没收违法建筑物x万平方米,占应没收违法建筑物的100%;应拆除违法建筑物x万平方米,已拆除违法建筑物x万平方米,占应拆除违法建筑物的x%。移送纪检监察机关追究责任x人,落实追究责任x人,占应追究责任人的x%;移送司法机关追究刑事责任x人,落实追究刑事责任x人,占应追究责任人的x%。
(2)非立案整改情况。全市非立案整改违法用地x宗,面积x亩,其中耕地面积x亩。已复耕到位耕地面积x亩,占应复耕面积的x%。
2、违法违规用矿查处整改进展情况。
全市x个违法矿产图斑,均属无证开采,其中:立案查处x宗,已查处结案;非立案处理x宗,已按照“三不留一毁闭”要求取缔。
三、验收评分情况。
经检查验收工作组综合评定,各县(市、区)2011年度土地卫片执法检查工作得分如下:覃塘区104分,港南区99分,xx县98分,xx市97分,港北区91分。
经检查验收工作组综合评定,各县(市、区)2011年度矿产卫片执法检查工作得分如下:港北区105分,xx县101.5分,xx市97.5分。
四、验收中存在的主要问题。
(一)个别违法用地案件执行不到位。从验收情况来看,个别违法用地案件还存在该缴交的罚款没有收缴;该拆除的违法建筑没有拆除;该复耕的耕地没有复耕。
(二)内业档案材料不齐全,不够规范。个别县、市、区未严格按照自治区《2011年度土地矿产卫片执法检查验收政策及评分标准》要求建立和完善档案。
五、下一步工作建议。
(一)各县(市、区)人民政府进一步重视和加强对2011年度土地矿产卫片执法检查工作的组织领导,进一步认清形势,落实责任,采取非常措施,加大违法违规用地查处拆除复耕力度。对原已拆除复耕的,要加强巡查监控,防止违法违规行为反弹;对未拆除的要坚决拆除,未复耕复绿的坚决复耕复绿到位,对人的处理要坚决落实到位,确保违法用地案件执行到位。
(二)各县(市、区)人民政府要组织国土资源部门落实专人负责,按要求做好内业档案材料修改完善、整理归档工作。
报:市人民政府、自治区土地矿产卫片执法检查工作领导小组办公室发:市国土资源局、监察局、人社局,各县、市、区人民政府、国土资源局(分局)。
(共印20份)。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇三
土地是国家的重要资源,土地利用管理关系到国家的经济发展和社会稳定。为了加强对土地利用的监管,我参与了土地卫片执法工作。通过这段时间的实践,我有了一些深刻的体会和心得。
土地卫片工作是指通过航拍技术对土地利用进行监测和执法的一种手段。在这项工作中,我们通过航拍无人机对土地利用进行全面监测,并及时发现违规行为,采取相应的执法措施。这种工作模式的优势在于能够全面覆盖较大范围的土地利用情况,并且具有高效、精确的特点。
在实际工作中,我们也面临了一些挑战。首先,航拍技术的运用需要专业的操作和技术支持,我们需要不断学习和熟练掌握相关技能。其次,由于土地的利用范围广泛,我们需要对不同类型的土地进行分类和判断,以便快速准确地发现问题。最后,土地卫片执法工作需要与其他执法部门和相关单位进行有效的协调和配合,才能最大限度地发挥作用。
通过参与土地卫片执法工作,我得到了一些宝贵的心得体会。首先,需要持续学习和提升自己的专业知识和技术能力,以满足工作的要求。其次,我们需要建立科学有效的工作制度和流程,以便更好地组织和管理工作。再次,我们应该注重团队合作,通过相互协作和配合,共同完成工作任务。最后,我们要保持敏感的触角,时刻关注土地利用中的问题和违规行为,并及时采取行动。
在未来的工作中,我希望能够继续参与土地卫片执法工作,以更好地保护国家的土地资源。我期望能够不断提升自己的专业能力,积累更多的经验,并将这些经验运用到实际工作中。同时,我也希望通过更多的宣传和教育,提高人们对土地保护的意识,共同建设美丽的家园。
通过参与土地卫片执法工作,我深刻体会到土地资源的重要性和保护的必要性。同时,我也认识到这项工作虽然有挑战,但它对于国家和社会的发展具有重要的意义。希望在未来的工作中,我们能够共同努力,为土地资源的保护和合理利用做出更大的贡献。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇四
为确保我区2009土地卫片执法检查工作取得明显效果,根据《国土资源部关于开展2009土地卫片执法检查工作的通知》要求和国土资源部2009土地卫片执法检查工作电视电话会议精神,2月24日,自治区国土资源厅结合实际,研究制定了《内蒙古自治区2009土地卫片执法检查工作实施方案》(以下简称《方案》)。
1成立了土地卫片执法检查领导小组办公室,负责日常工作。厅党组成员、副厅长王富友兼任办公室主任,厅办公室、政策法规、规划、财务、地籍、耕保、利用、纪检监察等部门为办公室成员。为进一步加强协调配合,分工合作,还邀请监察厅执法室的负责同志担任办公室副主任。
按照《方案》,我区土地卫片执法检查共分四个阶段。即启动部署阶段(2010年2月28日前)、调查核实阶段(3月1日至6月15日)、查处整改阶段(6月16日至9月15日)、总结验收阶段(9月16日至9月30日)。
《方案》对开展好土地卫片执法检查提出了明确要求。各地要尽快成立由政府牵头,政府主要领导任组长,相关部门参加的土地执法检查工作领导小组,精心组织,认真开展执法检查工作。领导小组组长是土地卫片执法检查工作第一责任人,对卫片执法检查工作负总责,做到机构落实、人员落实、经费及设备落实。要严格依据国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定开展工作,切实提高工作效率和效果,确保检查结果的真实性和准确性,坚决杜绝弄虚作假和漏查瞒报现象的发生,确保卫片执法检查不走过场。对符合立案条件的,要及时立案,立案率要达到100%,履行职责到位率要达到100%,坚决做到依法作出行政处罚、依法申请人民法院强制执行、依法移送公安司法机关、依法移交纪检监察机关。对重大、典型违法案件要公开查处、公开曝光,真正起到查处一案,震慑一方、影响一片的作用。
目前,各盟市正按照自治区国土资源厅统一要求,结合实际,制定本地区《实施方案》,积极开展土地卫片执法检查工作。
报:自治区政府办公厅,国土资源部办公厅、执法监察局,国。
家土地督察北京局。
送:厅领导。
发:各盟市国土资源局,厅机关各处室局。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇五
2014土地卫片执法检查的对象,是国土资源部下发的2014土地变更调查成果中的疑似违法用地的图斑。
本次执法检查以国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》及省、市《2014土地矿产卫片执法检查工作方案》为依据。
二、工作目标。
追究。
三、工作步骤。
(一)自查整改。国土资源部卫片执法检查数据下发前,各镇(处)、县直有关部门要对土地变更调查中发现的违法用地进行全面整改,卫片执法检查领导小组要及时调度督促,对违法用地占耕地面积比例高的地方要重点督导,做到及时消除违法用地状态,严控违法用地占耕地面积比例。
(二)督导整改。部卫片执法检查数据下发后,根据全省排名和约谈情况,对违法用地占耕地面积比例仍高于15%的镇(处),县卫片执法检查领导小组对其主要负责人进行直接约谈,限期整改;组织相关部门对卫片执法检查下发数据中的疑似违法用地图斑进行重点核查、整改,严格判定图斑性质,严格整改到位。
查处工作;5月20日,完成卫片数据成果审核,做好数据初报准备。
(四)6月19日前,做好迎接市级督查准备,并按审核意见整改纠正后上报数据。8月5日前,根据省、部督查情况和审核意见整改纠正后,通过土地卫片执法检查信息系统再报数据成果。
(五)迎接省、部两级验收和上报最终数据。8月13日前,迎接省级验收;9月15日前,准备部级验收工作,同时做好卫片数据的终报工作。
四、政策界限。
(一)检查(监测)时段。2014土地卫片执法检查与土地变更调查相衔接,疑似违法图斑全国检查(监测)时段统一为2015年1月1日至2015年12月31日。
(二)消除违法状态地块。2015年6月30日前,违法用地已经整改查处,依法对人、对事做出处理并且办理了农用地转用审批手续,或已经拆除复耕到位,消除违法状态,所涉及的耕地面积,在实施责任追究时,不计入违法占用耕地面积比例。
(三)保障性安居工程建设用地。2014卫片检查中发现的尚未取得农用地转用审批手续的保障性安居工程建设用地,在实施责任追究时,不计入违法占用耕地面积比例。
(四)国家和省级重点工程项目违法占用耕地面积计入所在市、县违法占用耕地面积。
(五)试点地区有关用地适用政策。对国土资源部批准的城乡建设增减挂钩试点,在判定试点项目新增建设用地合法性时,按相应的试点政策判定。
(六)取消实地伪变化填报选项。2014卫片检查疑似违法图斑是经变更调查已经认定的新增建设用地,核查后不得认定为实地伪变化。
五、数据报送要求。
负责人签名并加盖本单位公章后,经县政府审核同意,由县土地卫片执法检查工作领导小组组长审核签字后上报。
国土资源局联系人:王永军,电话:8188029。
以上这篇2014年土地卫片执法检查工作方案就为您介绍到这里,希望它能够对您的工作和生活有所帮助,如果您喜欢这篇文章,请分享给您的好友,更多范文尽在:工作计划,希望大家多多支持管理资料下载网,谢谢。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇六
土地卫片执法工作是保障农村土地资源合理利用和环境卫生的重要工作。我参与该工作已有几年的时间,深深感受到了这项工作的重要性和复杂性。通过不断总结和实践,我获得了一些心得体会,希望分享给大家。
第二段:加强基础调查和摸底工作。
开展土地卫片执法工作首先需要进行全面、系统的基础调查和摸底工作。在此过程中,我们需要充分了解当地土地利用现状和卫生环境状况,为后续工作奠定基础。而这一步骤往往被忽视,导致工作无法深入推进。因此,我们要加强对农村地块、农田和居民环境的摸底排查,及时发现问题并进行记录,为制定相关工作计划提供有力的依据。
第三段:强化宣传和教育工作。
在推进土地卫片执法工作中,我们要充分认识到,法律法规的知晓和执行是保障工作顺利进行的重要前提。因此,我们要加大宣传和教育力度,向农民普及相关法律法规和政策,增强农民对土地卫片执法的认识和合作意识。在宣传过程中,我们应该倾听农民的声音,解答他们的疑惑和困惑,激发他们的积极性和主动性。只有充分调动农民的积极性,我们才能真正做到土地卫片执法工作与农民的利益和共识相结合。
第四段:加强协调和配合。
土地卫片执法工作是一项综合性的工作,涉及多个部门和利益相关方。因此,在工作的推进过程中,我们要加强协调和配合,形成合力。首先,各部门要加强沟通和交流,明确各自的职责和任务,并制定配合方案。其次,要加强与农民和土地经营者的沟通联系,尊重他们的合法权益,维护他们的合法权益,激发他们的积极性和主动性。最后,要与相关地方政府密切配合,借助政府力量和资源,推进卫片执法工作,全面建设美丽乡村。
第五段:加强监督和评估。
为了确保土地卫片执法工作的质量和效果,我们要加强监督和评估。监督是对工作进展的监控和检查,评估是对工作效果的客观评估和反馈。我们要建立健全监督机制,明确监督责任和监督要点,并将监督结果及时反馈给相关部门和人员,及时进行整改。评估是对工作效果的检验,我们要建立评估指标和评估体系,全面、客观地评估工作,为后续工作提供经验和借鉴。
总结:
土地卫片执法工作是一项系统工程,涉及面广,任务繁重。只有在加强基础调查和摸底工作、强化宣传和教育工作、加强协调和配合、加强监督和评估的基础上,才能取得实质性的成效。希望通过我的这些心得体会,能够为同行们的工作提供一点借鉴和启发,共同推动土地卫片执法工作的顺利进行。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇七
自治区国土资源厅:
根据国土部、自治区国土资源厅的统一部署,我市认真组织开展2010土地卫片执法检查大会战工作。按照上级的相关文件要求,建立相应机构,制订工作方案,以积极主动的态度认真组织实施,取得了阶段性的成果。现将我市开展土地卫片执法检查大会战工作情况总结如下:
我市政府对卫片检查工作高度重视,为加强对土地卫片执法检查大会战工作的领导,确保此项工作的顺利推进,市人民政府成立了以副市长为组长、分管副秘书长、市监察局、市人力资源和社会保障局、市国土局等相关部门领导为副组长的xx市2010土地卫片执法检查大会战工作领导小组(x政办发„2011‟12号),制定了《xx市2010土地卫片执法检查大会战工作方案》(x政办发„2011‟11号)。明确了工作的任务,提出了具体的要求。各县(区、管理区)政府(管委)也按要求成立了相应机构,制定措施,积极行动,认真贯彻实施,同时要求各相关部门要负起责任,协调配合,共同做好我市土地卫片执法检查大会战工作。土地卫片遥感监测图斑资料下发到我市后,根据图斑数据显示,我市2010土地卫片图斑总数共xx个,涉及土地面积xx亩,我市国土资源局已及时将上述图斑资料分发到各县(区)局。各县(区)国土部门,立即组织实地核查,对照图斑开展内外业资料的收集和认定工作。
市国土局组织督查工作小组,对各县(区)开展卫片执法检查工作进行了督促检查,及时指出各县(区)在工作中做得不够到位,不够规范,存在判定不够准确,数据不够清楚等问题,并加以更正和完善。
一、存在问题。
1、土地矿产卫片执法检查工作以政府为主导的工作格局还没有真正形成;各部门联动机制还没健全,还未能真正发挥作用;共同责任机制意识不到位,国土部门单打独斗的格局没有改变;地方政府的重视程度依然不够。
2、卫片工作量大面广,责任大,难度大,工作人员有一定的畏难情绪。人员力量不足,相关部门配合不到位,执法监察设备不足,工作人员的积极性不高,一些县(区)的工作推进较慢,造成整体工作推进不平衡。
二、下一步工作打算。
2010土地卫片监测图斑核查清理出来的64宗各类违法违规用地。本着依法依规和“实事求是、分别情况、妥善处理、维护稳定、促进发展”的原则,进一步做好查处整改工作。做到对符合土地利用总体规划,经对人对事查处到位后,要求业主依法完善用地报批手续。对违反土地利用总体规划,尚未实施建设的土地,要立即组织复耕、复绿或将土地退回原集体经济组织使用。已建成建(构)筑物的,应依法予以拆除,并做好复耕复绿工作。
为切实做好卫片执法检查大会战工作,各县(区)政府(管委)对卫片执法检查大会战工作给予高度重视,认真开展工作,按时完成土地卫片执法检查大会战工作各项任务。
xx市国土资源局。
二〇一一年六月二日。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇八
各位领导:
5月13日卫片图斑下发后,开发区国土分局积极组织人员进行图斑核实工作,合法用地12宗已组卷,违法用地7宗。违法用地涉及园区内企业用地3宗,道路用地2宗,刘村个人建房2宗。目前,违法用地已经查处工作基本完成。现将有关问题汇报如下:
一、现在违法用地卷宗材料尚缺罚没款票据、没收违法用地地上建筑物接收函及对违法用地相关当事人的纪律处分文件。
(一)罚款票据的出具,按照2009年度卫片检查做法,建议由开发区财政局协调市财政局出具。
(二)没收违法用地地上建筑物接收函的出具,建议由开发区财政局协调市财政局盖章出具。
(三)对违法用地相关当事人的纪律处分,由开发区纪检会研究制定处分文件。
上述法律文书及票据,需在6月14日办理结束。
二、开发区卫片图斑中核查出的违法用地,对不符合土地利用总体规划的用地,应组织拆除其地上建筑物。拆除工作应在6月30日前完成。
严峻。为了努力消除违法用地,避免降低问责比例,实现“零约谈、零问责”,建议在下一步的工作中,一是开发区的用地,一定批供手续齐全,方可用地。二是加大土地监察的力度,对开发区招商引资的企业未批先建的、未供先用的,我们可以先行介入,履行程序,已备下一年度的土地卫片执法检查。三是开发区内个人非法占用土地建设的、私自非法买卖土地的,应严格进行查处,发现一起查处一起,严格控制个人非法占用土地的行为。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇九
为规范、指导开展2011年度土地矿产卫片执法检查工作,制定本方案。
一、总体思路。
2011年度土地矿产卫片执法检查工作的总体思路是:在继续坚持2010年度土地矿产卫片执法检查总体工作方式方法不变的前提下,充分发挥国土资源管理遥感监测全国“一张图”和“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发综合信息监管平台的作用,突出重点,做好衔接,合理设臵工作程序,提高工作效率和质量。
二、检查对象。
三、工作步骤。
1.土地卫片执法检查工作图件数据。在地方上报土地变更调查成果后,部应用“批、供、用、补、查”综合信息监管平台将土地变更调查成果中的“本年批准本年建设”图斑与批准的建设用地项目进行套合分析后得到的图斑,并与土地变更调查中的“本年未批先建”图斑叠加在最新卫星遥感影像上,剔除遥感影像未反映的图斑后,标识出疑似违法用地图斑,形成2011年度土地卫片执法检查工作图件数据,下发各地开展土地卫片执法检查。
2.矿产卫片执法检查工作图件数据。中国土地勘测规划院制作完成土地利用遥感正射影像图后,由中国地质调查局通过内业判图、野外验证等,提取矿产疑似违法图斑,形成2011年度矿产卫片执法检查工作图件数据,下发各地开展矿产卫片执法检查。
(三)各地开展核查。
为立案查处及落实情况登记卡》、《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》。
各省级国土资源主管部门要加强对本省(区、市)土地矿产卫片执法检查工作的指导和检查,通过编发简报、周报等方式定期通报各地工作进展情况,交流好做法、好经验,同时对工作中出现的问题及时答疑、解决。要根据本省(区、市)土地矿产卫片执法检查工作进展情况,适时对所辖各市、县全面开展督查和验收工作,加强对地方上报成果的审核把关。
(四)各地初报数据,部组织审核。
1.填报单元。2011年度土地、矿产卫片执法检查数据填报、统计、排序的县级行政单元与土地变更调查县级行政单元一致,并将在土地矿产卫片执法检查信息系统中予以设定。县级行政区域界线发生调整的,按土地变更调查工作的有关要求进行调整。土地矿产卫片执法检查信息系统上线应用后,任何地方不得再提出调整要求。
2.数据审核。各地核查结束后,通过卫片执法检查信息系统向部初报数据。部利用综合信息监管平台将有关审批信息与各地上报数据中的相关信息进行套合分析,核验地方上报数据的真实性和准确性。将审核意见反馈给各省级国土资源主管部门组织整改纠正,其中涉及土地卫片检查的,抄送各派驻地方的国家土地督察局。
(五)部组织开展督查。
部机关有关司局及部有关直属单位组成联合督查组,结合部对各地初报数据审核时发现的问题,采取实地抽查等方式,对重点地区土地矿产卫片执法检查工作开展督查,督促整改,并将相关督查结果抄送各派驻地方的国家土地督察局。
(六)各省(区、市)上报数据成果。
各地根据部督查和审核意见整改纠正后,逐级上报数据成果。各省(区、市)在完成省级验收,经省级人民政府审核同意后,通过土地矿产卫片执法检查信息系统,向相关派驻地方的国家土地督察局提交土地卫片执法检查数据成果,向部报送矿产卫片执法检查数据成果。
(七)部组织开展验收。
国家土地总督察办公室组织各派驻地方的国家土地督察局根据部制定的验收标准开展验收工作,重点检查部对各地初报数据审核以及督查中发现的问题是否已经纠正。未纠正到位和未达到验收标准的,不得通过验收。验收通过后,各派驻地方的国家土地督察局通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送最终数据成果。
部机关有关司局及部有关直属单位组成验收组,根据部制定的验收标准开展验收工作。验收时重点检查部对各地初报数据审核以及督查中发现的问题是否纠正。
(八)各省(区、市)上报工作情况报告。
在土地、矿产卫片执法检查均通过验收后15日内,各省(区、市)国土资源主管部门向部报送最终工作情况报告及相关附表。
(九)部组织开展警示约谈和责任追究工作。部根据各地2011年度土地卫片执法检查结果和2011年度土地变更调查结果,进行分类排序,确定警示约谈、启动责任追究对象,组织开展警示约谈和责任追究工作。
四、工作分工。
(一)部、省分工。
部统一部署2011年度土地矿产卫片执法检查工作。各省(区、市)国土资源主管部门按照部的统一部署,组织开展本行政区域内的土地矿产卫片执法检查工作,查处重大典型违法案件,对所辖各市、县进行培训、指导、督查和验收,并按要求及时审核和报送有关数据。
(二)部有关单位的分工。
执法监察局负责卫片执法检查工作的组织和协调。地籍管理司负责提供土地变更调查相关数据成果。信息中心负责利用综合信息监管平台进行套合分析工作,对卫片执法检查信息系统进行升级改造和维护。
中国土地勘测规划院负责利用土地变更调查及相关工作成果,组织制作土地卫片执法检查工作图件数据。
中国地质调查局负责利用2011年度全国土地利用遥感正射影像图,以及对部分全国规划矿区、重点矿区、重点矿种遥感监测成果提取矿产疑似违法图斑,进行野外验证,组织制作矿产卫片执法检查工作图件数据。
国家土地总督察办公室、各派驻地方的国家土地督察局负责开展土地卫片执法检查部级验收,检查、督促各省(区、市)对部数据审核以及督查中发现的问题予以纠正。组织对违法用地严重地区的县级以上地方人民政府主要负责同志的警示约谈工作。
(三)地方国土资源主管部门各业务部门的分工。地籍管理业务部门负责提供2011年度土地变更调查中建设用地变化调查结果;配合执法监察部门对疑似违法用地图斑进行核查,提供相关资料,核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“权属及地类情况”栏目,并对土地使用权证等权属证明文件进行认定。
耕地保护、土地利用业务部门对疑似违法用地图斑的农用地转用、先行用地、紧急用地手续办理等情况进行认定,提供相应文件,并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目。
规划业务部门对疑似违法图斑是否符合规划情况进行认定,提供相关资料,并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。
矿产勘查、开发、储量管理业务部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等情况进行认定,提供相应文件,并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。
执法监察业务部门负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为,查清违法事实,认定违法性质,明确责任主体,提出处理意见,并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容。
各级国土资源主管部门所属的规划院、地调院、测绘院、信息中心等单位,要积极配合,发挥技术支撑作用。
五、政策界限。
2011年度土地卫片执法检查与土地变更调查相衔接,疑似违法图斑全国检查(监测)时段统一为2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除违法状态地块。
2012年6月30日前,违法用地已经整改查处,依法对人、对事作出处理并且办理了农用地转用审批手续,或已经拆除复耕到位,消除违法状态,所涉及的耕地面积,在实施责任追究时,不计入违法占用耕地面积比例。
拆除复耕到位情况,由上一级国土资源主管部门负责组织认定,出具证明文件,并与拆除前和拆除复耕后的实地照片一并纸质归档备查。
3.保障性安居工程建设用地。为确保党中央、国务院关于保障性安居工程建设的一系列重要政策和目标要求落地,增加土地有效供应,保障民生,在2011年度土地卫片执法检查工作中发现的尚未取得农用地转用审批手续的保障性安居工程建设用地,在实施责任追究时,不计入违法占用耕地面积比例。
4.国家和省级重点工程项目用地。
据市、县政府在用地监管和报批过程中履行职责情况,作为情节区别对待。同时,要根据个案情况,依法追究违法用地单位及相关职能部门责任人的责任。
5.违法用地符合规划认定。
各地在认定违法用地是否符合规划,具体实施行政处罚时,要考虑规划修编因素,做好与新一轮土地利用总体规划的衔接。新一轮土地利用总体规划已经批准的,以新规划为依据;新一轮土地利用总体规划尚未批准,省、市(地)级规划大纲已审核通过,建设项目已纳入大纲的,以审核通过的规划大纲为依据。除以上两种情况外,以违法用地发生时的土地利用总体规划为依据。
6.试点地区有关用地适用试点政策。对国土资源部批准的城乡建设用地增减挂钩试点、低丘缓坡土地综合开发利用试点和矿业用地试点等试点地区,在判定试点项目新增建设用地合法性时,按相应的试点政策判定,在《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》用地手续栏目中填报有关批准手续,同时在试点类型栏目中标注相应试点类型和批准试点的文件号。
7.取消实地伪变化填报选项。
实地伪变化填报选项。
(二)矿产卫片执法检查有关政策。1.合法、违法、伪变化图斑的判定标准。
合法勘查开采矿产资源是指矿业权人持有合法有效的勘查许可证、采矿许可证,并在勘查许可证、采矿许可证的权限范围内勘查、开采矿产资源。合法勘查开采矿产资源涉及的矿产卫片图斑判定为合法图斑。对于勘查许可证、采矿许可证有效期届满,矿业权人依法办理延续登记且登记机关受理的,涉及的矿产卫片图斑判定为合法图斑。
违法勘查开采矿产资源是指未取得勘查许可证、采矿许可证擅自勘查、开采矿产资源的行为。违法勘查开采矿产资源涉及的矿产卫片图斑判定为违法图斑。
伪变化图斑是指图斑中心点坐标及其周边一定范围内,在2011年期间,未发生过勘查、开采矿产资源的活动。
2.违法勘查开采行为的处理方式。
对于违法勘查开采行为,采取立案、非立案处理、不处理等三种处理方式。符合立案条件的,必须立案处理;通过政府组织、部门联合执法等方式对违法勘查开采行为进行综合整治的,为非立案处理;不处理是指对于历史遗留的开采痕迹,停采多年已经自然恢复,无需处理。非立案处理、不处理必须说明情况并附相关材料。
六、成果上报。
(一)纸质报送内容。
1.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》。2.《违法用地分类统计汇总表》。
3.《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。4.《违法勘查开采矿产资源分类统计汇总表》。5.《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况统计汇总表》。
6.《矿产卫片图斑实地伪变化统计汇总表》。7.《军用土地登记表》(以机要件单独上报)。
(二)填报要求。
各地必须使用土地矿产卫片执法检查信息系统,通过网络填报2011年度土地矿产卫片执法检查各类数据。纸质文件须由填表人和审核人签名,单位主要负责人签名加盖本单位公章后,经本级人民政府审核同意,由土地矿产卫片执法检查工作领导小组组长审核签字后,逐级上报。
8月15日前,各省级国土资源主管部门完成验收,经省级人民政府审核同意后,向各相关派驻地方的国家土地督察局报送土地卫片执法检查数据成果,向部报送矿产卫片执法检查数据成果。
9月15日前,完成部级验收后,各派驻地方的国家土地。
督察局通过土地矿产卫片执法检查信息系统向部报送土地卫片执法检查最终数据成果。数据通过部级验收正式上报后,不得修改。
在土地、矿产卫片执法检查通过部级验收后15日内,各省(区、市)国土资源主管部门在经省级人民政府审核同意后,向部报送工作情况报告及相关附表。附表内容必须与土地矿产卫片执法检查信息系统中报部的最终数据汇总结果保持一致。
报部的工作情况报告及相关附表须同时以纸质和电子文件形式上报(纸质报告及相关附表一式三份,电子文件通过电子邮件发送至部执法监察局邮箱)。
各省级国土资源主管部门在工作中遇到问题要及时与部联系。属于土地变更调查方面的,与中国土地勘测规划院和部地籍管理司联系,联系人:李万东、牛新萍,电话:(010)66562971、66558217;属于矿产资源遥感监测工作方面的,与中国地质调查局联系,联系人:杨金中,电话:(010)62060309;属于《土地矿产卫片执法检查信息系统》使用方面的,与部信息中心联系,联系人:李磊,电话:(010)66558656;其他方面的问题,与部执法监察局联系,土地卫片执法检查联系人:宾洪超、闫振标,电话:(010)66558332;矿产卫片执法检查联系人:潘辉,电话:(010)66558327。
部执法监察局邮箱:zfjzdc@。
4.《实际占用的新增建设用地统计汇总表》5.《违法用地分类统计汇总表》。
6.《违法用地行为立案查处及落实情况统计汇总表》。
11.《矿产疑似违法图斑实地伪变化统计汇总表》12.《军用土地登记表》。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇十
大会战工作情况汇报。
xx市国土资源局执法监察支队:
根据自治区的统一部署和安排,根据《xx市土地卫片执法检查大会战工作方案通知》(x政办发[2011]13号的要求,我局高度重视,迅速行动起来,加强领导,统一组织,强化措施,周密部署,现就我局2011年土地卫片执法检查大会战工作情况汇报如下:
一、加强领导,成立机构。2011年2月15日,市政府召开2011年土地卫片执法检查大会战动员会后,我县高度重视,及时成立了分管副县长为组长,自治县政府办、国土局主要负责人为副组长,监察、国土、公安、法院、建设、财政、审计、发改等部门主要领导为成员的领导机构,具体抓好卫片执法检查大会战工作。同时局里强化工作措施,细化工作任务,落实工作责任,成立专职工作队伍,专抓卫片执法检查大会战工作。
二、制定方案,明确责任,召开动员大会。为确保2011年土地卫片执法检查大会战工作顺利完成,实现“零问责”目标,我县制定印发了《xx县2011年土地卫片执法检查大会战工作方案》,具体明确了各级各部门责任,并召开了动员大会,在全县范围内掀起开展土地卫片执法检查大会战工作声势,使土地卫片执法检查工作家喻户晓。
三、内外业核查工作开展情况。
此次自治区国土资源厅从2010年土地变更调查图斑中提取了可疑图斑,下发给我县共有xx个图斑,图斑面积xx亩。至2011年2月25日止,我局已核查图斑数xx个,其中伪图斑xx个,面积xx亩;合法图斑xx个,面积xx亩,其中耕地xx亩,新增建设违法图斑x个,面积xx亩,其中耕地xx亩;未定性图斑xx个,面积xx亩。由于xxx属大石山区,交通不便等原因,目前尚有xx个图斑没有完成核查工作,但我们有信心克服困难,在3月10日前决心完成图斑核查工作,确保上报数据的真实性、准确性,为查处整改掌握准确的第一手材料。
四、内外业核查情况中发现较为突出的问题。
山区贫困农户由政府扶持,集体搬迁到公路沿线进行异地安置,但未办理用地手续,未报即用,查处工作难度较大,另外农村村民未经政府批准,非法占地建房,查处工作也存在较大困难。希望支队领导在工作上给予指点和帮助,解决查处难的工作格局,遏制土地违法违规大量发生蔓延的势头,维护正常的土地管理秩序。
xxx国土资源局。
二〇一一年二月二十六日。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇十一
近几年来,用油漆“绿化”荒山,“给坟墓上绿”,用新土覆盖正在建设的工程等这种弄虚作假的新闻报道层出不穷,大费周章且又荒诞无稽的行为背后只是为了逃避卫星的监测,也就是国土资源执法监管的一种新手段——卫星照片执法检查。
卫片执法检查是指通过卫星遥感监测、地理信息系统等技术手段对一个地区的土地利用、矿产资源勘查开采情况进行监测,制成遥感影像图,将同一个地域前后两个不同时点的遥感影像图进行叠加对比,就可以反映出该地域土地利用、矿产资源开采的地表变化情况。如一块原来是耕地,被占用实地建设后,就可以在图上反映出来;原来是一片林地,因开采或勘查矿产资源被破坏后,也可以在图上反映出来。
坚守18亿亩耕地红线不突破。
随着经济的快速发展,我国土地变得越来越金贵。如何使用它,是用来种菜、种粮食,还是用来建厂、建房子,已经成为考验国家智慧和勇气的难题。“十五”末期,我国耕地存量已经降至18.27亿亩,且以每年1240亩的速度减少;我国人均耕地面积只有1.38亩,在全世界26个人口超过5000万的国家中,我国人均耕地量仅比孟加拉国和日本略多一点,排在倒数第三位。一时间,“土地危机”的担心弥漫全社会。2006年3月5日,十届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出,18亿亩耕地是未来5年一个具有法律效力的约束性指标,是一条不可逾越的红线。2007年3月5日,温家宝总理在十届人大五次会议上做政府工作报告时强调:在土地问题上,我们绝不能犯不可改正的历史性错误,遗祸子孙后代,一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。
卫片执法检查是国土资源部落实最严格的耕地保护制度、最严格的节约集约用地制度的重要措施。通过土地卫片执法检查,形成全国一张图管理国土资源,建立土地审批、供应、使用、执法监察等业务的网络监管平台。充分发挥土地卫片执法检查的警示和震慑作用,有效遏制土地违法行为,实行最严格的土地管理制度和耕地保护制度,实现土地管理作为国家经济和社会发展宏观调控的重要手段之一,确保全国18亿亩耕地不减少,保障全国13亿人口生存发展,为我国经济社会可持续发展提供国土资源保障。
“动静结合”,呵护每一片土地。
2008年5月,国土资源部、监察部等三部委联合下发《违反土地管理规定行为处分办法》(简称“15号令”),其中规定一年度内凡是地方违法违规土地占用耕地面积达到当年新增建设用地占用耕地面积15%以上的将追究地方主要负责人责任。“不但处理事,更要处理人”,市国土资源局相关负责人说,处理对土地违法负有责任的地方领导干部,是“15号令”制定的精神,也是保护18亿亩耕地红线的主要执法利器。
如此,国土资源局还开通了12336国土资源违法线索举报专线电话,在全市聘请了760余名国土监察信息员,实行全市每村一名,并上报每日所在村土地利用的异样情况。目前,以国土监察局为龙头,以镇办国土所为骨干,以村级监察信息员为支点的国土资源动态巡查网络基本建成,并严格按照“三个明确”即巡查区域要明确、巡查频率要明确、巡查责任人要明确;“三个对口”即新发生的建设用地与巡查记录对口、巡查记录与巡查台帐对口、巡查台帐与巡查报告对口;“三个及时”即对于违法用地及时发现、及时制止、及时报告,进行日常的动态巡查。
人在做,“天”在看。
卫片执法检查作为一种新的国土资源执法监管手段,为及时发现、制止和查处各类国土资源违法行为提供了有力的支撑,也为更加准确地评价一个地区的土地管理秩序提供了客观、公正的依据,并已经成为执法监察工作不可或缺的重要手段。
市国土资源局确定了卫片执法工作的主要思路,即以科学发展观为引导,切实保护耕地红线;立足我市实际情况,切实做到依法整改;以教育引导为主,树立依法用地观念,增强依法用地意识,从源头上把依法管地转变为各级干部的自觉行动。其次是联合监察、公安、法院等多个部门,对违法用地行为按“既处理事,又处理人”的要求进行处理。
2010年9月8日至20日,国家土地督察武汉局对我市2009年土地管理和利用情况进行了例行督察,此次督察的主要依据就是我市2009年度的卫片图斑。根据国家土地督察武汉局的检查情况,共收缴罚没款918.24万元,拆除2宗,建筑面积3696平方米。申请法院强制执行4宗,并对相关责任人进行了处理。通过这次例行督察,我市各级党委、政府保护耕地的认识明显提高,依法用地观念明显增强,过去存在的未报即用、边报边用、未供即用、少批多占等违法用地行为也明显下降。
卫片直观形象、覆盖范围广、真实性强,对地表变化情况一目了然,对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为看得清、找的准。而卫星遥感监测与执法巡查相结合,则可以全方位、最大限度地发现国土资源违法行为,特别是能够及时发现因执法监察工作不到位而隐漏的违法行为,和因交通不便或不易通过巡查发现的违法行为。卫片执法检查的这个优势,改变了过去仅仅靠群众举报、媒体曝光、脚跑眼看等传统的执法手段,逐渐形成了“天上看、地上查、网上管”的国土资源立体监测体系。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇十二
我区制定2009年度土地卫片。
为确保我区2009年度土地卫片执法检查工作取得明显效果,根据《国土资源部关于开展2009年度土地卫片执法检查工作的通知》要求和国土资源部2009年度土地卫片执法检查工作电视电话会议精神,2月24日,自治区国土资源厅结合实际,研究制定了《内蒙古自治区2009年度土地卫片执法检查工作实施方案》(以下简称《方案》)。
1成立了土地卫片执法检查领导小组办公室,负责日常工作。厅党组成员、副厅长王富友兼任办公室主任,厅办公室、政策法规、规划、财务、地籍、耕保、利用、纪检监察等部门为办公室成员。为进一步加强协调配合,分工合作,还邀请监察厅执法室的负责同志担任办公室副主任。
按照《方案》,我区土地卫片执法检查共分四个阶段。即启动部署阶段(2010年2月28日前)、调查核实阶段(3月1日至6月15日)、查处整改阶段(6月16日至9月15日)、总结验收阶段(9月16日至9月30日)。
《方案》对开展好土地卫片执法检查提出了明确要求。各地要尽快成立由政府牵头,政府主要领导任组长,相关部门参加的土地执法检查工作领导小组,精心组织,认真开展执法检查工作。领导小组组长是土地卫片执法检查工作第一责任人,对卫片执法检查工作负总责,做到机构落实、人员落实、经费及设备落实。要严格依据国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》的规定开展工作,切实提高工作效率和效果,确保检查结果的真实性和准确性,坚决杜绝弄虚作假和漏查瞒报现象的发生,确保卫片执法检查不走过场。对符合立案条件的,要及时立案,立案率要达到100%,履行职责到位率要达到100%,坚决做到依法作出行政处罚、依法申请人民法院强制执行、依法移送公安司法机关、依法移交纪检监察机关。对重大、典型违法案件要公开查处、公开曝光,真正起到查处一案,震慑一方、影响一片的作用。
目前,各盟市正按照自治区国土资源厅统一要求,结合实际,制定本地区《实施方案》,积极开展土地卫片执法检查工作。
报:自治区政府办公厅,国土资源部办公厅、执法监察局,国。
家土地督察北京局。
送:厅领导。
发:各盟市国土资源局,厅机关各处室局。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇十三
安丘市2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案(征求意见稿)。
为扎实做好全市2017年度土地矿产卫片执法检查工作,有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为发生,根据《国土资源部关于开展2017年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔2018〕8号)和上级国土资源工作会议精神,结合我市实际,制定本方案。
一、任务目标。
2017年度土地矿产卫片执法检查的工作对象为国土资源部下发的2017年度土地矿产卫片图斑中,经合法性审查后确定的疑似违法用地图斑与矿产疑似违法图斑。通过开展卫片检查,评估各镇街区2017年度国土资源管理秩序、落实国土资源属地监管责任与耕地保护责任情况;督促依法查处整改国土资源违法行为,保护国土资源,推动国土资源日常执法监管向“发现在初始,解决在萌芽”转变。国土资源部门要及时组织对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为进行查处整改。各镇街区要坚持以保护耕地为目的,以拆除复耕为重点,以人事并处为标准,强力推进违法用地、违法勘查开采矿产资源行为整改,2018年4月30日前全面整改到位。
二、职责分工。
财政局、公安局、环保局、安监局、住建局、规划局、交通运输局、城管监察办、金融办、水利局、农业局、林业局、畜牧局等部门(单位)负责人为成员的市土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组,统筹推进全市工作。采取督导检查、暂停审批、扣减经费、约谈问责等措施,督促各镇政府、街办、开发区管委会全面抓好问题整改,积极消除违法状态。领导小组办公室设在市国土资源局,负责办公室日常工作。
各镇政府、街办、开发区管委会对辖区内土地矿产卫片执法监督检查工作负总责,承担整改主体责任。市国土资源局根据上级统一部署,按照时间安排、政策界限和技术规范,搞好土地变更调查和卫片执法监督检查具体衔接,依法依规查处土地矿产违法案件,做好卫片图斑分解下发、整改情况核实、数据填报等工作并负直接责任。市直有关部门、单位按照职责分工,配合做好违法用地和违法勘查开采矿产行为的查处整改工作。
三、方法步骤。
(一)查处整改阶段(从现在起至4月20日)各镇政府、街办、开发区管委会对核查认定的违法图斑,按照市政府确定的任务目标和完成时限,制定切实可行的整改措施,确保4月20日前查处整改到位。查处整改期间,市国土资源局要搞好业务指导,依法严厉查处国土资源违法行为,并会同市政府督查室对整改情况进行督查通报。
(二)督导验收(4月21日至5月20日)。
市政府组成督导组对各镇街区整改情况和违法案件查处情—2—。
况进行督导检查和初验,督促全面做好迎接国家、省和潍坊市验收准备工作。
四、政策标准。
(一)拆除复耕认定标准。对项目建设、圈院墙、沙石堆放等的违法违规用地,凡是3月底前不能上报省政府补办用地手续的,一律实施拆除复耕。所有建筑物(构筑物)彻底拆除,堆放物全部清运,具备种植条件的方可认定完成整改。
(二)设施农用地认定标准。按照《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)规定,存在超规格建设、改变用途、临时改造、骗取批准等情形的,一律按照违法用地认定。
(三)光伏用地认定标准。按照国土资规〔2015〕5号和国土资规〔2017〕8号相关规定执行。
(四)农村道路认定标准。按照2017年11月1日开始施行的《土地利用现状分类》(gb/t21010-2017)规定,农村道路为:在农村范围内,宽度大于等于2米、小于等于8米,用于村间、田间交通运输,并在国家公路网络体系之外,以服务于农村农业生产为主要用途的道路(含机耕道)。
(五)违法采矿认定标准。未办理采矿许可证或采矿许可证逾期,或超越批准范围采矿,并取得矿产品销售收入的,一律认定为违法采矿。
五、工作要求。
(一)提高认识,主动作为。各镇政府、街办、开发区管委—3—。
会和市直有关部门、单位要把做好卫片执法检查工作作为贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设、推进绿色发展、建设美丽中国的要求的生动实践,从推动全市经济社会科学发展的大局出发,切实加强组织领导,统筹部署推进,主动担当、依法作为、敢于碰硬,高效组织联合执法专项行动,全面遏制国土资源违法行为,确保查处整改工作取得预期成效。
(二)严格标准,注重成效。市国土资源局要认真落实卫片执法监督检查相关政策,吃透并指导各镇街区和市直相关职能部门、单位准确把握卫片执法工作的重点和政策导向,确保工作质量。各镇政府、街办、开发区管委会要继续坚持“消除违法状态第一标准”,凡卫片图斑中涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,必须全部纳入查处整改范围,严格依法依规拆除恢复原貌,提高工作成效。
(三)严肃问责,规范秩序。根据上级要求,市政府将对日常执法监管中保护不力、问题突出的镇街区开展警示约谈,限期解决;逾期仍未达到验收标准的,取消评先树优资格。对违法用地严重,整改成效差的镇街区采取暂停有关审批事项、扣减财政经费等综合施治措施,直至通过上级验收。同时,依据有关规定和办法,依法对相关镇街区党政主要负责同志和有关人员实施责任追究,切实维护好国土资源管理利用秩序。
源管理利用秩序,为加快“四个城市”建设营造良好国土资源环境。
—5—。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇十四
耕地保护、土地利用业务部门对疑似违法用地图斑的农用地转用、先行用地、紧急用地手续办理等情况进行认定,提供相应文件,并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》中“用地手续办理情况”栏目。
规划业务部门对疑似违法图斑是否符合规划情况进行认定,提供相关资料,并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“规划情况”栏目的内容。
矿产勘查、开发、储量管理业务部门对矿产疑似违法图斑矿业权审批以及是否非法勘查、开采等情况进行认定,提供相应文件,并核实《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“审批情况”栏目的内容。
执法监察业务部门负责查处违法用地和违法勘查开采矿产资源行为,查清违法事实,认定违法性质,明确责任主体,提出处理意见,并核实《土地疑似违法图斑核查情况登记卡》和《矿产疑似违法图斑核查情况登记卡》中“违法情况”栏目以及《违法用地行为立案查处及落实情况登记卡》和《违法勘查开采矿产资源行为立案查处及落实情况登记卡》的内容。
各级国土资源主管部门所属的规划院、地调院、测绘院、信息中心等单位,要积极配合,发挥技术支撑作用。
五、政策界限。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇十五
为切实做好全镇2010年度土地矿产卫片执法检查工作,根据市政府、县政府的统一安排部署,现结合我镇实际,制定本实施方案。
一、工作目标。
通过开展土地矿产卫片执法检查,有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为,进一步规范土地、矿产资源管理秩序,切实保护耕地,促进节约集约利用土地,推进矿产资源合理开发利用。
二、工作任务。
运用2010年度土地变更调查成果,对全镇2010年新增建设用地合法性进行核查,重点核查“本年未批先建”地块、“本年批准本年建设”地块、“往年批而未用当年实地已建设”地块和土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑和矿产疑似图斑,并按照“边检查、边完善、边整改、边处理”的方式,对检查中出现的问题及时整改完善用地手续,对违法用地、违法勘查开采矿产资源等行为依法依规查处。
1.“本年未批先建”地块。“本年未批先建”地块审查是2010年土地卫片执法检查的主要内容。要在变更调查工作的基础上,对“本年未批先建”地块进行合法性审查,确属违法用地的,依法进行查处。
2.“本年批准本年建设”地块。主要是通过核查“本年批准本年建设”地块是否办理农用地转用、供地审批手续,判定用地性质,对其中没有依法取得审批文件的,要作为违法用地依法进行查处。
3.土地变更调查中的疑似新增建设用地图斑。2010年度土地变更调查成果国家级核查中提出的新增建设用地疑问图斑,经核查后确属违法用地的(待国土资源部正式下发后核查),依法进行查处。
4.“往年批而未用当年实地已建设”地块中的耕地面积。对二次调查统一时点数据库中作为建设用地的“批而未用”地块,2010年当年实地已建设的,补充填报该类地块实地已建设部分所占用的耕地面积。
根据国土资源部提供的矿产卫片疑似违法图斑开展核查、查处和整改工作。
三、工作步骤和方法。
(一)安排部署阶段(2011年4月20日以前)。及时召开工作会议,传达贯彻各级国土资源部门关于做好2010年度土地矿产卫片执法检查的工作部署和要求,成立领导机构和专门工作班子,制订工作实施方案,明确工作任务,靠实工作责任。
取得审批文件的,按违法用地依法进行查处。
(三)整改处理阶段(5月份)。对通过卫片执法检查发现的土地违法违规行为,要务必在5月底前完善相关用地手续,做到整改完善到位。并依据国土资源部《查处土地违法行为立案标准》的要求,及时查处违法违规行为,做到该罚款的罚款,该没收的没收,该拆除的拆除;对违反党纪政纪的,及时向监察机关提出处分建议;对依法应当追究刑事责任的,要移送司法机关依法对事对人处理到位。
(四)总结验收阶段(6月份)。做好资料的收集归档和迎接上级检查验收的各项准备工作,确保顺利通过省、市、县督查组的检查验收。
四、工作要求。
1.高度重视,精心组织。土地卫片执法检查是国土资源部推进“以图管地”的重要方式,也是认真落实国务院关于严格土地管理和调控政策,实行最严格的耕地保护制度,遏制土地违法行为的重要举措。特别是今年将卫片执法检查工作的重点集中在查处违法用地上,检查的结果将作为对各村领导责任追究的依据。各村、镇属各单位必须高度重视,认真对待,周密部署,坚决克服麻痹思想,切实开展好土地卫片执法检查工作,努力实现土地矿产卫片执法检查“零约谈、零问责”。
题、伪造数据的,将追究相关村、单位领导和有关责任人员的责任。
3.加强协作,通力配合。土地矿产卫片执法检查工作涉及到国土资源管理利用的方方面面,关系到全镇经济社会发展的全局。各村和镇属各单位要各司其职,各负其责,充分发挥联合办案优势,切实加强协调和沟通,共同解决工作中遇到的各种问题。对国土资源部门移交的违法案件,要共同把工作做实、做细、落到实处,保质保量完成各项工作任务。
4.严肃查处,规范管理。对土地矿产卫片执法检查工作中发现的违法案件,要严格按照法律法规依法查处。在既查事又查人的基础上,及时总结剖析发生违法违规问题的原因,制定相应的制度措施,为进一步加强国土资源管理、严格执法监管提供制度保障。要健全完善国土资源执法监管长效机制,积极构建国土资源管理共同责任机制,形成联合管理体系,强化日常监管,有效防止前查后犯的问题出现,确保全镇国土资源管理秩序规范有序。
土地卫片执法工作报告(汇总16篇)篇十六
自治区国土资源厅:
根据国土部、自治区国土资源厅的统一部署,我市认真组织开展2010年度土地卫片执法检查大会战工作。按照上级的相关文件要求,建立相应机构,制订工作方案,以积极主动的态度认真组织实施,取得了阶段性的成果。现将我市开展土地卫片执法检查大会战工作情况总结如下:
我市政府对卫片检查工作高度重视,为加强对土地卫片执法检查大会战工作的领导,确保此项工作的顺利推进,市人民政府成立了以副市长为组长、分管副秘书长、市监察局、市人力资源和社会保障局、市国土局等相关部门领导为副组长的xx市2010年度土地卫片执法检查大会战工作领导小组(x政办发„2011‟12号),制定了《xx市2010年度土地卫片执法检查大会战工作方案》(x政办发„2011‟11号)。明确了工作的任务,提出了具体的要求。各县(区、管理区)政府(管委)也按要求成立了相应机构,制定措施,积极行动,认真贯彻实施,同时要求各相关部门要负起责任,协调配合,共同做好我市土地卫片执法检查大会战工作。土地卫片遥感监测图斑资料下发到我市后,根据图斑数据显示,我市2010年度土地卫片图斑总数共xx个,涉及土地面积xx亩,我市国土资源局已及时将上述图斑资料分发到各县(区)局。各县(区)国土部门,立即组织实地核查,对照图斑开展内外业资料的收集和认定工作。
市国土局组织督查工作小组,对各县(区)开展卫片执法检查工作进行了督促检查,及时指出各县(区)在工作中做得不够到位,不够规范,存在判定不够准确,数据不够清楚等问题,并加以更正和完善。
一、存在问题。
1、土地矿产卫片执法检查工作以政府为主导的工作格局还没有真正形成;各部门联动机制还没健全,还未能真正发挥作用;共同责任机制意识不到位,国土部门单打独斗的格局没有改变;地方政府的重视程度依然不够。
2、卫片工作量大面广,责任大,难度大,工作人员有一定的畏难情绪。人员力量不足,相关部门配合不到位,执法监察设备不足,工作人员的积极性不高,一些县(区)的工作推进较慢,造成整体工作推进不平衡。
二、下一步工作打算。
2010年度土地卫片监测图斑核查清理出来的64宗各类违法违规用地。本着依法依规和“实事求是、分别情况、妥善处理、维护稳定、促进发展”的原则,进一步做好查处整改工作。做到对符合土地利用总体规划,经对人对事查处到位后,要求业主依法完善用地报批手续。对违反土地利用总体规划,尚未实施建设的土地,要立即组织复耕、复绿或将土地退回原集体经济组织使用。已建成建(构)筑物的,应依法予以拆除,并做好复耕复绿工作。
为切实做好卫片执法检查大会战工作,各县(区)政府(管委)对卫片执法检查大会战工作给予高度重视,认真开展工作,按时完成土地卫片执法检查大会战工作各项任务。
xx市国土资源局。
二〇一一年六月二日。