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信访工作会议记录(通用23篇)篇一
一)突出抓好“三个重点”。一是抓好初信初访这一“起点”;二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”;三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。
二)全力推进“三项建设”。一是推进基层基础网络建设;二是推进信访稳控长效机制建设;三是推进信访信息网络建设,实行信访工作的信息化运作。
三)努力构筑“三条主线”。一是构筑“民心线”,进一步强化督查督办,加强干群血肉联系;二是构筑“法治线”,进一步加强《信访条例》的宣传贯彻,引导群众依法有序行使信访权利;三是构筑“保障线”,进一步强化主题责任,从健全保障体制入手,预防信访案件的发生。
信访工作会议记录(通用23篇)篇二
以“三个代表”重要思想为指导,一如既往地做好信访工作:一、继续进一步做好本单位来信来访案件的受理和上级转交办的'来信来访工作;二、进一步完善和落实信访目标管理责任制;三、把信访工作纳入单位综合考核内容;四、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高新时期信访员的综合素质。
一)突出抓好“三个重点”。一是抓好初信初访这一“起点”;二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”;三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。
二)全力推进“三项建设”。一是推进基层基础网络建设;二是推进信访稳控长效机制建设;三是推进信访信息网络建设,实行信访工作的信息化运作。
三)努力构筑“三条主线”。一是构筑“民心线”,进一步强化督查督办,加强干群血肉联系;二是构筑“法治线”,进一步加强《信访条例》的宣传贯彻,引导群众依法有序行使信访权利;三是构筑“保障线”,进一步强化主题责任,从健全保障体制入手,预防信访案件的发生。
一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。
信访工作会议记录(通用23篇)篇三
6月30日晚,镇党委书记、镇长郭百高在三楼会议室主持召开了信访稳定工作专题会议。会议在听取镇信访稳定工作专班上半年的工作情况汇报后,镇党委书记、镇长郭百高点评了前段工作,并就下半年信访稳定工作作了总体部署和安排。现将会议内容纪要如下:
会议指出,上半年信访稳定工作在专班的努力下,取得了一定成效:一是做到了来信有人办,来访有人谈,信访工作有人管;二是加强了对信访工作的指导,信访网络不断普及、发展和完善,因地制宜地开展了一些活动,提高了解决信访问题的能力,减少了越级上访;三是发挥了信访信息的作用,准确地掌握了改革中的热点、难点问题,提高了领导决策服务的水平;四是重点解决了集体上访问题,及时把握了动态,抓住了苗头,超前工作,把问题解决在了基层,解决在了萌芽阶段。
会议认为,当前我镇涉军、涉农、涉及改革的不稳定因素依然存在,信访工作形势仍然十分严峻,全镇上下必须保持清醒头脑,高度统一思想,各级领导要更加重视,对已经发生的集体上访,迅速摸清情况并上报,同时采取切实措施,全力工作,控制事态,就地解决问题,切实维护全镇社会稳定。
会议强调,做好信访稳定工作,必须做到五点:一是强化领导责任,书记、镇长为第一责任人,副书记、副镇长为第二责任人,分管领导为直接责任人,全体党委成员、总支书记为责任人,凡涉及不稳定因素谁牵头谁负责;二是加强排查,信访专班应及时掌握信息;三是突出重点,集中解决问题;四是关口前移,矛盾化解在基层;五是针对违法上访案件,依法处理。
会议要求,全体党委成员和信访稳定专班工作人员,要继续发扬艰苦奋斗、默默奉献的公仆精神,勇于进取,勇于担责,努力探索适应社会主义市场经济的信访工作新路子,确保全镇“四无一好转”目标的实现。
参会人员:xxxxxxxxxx。
信访工作会议记录(通用23篇)篇四
大队决心以“三个代表”重要思想为指导,一如既往地做好信访工作:
一、继续进一步做好本单位来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作;。
二、进一步完善和落实信访目标管理责任制;。
三、把信访工作纳入单位综合考核内容;。
四、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高新时期信访员的综合素质。
信访工作会议记录(通用23篇)篇五
范文一:
为进一步加强社区稳定,**月**日上午,**社区召开信访工作会议,区信访局工作人员、社区全体工作人员、社区民警、民情信息员、居民积极分子等40余人参加了会议。
会上,社区民警王永彪首先通报了近期社区警情,并提出有效的防范措施。随后,社区书记对维稳信访工作作了具体部署:一是高度重视社区维稳信访工作,并把其作为一项经常性的工作任务来抓;二是多措并举,坚持“层层抓落实、件件有跟踪、事事有回音”的原则,全力以赴做好当前维稳信访工作;三是建立健全矛盾纠纷排查机制,认真制定维稳信访工作应急预案,努力将矛盾化解在萌芽状态。
接着大家畅所欲言,就生活中发现的一些治安问题进行交流与讨论,就如何进一步维护社区环境和谐稳定提出了自己的意见和建议。最后信访局的同志就大家提出的问题一一做了解答,并表示会将大家的意见综合并同上级部门进行协商反映,尽快为大家解决难题。
范文二:
**月**日下午,**社区召开信访维稳工作例会,对“十八大”前期信访维稳工作进行再部署。全体社区干部、各居民小组组长及信息员参加了会议。
会上,社区主任李德斌对当前信访维稳工作情况进行了总结,并就“十八大”前期信访维稳工作的开展进行了周密部署。
最后,社区党支书记***对社区信访维稳工作提出了三点要求:一是加大对矛盾纠纷的.排查力度。社区干部、组长以及信息员要深入组户开展不稳定因素摸底排查,查找不稳定因素,确保把矛盾解决在基层、消除在萌芽状态;二是采取有效、有力措施把握重点人员。采取特殊措施做好对重点人员的稳控工作,确实做好对遗留问题、老上访户的密切关注,确保思想工作到位,稳控到位,把不稳定因素的处置化解任务落到实处;三是进一步完善应急预案,保证一旦出现紧急情况,能做到早发现、早报告、早介入、早控制、早解决。
信访工作会议记录(通用23篇)篇六
20**年**月**日,区长曹志在区行政中心937会议室主持召开信访问题交办会议,研究关于大吴镇李允英要求补偿鱼塘损失、区发改委下属企业改制遗留、工商分流人员工资待遇、乡镇规划及建管系统人员工资待遇、韩桥社区居民反映污染要求搬迁等问题。区领导朱连芹、吕宣瑞、董建、黄杰、余德池、陈婕、陈贻龙、胡乐夫、施兴程,全区信访成员单位主要负责人,各镇、办事处行政主要负责人参加了会议。
会议听取了区信访局局长高权业关于今年以来全区信访稳定工作情况的汇报,对重点信访问题逐一进行研究和讨论。现将会议相关要求记录如下:
一、关于大吴镇李允英要求补偿鱼塘损失问题。会议听取了大吴镇镇长刘永辉关于李允英要求补偿鱼塘损失问题的汇报。会议要求:按照“属地管理,分级负责”原则,大吴镇全权负责信访问题的处置及人员维稳工作。由副区长黄杰牵头负责,提出责任分担和补偿标准意见,补偿费用由区水利局和潘安湖风景区管理处按划分的责任承担。
二、关于区发改委下属企业改制遗留问题。会议听取了区发改委主任周峰关于发改委下属企业改制遗留问题的.汇报。会议要求:1、关于鑫汇耐火材料有限公司退休人员医疗保险问题,同意一次性补齐医疗保险费用,其中区财政承担50%,剩余部分由企业和个人负担;2、关于玻璃钢厂改制遗留问题,其厂房所占土地依法收储,进一步界定原企业负责人责任,通过司法途径解决;3、关于元件七厂职工安置问题,同意该地块在拆迁时设立公管账户,由区发改委和职工代表负责监管,共同解决职工安置问题;4、关于龙山水泥厂原职工索要丧葬费问题,因案件已信访三级终结,由区发改委负责做好政策解释及人员稳控工作;5、关于树脂厂改制问题,其厂房所占土地依法收储并建设安置房,同时加快推进破产程序。此项工作由常务副区长吕宣瑞牵头负责。
三、关于区工商分流人员工资待遇问题。会议听取了区住建局局长张先州关于区工商分流人员工资待遇问题的汇报。会议要求:1、区公安分局尽快摸清和掌握市场管理合同具体情况,会后一周内形成材料报区政府;2、区人保局负责欠缴社会保险数据核定和医疗保险滞纳金的减免工作,社会保险数据核定要具体细化到相关人员在不同任职单位的欠缴数据,欠缴费用由区财政先行垫付,相关单位要根据各自欠缴情况于2013年7月1日前上缴区财政;3、撤销市场管理处编制,成立贾汪区城管、环卫、住建、绿化第三方监理大队,由区住建局负责管理,业务上接受区城管办指导;4、自五月一日起,按照自收自支事业单位编制核定工资,由区住建局根据工作绩效情况拟定绩效工资分配方案,并执行;5、区住建局要加强对工商分流人员的管理,明确工作职责和任务,严格按照事业单位规定进行考核,区人保局、编办、财政局全力配合,考核不合格者,按照事业单位管理规定予以处理。此项工作由常务副区长吕宣瑞牵头负责。
四、关于乡镇规划、建管系统人员工资待遇问题。会议听取了区规划局局长曹勇关于乡镇规划、建管系统人员工资待遇问题的汇报。会议要求:1、各镇要整合城建、规划、环卫等力量,立即成立村镇服务中心,充分发挥管理职能,不断加大基础设施配套等费用的征收力度,做到应收尽收,足额征收;2、区住建局进一步完善委托各镇、办事处收取村镇建设基础设施配套费的程序,实施动态监管,并借鉴外地经验做法,清理不合理的减免规定;3、凡因拖欠工资引起社会矛盾的,区监察局、审计局、财政局依法对其经费进行审计并网上公开;此项工作由副区长黄杰牵头负责。
五、关于韩桥社区居民反映污染要求搬迁问题。会议听取了区住建局副局长高飞关于韩桥社区居民反映污染要求搬迁问题的汇报。会议要求:1、区规划局一周内完善安置房设计方案,报区规委会研究;2、区财政局负责安排韩桥片区拆迁启动资金。此项工作由副区长黄杰牵头负责。
会议强调:当前信访稳定形势非常严峻,各地、各单位要高度重视,切实摆上重要议程,认真研究,梳理本单位、辖区内存在的信访隐患,按照“属地管理,分级负责”、“谁主管,谁负责”和“事要解决”的原则,加大信访问题的解决力度,不准推诿扯皮,切实解决问题;区大督查办公室会同区联席办、信访局加强对交办信访案件的督查、督办力度。同时,区相关部门要做好网络舆情应对工作,及时掌握网络舆情信息,正面应对,第一时间公开回复,确保社会和谐稳定。
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信访工作会议记录(通用23篇)篇七
在会议过程中,记录人员记录会议的组织和具体内容,形成会议记录。以下是现代中国网精心整理的社区综合治理工作室会议记录。我希望你能喜欢它。
会议时间:201x年**月**日。
会议地点:**。
参与者:各单位相关人员。
会议主持:***(**党委书记)。
一是加强普法宣传,注重平台建设。
1、围绕镇中心工作,以综合稳定办公室会议为契机,采取各种形式的宣传手段,加强法律工作宣传,重点关注土地承包法、村规划法、道路交通安全法律法规宣传,努力营造法律知识、守法的良好氛围。
2、整合镇社会保障综合治理成员单位实力,坚持大调解模式,制定以联合调整、联合防御、联合后勤、联合治理、联合创新为主要内容的五联工作机制,探索建立可行性强的应急预案。综合治理成员单位可以独立解决的,由有关单位自行解决,及时。
报告。
;成员单位不能解决的,应当提前向党委、政府。
报告。
结合实际情况通过多部门联席会议进行调解避免单独作战。
二是狠抓基础工作,深化安全建设。
1.充分调动综合治理稳定协会成员的积极性,有效发挥三级治安防控网络的作用,做到小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。
2.坚持依法规范信访工作秩序,认真调查信访信息,建立信访台账,收集整理疑难杂症等信访案件,每季度总结汇报一次。
口设置标志带。
1、建立健全综治维稳信访工作机制,进一步。
创新。
村级、社区社会化管理办法;创新矛盾纠纷调处机制,强化矛盾纠纷调处在村(单位)调处的力度,充分发挥其调处站的作用,及时掌握第一手动态信息,做到“早发现、早处理、早报告”。
2、加强对镇村干部的考核力度,把综治维稳工作纳入千分制考核;各成员单位以事核资,结合年终考核,确定经费标准,原则上经费标准不低于去年。
3、建立健全综治维稳工作的责任追究机制,要把责任划分开来,各责任部门负责自身部门的经费投入,可考虑多渠道合理合法筹集方式,以解决部门资金难问题。
信访工作会议记录(通用23篇)篇八
6月24日,xx乡召开全乡综治信访维稳工作例会,会议由乡党委副书记、纪委书记李运华主持。
会议内容主要是为切实加强矛盾纠纷排查工作,进一步维护社会稳定进行专题研究和部署。首先各乡直单位负责人、村支部书记对6月份的矛盾纠纷排查化解情况、本村治安稳定形势作了汇报。然后乡党委副书记、纪委书记李运华分析了目前全乡综治信访维稳工作的形势,总结了本月工作情况,并强调了下一阶段工作的重点,现纪要如下:
会议指出,近期正值汛期、夏橙销售和低保评议审核,可能存在各种矛盾纠纷隐患。全乡各村、各单位要密切关注,切实做好隐患排查和防范工作。要求各村、各单位、联村干部及分管领导要进一步落实责任;进一步明确任务,做到“三要”,即摸排情况要准、矛盾化解要及时、维控措施要到位;进一步严肃工作纪律,遇事不推诿,工作要严谨,加强政策的落实,严格执行汛期的值班制度;切实做好反恐维稳工作,进一步加对强重度精神病、涉疆等危险人员的管控及危险物品的管理。各村、各单位对于重点场所要配备好相应的防范设备,制定好相应的防范措施,加强矛盾纠纷的排查。
会议要求,全乡上下一方面要进一步加强党风廉政建设,做好农村网格化管理的工作,网格化管理有条件的要进行运行,尽量方便群众。
会议主要议定了以下事项:
1、要求各村注意低保评议后稳定工作。
2、切实做好农村网格化管理工作,要求每个村按要求进行运行。
3、要深入排查,化解矛盾纠纷,确保不越级上访,做到大事化小,小事化了;。
5、全面排查安全隐患,发现隐患及时整改,杜绝安全事故发生。
6、强化对地灾点和库区临水房屋的监测力度,确保群众生命财产安全。
7、加强日常值班,严肃工作纪律。
参会人员:
信访工作会议记录(通用23篇)篇九
出席人:禁毒教育领导小组成员。
主持人:xx。
记录内容:xxx。
会议主题:xx对学校禁毒教育工作进行安排。
1、提高认识,加强领导。
为深入持久地开展禁毒斗争,认真贯彻国家、省、市有关禁毒会议精神,切实加强我校禁毒教育工责任感、紧迫感、使命感,各位老师必须统一思想,提高认识,加强领导,及时成立以校长为组长的领导组,领导组的分工应具体,职责明确,确保学校禁毒教育工作的每一个环节都有人抓落实。
2、健全制度,落实责任。
校长是学校禁毒工作的第一责任人,必须结合实际研究制定出学校禁毒工作计划,使禁毒教育工作的开展有章可循,有据可依。
3、结合实际,扎实工作。
对学生严加管理,尽全力做到不让学生吸毒、染毒、贩毒,如发现有染毒学生,要及时做好帮教工作。
信访工作会议记录(通用23篇)篇十
20**年**月**日晚,区长李顺琪主持召开紧急会议,专题就大桥街道圣埠社区汪百霞、杨玉秀等人非法越级进京上访问题进行研究处理。市信访局副局长姚建平应邀参加会议,区领导昝建亮、查苏来、赵勇、程海东,区法院丁文军,区检察院张造林,区公安分局胡宪明、王华胜、汪千贵,区“双百办”章礼龙,区信访局何承喜,区法制办黄大章,大桥街道办事处潘绪中、刘宏林,圣埠社区陈杰等同志参加会议。
一、会议指出,根据信访条例,按照省、市信访部门意见,汪百霞、杨玉秀等人上访为非法越级进京上访这一定性非常明确,各级、各相关部门必须进一步统一思想,高度重视,依法处置,多管齐下,责任到人,积极主动化解,从重从快打击。
二、会议确定:一是要依法劝回,大桥街道办事处、区公安分局立即派人进京将上访当事人劝回,并由公安机关对其非法越级上访行为进行训诫。同时,公安机关对另外非法重复上访当事人进行训诫,做到晓之以理,动之以情,训之以法,坚决防止再次非法上访。这项工作责任单位是大桥街道办事处、区公安分局。
二是要积极对话,充分利用当事人的社会关系,多渠道、多途径,耐心细致地做好思想政治工作,工作要细、要实,但要坚持标准、坚持原则、旗帜鲜明的打击违法上访和不法行为。对话分三个层次开展,村级由陈杰同志、分片警长负责;街道一级由潘绪中主任、派出所所长负责;区级由区领导昝建亮、查苏来、赵勇、程海东牵头,区公安分局王华胜副局长参加,并邀请市政法委、信访局、“双百办”派人参与。区“双百办”、信访局、法制办全程参与,依法完善相关证据。这项工作责任单位是大桥街道办事处、圣埠社区、区“双百办”、信访局、法制办。
三是要多管齐下,严防死守、死看硬守,严禁类似事件再发生。这项工作责任单位是大桥街道办事处、圣埠社区。
四是要将汪百霞、杨玉秀等四户非法上访户列为区信访重点监管对象,依法采取措施实施监控,搜集相关证据,及时掌握动态,积极主动处置。这项工作责任单位是区政法委、公安分局。
五是要依法、依规完善信访三级终结制度,为案件处理提供政策、法律依据。这项工作责任单位是区信访局、法制办。
六是公安机关在该案件当事人信访三级终结定性以后,要积极搜集证据,按照相关法律规定,果断采取措施,对相关非法上访当事人严肃处理。这项工作责任单位是区公安分局。
信访工作会议记录(通用23篇)篇十一
会议主持:
时间:20xx年6月10日。
内容:新形势下如何利用法律做好社会群众工作。
成员:全体班主任。
地点:会议室。
一、关于依法行政的问题。
依法行政是为政之要,也是做好信访工作的重要前提。在当前各类政策集中出台,群众法制观念日益增强,上级对依法行政的要求十分严格的情况下,各级干部必须多了解政策,吃透政策,严格执行政策,不断增强法律意识,进一步提高依法执政和依法行政的水平。要坚持依法处理信访问题、依法解决信访问题、依法维护信访人的合法权益。要加强对《信访条例》的学习和宣传,,要在全校开展“《信访条例》宣传月”活动。通过学习《条例》,进一步规范干部的行政行为,提高行政效率;通过学习《条例》,规范信访秩序,推进依法治访。要教育群众依法有序地实施信访活动,在维护自身合法权益的同时不得妨害国家的、集体的和他人的合法权益,不得进行跨地区、跨行业串联聚集上访、煽动闹事,不得堵塞交通,围堵冲击党政机关和其他要害部位,不得妨害正常的社会秩序,使每个信访公民明白哪些案件走信访渠道,哪些案件走法律渠道,真正懂得即使诉求合理、要求合法,但表达方式方法不合法,仍然属于违法行为,也要承担法律责任。对那些重访案件,要集中时间和人力,严格按政策、法律法规要求和相关程序给予一次性清清楚楚的答复,形成正式文件,存档备案后上报上三级信访部门,表明我们的解决办法和依据,争取主动权。对继续闹访、缠访、煽动和组织群众扰乱公务、扰乱社会秩序的违法犯罪行为要依法严肃处理。
二、关于对群众的感情问题。
接待和处理群众来信来访,是我们坚持群众路线的一项重要内容,是党和人民保持血肉联系的.一项重要途径。信访虽然不是直接的经济工作,但对经济建设的影响不可低估;信访工作的对象虽然是平民百姓,但是政治意义却十分重大。为此,对待上访问题,我们必须有一个正确的认识。可以肯定的说,除了极少数无理取闹的上访户外,大多数群众上访都是生产、生活中遇到了实际困难,或是为了维护切身的正当利益,再就是矛盾激化到一定程度,否则,农活这么忙,路这么远,他们也不愿意来,有些上访群众生活还不富裕,来一次县里还得借钱。他们来找我们,就是想讨一个说法,要一个解释,并不是蓄意来起哄闹事的。在信访工作上,牢固树立群众观念,把群众需要作为第一选择,把群众利益作为第一考虑,把群众满意作为第一标准,以全心全意为人民服务的党性和宗旨善待群众,解决好信访问题。
三、关于责任问题。
领导干部的能力水平固然有差别,但差别不是很大,在信访问题上水平更是差不多。但是面对同样的问题,有的抓得好,有的抓得不好,说到底就是一个责任心的问题。目前看,在信访问题上,我们有些干部是不负责的。今后,对因不负责任而引发的信访问题,造成不良影响的,要以法律的形式追究相关责任人的责任。在这个问题上,《条例》的规定是严肃的。突出的矛盾和问题要妥善加以解决。
四、关于机制问题。
对于信访工作来说,没有铁的制度就没有铁的保障。加强信访工作,必须进一步完善和执行信访工作制度,建立长效的信访工作机制。应当说目前我们信访工作制度还不够健全,对现有机制还有执行不到位的问题。对此,我们必须在建立信访工作长效机制上狠下功夫。
信访工作会议记录(通用23篇)篇十二
参加人员:
做好新时期的信访工作,必须既有正确的工作思路,又要不断转变工作理念,有效解决群众合理的请求,保障群众的合法权益,维护社会和谐稳定,以深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快地发展,为此,镇纪委于9月10日在党委会议室召开信访工作方面的专题学习讨论会,参加人员有纪委书记潘序忠,政法委书记程言振、政法委员张丙勇、涉及公安、综治办、民政、司法、信访等有关部门的同志,会议由程言振同志主持,潘序忠同志为主讲了做好新时期信访工作在工作、在理念上要着力彰显信访工作,促进社会和谐的深刻内涵,要破信访难关,必须用新理念,拓展新境界,要着重强化:
1、“信访工作是构建社会主义和谐社会的基础工作”的理念,不断增强做好新时期信访工作的责任感和使命感。
2、强化“解决信访问题是解决群众最关心最直接最现实利益问题”的理念,坚持以维护群众合法权益为核心,深入推进“重要解决”是信访工作在加快推进以改善民生为重点的社会建设中发挥更大作用。
3、强化“信访渠道是实现人民群众参与管理镇林工作和社会公务民主权利的重要渠道”的理念,进一步畅通拓宽信访渠道,充分发挥人民群众参政议政的热情。
4、强化“信访工作是推进科学民主决策的重要途径”的理念,不断加强信访汇集整理、分析研究促进提高的方针政策管理水平。
信访工作会议记录(通用23篇)篇十三
参加人员:
做好新时期的信访工作,必须既有正确的工作思路,又要不断转变工作理念,有效解决群众合理的请求,保障群众的合法权益,维护社会和谐稳定,以深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快地发展,为此,镇纪委于9月10日在党委会议室召开信访工作方面的专题学习讨论会,参加人员有纪委书记潘序忠,政法委书记程言振、政法委员张丙勇、涉及公安、综治办、民政、司法、信访等有关部门的同志,会议由程言振同志主持,潘序忠同志为主讲了做好新时期信访工作在工作、在理念上要着力彰显信访工作,促进社会和谐的深刻内涵,要破信访难关,必须用新理念,拓展新境界,要着重强化:
1、“信访工作是构建社会主义和谐社会的基础工作”的理念,不断增强做好新时期信访工作的责任感和使命感。
2、强化“解决信访问题是解决群众最关心最直接最现实利益问题”的理念,坚持以维护群众合法权益为核心,深入推进“重要解决”是信访工作在加快推进以改善民生为重点的社会建设中发挥更大作用。
3、强化“信访渠道是实现人民群众参与管理镇林工作和社会公务民主权利的重要渠道”的理念,进一步畅通拓宽信访渠道,充分发挥人民群众参政议政的热情。
4、强化“信访工作是推进科学民主决策的重要途径”的理念,不断加强信访汇集整理、分析研究促进提高的方针政策管理水平。
5、强化“妥善处理群众信访问题体现执政能力和执政水平”的理念,推动落实信访工作责任制,进一步加强党和政府与人民群众的联系。使中央到地方各级领导都高度重视信访工作,我们也必须进一步认识到做好信访工作的重要性和必要性,以更加努力更加扎实的把信访工作做的更好,做得更有成效。
中共张庄镇纪委。
20xx年9月10日。
信访工作会议记录(通用23篇)篇十四
地点。
社区一站式服务接待厅。
参加人员。
社区两委班子部分成员、王焰、林燕、叶美华、
来访人员。
乌山小区业委会主任林宝棋。
接待主题。
乌山小区绿化带改造事宜。
诉求内容。
乌山小区始建于90年代中期,多数住户为拆迁回迁户,居民素质相对低下,小区原物管公司由于各种主观原因已撤离小区,现小区暂由小区临时业委会管理。近日发现小区内部两侧的绿化带由于长期缺乏管理、养护。已遭人为或自然严重破损,为了恢复小区往日的环境,给居民业余生活营造良好的环境,现请求社区组织居民,住户对破损的绿化带进行修复。
诉求反馈。
1、积极与区文体局协调,并争取到两套全民健身器材,安置于小区绿化带中,提升绿化价值。
2、由社区向共建单位筹集资金,专项对于小区绿化带的修复改造。
3、发动小区业主、居民动手对小区的绿化带私人栽种职务进行统一铲除。
4、由小区业委会出资重新补植绿色植物并在绿化周边铺设景观笑道,增加美观感。
信访工作会议记录(通用23篇)篇十五
同志们:
今天信访工作会议的主要任务是贯彻落实市委九届六次全委会和市十二届人民政府第三次全体会议精神,认真总结我市20xx年信访工作,部署20xx年的各项任务。刚才,褚凤英同志对20xx年信访各项工作作了详细的安排,希望各区、各部门和单位认真学习领会,对照今年的工作安排,采取更加有力的措施,继续抓实抓好信访工作。下面,我就扎实做好今年信访工作谈几点意见:
一、肯定成绩、认清形势,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
20xx年,是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年,也是我们沉着应对、接受严峻考验的一年。一年来,各区、各部门在积极应对国际金融危机冲击,努力克服“7·5事件”造成的不利影响,沉着防控甲型h1n1流感暴发,全力做好保发展、保民生、保稳定工作的同时,面对各类社会矛盾增多、反分裂斗争异常复杂、各方面形势非常严峻的情况,认真贯彻有关信访工作的一系列重要决策部署,紧紧围绕市委、市人民政府工作大局,坚持落实信访工作责任,结合深入开展学习实践科学发展观活动,不断加大基层信访工作力度,健全矛盾纠纷排查化解制度和评估预警机制,深入排查调处了一大批矛盾纠纷;采取灵活措施,集中化解和妥善处理了一批信访积案和问题,取得了显著成效,实现了全市信访总量持续下降的良好局面,为维护全市社会和谐稳定,促进经济持续平稳发展作出了重要贡献。尤其是乌鲁木齐“7·5”事件发生后和建国60周年大庆期间,我市未发生影响社会和谐稳定的大规模集体上访和群体性事件,未发生因信访问题引发的恶性事件,未发生越级到自治区、赴京上访。在此,我代表市人民政府,向一年来辛勤工作在化解矛盾、维护稳定第一线的广大基层干部和信访工作者表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时,我们还要保持清醒的头脑,进一步认清面临的信访形势。当前,国际金融危机影响仍然存在,我市经济发展趋势虽回升向好,但基础还不牢固,部分改制企业仍可能出现经营困难;促进社会和谐稳定的积极因素、有利条件增多,但发展不平衡、不协调的问题短期内难以彻底解决;民生工作与群众日益增长的需求相比,仍有一定差距,有可能出现一些拆迁补偿、工伤争议、物业管理等民生问题,特别是不同群体之间盲目攀比,心态失衡,如果处理不当极有可能引发大的社会矛盾;反分裂斗争异常复杂,境外敌对势力力量不断插手人民内部矛盾,这些方面都会不断产生各种矛盾并通过信访等渠道反映出来。
同时,信访工作中还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是信访总量虽比去年有大幅下降,但仍在高位运行;二是大中专毕业生就业、退岗职工家属工、离退休教师、农民工工资兑现和返乡等重点领域的问题,在敏感时段聚集上访仍可能高发、多发;三是新的不稳定因素还在不断出现,少数重信重访和疑难信访问题,缺少政策和法律依据,未能得到有效化解,上访老户择机上访、缠访、闹访等过激行为时有发生;四是个别单位和部门的同志对信访工作的认识不足,将群众反映问题推到信访部门处理的现象仍然存在;五是有些机关干部作风不够扎实,收到群众来信不能及时处理,接待来访群众不愿深入沟通,遇到疑难问题不是寻找解决办法,而是推诿扯皮,甚至是将矛盾上交,错过了解决问题的最佳时机,初信初访拖成了重信重访,给社会造成不稳定因素。
各区、各部门和各级信访部门一定要站在维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展的高度,充分认识“发展是第一要务、稳定是第一责任”的重要意义,进一步统一思想,切实增强做好信访工作的责任感和紧迫感,加强对信访工作的领导,不断强化责任,始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上,紧紧围绕群众关切、社会关注的热点难点问题,完善和推进矛盾纠纷排查化解和社会稳定风险评估机制,加强源头预防和舆论宣传引导,巩固和深化信访积案化解年成果,以硬措施落实硬任务,扎实做好信访各项工作,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣使命。
二、突出重点,努力开创信访工作新局面。
20xx年是实施“”规划的最后一年,是市委、市人民政府确定的开展“关注民生年”活动的第三年,也是我们建成全面小康社会,在全疆率先基本实现现代化总目标由打基础向加快发展转变的关键一年。实现经济社会平稳较快发展,全力维护社会稳定、加强民族团结,着力保障和改善民生仍然是我们当前和今后一个时期的中心工作,这就要求我们在今年信访工作中,要更加关注群众诉求、更加关注社会稳定和谐。
一是要认真研究贯彻落实《信访条例》的配套措施,进一步完善办事程序,及时调整和改进工作方式方法,健全与《信访条例》相适应的工作运行机制,努力形成“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。二是要进一步强化矛盾纠纷排查调处工作机制,将矛盾纠纷排查重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,及时准确地掌握可能引发群众集体上访和极端个体访的倾向性问题,积极预防和化解矛盾纠纷,努力把引发信访的各类问题解决在基层,解决在初始阶段。三是要不断健全和落实信访工作责任体系,加大领导干部定期接待群众来访和组织干部下访工作力度,完善领导干部接访和下访的方式方法,推动领导干部经常深入基层、群众,深入情况复杂、问题突出的地方,积极主动化解矛盾和问题,打开工作新局面。四是要在突出“事要解决”上下功夫,继续加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度,努力做到在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克热点、难点问题上有新进展。五是要健全信访信息报送制度。各区、各部门要密切关注本辖区和本系统内的信访动态,对紧急、重大信访问题要按照规定及时上报市委、市人民政府,不得迟报、漏报、瞒报,贻误工作有利时机。六是要建立重大决策、重要工程项目稳定风险评估机制,从源头上消除政策因素引发的信访问题隐患。七是要完善应急工作预案和应急处置机制。各区、各部门对本地区、本系统出现的大规模集体访,主要领导要亲自到场做工作,依法果断地采取处置措施,及时防止事态恶化。
在这里我再强调两点:一是信访工作绝不是信访工作部门一家的事,而是我们各区、各部门和中央企业共同的事,每个职能工作部门都负有直接解决信访问题的责任。信访工作部门在处理信访问题中只是起到协调、桥梁的作用,问题最终的解决,还是要依靠各区和各部门细致扎实的工作。在处理解决具体信访问题时,特别是在重大信访问题的处理上,希望各区、各部门要积极主动配合信访工作部门,认真履行职责,做好信访问题的处理和化解工作。二是各区、各部门要强化落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则,对于本辖区、本系统内的信访案件要负全责,坚持主要领导亲自挂帅,分管领导具体抓,及时妥善做好排查化解工作。信访工作部门要加强督查督办,对因工作不力、导致群众持续赴自治区或进京上访和引发群体越级上访事件,又不及时到位协调解决的,要及时予以通报,严肃追究有关责任人的责任,并按照《信访条例》规定,积极行使提出改进工作建议、完善政策解决问题建议和给予行政处分建议的职责。
三、坚持案结事了,依法处理好信访问题。
在具体处理信访问题过程中,要坚持依法处理,做到案结事了,就要求我们必须带着对人民的深厚感情,善待每个信访群众、认真了解每件信访事项中群众反映的问题,针对不同情况,采取灵活措施依法依规妥善处置。一是对有政策法律依据、应该解决的信访问题,要坚持原则,不等、不推、不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,要做出解决问题的具体承诺,限期解决,并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作,防止事态扩大。二是对复杂疑难问题,分割剥离,有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题,不能搞“一刀切”,要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法,将合理的与不合理的分开,采取有针对性的措施解决。对合理的部分,要坚决按照政策法律办理,维护信访人的权益;对反映不合理、无政策法律依据的,要加强对信访人的思想教育,促使其放弃过份要求,不能为息事宁人而乱开口子,导致工作上的被动。三是对超出协调范围和不便协调的,要耐心解释,合理指导。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题,各区、各部门不能一推了之,要对信访群众热情接待,耐心做好解释,并积极提供相关法律咨询和服务,劝导和协助群众到司法部门解决问题。四是将解决实际问题与解决思想问题相结合,标本兼治。有些信访问题单靠“反映什么,解决什么”的方法是行不通,一些信访中反映的实际问题已经得到解决,但相关人员因心理不平衡等,一有机会还会再次信访。针对这些情况,要坚持讲政策、讲法律、讲道理,让上访者丢掉不切实际的幻想,促使其主动停止不正常信访活动。五是坚持宣传教育与依法处理相结合。要立足于疏导教育,继续抓好《信访条例》及其他相关法律法规的宣传教育,对群众信访活动加以正确规范和引导,使群众树立起依法维权、依法信访、文明信访的意识。对确无实际问题需要解决,经思想教育后仍缠访闹访不止的老上访户,该采取强制措施的,要坚决采取强制措施。对利用改革发展中的矛盾、借上访之机,组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子,要依法查处,切实维护正常的信访秩序。
各区、各部门要高度重视信访工作部门领导班子和干部队伍建设,从政治上、生活上关心和爱护信访干部,重视信访干部的培养、使用和交流,努力培养造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规政策、拥有丰富群众工作经验、具备较强社会管理能力的信访干部队伍。要把信访工作部门作为培养锻炼干部的重要基地的要求,把素质好、经验丰富、能力强的后备干部派到信访工作机构挂职锻炼,进一步加强信访工作力量。同时,要加大对基层信访工作部门的投入力度,不断改善信访工作部门的工作环境和办公条件。广大信访干部要牢记党的宗旨,增强群众观念,爱岗敬业,情系民心、关注民生、化解民忧,积极探索深化信访工作新思路、新途径,不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众、综合分析的能力,增强政策理论知识和整体业务素质,更好地适应新时期的信访工作。对那些群众观念淡薄,工作失职渎职,激化矛盾,引发事端,造成不良后果的,相关部门要严肃追究责任。
同志们,今年的信访工作任务依然繁重、责任重大。让我们在市委、市人民政府的正确领导下,以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好新形势下的信访工作,为维护全市社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展做出新的贡献!
最后,在春节即将来临之际,借此机会向信访部门的广大干部职工致以节日的问候!并在这里提前给大家拜个年,祝各位在新的一年里,工作顺利、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
信访工作会议记录(通用23篇)篇十六
6月30日晚,镇党委书记、镇长郭百高在三楼会议室主持召开了信访稳定工作专题会议。会议在听取镇信访稳定工作专班上半年的工作情况汇报后,镇党委书记、镇长郭百高点评了前段工作,并就下半年信访稳定工作作了总体部署和安排。现将会议内容纪要如下:。
会议指出,上半年信访稳定工作在专班的努力下,取得了一定成效:一是做到了来信有人办,来访有人谈,信访工作有人管;二是加强了对信访工作的指导,信访网络不断普及、发展和完善,因地制宜地开展了一些活动,提高了解决信访问题的能力,减少了越级上访;三是发挥了信访信息的作用,准确地掌握了改革中的热点、难点问题,提高了领导决策服务的水平;四是重点解决了集体上访问题,及时把握了动态,抓住了苗头,超前工作,把问题解决在了基层,解决在了萌芽阶段。
会议认为,当前我镇涉军、涉农、涉及改革的不稳定因素依然存在,信访工作形势仍然十分严峻,全镇上下必须保持清醒头脑,高度统一思想,各级领导要更加重视,对已经发生的集体上访,迅速摸清情况并上报,同时采取切实措施,全力工作,控制事态,就地解决问题,切实维护全镇社会稳定。
会议强调,做好信访稳定工作,必须做到五点:一是强化领导责任,书记、镇长为第一责任人,副书记、副镇长为第二责任人,分管领导为直接责任人,全体党委成员、总支书记为责任人,凡涉及不稳定因素谁牵头谁负责;二是加强排查,信访专班应及时掌握信息;三是突出重点,集中解决问题;四是关口前移,矛盾化解在基层;五是针对违法上访案件,依法处理。
会议要求,全体党委成员和信访稳定专班工作人员,要继续发扬艰苦奋斗、默默奉献的公仆精神,勇于进取,勇于担责,努力探索适应社会主义市场经济的信访工作新路子,确保全镇“四无一好转”目标的实现。
参会人员:郭百高李德武魏靖鄢烈成吴雄郑俊于天祥肖元海周国红关业云。
李德雄罗勋浩。
会议记录与整理:罗勋浩孙军。
信访工作会议记录(通用23篇)篇十七
信访指人民群众致函或走访有关部门,反映情况,并要求解决某些问题。下文是信访工作会议纪要,欢迎阅读!
6月30日晚,镇党委书记、镇长郭百高在三楼会议室主持召开了信访稳定工作专题会议。会议在听取镇信访稳定工作专班上半年的工作情况汇报后,镇党委书记、镇长郭百高点评了前段工作,并就下半年信访稳定工作作了总体部署和安排。现将会议内容纪要如下:
会议指出,上半年信访稳定工作在专班的努力下,取得了一定成效:一是做到了来信有人办,来访有人谈,信访工作有人管;二是加强了对信访工作的指导,信访网络不断普及、发展和完善,因地制宜地开展了一些活动,提高了解决信访问题的能力,减少了越级上访;三是发挥了信访信息的作用,准确地掌握了改革中的热点、难点问题,提高了领导决策服务的水平;四是重点解决了集体上访问题,及时把握了动态,抓住了苗头,超前工作,把问题解决在了基层,解决在了萌芽阶段。
会议认为,当前我镇涉军、涉农、涉及改革的不稳定因素依然存在,信访工作形势仍然十分严峻,全镇上下必须保持清醒头脑,高度统一思想,各级领导要更加重视,对已经发生的集体上访,迅速摸清情况并上报,同时采取切实措施,全力工作,控制事态,就地解决问题,切实维护全镇社会稳定。
会议强调,做好信访稳定工作,必须做到五点:一是强化领导责任,书记、镇长为第一责任人,副书记、副镇长为第二责任人,分管领导为直接责任人,全体党委成员、总支书记为责任人,凡涉及不稳定因素谁牵头谁负责;二是加强排查,信访专班应及时掌握信息;三是突出重点,集中解决问题;四是关口前移,矛盾化解在基层;五是针对违法上访案件,依法处理。
会议要求,全体党委成员和信访稳定专班工作人员,要继续发扬艰苦奋斗、默默奉献的公仆精神,勇于进取,勇于担责,努力探索适应社会主义市场经济的信访工作新路子,确保全镇“四无一好转”目标的实现。
参会人员:
会议记录与整理:
地点:党委会议室。
参加人员:
做好新时期的信访工作,必须既有正确的工作思路,又要不断转变工作理念,有效解决群众合理的请求,保障群众的合法权益,维护社会和谐稳定,以深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快地发展,为此,镇纪委于9月10日在党委会议室召开信访工作方面的专题学习讨论会,参加人员有纪委书记潘序忠,政法委书记程言振、政法委员张丙勇、涉及公安、综治办、民政、司法、信访等有关部门的同志,会议由程言振同志主持,潘序忠同志为主讲了做好新时期信访工作在工作、在理念上要着力彰显信访工作,促进社会和谐的深刻内涵,要破信访难关,必须用新理念,拓展新境界,要着重强化:
1、“信访工作是构建社会主义和谐社会的基础工作”的理念,不断增强做好新时期信访工作的责任感和使命感。
2、强化“解决信访问题是解决群众最关心最直接最现实利益问题”的理念,坚持以维护群众合法权益为核心,深入推进“重要解决”是信访工作在加快推进以改善民生为重点的社会建设中发挥更大作用。
3、强化“信访渠道是实现人民群众参与管理镇林工作和社会公务民主权利的重要渠道”的理念,进一步畅通拓宽信访渠道,充分发挥人民群众参政议政的热情。
4、强化“信访工作是推进科学民主决策的重要途径”的理念,不断加强信访汇集整理、分析研究促进提高的方针政策管理水平。
5、强化“妥善处理群众信访问题体现执政能力和执政水平”的理念,推动落实信访工作责任制,进一步加强党和政府与人民群众的联系。使中央到地方各级领导都高度重视信访工作,我们也必须进一步认识到做好信访工作的重要性和必要性,以更加努力更加扎实的把信访工作做的更好,做得更有成效。
中共张庄镇纪委。
20xx年9月10日。
6月24日,泄滩乡召开全乡综治信访维稳工作例会,会议由乡党委副书记、纪委书记李运华主持。
会议内容主要是为切实加强矛盾纠纷排查工作,进一步维护社会稳定进行专题研究和部署。首先各乡直单位负责人、村支部书记对6月份的矛盾纠纷排查化解情况、本村治安稳定形势作了汇报。然后乡党委副书记、纪委书记李运华分析了目前全乡综治信访维稳工作的形势,总结了本月工作情况,并强调了下一阶段工作的重点,现纪要如下:
会议指出,近期正值汛期、夏橙销售和低保评议审核,可能存在各种矛盾纠纷隐患。全乡各村、各单位要密切关注,切实做好隐患排查和防范工作。要求各村、各单位、联村干部及分管领导要进一步落实责任;进一步明确任务,做到“三要”,即摸排情况要准、矛盾化解要及时、维控措施要到位;进一步严肃工作纪律,遇事不推诿,工作要严谨,加强政策的落实,严格执行汛期的值班制度;切实做好反恐维稳工作,进一步加对强重度精神病、涉疆等危险人员的管控及危险物品的管理。各村、各单位对于重点场所要配备好相应的防范设备,制定好相应的防范措施,加强矛盾纠纷的排查。
会议要求,全乡上下一方面要进一步加强党风廉政建设,做好农村网格化管理的工作,网格化管理有条件的要进行运行,尽量方便群众。
会议主要议定了以下事项:
1、要求各村注意低保评议后稳定工作。
2、切实做好农村网格化管理工作,要求每个村按要求进行运行。
3、要深入排查,化解矛盾纠纷,确保不越级上访,做到大事化小,小事化了;。
5、全面排查安全隐患,发现隐患及时整改,杜绝安全事故发生。
6、强化对地灾点和库区临水房屋的监测力度,确保群众生命财产安全。
7、加强日常值班,严肃工作纪律。
信访工作会议记录(通用23篇)篇十八
同志们:
市委、市政府召开的这次全市信访工作会议,主要是全面总结去年以来的工作,分析当前面临的形势,进一步统一思想、提高认识,对今年全市信访工作进行研究部署,明确任务目标,强化工作措施,确保全市社会稳定的良好局面,为我市经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境召开的一次非常重要的会议。
近年来,市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,统筹协调各方面利益关系,从源头上有效预防矛盾纠纷的产生,解决了一大批广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各县市区、各部门和各级联席会议发挥优势,整合力量,创新方式,围绕矛盾纠纷的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度,初步形成了以领导干部为主体的责任体系;加大督查督办力度,解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题;在全市政法系统开展大接访活动,涉法涉诉信访突出的问题得到缓解;加强基层基础工作,初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制,使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;广泛宣传和认真落实《信访条例》,开展专项治理活动,有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。这些成绩来之不易,在此,我代表市委、市政府向全市从事维稳和信访工作的同志们,特别是身处调处化解矛盾纠纷一线的基层同志,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
20xx年,全市信访工作针对发展任务重、积累问题多、信访压力大的情况,着重从畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、构建信访大格局、加强基层基础建设等方面下功夫,全方位地开展了宣传贯彻新条例、市、县市区党政领导干部开门接访、带案下访、集中整治信访重点问题、矛盾纠纷大排查大调处等一系列活动,取得了明显的成效。主要表现在:一是信访秩序逐步好转。通过贯彻《信访条例》,群众依法信访意识增强,绝大多数群众能自觉地规范自己的上访行为。二是信访总量上升、集体访减少。20xx年全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群众集体访370批、6907人,同比批次减少20批,下降5.1,人数减少683人,下降9.1。赴省进京上访较往年有所增多,共发生50案61人。三是信访工作长效机制初步建立。在加强基层基础工作、畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访事项办理制度等方面,进一步健全完善规章制度,为今后各项工作步入“规范、有序、务实、高效”的轨道打下良好基础。四是信访突出问题得到进一步解决。去年上级交办案件50件,全部办结。各级各部门坚持和完善了领导干部信访接待日制度,全年市级领导接访184批304人、集体访41批648人次,县市区领导接访546批2389人次。通过领导带头接访,把相当部分的信访人吸引在本地,减少了大量越级访。五是矛盾纠纷大排查大调处活动取得了一定成效,大部分矛盾纠纷处理在了萌芽状态,从源头治理信访问题取得了初步的成效。六是基层基础建设进一步加强。市、县市区信访网络畅通,乡镇街道信访工作基本上达到了“五有”,即有领导、有人员、有场所、有经费、有制度。推行了信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,市县区直部门和企业单位,也基本做到了有人办事,有地方办事,基本实现了把各类矛盾纠纷“解决在苗头,化解在源头,稳控在村头”的目标。
二、存在的问题及当前信访工作的特点。
从目前看,全市信访形势主要呈现出这样几个特点:
一是信访形势依然严峻。20xx年,市县市区两级受理群众信访全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省进京上访增多,共发生50案61人。今年1—2月,我市发生赴京非正常上访9批14人次,批数占全省非正常上访的16.7,人数占21.5,给首都社会稳定带来了不良影响,受到省委、省政府领导的批评。
二是矛盾和纠纷处在凸显期。当前,我市经济结构战略性调整步伐加快,改革进入攻坚阶段,城市建设在大力推进,由此带来的利益调整部分人很难接受,往往希望通过非正常程序和方式来维护自身利益;有的信“访”不信“法”,抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”和“法不责众”的错误认识,动辄采取过激行为;再加上一些地方和单位还不能完全坚持依法行政,科学民主决策机制不健全、不完善,对改革发展中出现的问题解决不及时,等等,随时都有可能将大量隐蔽的矛盾暴露出来。
三是集体访、上访老户缠访等隐患依然存在,异常访时有发生。特别是一些已经省高院复查终结的案件,信访人仍然通过缠访谋求获得经济利益,严重影响了机关正常办公秩序。
四是《信访条例》的贯彻实施还没有完全到位。虽然国务院《信访条例》贯彻实施将近两年,《甘肃省信访条例》修订实施近一年,但一些地方仍然对贯彻实施《信访条例》的重要性认识不足,一般化推动的多,深入研究解决问题的少;有的消极等待,被动应付,使积累的难题不断增多;有的对群众反映的信访事项麻木冷漠,敷衍塞责,使交办的信访问题回流。
面对这些新情况、新问题,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,要深刻认识保持我市经济社会健康快速发展,必须要有一个稳定和谐的社会环境,必须上下形成共识,卓有成效地做好信访稳定工作。
三、理清思路,把握重点,力争实现信访工作新突破。
根据目前的形势和任务,20xx年我市信访工作的总体思路是:围绕抓好信访非正常上访专项治理、缠访闹访老户案件终结、矛盾纠纷大排查大调处活动等重点,探索创新,注重实效,贯彻新条例,树立新理念,创建新机制,构建大格局,实现新突破,确保来市赴省进京非正常上访大幅度下降,在全省位次退出后5位。要实现这个目标,今年我们要重点抓好以下八个方面工作:
(一)加强领导,努力构建大信访格局。构建大信访工作格局,是中央提出的加强信访工作的重要举措,是国务院新《信访条例》规定的法定内容,是各级党委、政府义不容辞的职责,也是信访工作发展的必然要求和广大群众的共同意愿。在构建大信访格局方面,一要坚持观念创新。各级、各部门负责同志决不能停留在传统的思维定势上,要切实把信访放在党委和政府工作全局中思考,放在改革发展稳定的大背景下谋划,放在构建和谐社会和全面实现奋力崛起的伟大实践中推进。二要坚持定位创新。要转变信访工作只是信访部门职能的传统观念,对信访工作进行全新定位,明确信访工作服务于发展和抓信访保稳定促发展的新定位,特别是要把信访工作与纪检监察工作结合起来,使其更好地为维护社会稳定和促进经济发展服务。要建立以市信访局为大信访网络的中枢,上承市委、市政府,下启各县区信访局,横向联结各行业信访机构的信访网络;各县市区也要建立相应的信访网络。热点较多的市直部门和企事业单位也要建立专门的信访工作机构。通过信访工作领导小组和联席会议制度,强化各地、各有关部门的协作配合,基本形成从上到下有工作机构、有队伍、有制度的“一盘棋”格局。三要坚持制度创新。要紧密结合本地本部门实际,在信访工作的组织领导机制、责任追究机制、目标管理考核机制、听证终结机制、联合接访机制、督促检查机制、硬件建设投入机制的构建和运行上狠下功夫,实现上下联动、左右配合、齐抓共管,全面提升我市信访工作水平。
(二)深入贯彻执行《信访条例》等法规政策。第一,要继续采取各种有效形式,深入宣传条例。宣传条例要突出一条主线,即畅通信访渠道,维护人民群众的合法权益,维护信访秩序;促进“两个规范”,即规范信访工作行为、规范群众信访行为;强化“三个责任”,即强化信访工作机构、各级政府及其工作部门和信访人的责任。第二,要进一步落实好信访责任主体的责任。信访问题的产生和最终解决均不在信访局,信访部门的职责是参谋、协调、督查、督办,主要是协调指导各有关部门履职尽责。现在有相当一部分人包括上访群众和部分单位的同志误认为信访部门就是解决具体问题的,大大小小的事都往信访部门推。少数部门、单位自己能解决的问题也推三躲四,踢来踢去,以致小事拖大,大事拖炸。按照《信访条例》的规定,各部门、各单位既是处理信访事项的主体,又是被责任追究的对象。要认真执行“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,设立或确定信访工作机构,配备信访工作人员,做到有人办事、有地方办事、有钱办事、有能力办事。
(三)积极探索建立健全信访工作长效机制。要把领导干部开门接访、带案下访作为一项制度长期坚持下去。切实贯彻好市委办公室、市政府办公室《关于建立健全市级领导干部信访接待日制度的通知》(市委办发[20xx]8号)精神,务必做到“三个公开四个确保”,即公开、公告、公示,确保领导干部全员参加、确保接待工作定时定点、确保提前公示方便群众、确保受理问题解决到位,推动全市普遍建立统一规范、畅通有序,方便群众、便于操作,统筹兼顾、科学高效的党政领导干部接访制度。要保持信访渠道的畅通,坚决维护好信访秩序,引导群众运用理性合法的方式表达利益诉求,依法规范群众信访行为,努力形成依法就地解决问题的工作机制。要实行“老案领导包、新案要倒查”的责任倒查机制。要认真研究处理信访疑难问题的措施和办法,大力推行信访听证制度、信访终结处理制度,把处理信访问题纳入制度化、法制化轨道。要进一步规范各项工作制度,特别要把去年八项制度衔接好、实施好。各级领导干部要进一步转变工作作风,认真贯彻落实提出的“八个方面”的良好风气,把做好信访工作同加强干部作风建设紧密结合起来,深入基层了解社情民意,靠前工作,真抓实干,真正把上级要求和市委部署落到实处。
(四)加大矛盾纠纷排查调处工作力度。一是必须把矛盾纠纷排查化解工作摆到更加突出的位置。最近,中央政治局会专门研究了今年维护社会稳定工作,强调要把确保社会大局稳定放在特别重要的位置,要求在今年集中时间、集中力量认真做好矛盾纠纷排查化解工作。化解矛盾纠纷,领导重视是关健。各级党政“一把手”要亲自抓,切实负起责任,把更多的心思和精力放在矛盾纠纷的排查化解上,放在解决民生问题上,放在维护社会和谐稳定上,做到守土有责,保一方平安。各级党委会、政府常务会要认真专题开会研究,深入分析本地区产生突出矛盾纠纷的原因所在,深入分析本地区主要的社会矛盾所在,研究部署排查化解工作,制定切实管用的措施,做到组织领导到位,政策措施有力,解决问题彻底。对那些难度大、影响大的重点和难点问题,党委政府要盯住不放,一抓到底,组织专门力量逐个加以解决。二是必须集中更多的财力、物力和人力用于化解矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷,既要做深入细致的工作,又要有必要的财力、物力的投入。对群众合理合法并且需要一定资金才能解决的利益诉求,要按照“谁主管、谁负责”的原则,把中央的政策和本地区、本部门的实际结合起来,多方筹集,集中财力,该政府支付的政府要支付,该企业、单位出钱的企业、单位要出钱,不留缺口,其正把资金落实到位,确保矛盾和问题得到妥善解决。三是必须怀着对人民群众的深厚感情分类化解各类矛盾纠纷。在化解矛盾中,必须坚持分类指导的原则。把工作做深、做细,避免使群众产生“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识。对群众要求合理,但法律和政策没有明确规定或规定不够完善的,要研究完善有关法律和政策,及时落实措施加以解决。对诉求不合理,但生活确有困难、无依无靠的,要采取政府救助、社会救济、民间互助等手段,便其基本生活得到保障,感受到党和政府的温暖以及社会的关爱。对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员,要及时收集、固定、移交证据,依法进行处理。对敌对分子、敌对势力借机插手利用的,要严加防范,坚决打击。四是必须严格落实责任制和责任追究制。各级党委政府“一把手”要负总责,分管领导具体负责,把排查出的矛盾纠纷认真梳理,并层层分解和落实到具体单位和责任人。要追溯问题源头,哪个部位出现的问题,要责相关领导和责任人限期解决,做到事事有人管、件件有着落,确保工作取得实效。党委、政府领导班子成员要按照职责分工,确定矛盾纠纷排查化解工作联系点。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓、效果不明显的地方或都门,要采取有力措施进行督导,促其尽快扭转被动工作局面。要落实奖惩制度,各地各部门要把矛盾纠纷排查化解工作纳入对领导班子和领导干部的考核内容,作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。要结合实际制定具体可行的奖惩办法,对排查化解工作出色的单位和个人,要表彰奖励;对走过场、敷衍推诿的,要批评教育、限期改正;对工作不力、导致矛盾纠纷激化升级,以至于引发大规模群体性事件的,要依据党纪政纪和法律法规严肃追究责任。五是必须进一步转变工作作风。各级领导干部要带头接访包案.对重大和疑难复杂信访问题,各级领导干部要带头认领、一包到底,确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。各级领导干部要带头解决上访群众的实际困难。对一些生活确有困难的上访老户,要实行领导干部划片包干的解决办法,落实帮扶责任,千方百计予以解决。同时在决策中要统筹兼顾各方利益。坚持科学决策、民主决策、依法决策,从源头上防范和化解矛盾纠纷的发生。尤其要结合我市为期四个月的纪律作风集中整顿活动,迅速对本部门、本系统矛盾纠纷和信访隐患进行全面排查,彻底摸清底数。做到横到边、纵到底,分类汇总,逐一建立台帐,落实包保责任制。按照排查和调处同步进行的原则,达到“两个确保”,即确保排查到位,排查率达到95以上;确保调处到位,调处率达到95以上的目标。
(五)继续抓好赴省进京到市上访人员的劝返接访工作。一是要进一步明确接访劝返工作任务,建立劝返工作人员网络,加强与中央有关部门的联系,及时掌握在京上访人员动态,协调各有关方面快速出击、果断处置,做到少发新案,化解老案,不留隐患。二是要突出抓好赴省进京到市非正常上访上访的防范工作。对上访老户一时终结不了的,要采取多种措施加强稳控工作。,一手抓教育、一手抓治理,对极少数幕后操纵的违法上访组织者,必须坚决依法处理,确保把赴省进京到市非正常上访人员稳控在当地。
(六)夯实基层信访基础工作。建立一个畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,必须夯实基层信访基础工作。要加强街道、社区和乡镇、企事业单位信访基础工作,强化综合服务功能,重点是充实、整合乡镇、街道、社区等基层信访工作力量。继续加大投入,落实办公用房、办事人员、办公经费、工作制度,为基层信访工作的开展提供充分保障。各县市区和市政法、信访、综治、公安等部门要加强信访信息的自动化、网络化建设,实现信息共享,快速沟通,做到小事不出村(居),大事不出乡镇,重大问题不出县区,绝大多数不和谐因素在县市区内得到及时发现和有效解决。要继续实行信访信息报告通报制度,严格实行突发事件二小时内报告制度。要继续推行信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,做到矛盾隐患早发现、早化解,使问题就地解决,群众就地稳控。
(七)加大督查指导和责任追究工作力度。要开展经常性的信访执法督查指导活动。督查的重点是:群众普遍关心和反映的信访重点问题,集体访、越级访、重复访、异常访和非正常上访等信访难点问题,信访量大、矛盾多的重点地区、重点部门的信访热点问题,重大节日、重要会议、重大活动等敏感时期的信访焦点问题。要定期对督查情况进行通报,指出存在问题,提出指导意见,要求限期解决。要彻底改变督而不办、办而无果的情况,防止信访问题反弹。要严格实行信访工作领导责任制和责任追究制。在信息报送、上情下达、下情上报、接访劝返、处理交办、督查督办、结案息访等各个工作环节,切实履行好各自的工作职责。对多次发生越级集体访和赴省进京到市非正常上访集中的县市区、单位和部门,要对责任单位的领导、具体责任人,查清原因,追究责任;对接返上访人员,要明确包保责任领导和责任人,严明纪律,确保稳控;对在各个环节、各个时段,因失责、失查、失控等造成重大信访问题的责任单位和责任人要严格实行责任倒查,无论是哪个县区哪个部门的责任,都要按照省市关于信访工作领导责任制和责任追究制的规定,严肃追究处理到位。
(八)进一步提高信访队伍整体素质。广大信访干部队伍是全市信访稳定工作的主要力量,要进一步优化干部队伍,完善人员结构。要始终站在全局的高度看问题、做工作,有利于大局的话就苦口婆心地去说、细致耐心地去说,有利于大局的事就全力以赴地去做。要始终牢记为民宗旨,善待每一位上访群众,重视每一个信访问题,真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需。要不断提高业务本领,现在群众信访反映的问题越来越复杂,涉及面越来越广,信访工作的政策性、综合性也越来越强。各级信访干部要不断加强学习、提高本领,同时,坚持在实践中学习,在实践中提高,增强运用多种手段处理信访问题的能力,努力使自己成为信访工作岗位上的行家里手。
同志们,今年信访工作任务艰巨,责任重大,非同寻常。下半年将要召开党的xx大,还将举办香港回归10周年、建军80周年等重大纪念活动,北京奥运会的筹备工作也进入关健时期,必须要有一个和谐稳定的社会环境。各级党委政府要清醒地看到社会稳定形势的严峻性、复杂性,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,居安思危、未雨绸缪、防患未然、狠抓落实,全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现信访形势的持续好转,确保杜会大局和谐稳定。
让我们在市委、市政府的正确领导下,以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好新形势下的信访工作,为构建和谐酒泉、推动全市经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献!
信访工作会议记录(通用23篇)篇十九
同志们:
根据人大工作面临新形势的变化,从去年开始,全市人大系统开展了“万件社会矛盾化解”和“千件信访案件督办”两项活动。一年来,在各级党委的正确领导下,在“一府两院”的大力支持配合下,经过全市人大系统和各级代表的共同努力,艰辛付出,共办结信访积案1243件,化解各类矛盾纠纷11553件,使人大信访这个“小窗口”变成了服务中心的“大舞台”。这项工作的创新实践至少给我们以下几个方面的启示:
(一)人大工作必须坚持“四高”要求。“高境界、高标准、高效率、高效益”是我们做好工作的总要求和根本指针。去年5月份,市委提出在全市开展“社会矛盾大排查、大化解”活动。市人大会严格按照“四高”要求,迅速贯彻,坚决落实,提出人大抓稳定工作的重视程度与党委政府看齐、抓稳定投入的领导力量和精力与党委政府看齐、抓稳定取得的成效与党委政府看齐,决定充分发挥人大职能和各级代表的优势,深入开展两项活动。对此,市委给予了充分肯定,赵润田书记专门作出重要批示,指出:“两项活动是一个创造,充分发挥了人大会和人大代表的重要作用,化解了矛盾,促进了和谐,维护了稳定,推动了发展,为大局作出了贡献。”实践证明,只有时时、处处坚持“四高”要求和标准,才能适应新形势,实现新突破,开创新局面。
(二)人大工作必须坚持“三同”方向。“三同”理念是人大工作的着力方向。两项活动与市委部署的“社会矛盾大排查、大化解”活动在工作出发点、着重点和落脚点上完全是一致的、同向的。在案件督办过程中,无论是包案领导还是负责具体督办的同志,均秉持“寓支持于监督之中”的理念,没有置身事外,没有袖手旁观,而是与承办部门一起分析案情,帮助出主意、想办法、研究方案、跨部门协调,同力解决问题。特别在“千件活动”中,全市三级人大都怀着深厚的感情,设身处地为当事人着想,积极为群众排忧解难,有的信访案件积压十年之久得以较好解决,真正做到了与人民群众同心。实践证明,只有在“三同”理念指导下开展人大工作,才能赢得党委的重视和信任,赢得“一府两院”的信赖和支持,赢得群众的信任和拥护。
(三)人大工作必须坚持“两创”精神。干任何工作都需要一点精气神,都需要一个高标准,要干就干到最好,要干就干到最优。这就要求必须具备一种开拓创新、争先创优的时代精神。创新、创先是两项活动最明显的特点,如果我们只是按照常规的办法,仅由人大信访部门抓信访,很可能出现“问题中转站”、“督而不办”的现象。无论干什么工作,只要符合科学发展观要求,符合监督法精神,符合我市实际,利于发展,我们就要大胆去创、大胆去试。实践证明,人大工作只有“用心”、“尽责”、“善思”,凡事争先创优、开拓创新,才能真正做到与时俱进,才能把握工作主动权,使人大工作焕发勃勃生机和活力。
(四)人大工作必须坚持“一增”目标。增强工作实效是发挥人大作用、促进经济社会发展的现实途径,也是我们开展工作的最终目的。在开展两项活动中,我们坚持走群众路线,以群众满意不满意为衡量工作的标准,不唱高调,不搞形式主义和面子工程,不要虚假政绩,千方百计为群众排忧解难,扎扎实实化解社会矛盾,最大限度减少不和谐因素,最大程度让群众满意。实践证明,只有牢牢把握“一增”的工作目标,让群众满意,人大工作才能取得最佳的综合效益。
二、进一步提高对两项活动重要意义的认识。
两项活动是人大工作创新的一个重点,是对人大信访工作的加强。市人大会主任会议研究确定,在去年的基础上,今年继续开展两项活动。在新的形势下,开展两项活动,具有非常重要的现实意义。
(一)开展两项活动是加强社会管理、构建和谐社会的客观要求。加强社会管理,是维护最广大人民根本利益的必然要求,是实现长治久安、构建和谐社会的重要抓手。今年2月19日,在省部级领导干部专题研讨班开班仪式上,就加强社会管理和创新发表了重要讲话,要求各级把社会管理工作摆在更加突出的位置,足见国家对加强社会管理的高度重视,解决社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定构成了加强社会管理的基本内容。在今年的全国“两会”上,温所作的政府工作报告以及“”规划纲要草案,加强和创新社会管理的内容占据了重要位置,成为代表们热议的话题。因此说,我们抓信访工作、开展两项活动,本身就是适应形势需要、参与加强社会管理的重要内容。从外部环境看,西亚、北非政治形势动荡,各种敌对势力千方百计破坏我们的发展成果,就包括日本大地震带来的核辐射、食盐抢购等问题,都给社会管理带来挑战。从内部看,我市已进入了工业化初期向中期过渡阶段,国际公认规律是人均gdp1000美元到3000美元为经济高速增长期、矛盾高发凸显期。20xx年我市gdp1151.6亿元,按960万人口计算,人均gdp达到1.2万人民币、约合1800美元。所以,我们必须认清世情、国情和我市的特情,从整体和大局上把握人大信访工作,充分发挥人大优势,尽职尽责,精心组织,最大限度解决问题、化解矛盾,以实际行动维护社会和谐的大局。
(二)开展两项活动是加快“四个发展”、建设四省交界地区科学发展高地的现实需要。稳定是发展的基础和前提,没有平安稳定的社会环境,发展就无从谈起。通过“”的发展,我们菏泽进入了历史上发展最好最快的时期,特别是今年初,省政府将菏泽打造成为鲁苏豫皖交界地区科学发展高地写入了省政府工作报告和省“”发展规划纲要,把一个地区的发展目标写入全省五年发展规划和省长报告,在山东历史上是为数不多的,这充分体现了省委省政府对菏泽的认可、重视和支持。省人代会结束后,市委即组织高规格的考察团赴周边和苏南学习考察,可以预见,菏泽新一轮加快发展的热潮即将形成。在这种大背景下,我们要树立责任意识、紧迫意识、奉献意识,扎实开展好两项活动,积极为“四个发展”和打造高地营造良好的社会环境。
(三)开展两项活动是发挥人大作用、提升人大形象的有效途径。开展两项活动的实践再一次证明:有为才有位。我们人大这几年之所以在全市上下有了位置,归根结底还是我们做了很多工作,是大家辛苦努力换来的。因此,我们要倍加珍惜现在的局面和良好的发展态势,铆足干劲,乘势而上,以开展两项活动为抓手,积极作为,大干苦干,提升人大形象,谋求更大突破,积极使人大成为促进经济社会发展的一支不可替代、不可或缺的重要力量。
三、对下步开展好两项活动的基本要求。
关于今年如何开展好两项活动,提以下几点要求:
(一)要高点定位,争创一流。高点定位,就是指要坚持工作目标的高境界、高标准,做到具体工作的高效率、高效益。这是市委对各项工作总的要求,也是开展两项活动的基本遵循。市人大会按照这一总体要求,决定今年15项工作创省级一流成绩,整体工作在全省人大系统名次要前移。在15项争创一流工作中,要有2项单项工作在全国人大系统有地位,即信访工作和乡镇人大工作。信访工作的核心、支撑就是“万件”、“千件”两项活动,特色和亮点也是这两项活动。因此,开展好两项活动,对于信访工作争创一流目标的完成,具有十分重要的意义。我们必须坚持高点定位,以高目标来引导活动开展。总体要求是达到“两个确保”:一是确保创全省人大系统一流成绩,在全国人大系统产生较大影响;二是确保创全市群众工作和信访工作一流成绩。这既是市委的要求和希望,也是我们自加压力、争创一流的具体体现。
(二)要统一思想,振奋精神。高目标意味着高难度,带来的是高风险,承担的是高压力,取得的是高效益。我们务必认清形势,振奋精神,在以下三个方面统一认识,进而坚定我们的信心和决心,确保任务目标圆满完成。一是我市经济快速发展,民生不断改善,社会和谐稳定,为活动开展创造了良好环境。“”期间,全市地区生产总值由483亿元增加到1151.6亿元,年均增长15.7%;地方财政收入由30亿元增加到84.6亿元,年均增长32%,总量在全省前移3个位次;城市居民人均可支配收入由7342元增加到14419元,年均增长14.5%;农民人均纯收入由3092元增加到5812元,年均增长13.4%;社会事业全面进步,人民群众得到更多实惠。当前,全市上下人心思稳、人心思安、人心思发展,维护社会和谐稳定已成了广大人民群众的共同心声,这些都为两项活动开展提供了良好的社会环境。二是市委高度重视群众工作,“一府两院”积极配合,为活动开展提供了有力保障。市委始终把维护社会稳定、促进社会和谐作为重要的政治责任,大力实施十大民生工程,成立了群众工作办公室,开展了“万名干部下乡”活动,制定了领导公开接访制度,开展了矛盾纠纷大排查、大化解、大稳控活动,着力解决群众最关心、最直接的热点焦点问题。“一府两院”坚持以人为本,高度关注民生,依法行政,公正司法,高度重视人大信访案件办理,积极配合开展工作,这些都为两项活动开展提供了有力的保障。三是全市人大系统团结协作,人大代表踊跃参与,为活动开展奠定了坚实基础。换届以来,市人大会大力推进和谐系统建设,得到了县乡人大和全体人大代表的大力支持。经过大家的共同努力,全市人大团结和谐、相互支持、相互配合,形成了有强大战斗力的和谐团队。另外,去年开展两项活动的成功实践,也为我们闯出了路子,积累了经验,为今后活动开展奠定了坚实基础。
(三)要完善提升,确保实效。重点在以下方面进行完善和提升:一是完善工作机制。要完善责任制,市人大会将把案件督办和矛盾化解任务进行细化分解,把工作责任落实到市人大各位主任、各委室和各县区人大。要加强工作调度,按照责任分工,原则上每月调度一次,并将活动进展情况在全市人大系统进行通报,并分别送县区党委、政府周知。要进行科学考核,逐步健全考核办法,不仅考核督办案件和化解矛盾的总量,还要考核督办和化解的质量,并要与群众满意度相结合,年底评选先进单位,并进行隆重表彰。二是形成强大合力。两项活动涉及面广,工作复杂程度高、难度大,需要党委和“一府两院”大力支持,需要全市人大系统共同努力,需要全市各级人大代表积极参与。要努力争取党委的支持,把活动开展过程中发现的苗头性、普遍性的问题,及时向党委汇报,为党委提供决策参考。要加强与“一府两院”及各承办单位的联系和沟通,积极支持和督促他们做好工作,形成案件办理的合力,确保案件得到有效化解,做到息诉罢访、案结事了。要坚持全市人大系统“一盘棋”思想,市县乡三级人大齐心协力,团结协作,共同组织开展好两项活动。要高度重视发挥人大代表的主体作用,以代表小组为单位,组织和动员全市14400多名人大代表发挥自身优势,带着对群众的深厚感情,积极投身化解矛盾工作,使活动影响遍及全市城乡。三是提升活动成效。我们开展两项活动的目的,是追求实实在在的成效,为经济社会发展创造良好的社会环境。我认为,衡量活动成效主要有以下几个标准:在信访老案积案督办方面,市县乡三级人大要确保全年督办化解1000件以上,使人大系统信访老案积案基本消除,并带动人大信访工作的开展,当年新接办信访案件办结率达到85%以上,比去年提高3个百分点;在社会矛盾化解方面,要动员全体代表积极参与,原则上每人至少化解一件,争取在去年的基础上,再增加20xx件,确保全年化解总量达到13500件以上,到20xx年达到15000件以上;在活动成效评价方面,市人大会将从督办的信访案件中抽选100件,从化解的社会矛盾中抽选300件,采取与当事人见面、电话回访等方式,进行当事人满意度调查,满意率总体要达到90%以上,确保活动取得实实在在的成效。
同志们,当前我市经济社会发展已站在新的历史起点上,新形势、新任务对人大工作提出了新的要求,人民群众对人大工作充满了新的期待。我们要在市委的坚强领导下,充分发挥职能作用,求真务实,扎实工作,为我市实现“四个发展”、建设四省交界地区科学发展高地作出更大的贡献!
信访工作会议记录(通用23篇)篇二十
信访工作历来是党和政府一项十分重要的工作,直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府与人民群众的联系,关系到改革发展稳定的大局。我们必须从讲政治、讲大局的战略高度,充分认识做好新形势下信访工作的重大意义,不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。
一做好新形势下的信访工作,是实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性,维护人民群众切身利益的重要举措。按照“三个代表”重要思想的要求,维护好最广大人民的根本利益,体现在信访工作中,就是要把人民群众最现实、最关心、最直接的利益放在首位,就是要解决好群众生产、生活中的具体困难和实际问题,就是要维护社会的公平与正义。群众写信上访,是对党和政府满怀信任、满怀厚望。做好信访工作,是各级党委和政府、各级领导和广大信访工作者义不容辞的责任。我们要把群众反映的问题解决得好不好,群众对我们满意不满意,作为衡量信访工作成效的重要标准。
二做好新形势下的信访工作,是增强党的执政能力,巩固党的执政地位的客观要求。信访工作是党和政府密切联系人民群众最直接的一项工作。信访工作直接关系到人民群众的切身利益。这项工作做好了,为群众排了忧、解了难,维护了群众合法权益,就能更好地密切党群关系,顺应民意,集中民智,不断激发人民群众建设小康社会的积极性和创造性。这项工作做好了,就能不断提高党的凝聚力和号召力,从而提高党的执政能力,巩固党的执政地位。
三做好新形势下的信访工作,是构建和谐社会,全面建设小康娄底的迫切需要。当前,我市进入了重要的历史发展机遇期,构建社会主义和谐社会,全面建设小康娄底的步伐在不断加快,娄底城镇建设日新月异,经济发展形势喜人。但是,我们必须清醒地看到,一方面经济发展形势喜人,一方面我市信访形势依然十分严峻。改革发展中的娄底太需要一个和谐稳定的社会环境了。我们必须把信访工作放到构建社会主义和谐社会,全面建设小康娄底这个大前提下去思考、去把握、去部署,以高度的政治责任感,解决好群众反映的信访问题。
二、突出重点,努力开创新形势下信访工作新局面。
今年的信访工作,当务之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信访条例》颁布实施为契机,全力推动《信访条例》的学习、宣传、贯彻和落实,重点抓好信访突出问题的处理解决,努力构建新的大信访工作格局。
一深入宣传发动,全力推进新的《信访条例》的贯彻实施。第一,要深入地学习《信访条例》。第二,要广泛地宣传《信访条例》。第三,要对照新的《信访条例》,认真梳理现有的政策措施,该废止的要废止,该完善的要完善,同时要制定配套的措施和办法。加快《信访条例》贯彻落实的进程。
二着重控源治本,下大气力解决信访突出问题。各级各部门要按照中央、省、市联席会议第二阶段的部署和要求,统一思想,提高认识,振奋精神,继续加大解决农村征地,城市拆迁,国有企业改制、涉法涉诉等突出信访问题的力度,切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不断创新工作思路,积极改进工作方法,努力提高解决信访突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查,接访劝返等机制的基础上,今年要突出抓好信访听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通,情绪疏导结合起来,扎实做好群众的思想政治工作。四要继续全力推动乡、镇、办事处“公开承诺制”和“首问责任制”建设,做到网络畅通,人员配齐,制度落实,工作扎实,真正把矛盾、问题解决在基层,把上访群众稳定在当地,从源头上减少信访突出问题的发生。五是要突出抓好集体上访和群体性突发事件特别是越级集体上访的处理工作。
三不断开拓进取,着力创新完善大信访工作格局。新的《信访条例》规定,县级以上人民政府应当建立统一领导,部门协调,统筹兼顾,标本兼治,各负其责,齐抓共管的大信访格局。各级各部门,一定要按照要求,结合实际抓好落实。一是要按照“统一领导、部门协调”的要求,落实党政一把手抓信访工作的第一责任人职责,既要确保领导有力,又要充分发挥信访部门在信访工作中的指挥,调度、协调和督查督办职能,确保工作到位。二是要按照“各负其责,齐抓共管”的要求,明确各有关单位和职能部门具体解决信访问题,做好信访工作的责任。三是要按照“统筹兼顾、标本兼治”的要求,综合运用行政、法律、经济和政治思想教育等各种手段和方法,着力解决群众反映的信访突出问题。
三、加强领导,确保新形势下的信访工作落到实处。
做好新形势下的信访工作,是各级党委、政府应尽的重要政治责任。各级领导同志特别是党政“一把手”,一定要担负起这个责任,切实做到组织领导到位、工作责任到位、措施保障到位,为信访工作的开展提供有力的保证。
一要进一步加强组织领导,强化领导信访工作责任。一是各级党委、政府必须适应新形势,进一步高度重视信访工作,把信访工作摆在重要议事日程。各级领导特别是党政一把手要牢固树立“守土有责”意识,始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上,抓在手上,落实在行动上。党政一把手要负总责亲自抓,主管领导要具体负责具体抓。不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调,而且要在具体活动中做出表率。要坚持批阅重要来信、公开接待来访、处理重大信访问题,以实际行动带动和促进信访工作的开展。二是按照“谁主管、谁负责”、“分级负责,归口办理”的原则,进一步健全完善各级领导信访工作责任,明确规定信访工作必须与领导干部的评先评优、奖勤罚劣、晋级晋职、提拔重用挂钩。三是进一步强化信访工作领导责任追究制。各地各级要认真贯彻落实省委省政府制定的信访工作责任追究制和市委、市政府关于这个问题的规定要求,抓紧建立健全和完善各级领导信访工作责任制和责任追究制。今年,市委、市政府决定,对全市领导履行信访工作职责方面的情况实行定期通报制度。通报内容是:凡上级交办要求领导包案限期处理结案的信访事项,未按要求实行领导包案的或不能限期结案而又未及时报告情况的;凡发生突发性群体事件或越级集体上访,有关领导未按要求赶到现场组织处理的,或现场处理后未实行领导包案,限期处理结案的;凡因领导不到位、工作失误、措施不力,引发重大群体性突发事件或较大越级集体上访或重复越级集体上访,且造成重大负面影响的。以上情况由市信访部门核实报市委、市政府审定后,由市委办、市政府办联合行文通报全市,并交组织部门备案,作为考核领导干部政绩的依据。对因失职渎职造成严重后果的,要根据情节轻重,分别给予责任领导以党纪、政纪处分直至法律处分。
二要进一步建立健全规章制度,加大督查督办力度。要抓住新的《信访条例》贯彻实施的契机,在进一步健全完善全市信访工作目标管理和信访工作各项制度的同时,要着力建立健全以下制度:一是建立健全领导戒勉谈话制度,着力解决少数单位信访矛盾及群体性事件突出的问题。对一个时期信访矛盾及群体性事件突出的县、市区或单位,由市委、政府主要领导找这个县市区或市直部门、单位的主要负责人谈话,责令说明原因,限期解决问题,扭转被动局面。二是健全完善领导包案制度,全力推动各类信访问题的处理。各县市区委、政府和市直各部门、单位的领导都要包案处理—个信访重点问题。其案源由信访部门提供,并明确承办单位和责任人。每个包案领导要做到亲自听取案情汇报或查阅案卷,亲自研究解决办法,亲自把关审核结案材料,亲自督促处理意见落实。三是健全完善领导机关联合督查的制度。根据近些年来的经验,今年将继续对一些重点难点案件,由市委、市政府督查室牵头,相关职能部门参与联合督查督办。联合督查组一般由市委或政府副秘书长以上的领导带队,信访、维稳等职能部门组成。特别是在重要敏感时期,要实行市委、人大、政府、政协四大家有关领导牵头,纪检监察、督查维稳、信访部门参与组成联合督查组进行督查,改变过去那种督查力度不够,工作不到位的被动状况。
三要进一步加大投入,建设一支高素质的信访干部队伍。各地各级要把加强信访干部队伍建设放在突出位置来抓。选派坚持原则、作风正派、廉洁奉公、群众观念强、具有较高政策法律水平的优秀干部从事信访工作,要有计划地对各级信访干部进行多方面的培训学习,下大气力提高信访干部队伍整体素质和业务水平,提高他们应对复杂局面,处理复杂问题的能力和水平。要关心信访干部的成长,在信访系统形成良好的激励机制,对业绩突出的信访干部要优先提拔重用,努力推动信访干部的交流使用,进一步优化干部结构。各地各级要舍得加大对信访部门建设的投入,要确保信访工作必要的经费,保证通讯、交通和办公场所与办公室设备。适当提高信访干部各项待遇,使他们能安心本职工作。
信访工作会议记录(通用23篇)篇二十一
同志们:
这次会议是在我镇信访形势十分严峻的情况下,经镇党委会议研究召开的一次非常重要的会议。之所以说形势严峻,给我镇经济社会发展带来了影响和诸多不利因素。所以今天会议的目的是,全面分析我镇信访工作面临的形势和存在的问题,研究和部署当前和今后一段时间的信访工作,进一步统一思想、提高认识、明确责任、强化措施,确保下半年信访工作及奥运会期间政治稳定,刚才,几个同志已分别做了安排,下面,我结合全镇工作实际,再讲三个方面的问题。
第一、认清形势,提高认识,深刻理解新形势下信访工作的重要性。
北京奥运会和残奥会即将举办,各村各单位对当前复杂多变的国际国内环境和信访工作面临的严峻形势,一定要有充分的认识。从国际国内形势看,邪教组织及一些境外非政府组织打着人权、民主、民族和宗教的幌子,对我国的破坏力度不断加剧。同时,国内经济发展也存在一些可能引发突发事件的不利因素,物价指数居高不下,通货膨胀的压力加大,地震、洪灾等造成的不稳定因素增多。从我镇的信访工作形势看,当前仍然存在一些突出问题,信访形势依然不容乐观。一是重点信访问题领导包案责任制落实不够。突出表现在个别领导包案不办案,过问少、协调少、研究少,致使案件长期搁置;有的领导对重信重访案件绕着走、推着走,不积极请示汇报,不主动协调衔接,不下实手解决问题;有的虽然实行了领导包案,但协调不到位,查处无力,进展缓慢。在处理过程中给信访群众没有一个解决问题的时间表,没有一个解决问题的好方案,导致集体重复信访不断。二是重点信访案件结案息诉率低。主要是办理程序不规范,随意性大,调查情况不深不细,与信访人接触少,“案结事未了”的问题普遍存在。三是进京非正常信访仍未杜绝,赴省到市访有增无减。上半年,我镇共发生进京非正常信访2批6人次。主要是轻教育疏导和依法处置,治标不治本,稳控措施跟不上,不能从根本上解决问题,导致信访人反复到市赴省进京重复信访。四是信访信息工作滞后。主要是掌握信息的渠道窄,搜集信息欠主动,信访联络员、信息员制度流于形式,信息员作用发挥不充分,信息掌握不及时,研判水平低,存在侥幸心理。
第二、明确责任,强化领导,切实加强信访工作。
现在距北京奥运会开幕只有30天时间了,做好当前及奥运会期间的信访工作任务艰巨,责任重大。各村各单位要以临战姿态,紧急行动,突出解决非正常信访、群体信访和重信重访突出问题,确保实现“两个坚决杜绝、一个明显减少,一个切实加强、一个逐步下降,一个根本好转”(坚决杜绝进京非正常信访、坚决杜绝赴省集体信访,到市区信访明显减少,基层稳控消化能力切实加强,越级访逐步下降,全镇信访秩序根本好转)的工作目标。
(一)夯实基础,进一步加大矛盾纠纷排查化解工作力度。
各村各单位从现在起要部署开展一次地毯式矛盾纠纷大排查大调处活动,要结合各自实际,既要讲求全面,又要突出重点,要对土地征用款分配、城镇拆迁、灾后重建、城乡油路建设、粮食直补、退耕还林、社会保障等涉及大多数群众利益的问题重点排查。派出所、司法所、法庭要重点对近年来涉法涉诉案件进行集中清理,切实把可能引发非正常信访的重点村、重点区域、重点人群搞清楚,做到对各种不安全、不稳定、不确定因素底子清,情况明,心中有数。对可能引发集体访或上区到市赴省进京非正常信访的不稳定因素,由联村领导牵头,进驻一线,限期解决问题,对全镇已经排查出的18起重点人或不稳定因素,按照任务分解表上的进度要求,各责任人必须在7月27日将反映问题彻底予以处理。
(二)畅通渠道,认真开展领导大接访、大下访活动。
为什么现在信访越来越多,量越来越大,而且越级信访越来越多,我认为我们的一些干部对待信访工作,一是烦,不想听人家反映的是什么事情,态度也不好,敷衍了事就打发了,动不动就是“想找哪找哪,我这儿解决不了”。就拿这次刘喜爱等4人赴京信访,事先我们个别镇、村干部接到反映,却没有引起重视,结果等到信访到北京才知酿成大错。我认为,这是一种极端荒唐的行为,是一种对工作极端不负责任的行为。二是躲,信访的来了不见,打发个人去应付。现在的信访谁的官大找谁,小事躲成了大事。三是怕,一来信访的惊慌失措,不知道怎么办,信访的说什么就是什么,最后就形成了,大闹大解决,中闹中解决,小闹小解决,不闹不解决,所以一信访就成群结队造成群体性信访。从7月开始,按照中央及区委阎书记、政府贺区长的要求,镇党委、政府主要领导要开展开门大接访和带案下访活动,大接访活动每周不少于2个工作日,我镇的主要领导信访接待日就确定在每周星期一和星期二。要进一步通过领导大接访、干部大下访、机关候访活动,畅通信访渠道,构建群众就地、就近申诉平台,坚决把各类问题解决在当地,消化在萌芽,维护正常的社会秩序。
(三)严防死守,坚决杜绝赴省进京非正常信访。
解决好非正常信访是当前及奥运会期间信访工作的核心。中央信访联席会议《关于加强对在京非正常信访行为依法处置工作和完善非正常信访人员劝返接回机制的实施意见》和省高院、省检察院、省公安厅《关于进一步加大对进京非正常信访行为处置力度的意见》两个文件对处置进京非正常信访行为作出了明确的规范,各村各单位要认真落实中央和省、市的有关规定,把整治非正常信访作为开展“促和谐、迎奥运”信访突出问题集中整治活动的重中之重。对以往多次重复进京赴省的非正常信访,在认真解决其合理诉求的同时,要认真分析以往工作漏洞,重新调整安排稳控人员,制定落实稳控措施,盯死看牢,随时掌握其动向。对准备赴省进京信访的人员,要讲清利害,做好说服教育工作,主动协调有关部门解决其反映的问题,务必将问题解决在当地,人员稳控在基层。对采取极端手段缠访闹访的极个别信访人员,派出所要依法果断采取措施,防止发生过激行为。
(四)依法适度,从严从快做好信访处置工作。
今年中央出台的《关于进一步加大对进京非正常信访行为处置力度的意见》明确界定了进京非正常信访行为,规定只要是在首都非信访接待场所出示信访材料或其它与信访有关的物品以及呼喊口号等行为,无论是否实施过激行为,一律认定为违法行为。在信访违法行为的处理上,要求公安机关对第一次进京非正常信访人员要进行训诫,对第二次重复进京非正常信访人员要予以行政拘留,对第三次重复进京非正常信访人员要依法实施劳动教养,对进京告“洋状”的人员一律做行政拘留处理或劳动教养处理。这些规定,为司法机关处理涉访违法犯罪行为提供了法律依据,派出所要依照文件精神加大对违法信访行为的规范和处置力度,依法规范和维护信访秩序。对于发现的违法信访行为,要及时依法予以处置,坚决维护法律法规的严肃性和威慑力。
三、要各负其责,齐抓共管,建立信访工作的新格局。
当前和奥运会期间是信访工作的“特殊时期”,各村各单位要高度重视,加强组织领导,有效整合和利用一切可以利用的资源和力量,全力推动信访工作各项任务的落实。
一要强化领导责任。各村各单位主要领导是信访工作第一责任人,分管领导是直接责任人,必须把奥运会期间的信访工作摆上重要议事日程,摆在更加突出的位置,把区域内系统内的信访问题要全部拿在手上,定期召开情况分析汇报会,做到隐患不消除决不放过,问题不解决决不放过。冯灵丹、马凤兰、刘喜爱等长访户,属于哪村的,就由哪一个村解决;属于哪个联村领导的,就由哪个联村领导处理,确保信访问题全部在基层得到化解,全部稳控在基层。
二要严肃责任追究。镇党委、政府对信访工作下这么大的决心,确实是形势所迫、需要所迫,当前和奥运会期间的信访工作就是政治任务,搞不好就是摘帽子、让位子,各村各单位各联村科级干部一定要时刻保持清醒的头脑,警钟长鸣,认真贯彻落实各项工作任务,加强责任意识,扎实工作,确保我镇信访工作年内不出任何问题。
三要强化督查督办。镇党委、政府将派出督查组,从7月9日开始,深入各村,对各项重点案件办理情况、矛盾纠纷排查化解情况、非正常信访整治及稳控情况等严格进行检查,对已经落实的查效果,正在落实的查进展,没有落实的查原因。督查结果直接报送活动领导小组,作为考核活动成效和全年工作的主要依据。
同志们,维护社会稳定,确保北京奥运会顺利进行,是我们当前的一项重大政治任务,当前和今后一段时期信访工作形势逼人,任务艰巨、责任重大。全镇上下一定要以对党、对人民高度负责的态度,统一思想,坚定信心,以只争朝夕的精神和更加扎实的工作作风,全力以赴为北京奥运会的成功举办、为全镇社会和谐稳定做出应有的贡献!
信访工作会议记录(通用23篇)篇二十二
信访工作会议是市人民政府20xx年召开的第一个工作会议,会议开得很及时、也很重要。刚才,信访部门总结了去年的信访工作,表彰了信访工作做得好的单位,对今年的信访工作进行了全面安排部署,特别是对如何做好“两节”和“两会”期间的信访工作作了具体安排,我都同意。
过去的一年,是极不平凡的一年。去年春夏,在非典型肺炎这场突如其来的灾难面前,市委、市政府采取了一系列有效措施,克服了非典带来的不利影响,带领全市各族人民,同心同德,扎实工作,国民经济保持了健康快速发展的势头,gdp增长速度预计达到8.6%,是近年来增速较快的一年;招商引资工作初见成效,共落实招商引资合同项目53个,投资总额达到9.3亿元;加大了城市建设的力度,改造了城区11条道路和12个居民小区,居民的生活环境得到了进一步改善,城市面貌有了明显改观;社会保障体系不断完善,就业和再就业工作取得了显著成效;科、教、文、卫、体等社会各项事业取得了新成绩;人民生活水平和生活质量进一步提高。信访工作也取得了很大的成绩,各级信访部门认真贯彻落实党中央、国务院关于维护稳定的一系列重大决策和部署,正确处理改革发展稳定的关系,狠抓各项维护稳定工作措施的落实,积极化解矛盾,保持了社会稳定,为我市的改革开放和现代化建设创造了良好的社会环境。这些成绩的取得,是市委、市人民政府团结和带领全市各族干部群众努力奋斗的结果,同时也是和各级信访部门及工作人员的积极努力、扎实工作分不开的,信访部门的同志们长期在基层第一线做群众工作,上为政府分忧,下为群众解难,默默无闻,不辞辛苦,甘于奉献,做了大量卓有成效的工作。在此,我代表市委、市人民政府,向广大信访工作者表示亲切的问候和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,随着改革的深入,各种社会矛盾不断显现,特别是群体性矛盾突出。过去的一年,从总体上看,我市信访工作的态势是好的,但信访工作面临的形势依然严峻,群众上访呈现出一些新的情况、新的特点,表现为“四多”:一是有组织的集体上访多了,集体访的批次和人数均有所增加;二是越级上访的多了,尤其是直接到党政机关上访的多了;三是重复上访的多了,特别是已做过处理和答复的仍继续上访;四是无序上访、异常上访行为增多,静坐示威等行为时有发生。
从群众上访反映的问题看,主要集中在六大问题上:一是城市规划建设管理方面的问题,主要是反映规划不合理,道路、小区改造扰民,环境污染,卫生留有死角,美化亮化绿化城市力度不够,城市设施管理不到位等。二是城市拆迁安置问题,主要是反映拆迁补偿达不成协议,不能妥善安置等。三是劳动和社会保障方面的问题,主要是反映大学生、买断人员、残疾人员就业再就业困难;家属工要求享受生活待遇无政策解决;低保户住房、就医、子女上学困难,困难企业、破产企业退休职工工资、福利待遇不到位等。四是水电暖气方面的问题,主要是反映水质长时间发黄,高层住户水压上不去;老楼房电线老化,负荷小,夏季家用电器不能正常使用;冬季暖气不热,交不起供暖费;气源紧张时用气困难,影响市民正常生活。五是外用工工资兑现方面的问题,主要是反映用工市场不规范,用工单位拖欠外用工工资,使外用工不能及时返乡等。六是工作作风方面的问题,主要是反映有些基层部门及干部态度粗暴,方法简单,不能及时处理问题,造成群众越级上访。
信访工作是我们党和政府联系群众的重要桥梁,是了解社情民意的重要渠道,做好信访工作意义十分重大,特别是在当前,克拉玛依有了一个千载难逢的发展机遇,我们一定要抓住机遇,加快发展,这就要求必须有一个安定、稳定的社会环境,对信访工作相应也提出了更新、更高的要求。下面,就做好今年的信访工作,我讲几点意见:
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感[。
当前,全国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新阶段。我市结合实际,明确提出了“在全疆率先基本实现城市现代化”的奋斗目标,实现这一目标,关系到全市广大人民群众的切身利益。我们必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,集中全市干部群众的智慧和力量,实现经济社会快速发展,正确处理好改革、发展、稳定的关系。稳定是改革发展的前提,没有稳定的社会环境,什么事也做不成。
发展是当今时代的主题,我们正处在一个非常重要的战略机遇期,必须抓住这个战略机遇发展自己。同时也要看到,国际上恐怖活动日益加剧,我国周边环境变得更为复杂,境内外“三股势力”加紧勾结,不断加大对新疆的分裂破坏力度,对新疆的发展和稳定构成了新的现实威胁。从我市的情况来看,我们正处于体制转化、社会转型的关键时期,随着改革的逐步深化和利益格局的不断调整,各种社会矛盾和热点、难点问题日益增多,人民群众的来信、来访也呈现出高发的态势,成为影响我市经济发展和社会稳定的重要因素。一是有组织的集体上访活动频繁、且持续时间长,劝返难度大;二是群体性上访不断发生而且行为超常、情绪激烈;三是社会热点、难点问题增多,政策性强、解决难度大;四是无序上访行为增多,有效管控困难。集体上访、群体事件的发生,容易诱发各种不安定因素,一旦被敌对势力插手利用、制造事端,势必对全市稳定大局造成现实的、严重的影响。所以,我们决不能由于群体事件属于人民内部矛盾而忽视其影响和后果,一方面要看到在改革过程中,利益关系、利益结构的调整和变动是难以避免的,另一方面又要增强预见性,见微知著,统揽全局,把工作做在前头,及时化解矛盾,防患于未然。
信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,也是维护社会稳定的“安全阀”。各级领导、信访部门要充分认识做好信访工作的重要性和紧迫性,切实以“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民,把信访工作当作一项民心工程切实抓好,充分发挥信访部门作用,努力为群众排忧解难,谋利造福,为加快我市现代化建设创造良好的社会环境。
二、强化措施,加大力度,切实落实领导和部门责任制。
群众信访反映的问题绝大部分是生产生活中的实际困难和问题,直接关系人民群众的切身利益。做好新形势下的信访工作,核心是化解矛盾,为群众排忧解难。因此,把维护人民群众的根本利益作为信访工作的出发点和落脚点,带着对人民群众的深厚感情做好信访工作,关键要在解决实际问题上下功夫。一是各部门、各单位要从实践“三个代表”重要思想、密切党群关系的高度,把解决群众上访问题摆上重要议事日程,专门研究,精心部署,切实抓紧抓好。要认真落实领导和部门责任制,坚持“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则,一级抓一级,一级对一级负责,属于哪一级解决的问题,就由哪一级解决,不推诿、不扯皮,不上交矛盾。二是坚持领导包案制度,对重大、疑难信访案件,实行领导包案件、包查办、包结案和保稳定的“三包一保”责任制,要求包案领导对案件的处理要亲自部署,亲自协调和督办。三是坚持责任追究制,各部门、各单位主要领导是信访工作第一责任人,分管领导是具体负责人,为此,要严格按照“一岗双责”的要求,建立健全严格的责任追究制度,发生重大群体性事件后,领导要靠前指挥,及时处理,绝不能害怕群众,回避矛盾,对因官僚主义作风,造成事态扩大或恶劣影响的,要严肃追究责任。
三、强化基层基础工作,进一步做好信访排查防范工作。
上访,对于个人而言,绝大部分是诉说冤屈;而对于一个城市而言,上访则是反映社会矛盾的“晴雨表”。当前,社会矛盾趋向多元化,信访问题日趋复杂化,上访人员呈现群体化,上访行为出现无序化,这就要求我们必须深入开展调查研究,加大排查力度,及时掌握信访动态,做好超前防范工作。各部门、各单位一是要把工作的着力点和着眼点放在强化基层基础工作上来,积极探索新形势下基层信访工作的有效组织开展,建立健全基层信访工作网络。要完善和强化城区信访工作责任制,明确市、区、街道、社区及企业的信访工作责任和处理信访问题的权限,做到各尽其职、各负其责。二是要进一步强化矛盾纠纷排查调处工作机制,及时准确地掌握可能引发群众集体上访的倾向性问题,积极预防和化解矛盾纠纷,把工作做到前头。要把排查重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,并要明确排查工作的责任和排查人的责任,对不履行责任的,要追究责任。三是坚持排查以“属地管理”为主、有关单位密切配合的原则,确保信访苗头和信访隐患得到及时排查和化解。四是对在重要会议、重大庆祝活动和传统节日等敏感日期间,要有超前意识,对重点地区、部门、单位,信访部门要立足抓早、抓小、抓苗头,深入摸排调处,及时消除不安定因素。一旦发生突发性的群众越级聚集上访事件,涉访单位要立即制定处理预案,主要领导要靠前指挥,组织力量全力疏导劝返,控制事态,及时化解矛盾。
四、切实解决问题,为民排忧解难,减少群众越级访、重复访率。
造成群众越级上访、重复上访率上升的主要原因是群众所反映的问题得不到解决和对群众的宣传教育不够。据资料统计,目前,80%的上访反映的是基层问题,在信访案件中,有80%甚至90%以上的群众上访是有道理或有一定道理的,80%的上访是由于地方或部门没有认真妥善解决所造成的。为此,各部门、各单位要高度重视群众信访反映的问题,对能够解决的问题,要尽快解决,决不能推诿拖延,把小事拖大。对条件暂不具备的,短期内难以解决的问题,要耐心做解释疏导工作,力争创造条件早日解决,最大限度减少重信重访。特别是对弱势群体反映的问题,符合政策的要立即解决,对不符合政策,但确有困难的,要在不违背政策的前提下尽可能予以帮助。凡是涉及群众利益的问题,我们要竭尽全力去办。我相信,任何一个部门,任何一个接访的人,只要认真履行了自己的职责,就能从某种程度上化解矛盾,得到群众的理解。我们的部门领导、工作人员、信访干部,不能对上访人员反映的问题作简单地、想当然地处理,有时问题没听完,就不让讲了,把上访人员堵回去或送回去,这样处理,这个上访人员肯定还会来,我们一定要有耐心、要把工作做到位。
目前的信访存在着“两多”现象,一是信访机构繁多、庞杂,我们的各大机关、有关部门,均设有信访接待室;二是信访数量大。与“两多”现象相对应的却是另一种局面,大部分信访事项有头无尾,不了了之,与庞大的群众信访量相比,信访立案数只是一个相当小的数字。群众投诉的大部分案件,在没有任何监督措施和处理意见的情形下,层层转办,然后就不明不白地消化掉了。我们要坚决杜绝这种情况的发生,我们的信访部门不能成为“第二邮局”,只管收发。
五、要切实转变工作作风,改进工作方法。
从我市的上访情况看,越级访、重复访呈现上升趋势,其原因是多方面的,但其中有一个很重要的原因,就是我们的干部作风不够扎实,对信访工作不够重视,没有带着感情去处理群众的上访问题或处理问题态度粗暴、方法简单,使一些本来可以解决的问题,长期得不到解决或激化了矛盾,造成越级上访、重复上访。重视和做好信访工作,是对我们领导干部的责任要求。为此,各级领导要深入贯彻落实市政府《关于加强和改进政府机关作风建设的意见》精神,进一步提高服务水平和办事效率。坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,对待上访群众要热情接待,认真倾听反映的问题,决不能态度冷漠,敷衍塞责,激化矛盾,引起事端。解决群众的上访问题,要认真负责,决不能简单从事,用过去的办法来处理现在的信访问题,要做到认真开展调查研究,变被动上访为主动下访,深入基层,了解情况,掌握政策,严格依法办事。在认真做信访工作的同时,要彻底消除“信访工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的错误思想和“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,树立起良好的政府形象。
六、要继续强化信访工作的“两个规范”,依法推进信访的有序进行。
依法规范信访工作和依法规范群众信访行为的“两个规范”仍是今年信访工作的一个重点,需要强化的一项工作。强化的关键是严格规范各级党政机关、司法机关、行政执法机关的信访工作,严格规范国家公务人员的信访工作,做到依法妥善解决群众信访反映的问题,引导群众依法逐级有序上访。各级信访部门要深入宣传《信访条例》和自治区《实行群众逐级上访和分级受理暂行办法》等法规制度,增强人民群众的民主观念和法制观念。要坚持文明接待,热情耐心地听取群众的意见和要求,积极协调解决群众的困难和问题。对无序集体访,要采取有力措施依法整顿信访秩序,减少信访活动的随意性和无序性。要坚持派代表反映问题,对以“上访”为名煽动闹事、阻塞交通、围堵党政机关、干扰正常工作秩序的行为,要在公安机关的配合下,依法处置,确保社会稳定。
广大信访干部要以高度的政治责任感和强烈的事业心做好信访工作。要加强学习,提高政治素养、业务素质和工作能力,努力做到政治强、业务精、作风硬。要加强职业道德建设,爱岗敬业,扎实工作,多为群众办实事,办好事,以一流的服务质量和工作成绩,在信访岗位上做出贡献。
春节、古尔邦节即将来临,自治区的“两会”也正在召开,各级领导干部要坚守岗位,随时处理各类问题。各部门、各单位要强化责任,切实做好信访排查超前防范工作,把各项措施落到实处,在解决问题上下功夫。属于节前解决的问题决不能推到节后解决,特别要关心慰问困难户,帮助他们解决生活上的实际困难。要强化信息报送制度,密切关注社会动态,发现情况,及时上报。
同志们,新时期的信访工作,责任重大,任务艰巨。各部门、各单位的领导要从改革、发展、稳定的大局出发,以饱满的工作热情,齐心协力,扎实工作,致力于为人民群众解决实际困难,努力开创我市信访工作新局面,为我市的经济发展和社会稳定作出新的贡献。
信访工作会议记录(通用23篇)篇二十三
同志们:
今天,县委、县政府召开全县信访工作专题会议,目的是深入贯彻落实中央、省、市信访工作专题会议精神,进一步总结经验、分析形势、传导压力,动员全县各级各部门把信访工作摆在突出位置,更加重视信访、聚焦信访、抓实信访,为全县经济社会转型跨越发展创造更加和谐稳定的环境。刚才,县委政法委品文书记传达了中央、省、市信访工作会议精神,通报了全县20xx年信访工作情况;加武县长与各乡(镇、街道)签订了责任书,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,主动应对新常态下的信访工作。
近年来,全县各级各部门特别是政法委、信访、公安等部门和乡(镇、街道)做了大量艰苦细致的工作,全县信访维稳形势一年比一年好。按照20xx年1月12日全市信访工作专题会议上的情况通报看,*县20xx年越级上访18批248人次,其中到京非正常上访1人次,到省集体上访7批次93人次、到市上访10批次154人次,分别占全市的0.1%、5.5%、4.2%,上访总量居全市末位,全县信访形势总体趋于平稳。但形势不容乐观,20xx年刚开年就有2人到京上访,60多人到省上访。新的一年,过去的成绩已经归零,20xx年必须从新开始、从零开始。
(一)要充分看到形势之严峻。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速由高速转为中高速,旧的经济业态向新的经济业态转化过程中埋下矛盾隐患,过去被高速增长掩盖的隐形风险逐渐凸显,社会贫富悬殊、收入分配不平衡、社会不公等矛盾和问题逐步显现,信访稳定工作面临的新挑战不断增加。而且新形势下的信访诉求存在由个人表达为主向集体化、组织化方式转变的趋势,相同的诉求集体反映、不同的诉求捆绑反映、不同的群体串联反映,并由自发的集体行为向更加严密的组织趋向变化,有共同诉求、有牵头人物、有组织网络、有行动计划,老问题尚未消化,新问题层出不穷,信访工作面临极其严峻的形势。
(二)要充分看到任务之艰巨。从我县目前的信访情况看,信访问题主要表现在八个方面:一是土地征用问题。主要是村民对征用土地不知情、补偿费未落实,以及被征地群众利益要求过高等问题,有的历史遗留问题非常突出,甚至是荒唐,竟然出现20xx年公开招标挂牌出让的土地至今仍有部分土地未征收的情况,国土部门今年解决历史遗留问题达1000多件。二是城镇房屋拆迁问题。主要是村民对拆迁补偿安置政策不熟悉,认为拆迁补偿标准过低、安置政策不公平、安置房屋不落实等。三是企业改制问题。主要是与企业解除劳动合同关系的人员反映企业改制政策不透明、暗箱操作,养老保险费用缴纳比例不合理,再就业困难、生活困难等。四是矿产开采地质灾害、环境污染问题。主要反映煤矿开采导致矿区村民房屋开裂、水源枯竭、道路陷落,以及城乡环境污染等。请县政府智林副县长牵头,建新副县长配合,国土、煤炭、林业、水务部门具体负责,切实把相关矛盾化解在基层。五是特殊群体信访。原民办代课教师群体、“两案”双开人员、“两参”人员、“两援”人员、部分军队退役人员、乡村医生、原农田水利修建民工等群体频繁上访,而且连锁反映特征明显。六是涉法涉诉问题。一些本应通过诉讼、仲裁、复议等渠道解决的问题,但信访人员不断到各级党委政府上访,尤其是一些医患纠纷、安全事故纠纷,以及整治城区违规载人三轮车、出租车涉及的当事人,采取各种异常手段闹访。七是上访老户缠访。一些上访老户常年累月不断到各级各部门缠访,大多提出无政策依据要求,无理信访。八是拖欠工程款和民工工资问题。一些工程项目拖欠各种材料款,有的开发商、工程承包商拖欠农民工工资等。这些群体大多数信“访”不信“法”,“不闹不解决、大闹大解决”的思想还有所蔓延,疏导教育和转化的工作机制亟需完善。
(三)要充分感到压力之重大。各级党委政府高度重视信访工作。强调,要把群众合理合法的利益诉求解决好,对信访反映的涉及群众切身利益的突出问题,务必认真解决。省委李纪恒书记指出,要增强工作的主动性,牢固树立抓接访就是保民生、抓接访就是增和谐的理念,用心、用情、用力为群众解难题。市委锁飞书记要求,要千方百计把群众诉求解决好,把群众权益维护好,把群众情绪疏导好,确保20xx年信访总量大幅下降、进京非正常上访和到省集体上访下降50%。全县各级各部门一定要深入领会中央和省、市委的安排部署,做到排查排查再排查,落实落实再落实,化解化解再化解。
二、标本兼治,运用法治思维和法治方式解决信访问题。
要结合“法治*”建设,把法治思维和法治方式贯穿信访工作全过程,确保群众合理诉求就地解决,全面提升我县信访法治化水平。
(一)强化法治思维,进一步规范信访工作。大量的矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究有关。强化法治思维,运用法治方式解决信访问题,就是对党委政府和广大群众进行双向规范的过程,一方面规范党委政府的依法决策和依法行政,一方面教育引导群众依法、规范、有序反映诉求。首先,要把党委政府的工作规范到依法决策、依法行政上来。法律作为开展各项工作的基本准绳,规范信访工作必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,在法律法规允许的范围内解决信访问题,既不能敷衍塞责不解决,也不能简单走程序草解决,更不能突破底线乱解决,做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮抚救助到位,对没有法律依据或已经解决到位仍坚持无理上访,经教育疏导后依然我行我素缠访闹访,甚至串联他人抱团上访的,严格按照相关法律法规严肃处理。其次,要把广大群众的诉求规范到依法解决上来。群众维权的方式是多样的。今后,按照涉法涉诉信访工作机制改革的要求,严格实行诉讼与信访分离,积极引导信访人依照规定程序向有关政法机关提出,使合理合法诉求通过法律程序得到解决,把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。第三,要把信访人引导规范到合法信访上来。认真落实信访行为告知制度,发放信访行为告知书,教育引导信访人合法上访。同时加大《信访条例》、《关于健全涉法涉诉信访依法终结制度的实施意见》等法律法规的宣传力度,消除“信访不信法、以访压法、以闹求决、以访谋私”等不良现象。
(二)强化群众工作,进一步畅通诉求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信访工作归根结底是做群众工作。一是要树立群众观点。群众信访是对干部的信任,如果把群众的小事当做大事来抓就会平安无事,而如果把群众的诉求不当回事则迟早要出大事。因此,必须树立“信访无小事”的意识,认真对待群众的来信来访,积极回应群众关心关切。二是要掌握群众工作方法。现在,我们的党员干部都懂得“稳定压倒一切”的道理,但哪些是不稳定的因素?哪些方面容易引发上访问题?怎样处置信访案件?少数干部存在怕信访、躲信访、推信访思想,甚至不愿意从深层次了解问题本质,拈轻怕重、推诿扯皮,导致“接访一次,形象折一段;讲一次话,威信降一截”。做好群众工作,就是要用群众听得懂的语言、贴得近的方法、靠得住的手段,在思想上尊重,在感情上贴近,在方法上依靠,在行动上帮扶,积极稳妥化解各类信访矛盾。三是要畅通群众诉求渠道。县信访局要加大工作力度,全面推进信访信息化建设,实行“阳光信访”,构建信、访、网、电等信访事项受理过程和办理结果全方位公开的综合信息平台,确保每件信访事项登记录入、挂号办理、终结销号,底数清、情况明,确保信访人到任何部门上访都能做到“可查询、可跟踪、可督办、可研判、可评价”,提高信访工作公信力。最近几年,陆良县信访问题得到大幅度解决,请政法委品文书记牵头,组织政法委、公安局、信访局到陆良学习考察。同时,要努力营造良好的政治环境、文化环境和社会氛围,不断提高群众素质,培养文明的行为习惯,助推信访问题有效解决。
(三)强化问题导向,进一步做好积案化解。信访案件化解是信访工作的核心。要围绕全县信访热点难点问题,定期不定期开展矛盾纠纷排查活动,动态掌握各领域存在的不稳定因素,建立一个问题一个工作方案,牵头领导亲自参与调查,亲自主持研究,亲自谈话答复,直至问题解决。岁末年初,要集中力量开展一次矛盾纠纷大排查和“三访”(进京非正常上访、到省集体上访和到市集体上访)治理化解专项活动,对突出闹访、缠访等重点群体,结对开展沟通互动,从法理、道理、情理、心理等方面进行耐心细致的解释说明、思想疏导。从今年开始,对“三访”问题要全面梳理,签订包保责任书,包化解、包稳控、包劝返,诉求合理的及时予以解决,诉求不合理的严格落实稳控责任。要推行联合接访、联合下访和网上信访,充分发挥“阳光视频接访”的优势,引导群众就近就地反映问题。市里面已经明确要求,凡一次发生50人以上到县、30人以上到市、10人以上到省集体上访,3人以上进京非正常上访的,相关乡(镇、街道)及部门党政主要领导要率工作组立即赶赴现场开展疏导、化解和劝返工作,坚决杜绝滞留、缠访问题发生。各级各部门要严格履行好信访工作第一责任人责任,若发生进京非正常上访的,县委将约谈相关主要领导;若重复发生进京非正常上访的,要进行责任倒查;进京非正常上访和到省、到市集体上访造成严重后果的,将严肃追责相关责任人的责任。政法、宣传部门要加强对网络媒体的监管和引导,依法打击借助信访问题进行恶意炒作的现象。有些媒体无事找事,天天发短信向我反映情况,最后都加一句话“以上信息未经核实”。这是不负责任,煽动社会思潮的行为。大家必须加以重视,严肃对待,凡是在网上发布歪曲*改革发展稳定的信息,必须查清事实,影响恶劣的坚决打击。
三、落实责任,圆满完成今年的信访工作任务。
全县各级各部门要以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为契机,进一步提高县、乡两级信访干部队伍处理问题的能力和本领,确保20xx年我县信访总量大幅下降,有效控制越级到市、到省、进京上访。
(一)健全信访责任体系。坚持属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法及时就地解决问题与疏导教育相结合,严格落实属地责任和责任单位的主体责任,把信访问题妥善解决在基层,不将矛盾和问题推给上级、推向社会。刚才,加武县长跟大家签订了责任书,目的就是摆出问题,认领问题,属于哪一个部门的问题就由哪一个部门解决,属于人、事、户分离或跨地区、跨行业、跨部门的“三跨三分离”信访问题,由信访联席会议办公室牵头协调解决。
(二)完善信访考核机制。按照省、市委要求,从今年开始,《信访事项办理群众满意度评价工作办法》正式施行,县委、县政府将把信访工作安全生产纳入党政主要领导考核、评优、述职的重要内容。同时,要将信访工作纳入“三严三实”教育,列入学习考核,全程督查督办。县委考核办要结合上级要求,合理设置考核项目和指标,提高考核科学性。要加强对信访事项办理群众满意度评价工作的督导检查,对工作不到位、责任不落实的,予以通报批评;造成严重后果的,依照相关规定严肃追究责任。
(三)强化信访工作权威。县委、县政府分管信访工作的领导作为县委、县政府处理信访突出问题及群体性事件联席会议的召集人,在这里明确县委陈文波副书记和陈应权副县长分别代表县委和县政府负责处理信访相关事宜,及时召集相关部门研究解决信访工作中的重大问题。信访部门要充分运用好“第一交办权”,履行好交办转办权、立案查办权、协调处理权、督查督促权、通报情况权等6项职权,对协调处理重要信访事项、处置大规模集体上访或群体性事件等问题,有权直接向下级党委、政府和本级职能部门进行交办、督办。各级党政领导要带头支持信访部门履行“第一交办权”,强化信访工作权威性。
同志们,信访工作是事关发展环境、事关和谐稳定的长远大事,希望大家进一步增强做好信访工作的压力感和责任感,努力做到守土有责、守土有效、守土有功。