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人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇一
同志们:
记徐文华同志回顾总结了近年人民调解工作的情况,并提出了下步工作目标和要求,希望大家按照大会的精神,强化工作责任,认真抓好落实。
这几年来,我区人民调解工作在各级党委、政府的领导下,把发挥党的政治优势与依法调处结合起来,落实责任,健全制度,创新方法,认真抓好预警预测、排查梳理、疏导化解各个环节,使大量民间纠纷及时解决在内部、解决在基层、解决在萌芽状态,有力地维护了我区的政治稳定和社会安定。这是全区司法行政系统调解人员共同努力的结果。在此,我代表区委、区政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向从事人民调解工作的同志们致以亲切的慰问和崇高的敬意。
下面,我再强调三点:
一、从贯彻落实党的xx大精神的高度,深刻认识新形势下加强人民调解工作的重要意义。
人民调解制度是一项中国特色的社会主义法律制度,也是有效解决社会纠纷,实现基层民主、促进经济发展、维护社会稳定的重要方式。在当前我国构建和谐社会时代背景和多元化社会的现实背景下,人民调解制度在协调各方利益关系、处理社会矛盾方面发挥了重要的作用。新形势下,我区进一步加强人民调解工作,对于深入贯彻落实党的xx大精神,不断推进建设更高水平小康社会,具有十分重要意义。
(一)加强人民调解工作,是营造和谐环境、扎实推进“两创”战略的重要保障。社会稳定,是推进经济社会发展的重要保证。没有和谐稳定的社会环境,一切推进经济社会发展的举措就无从谈起。党的xx大报告指出,社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的重要前提,并提出了要最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素的要求。这一要求表明,我们必须要把维护社会和谐稳定作为促进经济社会又好又快发展的先决条件。特别是面对当前利益关系和社会矛盾呈现出多元和复杂的局面,因利益关系引发的人民内部矛盾明显增多,涉法涉诉信访案件和群体性事件居高不下的状况,必须要进一步强化措施,切实维护社会和谐稳定。目前,我区全区上下正按照省市委的部署,着力以两创为总抓手,推动全民创业、全面创新,努力实现区第七届党代会所确定的各项目标任务。和谐稳定的社会环境将为我区有效落实“两创”战略及党代会确定的目标任务提供有力的保障。人民调解工作作为解决基层纠纷、化解社会矛盾、保持社会稳定的重要途径,具有遍布基层、深入群众、便捷灵活等多种特点和优势,拥有广泛的群众基础,是营造和谐社会环境的重要手段。加强新形势下的人民调解工作,有利于及时将各种矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,避免矛盾激化;有利于引导人民群众更多地通过调解的形式化解矛盾纠纷,避免大量矛盾纠纷涌向司法渠道;有利于更好地维系社会公正和家庭美德,增强社会责任和社会活力。
(二)加强人民调解工作是坚持执政为民、着力改善民计民生的重要举措。党的xx大报告全面阐述了科学发展观,提出了以人为本,加快推进以改善民计民生为重点的社会建设,并指出要妥善处理人民内部矛盾,健全党和政府主导的维护群众权益机制。人民内部矛盾引发的纠纷,大多数涉及到群众的切身利益。群众利益无小事。人民调解扎根基层,了解民情,体现民意,与广大人民群众的利益息息相关。利用调解的方法化解矛盾纠纷,一方面可以依法维护纠纷当事人的合法权益,维护社会公平正义,有助于建立广大人民群众所期盼的良好社会秩序、生活秩序和工作秩序。特别是通过化解大量的生产经营性纠纷,有助于完善社会主义市场经济体制,保护广大人民群众的生产积极性,从根本上维护群众的长远利益,促进人民安居乐业,各得其所。另一方面也可以使党委、政府及时了解群众反映的热点难点问题,有助于我们有针对性地采取措施,解决好事关群众利益的问题,实现好、维护好、发展好人民的根本利益,从而更好地实践执政为民的宗旨,不断巩固和扩大党执政的群众基础。
(三)加强人民调解工作是弘扬法治精神、建设“法治江北”的重要手段。党的xx大报告指出,要深入开展法制宣传教育、弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围,并强调要建设和谐文化,培育文明风尚。人民调解是广大人民群众在党的领导下通过自我教育、自我管理、自我服务、自我约束,化解矛盾消除纷争的自治活动。人民调解委员会作为基层群众性自治组织,最贴近基层和人民群众,是基层群众参与社会管理,自主化解矛盾纠纷的重要形式。通过人民调解工作,可以在调解个案的过程中,有针对性地开展法制宣传教育,引导广大人民群众遵纪守法,依法律、按程序主张和维护自己的合法权益,从而在全社会进一步弘扬法治精神,推进“法治江北”建设。同时,在人民调解工作中,可以有针对性地开展社会主义荣辱观教育,弘扬中华民族的传统美德,促进和谐文化建设,培育良好的社会风尚,从源头上减少和预防矛盾纠纷的产生。
各级各部门尤其是人民法院、司法行政机关,一定要按照学习贯彻落实党的xx大精神的要求,从坚定走中国特色社会主义道路,构建社会主义和谐社会的高度,不断深化对新形势下人民调解工作重要性的认识,进一步增强责任感和使命感,切实把这项工作抓紧抓实抓好,不断取得新的成效。
二、按照构建和谐江北的要求,积极探索新形势下人民调解工作的新途径。
在新形势下,人民调解工作面临的任务更加艰巨、责任更加重大。我们必须立足当前,着眼长远,按照中央和省市区关于进一步加强新时期人民调解工作的要求,坚持继承和创新相结合,勇于探索,大胆实践,全面加强人民调解工作,充分发挥人民调解化解矛盾纠纷、预防矛盾纠纷和法制宣传教育的功能,充分发挥人民调解实现基层民主,促进基层群众参与社会管理的作用,努力为我区建设全民创业型社会、全面创新型城区提供保障。
(一)推进理念创新,切实增强人民调解工作的生机和活力。做好新形势下的人民调解工作,必须适应形势任务的变化,不断创新人民调解工作的理念。要牢固树立以人为本的理念,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人民调解的出发点和落脚点,始终带着对人民群众的深厚感情做好调解工作,既要注重从法律的角度对矛盾纠纷进行分析,使当事人知法、懂法,又要善于运用思想政治工作的方法,对当事人进行说服教育,让他们知荣辱、明事非。要牢固树立公平公正的理念,大力推进人民调解工作规范化建设,建立和完善人民调解工作制度,严格人民调解工作程序,遵循依法调解、平等自愿、尊重当事人诉讼权利的原则,实行公开调解,确保调解结果为当事人双方所接受,努力做到“案结事了”,切实增强人民调解工作的社会公信力。要牢固树立便民利民的理念,善于根据矛盾纠纷的性质、难易程度和当事人的具体情况,充分利用“村头”、“地头”、“街头”调解等方式,因地制宜、因人制宜、不失时机的开展调解工作,引导、帮助当事人达成调解协议。要牢固树立“第一防线”的理念,充分发挥人民调解贴近群众、了解民情,在化解民间纠纷中平等协商、互谅互让、不伤感情、成本低、效率高、易于为人民群众所接受的优势,大力倡导和支持一般民间纠纷向非诉讼解决渠道分流,使人民调解成为化解矛盾纠纷的首选途径和主渠道,进一步发挥人民调解“稳定器”的基础性作用。
(二)推进机制创新,着力构建“大调解”工作格局。各街道、镇设立的综治工作中心是维护社会和谐稳定的前沿阵地,它有效整合综治、信访、司法、公安、劳动等各方面的力量,实行治安联防、矛盾联调、问题联治、事件联处、平安联创,这为我们开展人民调解工作提供了十分有利的平台。各级各部门要紧紧依托街道、镇综治工作中心以及村(社区)综治工作站(室),积极推进人民调解、行政调解和司法调解的有效衔接,着力构建在党委、政府领导下,以人民调解为基础,人民调解、行政调解和司法调解相互衔接的“大调解”工作格局。法院与司法行政系统要建立和完善经常性的沟通联系制度,依法履行指导管理人民调解工作、疑难纠纷调处工作等职能,进一步完善人民调解与诉讼程序的衔接配合机制,同时,要积极探索和完善人民调解与治安、医疗、劳动争议、交通事故等纠纷调解的衔接配合机制,增强人民调解工作的效果。此外,还要加强与综治中心的联系,与综治、信访、劳动、司法、公安等部门密切配合、通力协作,及时分析预测社会治安形势和矛盾纠纷的特点规律,共同研究预防和处置措施,形成化解矛盾纠纷的合力。
(三)推进功能创新,积极拓展人民调解的工作领域。在经济社会发展的不同时期不同阶段,社会矛盾纠纷也呈现出不同的内容和特点。人民调解工作必须顺应经济社会发展变化的趋势,认真研究各类矛盾纠纷的规律和特点,创新调解功能,牢牢把握人民调解工作的主动权,切实增强工作的针对性和有效性。要创新人民调解矛盾纠纷预防功能,建立健全矛盾纠纷预警信息工作网络、处置预案、定期排查和信息反馈机制,做到超前工作、提前预防,抓早抓小抓苗头,防止简单民事纠纷转化为刑事案件,引发群体性事件。要创新人民调解化解矛盾纠纷的功能,既要加强婚姻、家庭、邻里、损害赔偿和生产经营等常见性、多发性矛盾纠纷的调解工作,促进家庭和睦、邻里和谐,维护和发展和谐人际、社会关系,更要积极参与征地拆迁、劳动争议、医患纠纷、环境保护等社会热点难点纠纷的调解,不断提高对跨区域、跨行业、复杂疑难矛盾纠纷的调处水平。要创新人民调解宣传教育功能,坚持把法制宣传教育、思想道德教育和思想政治工作贯穿人民调解始终,增强人民群众法律意识,引导群众依法表达合理诉求,帮助群众释疑解惑,有效疏导化解矛盾,做到调解一案、教育一片,努力营造和谐稳定的社会环境。
三、明确职责,强化保障,着力为人民调解工作顺利开展创造良好条件。
人民调解工作是维护社会稳定的第一道防线。各级各部门要高度重视人民调解工作,把人民调解工作摆上重要位置,纳入重要议事日程,加强工作保障,不断推动人民调解工作向纵深发展。
(一)要进一步加强对人民调解工作的领导和指导。各街道、镇和各有关部门要全面加强对人民调解工作的领导,大力推进人民调解工作的社会化、制度化和规范化建设,努力形成上下联动、协调配合、齐抓共管的工作网络。要加强对人民调解组织日常工作的指导,配齐配强人民调解员,加大对人民调解员的培训教育力度。认真研究分析人民调解工作开展情况,积极探索化解矛盾的新途径新方法,充分发挥人民调解组织的作用,不断提高人民调解工作水平。人民法院和司法行政机关要着眼于人民调解工作长远发展,建立科学合理的工作机制,加强对人民调解工作的指导。综治、信访、公安、劳动等部门要树立“大调解”意识,加强与人民调解的衔接配合,运用人民调解化解行政纠纷。广大人民调解组织和调解员要自觉围绕党委政府的中心工作,针对本地经济社会发展中存在的难点热点纠纷开展调解工作,全力维护社会稳定,确保一方平安。
(二)要进一步加强组织队伍建设。健全完善的组织网络,是做好人民调解工作的重要保证。要主动适应我区经济社会发展的新形势,将人民调解组织的建立健全纳入基层组织建设总体规划,进一步健全人民调解的组织网络,要按照“哪里有人群,人民调解组织就建在哪里;哪里有纠纷,人民调解就在哪里发挥作用”的要求,从实际出发,创新人民调解组织形式,在巩固加强街道(镇)和社区(村)调解组织的基础上,把人民调解工作延伸到社会的各个领域。今年开展了百人企业建立人民调解组织和积极吸纳外来人员加入人民调解组织工作,在区劳动、卫生等单位建立人民调解等,要切实抓紧抓好,抓出实效;同时加强大型集贸市场、行业协会、院校等领域的人民调解组织建设。要加强调解员队伍建设,坚持人民调解员的选任条件,扩大选任范围,积极吸纳人大代表、政协委员、人民陪审员、退休法官、检察官、警官等志愿者参与人民调解工作,逐步建立起一支懂法律、懂政策、知民情、热心人民调解工作的专兼相结合的人民调解员队伍。要定期进行培训,不断提高人民调解员的法制观念、政策水平和业务水平。
(三)要进一步加大人民调解工作保障力度。各有关部门要根据人民调解工作的需要,按照省市区关于加强新形势下人民调解工作的要求,将人民调解工作经费和表彰奖励经费纳入财政预算和部门预算,从人力、财力、物力上保障人民调解工作的顺利开展。全区推行了人民调解工作以奖代补制度,有关单位(白沙街道)并根据这一制度配套了相应的奖励措施。要关心广大人民调解员的疾苦,从政策措施等方面给予倾斜和支持,积极为他们解决实际困难和问题,努力为他们创造良好的生活和工作条件。要继续在人民调解员队伍中开展争先创优活动,及时总结人民调解工作的先进经验,对在人民调解工作中取得突出成绩的先进集体和先进个人要给予表彰和奖励,激发他们从事人民调解工作的积极性和自豪感。各新闻单位也要加大对人民调解工作的宣传,努力为人民调解工作营造良好的舆论氛围。
同志们,人民调解制度作为社会主义基层民主法治的重要组成部分,作为解决社会矛盾纠纷的重要机制,在新的形势下具有不可替代的地位和作用。人民调解工作前景广阔,任务光荣而艰巨。我们一定要按照xx大以人为本和构建和谐社会的要求,进一步解放思想,扎实工作,不断提高人民调解工作水平,充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定中的作用,为扎实推进创业富民、创新强区,为实现全面建设小康社会奋斗目标做出新的更大的贡献。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇二
1月26日上午,夷陵区樟村坪镇人民调解工作会在宜昌明珠磷化工业有限公司浓重召开。各村(居)书记、治保调解主任,全镇30家企业调委会主任、网格员和中心户共170余人参加了此次人民调解工作会,区司法局党组书记、局长张宝华,镇委书记高秉政等领导出席会议并讲话。
大会表彰了樟村坪镇2015年度优秀人民调解委员会和优秀人民调解员,其中部分优秀人民调解委员会和优秀人民调解员作了典型发言;镇委书记高秉政重点强调了人民调解工作在服务群众、维护社会和谐稳定中的重要地位,充分肯定了2015年度樟村坪镇人民调解工作成效,要求大家再接再厉在新一年中取得更大的进步。
会上,区司法局局长张宝华对樟村坪镇人民调解工作给予了高度评价,认为樟村坪镇委、政府对人民调解工作重视程度高、工作谋划早、培训抓得好,并对该镇2016年人民调解工作提出三点要求:一是以推进村级人民调委会规范化建设全覆盖为抓手,不断加强村级调委会组织、阵地、队伍、业务规范化建设,切实达到“五有”、“四落实”、“六统一”的要求,确保完成规范化创建全覆盖目标。二是以巩固企业调委会全覆盖成效为抓手,继续加强对企业调委会的业务指导,并结合樟村坪镇矿产企业多的实际,加大地矿矛盾纠纷的排查化解力度,发挥人民调解第一道防线作用,为服务企业健康发展,维护辖区和谐稳定保驾护航。三是以加强人民调解员队伍能力建设为抓手,推动人民调解办案成功率和群众满意率双提升。司法所要主动履行人民调解员培训职责,科学制定培训计划,采取以会代训,集中培训,个案分析等方式,分层次组织人民调解员开展业务技能培训,促进全镇广大人民调解员整体业务水平大幅提高。
会后,镇委、镇政府还邀请了全省“十大金牌人民调解员”杨兴义等一批调解工作能手对全体与会人员进行了为期一天半的人民调解业务知识和技能培训,切实提升了该镇人民调解员队伍的业务水平和综合能力。
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人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇三
5月7日上午,奉城镇在政府二楼郁金香厅会议室,召开20xx年基层人民调解工作会议。各村(居)委会调解主任、驻辖区公安派出所人民调解工作室调解员、奉城司法所全体工作人员等共70余人参加。会议由奉城司法所副所长沈军主持。
会上,奉城司法所副所长沈军同志回顾总结了奉城镇20xx年的人民调解工作,同时,着重对“大排查大调解”活动及“宅基调解网”运作情况作了详细总结。并就下一阶段的人民调解工作进行了全面工作部署,尤其是对即将开展的“奉城镇调解之星”活动进行了重点布置。要求村(居)调委会切实围绕推进“宅基调解网”工作,结合基层实际,创新调解工作方式、方法,突出效果,不断积累经验,形成地区特色工作,发挥好“宅基调解网”作用。
镇调委会主任徐治飞同志在会上强调三点要求:一是要求基层调解员要充分认识人民调解工作的.重要性,强化责任心,做到工作到位;二是要求基层调解员切实提升自我工作能力,拓展调解方式,讲究调解艺术,把握“情、理、法”三要素,依法调解;三是要求基层调解员充分发挥人民调解组织力量和优势,对突发性、群体性、敏感性的矛盾纠纷,要重视和加强调处力度,把辖区内的矛盾纠纷调处化解在萌芽状态。
会上,还特别邀请了奉城工商所副所长方卫东同志对与会人员进行了《消费者权益保护法》相关知识培训,并对如何处理好在调解过程中遇到的消费维权纠纷进行了详细讲述。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇四
全市第十一次人民调解工作会议昨召开。记者获悉,我市人民调解工作将建立“大数据”综合分析模块,提升调解精准性,推动人民调解向“数据化”迈进。市委副书记、政法委书记钱三雄出席会议并讲话。
近年来,我市各类人民调解组织围绕中心、服务大局,共受理社会矛盾纠纷近18万件,调解成功率达99.33%,涉及协议金额52.5亿元。
据悉,该综合分析模块以政府大数据平台为依托重点,推进法院、综治、公安、司法等多部门信息向平台集中,推动调解工作从“信息化”向“数据化”转变。同时,各类人民调解组织将加强大数据智能分析,及时掌握社会矛盾纠纷的动态及发展趋势,不断提升人民调解工作的预见性和高效性。
钱三雄指出,各地各部门要认真学习“枫桥经验”,加强村级组织建设、优化整合行业调解力量、配优配强调解队伍,最大限度地把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要善于因人制宜、因地制宜开展调解工作;坚持“大数据”引领,全面提升人民调解工作的精准性,准确把握新形势下人民调解工作的新要求、新规律,运用好底线思维、法治思维、互联网思维,扎实推进调解工作的精细化、社会化和智能化。
会议表彰了10名“最美人民调解员”和一批先进集体、个人。
市领导陈作荣、卓高柱、王x琪参加会议。市中级人民法院院长徐建新参加会议。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇五
并告知双方有权向有关部门申请解决,或向人民法院提起诉讼。这里需要强调的是,有的人平时就不太讲理,生性好强,不太听组织的话,不热心公益事业,人际关系处理得差。对于这些人参与的纠纷,我们不能因此而不管不问,而应该主动上门做思想工作,让他体味到组织的关心。如果我们放任不管,而恰恰这些人大多又性格孤僻,行为粗鲁,就很容易闹出大问题来。民转刑案件大多也是在无人制止纠纷、化解纠纷或放任矛盾激化而导致的,这不能不引起我们的高度关注。
饶人。这类纠纷大多包括婚姻、赡养、抚养、扶养等问题。当然,并不是所有的小矛盾和所有的家事纠纷我们都采用这种旁敲侧击的方法去解决,而是要把握纠纷的性质和对纠纷是否会引发新矛盾要进行前瞻性把握,进而决定采用不同的方法解决纠纷。
二是要善于选择调解场所和营造调解氛围。《人民调解工作若干规定》第二十八条规定:人民调解委员会调解纠纷,一般在专门设置的调解场所进行,根据需要可以在便于当事人的其他场所进行。这就是说,调解的场所由调解员进行选择。一般而言,如果是相邻纠纷,最好到双方都信赖或德高望重的人家里进行调解,因为谁都不想让人说自已小肚鸡肠;如果是因田间地角界线或用水发生纠纷,那调解地点最好选择在现场,做到有的放矢,避免纸上谈兵;如果遇到夫妻不睦而一方回了娘家长时间不回来的情况时,最好到其娘家进行调解,这样一方便于借坡下驴向对方及其父母认错,对方家人也争了面子,双方和好的可能性也将大大增加。
调解氛围之所以说可以营造和有必要营造,这主要是因为民间纠纷是发生在平等主体之间的纠纷,又往往是纠纷双方都认为自己有理。在这种情况下,我们只能选择一个能让双方心情能平静的地方坐下来,各自进行陈述和辩解,再由调解员进行评判。试想,如果将调解场所选择在纠纷双方的一方家里,一旦发生事实方面的争论,对方就极有可能拍屁股走人,因为他认为在别人家里他占不了优势。为什么可能会出现这种情况,就是因为没能营造出让人没有压抑感的氛围,如果再出现这家的主人给其他人都敬烟献茶而唯独没给这一方当事人敬烟献茶这类情况,那氛围就还会更差,调解协议就更难达成。试着反过来想一想,如果这家主人同样给一方当事人敬烟献茶,并且态度谦恭,语言和顺,我想这纠纷不调解成功都难。但这么大度的人又不是很多。
调解氛围能营造吗?回答是肯定的。比如一方向纠纷对方或其亲友敬支烟、抽把椅子、倒杯水,都是一种营造氛围的方法,这些方法对于化解纠纷矛盾、促使双方达成协议十分管用。作为人民调解员,有时我们应当暗示或明确告诉纠纷一方要营造这种氛围,对明显无理的一方更应该提醒,因为这样既显示了自己的大度,又能取得他人的谅解,调解工作也必将事半功倍。
其实,营造调解氛围的方法很多,比如邀请纠纷双方的一位朋友或双方都尊重的人参与调解,在调解场所选择性地播放一场邻里和睦、尊老爱幼、夫妻相爱等相关题材的电视剧,亦或一句温暖的话、一个不经意的动作,有时也会收到意想不到的效果。
第三,要善于运用面对面和背对背调解的方法化解矛盾。我一向不主张人民调解员不分纠纷性质和当事人的脾性而一味学法官庭审案件的做法进行调解。这主要原因是法官审理案件要严格依照诉讼程序法规定进行,庭审案件主要就是为了质证和查明案件基本事实,分清十非。调解员调解纠纷既没有程序性的规定,实际上也不必要件件纠纷都必须查清事实,比如家事纠纷的事实就属于不必要彻底查明或由双方彻底辩明的一类,只要掌握了引发纠纷的原因即可。掌握了双方引发纠纷的原因,调解员便可以开始做调解工作。实际上法官主持的庭前调解也是在没有查清案件基本事实的情况下进行的,一方陈述后,对方认可的事实,也就是法官掌握的基本事实,人民调解员对于事实难以查清的纠纷,也可以采用这种调解方式进行,这也是面对面进行调解的优势所在。
特别应该注意的是,有的纠纷不适合采用面对面的方式进行而采用了,不仅调解难以达成协议,还极有可能在调解现场引发更大的冲突而难以收拾。这就要求调解员不但要有智慧,而且还要有调解现场的驾驭能力,当然在调解前还要对调解现场秩序要进行基本的评估。如果估计调解时一方来的家人及亲友人数比较多,亦或其中有脾气十分火暴的人,那最好不进行面对面调解,避免矛盾升级。如果我们对双方参加的人员数量和脾性估计不足而双方又已经到了调解现场,这时我们仍要开展调解工作。但是,调解员就必须想法营造现场氛围,力求不让双方剑拔驽张,比如调解员的开场白可以这么说:“今天在这里对某某与某某发生的什么纠纷进行调解,我注意到双方的一些亲友都来了,说明大家对解决这起纠纷都十分关注,希望我们大家共同努力,更希望大家做好双方当事人的思想工作,争取让双方达成一个既体现互谅互让,又基本上公平合理的调解协议,让双方尽早摆脱因纠纷所产生的沉重的思想负担。”你这么一说,再不晓事理的人都知道,人一旦遇到纠纷,无论是哪一方,都会背上沉重的思想负担,作为亲人和朋友,难道不为愿纠纷化解吗?难道不希望亲人或朋友尽快放下思想包袱吗?难道想让自己在调解现场的一次起哄而让亲人或朋友丧失有可能达成协议的机会吗?理智的人肯定是希望双方能达成一个协议而将矛盾彻底化解。这么一来,人们的情绪将逐步趋于平稳,接着将把握调解工作进程。当然,我们也不要对这种自己营造的氛围过于自信,因为社会生活中各种脾性的人都有,往往是一句话不合意,火暴脾气就上来了,搅得双方情绪激动,调解现场失控。这时,调解员就得把握火喉,绝不能给双方容易引起冲突的机会和时间,如果确实出现调解现场失控的情况,应果断宣布择期调解,先将双方劝返。择期调解时就不要再采用面对面的调解方法了,应该采用背对背的调解方法,这样的调解方式或许会收到你预想不到的效果。
大多数的纠纷应当是采用面对面的调解方式的,背对背的调解方式究竟适用于哪类纠纷,还需要人民调解员根据具体纠纷去把握,不能生搬硬套。
第四,人民调解员要善于借助他人的力量做好调解工作。人民调解员在调解纠纷时,往往是演独角戏,对于普通纠纷的调解是可以的,但一旦遇到棘手的纠纷仍采用单打独斗的这套方法,显然是不行的。比如一些新类型纠纷,如专业性、行业性纠纷,让调解员一人去调解,肯定束手无策。遇到这类纠纷时,调解员就必须邀请具有专门知识、特定社会经验的人参加,如国土管理员、农业技术员、退休的法官、退休的检察官及调解过类似纠纷的有丰富调解工作经验的老同志参加,也可邀请与双方当事人有特定关系的人、德高望重的人参加,这对于做好调解工作都十分有益。
作为一名调解员,在调解工作遇到阻力时,不能简单地认为这起纠纷不可能调解成功即放弃调解或放弃第二次调解,而应该去想用什么方法、采用什么方式再一次去尝试化解这一矛盾纠纷。
么一点说不出的滋味,遇到这种情况时,调解员最好不接烟,而是反过来给对方敬烟,并同时也向另一方当事人敬烟,即使你知道他平时不抽烟,你动作一定要做到位,避免一方或双方对你产生误会。再比如,我们在召集双方进行面对面进行调解时,最好不要当着双方的面公开你的调查材料和你收集到的其他信息,这种对事实确认先入为主的方式不利于调解。那么我们了解到的事实何时公开最恰当呢?我想应该是在单独给一方做工作或采取背对背的调解方式时公开最恰当。公开并不是要你将你取得的所有材料给他过目,而是要将他在这起纠纷中扮演了什么角色、对在什么地方、错在哪些方面、对引发纠纷起了什么作用讲清楚、说明白即可。背对背做调解工作时,你指出他的错误他不但不会生多大的气,而且还会认为有的话你没当着对方的面说,就是尊重他,就是给他留了面子。又由于其本身对引发纠纷存在一定的过错,他也知道了调解员掌握到了关键证据,在这种情况下进行调解,达成调解协议的可能性将大大增加。
尊重当事人双方应体现在调解工作的始终。比如调解员不能对年龄比自己大得多的人特别是老年人直呼其名,这与法官庭审案件有区别,更不能直接叫他人带有戏谑性的绰号。即使在发生纠纷过程中确实出现过侮辱人格的语言和行为,调解员也要隐讳,点到为止即可。第五,要善于引导、帮助当事人达成解决纠纷的调解协议。《人民调解工作若干规定》要求:人民调解委员会调解纠纷,应当在查明事实、分清责任的基础上,根据当事人的特点和纠纷性质、难易程度、发展变化的情况,采取灵活多样的方式方法,开展耐心、细致的说服疏导工作,促使双方当事人互谅互让,消除隔阂,引导、帮助当事人达成解决纠纷的调解协议。对于调解工作而言,促使当事人达成调解协议才是我们的最终目标,没有目标,那就成了盲人骑瞎马,你对调解工作所做的一切努力将毫无意义。那么,在实际工作中我们的调解员该如何操作呢?我认为调解员首先要做到心中有数,这“数”应该包括纠纷的基本事实、双方当事人的责任大小、法律法规和政策的相关规定,还包括社会主义道德要求和当地的民风民俗。把握了这个“数”,我们先不要提出协议框架,这个框架要在听取了双方对权利的要求和对义务的承担的表态之后,再看差距有多大,针对性地做双方的思想工作。有时可以提出不显失公平的协议框架,但要看时机,如果时机不成熟而提出了协议框架,一方服从在你提出的框架内协商,而另一方却不同意,调解工作就可能会陷入被动。
引导和帮助当事人达成解决纠纷的调解协议也是调解员工作能力和调解技能强弱的体现。一些资深法官对于调解民事纠纷有丰富的工作经验和独到的调解技能,即使十分复杂的纠纷,他们也会在短时间内,引导、帮助当事人达成调解协议。因此,人民调解员在实际工作中不但要善于总结工作经验、提高调解技能,还要善于向调解工作经验丰富的同志如资深法官学习,以不断提高自己的调解工作能力和水平。
仁者见仁,智者见智。调解工作不可能有一成不变的方法和经验,这就有待于调解员在实际工作中去不断探索和积累,只要是有利于化解纠纷矛盾的方法都是好方法、好经验,只要是能维护社会稳定、促进社会和谐的好方法、好经验,都値得借鉴和推崇。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇六
近日,沁水县公安局交警大队联合县司法局,组织交通事故处理民警、县道路交通事故调解委员会各工作站调解员,召开了全县交通事故纠纷人民调解第四季度工作会议和工作交流座谈会。
会议回顾总结了今年以来道路交通事故纠纷人民调解委员会案件调解、信访维稳、案件质量、队伍建设和工作纪律等方面情况,集中学习了省、市有关会议精神及交通事故赔偿标准、执行规范等方面内容,并对交通事故人民调解融合于司法行政调解、快处快赔和民事诉讼及创建金牌调解员、精品调解案活动进行了任务分解和征求意见;就办案单位、乡镇司法所、人民调解员之间的交流对接和工作流程中存在的问题和不足进行了分析、答复和座谈沟通交流,发放了“党员争先锋,全警创满意”活动宣传资料;同时针对第四季度工作进行了安排部署。
深化交调委基层基础建设,推进所有乡镇司法员和法律援助中心参与交通事故调解,逐步将交通事故人民调解员由部门调解向人民调解过渡、向社会过渡,使人民调解成为群众依赖、当事人信赖、政府满意的基层组织。
结合“党员争先锋,全警创满意”主题实践活动,通过看谁调解的案件多、看谁做的案卷质量高、看群众和当事人对哪个调解员最满意,积极开展民意测评和案件回访,广泛掀起争创群众满意金牌调解员活动。
加强调委会各调解员政治理论和业务知识培训,认真学习上级业务部门、司法行政部门的规定、精神和调解标准,进一步规范调解用语,提高业务技能,确保每件调解案件质量经得起检验。
严格遵守人民调解工作各项规章制度,杜绝违法违纪,严格调解程序,按照一案一卷、装订成册要求,规范调解法律文书制作,逐步使人民调解工作规范化、制度化,努力形成高效、规范、文明、严谨的工作格局。
善于利用媒体,主动联系媒体,及时将人民调解员的先进事迹和好的经验做法宣传出去、发扬光大,让更多的交通事故当事人从中受益,让社会各界群众进一步理解、关心和支持交通事故纠纷人民调解工作。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇七
近日,沁水县公安局交警大队联合县司法局,组织交通事故处理民警、县道路交通事故调解委员会各工作站调解员,召开了全县交通事故纠纷人民调解第四季度工作会议和工作交流座谈会。
会议回顾总结了今年以来道路交通事故纠纷人民调解委员会案件调解、信访维稳、案件质量、队伍建设和工作纪律等方面情况,集中学习了省、市有关会议精神及交通事故赔偿标准、执行规范等方面内容,并对交通事故人民调解融合于司法行政调解、快处快赔和民事诉讼及创建金牌调解员、精品调解案活动进行了任务分解和征求意见;就办案单位、乡镇司法所、人民调解员之间的交流对接和工作流程中存在的问题和不足进行了分析、答复和座谈沟通交流,发放了“党员争先锋,全警创满意”活动宣传资料;同时针对第四季度工作进行了安排部署。
深化交调委基层基础建设,推进所有乡镇司法员和法律援助中心参与交通事故调解,逐步将交通事故人民调解员由部门调解向人民调解过渡、向社会过渡,使人民调解成为群众依赖、当事人信赖、政府满意的基层组织。
结合“党员争先锋,全警创满意”主题实践活动,通过看谁调解的案件多、看谁做的案卷质量高、看群众和当事人对哪个调解员最满意,积极开展民意测评和案件回访,广泛掀起争创群众满意金牌调解员活动。
加强调委会各调解员政治理论和业务知识培训,认真学习上级业务部门、司法行政部门的规定、精神和调解标准,进一步规范调解用语,提高业务技能,确保每件调解案件质量经得起检验。
规章制度。
杜绝违法违纪严格调解程序按照一案一卷、装订成册要求规范调解法律文书制作逐步使人民调解工作规范化、制度化努力形成高效、规范、文明、严谨的工作格局。
善于利用媒体,主动联系媒体,及时将人民调解员的先进事迹和好的经验做法宣传出去、发扬光大,让更多的交通事故当事人从中受益,让社会各界群众进一步理解、关心和支持交通事故纠纷人民调解工作。
全市第十一次人民调解工作会议昨召开。记者获悉,我市人民调解工作将建立“大数据”综合分析模块,提升调解精准性,推动人民调解向“数据化”迈进。市委副书记、政法委书记钱三雄出席会议并讲话。
近年来,我市各类人民调解组织围绕中心、服务大局,共受理社会矛盾纠纷近18万件,调解成功率达99.33%,涉及协议金额52.5亿元。
据悉,该综合分析模块以政府大数据平台为依托重点,推进法院、综治、公安、司法等多部门信息向平台集中,推动调解工作从“信息化”向“数据化”转变。同时,各类人民调解组织将加强大数据智能分析,及时掌握社会矛盾纠纷的动态及发展趋势,不断提升人民调解工作的预见性和高效性。
钱三雄指出,各地各部门要认真学习“枫桥经验”,加强村级组织建设、优化整合行业调解力量、配优配强调解队伍,最大限度地把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要善于因人制宜、因地制宜开展调解工作;坚持“大数据”引领,全面提升人民调解工作的精准性,准确把握新形势下人民调解工作的新要求、新规律,运用好底线思维、法治思维、互联网思维,扎实推进调解工作的精细化、社会化和智能化。
会议表彰了10名“最美人民调解员”和一批先进集体、个人。
市领导陈作荣、卓高柱、王x琪参加会议。市中级人民法院院长徐建新参加会议。
16日,川陕甘三省五市边界人民调解协作工作会议在我市朝天区召开。陕西省汉中市、四川省广元市、巴中市和绵阳市以及甘肃省陇南市司法行政部门齐聚一堂,共同探讨交流省际边界人民调解工作。司法部基层司安置帮教处处长白杰、四川省司法厅副厅长刘朝宽、甘肃省司法厅副厅长钟建龙、广元市副市长刘志东出席会议。
数据显示,全市共成立了3362个人民调解委员会,有人民调解员16928人,调解组织网络实现全覆盖,其中市医患纠纷调解中心因工作成绩突出,被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。
会上,陇南、绵阳、巴中、广元、汉中五地司法局相关负责人总结交流了边界联调协议执行情况,介绍了一年来毗邻地区矛盾纠纷调防情况,现场宣读并签订了三省五市边界人民调解联调协作协议。
就进一步加强新形势新常态下的边界联调协作工作,会议达成共识。会议要求,要进一步健全合作机制,坚持好每年一次的联席会议制度,落实好联络员协调制度,要做到将“邻居的事当成自己的事办理”;要进一步拓展合作领域,推动整合法律服务资源,积极介入边界地区群众的矛盾化解、信访、维稳、普法、法律咨询等各个方面,要积极向上汇报衔接,建立法律服务区域一体化的协作机制;要进一步强化培训交流,在人民调解、法律服务等方面互学互鉴、互帮互助,重视人民调解员的培训,总结推广好经验、好做法。通过加强联系、紧密协作,共同维护和打造法治、平安、和谐边界。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇八
同志们:
经过县司法局的精心筹备和努力,人民调解培训班今天正式开班。在这里,我首先向来自各乡镇(街道)常年从事人民调解工作、为维护社会稳定而辛勤努力、默默奉献的各位同志表示亲切的问候!人民调解是一项中国特色的社会主义法律制度,是化解民间纠纷的有效手段,是构建社会主义和谐社会的重要力量。近几年来,全县各级人民调解组织为维护社会稳定做了大量工作,化解了大量矛盾,使许多矛盾化解在基层,消化在萌芽状态,充分发挥了为党委政府分忧、为人民群众解难的重要作用。进一步抓好人民调解工作是党委、政府的重要职责。随着形势的不断变化,对人民调解员也提出了更多更高的要求,举办这次人民调解培训,非常重要,也非常及时。借这个机会,我讲三点意见:
一是建设社会主义政治文明的需要。建设社会主义政治文明,是全面建成小康社会的重要内容。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,最根本的是把党的领导、人民当家作主和依法治国有机地结合起来。人民调解正是党的领导、人民当家作主、依法治国的生动体现,是社会主义民主政治的具体体现,是人民群众在党的领导下,依法调解解决矛盾纠纷,实现自我管理、自我服务的有效形式。加强人民调解工作对我们新时期、新阶段全面建成小康社会意义重大。
二是维护社会稳定,巩固基层基础工作的需要。维护社会稳定是各级党委政府的重大责任。人民调解在维护社会稳定中确实发挥了很大作用,已成为维护社会稳定的“第一道防线”。近年来,从中央到地方,对人民调解工作都十分重视。抓住人民调解工作,充分发挥人民调解在维护社会稳定中的第一道防线作用,我们的工作才能在党委政府的工作大局中占有地位,我们的职能和作用才能得到充分的发挥和加强。就我县而言,虽然做了大量的工作取得了相当的成绩,但各乡镇、各行业的人民调解工作参差不齐,调解员的素质不高、调解组织不健全、调解协议不完善而造成的法律效力不够等情况不容乐观。通过此次培训,希望同志们充分认识人民调解在社会主义法治建设中的重要作用,切实增强做好人民调解工作的荣誉感、使命感、责任感。
三是适应新常态形势发展的需要。目前,我国正步入深化改革的关键时期,处于经济发展增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的特殊阶段,社会矛盾多发易发的阶段性特征尤其明显。人民调解作为社会自治性纠纷化解机制和手段,源于群众、扎根基层,具有平等协商、互谅互让、不伤感情、成本低、效率高等优势;做好人民调解工作,能够第一时间发现矛盾纠纷,依靠广大人民群众把矛盾纠纷化解在基层和初始阶段,不仅避免了矛盾纠纷进入行政、司法渠道,而且可以从源头上减少不和谐因素,防止矛盾激化、升级,有利于正确处理人民内部矛盾、促进社会和谐稳定。因此,希望同志们积极把握各类矛盾的新特征,研究调处矛盾的新方法,学习调处矛盾的新技能,主动适应新常态形势发展的需要。
(一)要加强人民调解工作的组织网络建设。各级各部门要高度重视人民调解工作,纳入每年度党政议事日程,专题研究部署人民调解工作。要切实加强组织领导,建立健全县、乡、村(居)以及专业性、行业性调解网络,领导挂帅,分级负责,责任到人,真正形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)要创造性地开展好人民调解工作。当前,民间纠纷出现了许多新情况、新特点、新趋势,预防和调解的难度不断增大,对此,我们必须要有清醒的认识,要有针对性地开展工作,加大调处工作力度,提高调解工作水平,努力把可能激化的矛盾减少到最低限度。要根据当事人的特点和纠纷性质、难易程度、发展变化的情况,采取灵活多样的方式方法,开展耐心、细致的说服疏导工作,促使双方当事人消除隔阂,引导、帮助当事人达成调解协议,最大限度地化解矛盾纠纷。各地、各行业人民调解组织不仅要搞好传统的婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性民间纠纷的调解,而且要结合本地经济社会发展的实际,针对突出的难点、热点纠纷开展调解工作,化解改革进程中的利益冲突,做到哪里有民间纠纷,人民调解工作就延伸到哪里,及时有效化解民间纠纷,保证改革和发展顺利进行。要把预防矛盾纠纷作为新时期人民调解工作的重点,积极介入影响辖区稳定的重大社会矛盾纠纷的排查调处工作,科学地把握民间纠纷产生演变发展的规律,有针对性地采取措施,维护本地、本部门、本行业大局和谐、政治稳定。要深入到人民群众之中,及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素,防止矛盾纠纷的发生。要发挥人民调解工作的网络优势,积极向党委政府反映社情民意,为及时处理矛盾纠纷、防止矛盾激化提供信息。要坚持抓早、抓小、抓苗头,努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态,严防民间纠纷激化引起自杀、凶杀、群体性事件。要充分发挥人民调解贴近基层、联系群众的特点,大力宣传党的路线方针政策,开展生动的法治宣传教育,弘扬社会主义道德,不断提高公民的法治观念和道德水平,努力为全面建成小康社会创造长期和谐稳定的社会环境。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇九
大家上午好!在座的各位都是我市战斗在基层一线的人民调解员,常年为维护基层社会稳定辛勤努力、默默奉献。首先,我代表市委市政府致以亲切的问候和衷心的感谢!今天的培训班是经市委政法委研究,并报市委政府同意的。虽然只有2天的培训时间,但是内容丰富,针对性和操作性强,希望参加培训的同志们学以致用,解决好新常态下矛盾调解中遇到的问题,为维护全市社会和谐稳定做出新的贡献。下面我讲三点意见:
一、开展人民调解工作既重要也很有必要,要明确目标、找准方向。
长期以来,人民调解、行政调解、司法调解等各类调解相互孤立,“各弹各的调,各吹各的号”,未能顾全向前、向后、向外的延伸工作,由此影响调解功能的全面发挥,妨碍了矛盾纠纷的及时有效化解。新时代赋予了人民调解新使命和新方向,人民调解员队伍及其纠纷解决能力也必须适应新时代的需要。
(一)开展人民调解工作是适应新形势的需要。_将人民调解纳入全面依法治国总体部署之中,提出要“健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷化解机制”,首次提出要发展人民调解员队伍。_指出,要加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。在新形势下,人民调解工作要深入贯彻_;要按照我市“__”战略,全面贯彻实施《中华人民共和国人民调解法》;要优化调解队伍结构,着力提高素质,完善管理制度;要强化工作保障,努力建设一支政治合格、熟悉业务、热心公益、公道正派、秉持中立的人民调解员队伍,为平安__、法治__建设作出积极贡献。
(二)开展人民调解工作是顺应政法工作的必然。当前,现实性社会冲突与非现实性社会冲突相互交织,多元价值诉求和利益失衡导致群体性纠纷多发,这些纠纷仅仅依靠法院判决难以实现“案结事了人和”,而通过人民调解则可使“大事化小、小事化无”。人民调解制度是一项具有中国特色的解决民间纠纷的法律制度,通过加强人民调解员的培训,提高人民调解员的业务素质,在缓解司法机关压力、合理配置有限的司法资源方面发挥着重要作用。从我市情况来看,__市公安局交管中心成立的交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会聘请的四名专职人民调解员,每年化解纠纷约__余件;__派出所设立的人民调解室平均每月处理矛盾纠纷__件,“警调衔接”为公安机关非警务民事纠纷调解缓解了压力。如今,人民法院的案件呈现爆发式增长趋势,人少案件多严重困扰法院。对此,全市符合条件的人民调解组织、人民调解员都可以接受法院、行政机关的委托对矛盾纠纷进行调解,减轻司法机关的办案压力。
(三)开展人民调解工作是维护群众利益的渠道。目前,我们正处于社会矛盾的突显期,各种体制、观念和利益的碰撞,极易引起社会矛盾纠纷的增多。许多民间纠纷如果得不到及时化解,就有可能升级为上访、越级访甚至发展为群体性事件,还有可能激化为刑事犯罪案件。在具体调解纠纷时,生活在熟人社会的人民调解员由于对双方均有一定亲和力,与矛盾纠纷双方比较熟悉,加之对矛盾纠纷的来龙去脉比较了解,或者说容易调查掌握,这就使化解矛盾纠纷有了极大的便利条件,这也是人民调解员的一大优势。一般民间纠纷在我们人民调解的工作范围之内,它可以通过人民调解的方式处理,也可以通过司法审判的方式解决,这两条不同的途径在对问题解决的结果上可能差别不大,但是过程却是天壤之别,人民调解具有简捷、及时和经济的特点,成本低、方便群众,群众满意度高。因此,很有必要完善人民调解委员会及组成人员的配置,夯实村社区人民调解阵地,充分发挥人民调解基础性作用;要建立健全预研预警预判机制,严格落实市级每月一次、乡镇每半月一次、村(社区)每周一次的矛盾纠纷排查制度;要开展“四查四防化纠纷、千乡万村创四无”专项调解活动、矛盾纠纷大排查大调解攻坚活动,及时稳妥从源头上化解矛盾纠纷,服务于乡村振兴战略。
二、开展人民调解工作既是责任也是担当,要提升能力、发挥作用。
当前,社会矛盾纠纷将日趋多元化、多样化和复杂化,要求人民调解工作要主动适应新形势的需要。通过这次培训,旨在明确大家在人民调解工作中的职责,提高人民调解工作的业务水平。对此,作为人民调解员要锻炼“加、减、乘、除”四种本领。
(一)“加”就是要自身加压,勤奋学习。在新的形势下,社会矛盾涉及面广,重大的突发性事件多,决定了人民调解对上、对下、纵横协调的工作特色,要求保持畅通的工作渠道和良好的个人关系,这对处理人民内部矛盾有着关键性的作用。对此,人民调解员要加强学习,能够运用各类学科知识,通过收集、筛选、分析、综合的方法,总结调解工作的实践经验,熟练地运用专业素质,及时提出有效的措施与对策。
(二)“减”就是要勤于工作,化争议于萌芽。人民调解员调处矛盾纠纷,是在听取当事人陈述后,根据所掌握的证据材料,帮助当事人分清是非,明确责任。在这过程中,根据当事人的特点和纠纷的性质、难易程度、发展变化等情况,采取灵活多样的方式方法,向当事人宣传法律、法规、政策和进行社会主义道德教育,同时开展耐心细致的说服导工作,帮助他们统一思想、提高觉悟、端正态度,消除对立情绪、达成共识,化争议于萌芽状态。
(三)“乘”就是要创新思维,发挥乘数效应。调解是一种以柔性方式化解矛盾的机制,虽不是解决争议的唯一方式,但是解决争议的最佳方式。调解工作开展得好,就能化干戈为玉帛,这是调解员工作的升华。点滴的积累,努力的工作,是调解员化解矛盾纠纷的基础;创新思维,不懈工作,是调解员化解矛盾纠纷的关键;积极请示汇报、及时总结探索,是调解员化解矛盾纠纷的途径。要牢记“勿以善小而不为”的古训,心系“群众利益无小事”情结,当好化解纠纷的“行家里手”。
(四)“除”就是要消除私心,以公正的心境处事。严格衡量尺度,才能树立威信,提高调解质量。因此公平、公正,是调解员开展工作的根本,是与群众沟通的源泉。调解员调解矛盾纠纷,要“对事不对人”,没有私心,居中调解,不掺杂个人的情绪。在事实清楚、道理讲清、法律释明的前提下,根据当事人的实际情况,提出合理的调解方案。因此,人民调解员要保持公正立场,心境宽阔;要善于换位思考,调解案件有立场、有观点,对于不同的人、不同的事,要有不同的调解方法,摈弃调解就是“无原则地和稀泥”的思想。
三、开展人民调解工作既要务实也很现实,要抓住重点、有的放矢。
今年下半年,人民调解工作要按照市委政府的统一安排部署,进一步深入贯彻_和全国、全省人民调解工作会议及__市矛盾纠纷大排查大化解工作视频会精神,围绕中心、服务大局,认真组织开展好矛盾纠纷大排查大化解集中攻坚专项行动和“四查四防化纠纷、千乡万村创四无”专项调解活动。
(一)人民调解员的职责要清晰化。人民调解员要积极参与矛盾纠纷排查,认真开展矛盾纠纷调解;要主动向所在的人民调解委员会报告矛盾纠纷排查调解情况,自觉接受司法行政部门指导和基层人民法院业务指导;要认真开展矛盾纠纷调解,促进当事人平等协商、自愿达成调解协议;发现违法犯罪以及影响社会稳定和治安秩序的苗头隐患,及时报告辖区公安机关;要通过对民间纠纷的调解,使纠纷当事人互谅互让、消除隔阂,防止矛盾激化,促进安定团结,维护社会稳定,真正筑牢社会和谐维稳的“第一道防线”。乡镇要坚持每月排查两次,对矛盾纠纷排查化解情况进行分析研判形成会议记录或纪要;村、社区坚持每月排查四次,做到每次排查有记录,纠纷有人调解处置,有分析研判记录。
(二)人民调解工作要逐步走向规范化。一是过程要规范。村、社区人民调解室要规范统一,有矛盾纠纷调解案件登记表,有统一规范的人民调解口头协议书或书面协议书,有规范的人民调解卷宗。二是人员要精干。要进一步健全完善乡、村、组三级人民调解网络名册,特别是要将组里的组长或妇女组长纳入纠纷信息员,在名册上完善联系方式。纠纷信息员最贴近群众,要让纠纷信息员成为我们的“眼睛”,做到发现纠纷及时报告。三是排查要到位。各乡镇人民调解组织、人民调解员要服从乡镇的统一安排和部署,发动党员、身边的人、组长等深入村、组、户开展矛盾纠纷排查摸底工作,对排查出来的隐患纠纷要建立档案,明确专人负责并及时予以调处。力争我市乡镇、村(社区)无因矛盾纠纷排查调解不及时或调处不当而引发“民转刑”、无非正常死亡、无群体性械斗和无群体性上访事件(简称“四无”)。
(三)法律宣讲教育要做到全民化。从调解实践来看,大多数的矛盾纠纷都与群众缺乏相关法律知识有直接或者间接的关系,我们在调解过程中要注重普法教育,通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策,教育公民遵纪守法,把提高人民群众的法律意识和法制观念与调处平息纠纷有机地结合起来,既巩固和发展人民调解工作,又促进普法依法治理工作。
同志们,基层人民调解工作任务艰巨,使命光荣。希望各位人民调解主任(骨干)以更加扎实的工作作风、更加忘我的精神,开拓创新,砥砺奋进,不断开创人民调解工作新局面,为建设富饶美丽幸福新__作出新的更大贡献!
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇十
区综治办与区司法局联合在这里举办为期三天的综治、调解、治保干部培训班,在授课内容上安排了《人民调解协议书的规范制作》、《民事案件代理权几个实务问题》和《治安管理处罚法》,授课内容具有针对性。我认为这个培训班办的很有必要,而且也比较适应江北的实际情况。本世纪头二十年是我们的“重要战略机遇期”,同时也是“矛盾凸显期”,传统观念正在发生深刻的变化,发展中面临的制约因素更多,改革的阻力越大,维护社会稳定的任务就越重。因此,必须从构建和谐社会的战略高度,坚持科学的发展观和正确的政绩观,树立大局意识、责任意识、忧患意识,落实新机制,提高工作能力,全力推进“平安江北”、“和谐江北”建设工作。
1、目前制约社会稳定、和谐江北建设的有关问题。
多年来,通过深入开展“平安创建”活动,江北的安全系数明显提高,打造“平安和谐江北”已取得阶段性成效。但是,仍然有些问题,影响着社会稳定,制约着和谐江北建设。具有独特的区位优势、完善的基础设施、丰富的土地资源是我区的重大发展优势;但随着城市化进程的加快,我区经济、社会发展快速推进,与此同时,各类问题也不断显现,特别是今年湾头半岛开发、北高教园区启动、农村股份制改革力度加大引发的矛盾将可能更多。同时我辖区内军事禁地多,历来是敌对势力渗透破坏的重点地区。“放心工程”建设压力加重,与“_”邪教组织的斗争仍然尖锐复杂,对社会的安全和稳定构成潜在的危险。同时,就全市来看,未成年人思想道德建设、社会保障政策、道路交通安全、企业安全生产、城镇环境综合治理、基层尤其是农村干部廉政勤政!新农村建设等方面也不同程度地存在隐患,影响着社会稳定。对预防化解处置能力提出了更高的要求。
二、提高认识,深化平安江北、和谐江北,切实维护社会稳定我区要加快发展,保持较快的增长速度,就必须深化机制、体制的创新,加大开放的力度,实施工业化、城镇化战略,但这也会引起原有利益格局的调整,流动人口的大量增加,社会矛盾的增多和社会治安工作难度的增大。因此,在解放思想、加快发展的进程中,能不能正确处理好改革、发展、稳定的关系,妥善解决、处理社会治安工作中出现的新情况、新问题、新矛盾,创造一个有利于发展的安全稳定的社会环境,是对我们领导水平、执政能力的严峻考验。环境是加快发展最大的品牌,治安环境是加快发展的第一环境。稳定是第一位的,没有稳定的环境什么事也干不成。我们坚持在战略上,以发展为目标,以改革促发展,以发展保稳定;在实际操作上,始终把稳定放在首位,在社会稳定中推进改革发展,在改革发展中维护社会稳定。
管理、自我服务、自我保护的新经验。继续做好对劳教刑满归正人员、青少年犯罪等“五类人员”的帮教转化工作,在积极做好思想工作的同时,尽可能为其提供生活上的援助,以促使其转化,形成全方位、全时空、多层次的联防工作体系。
路;另一方面是大量的违规甚至违法的利益表达方式不断出现,有些群众认为只有这样,问题才能解决。要减少这些现象,除对群众进行必要的教育引导外,关键的问题是要求我们能及时解决群众思想问题和实际问题。为此我们各级干部都要切实提高做群众工作的能力,怀着对群众深厚感情去协调、去解决涉及群众切身利益的问题。要认真实施新修订的《信访条例》,积极做好宣传工作。以治安防范宣传、普法宣传、《条例》宣传等内容为宣传重点,运用多种形式,积极提升居民的安全防范意识和法律意识。畅通信访渠道,维护信访秩序,依法维护人民利益,教育群众通过合法的途径,以理性的形式表达自己的意见和诉求。对极少数打着“上访”旗号,或者以“维权”名义提出不合理要求,甚至无理取闹、乘机扰乱公共秩序,危害公共安全的,要态度坚决,依法严肃处理。
四要进一步完善预警机制和有效的应急机制。一是积极做好事前防范和预警机制建设。健全条块结合的排查机制,围绕重点问题、重点人口、重点时段,进行多层次、多触角、全方位的情报信息网络,及时准确掌握动态变化趋势,逐步形成规范的排查机制。综合调度信访、司法、派出所、综治办、矛盾调解中心等职能部门,畅通群众反映问题的渠道,健全多管齐下的联调机制。二是要高度重视应急管理工作,切实提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力。建立健全各级领导协调解决重大矛盾纠纷的责任制、接访制,处置突发性人民内部矛盾重大群体纠纷工作预案。建立民情民意分析制度,重大疑难纠纷报告制度、专项治理制度、纠纷调解督办制度,推行信访事项全程代理制。
同志们,今年是“十一五”规划的开局之年,是深入贯彻落实_、构建社会主义和谐社会、平安的基层基础年,我们一定要开好局,全面贯彻_,开拓进取,扎实工作,抓住机遇,深化平安建设工作,为开创经济和社会发展新局面而努力奋斗。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇十一
1月26日上午,夷陵区樟村坪镇人民调解工作会在宜昌明珠磷化工业有限公司浓重召开。各村(居)书记、治保调解主任,全镇30家企业调委会主任、网格员和中心户共170余人参加了此次人民调解工作会,区司法局党组书记、局长张宝华,镇委书记高秉政等领导出席会议并讲话。
大会表彰了樟村坪镇优秀人民调解委员会和优秀人民调解员,其中部分优秀人民调解委员会和优秀人民调解员作了典型发言;镇委书记高秉政重点强调了人民调解工作在服务群众、维护社会和谐稳定中的重要地位,充分肯定了度樟村坪镇人民调解工作成效,要求大家再接再厉在新一年中取得更大的进步。
会上,区司法局局长张宝华对樟村坪镇人民调解工作给予了高度评价,认为樟村坪镇委、政府对人民调解工作重视程度高、工作谋划早、培训抓得好,并对该镇人民调解工作提出三点要求:一是以推进村级人民调委会规范化建设全覆盖为抓手,不断加强村级调委会组织、阵地、队伍、业务规范化建设,切实达到“五有”、“四落实”、“六统一”的要求,确保完成规范化创建全覆盖目标。二是以巩固企业调委会全覆盖成效为抓手,继续加强对企业调委会的业务指导,并结合樟村坪镇矿产企业多的实际,加大地矿矛盾纠纷的排查化解力度,发挥人民调解第一道防线作用,为服务企业健康发展,维护辖区和谐稳定保驾护航。三是以加强人民调解员队伍能力建设为抓手,推动人民调解办案成功率和群众满意率双提升。司法所要主动履行人民调解员培训职责,科学制定培训计划,采取以会代训,集中培训,个案分析等方式,分层次组织人民调解员开展业务技能培训,促进全镇广大人民调解员整体业务水平大幅提高。
会后,镇委、镇政府还邀请了全省“十大金牌人民调解员”杨兴义等一批调解工作能手对全体与会人员进行了为期一天半的人民调解业务知识和技能培训,切实提升了该镇人民调解员队伍的业务水平和综合能力。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇十二
同志们:
今天,市委专门召开政协工作会议,具有十分重要的意义。这次会议的召开,必将对开创我市政协事业新局面,推进全市经济社会跨越发展、全面实现“十二五”发展目标,起到积极的推动作用。刚才,市委赵书记代表市委作了重要讲话,就进一步加强和改善党对人民政协的领导,切实发挥政协在推进科学发展、建设美好盐城中的重要作用,提出了明确的要求,我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我结合政府工作,讲几点意见。
一、各级政协在全市发展大局中地位重要、作用独特人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带。近几年来,在市委的正确领导下,全市各级政协组织紧紧围绕中心、服务大局,认真履行职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面,做了大量卓有成效的工作,对政府工作给予了大力支持,为推动全市经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
意见;对“十二五”规划编制、经济转型升级、创新型城市建设、生态市建设和实施“人才强市”战略等重大课题进行了广泛深入的调研,有针对性地提出了很好的意见和建议。自2006年全市政协工作会议召开以来,市政协共提出各类建议案21件,提交视察报告和专项建议126份,提案2208件。
政协的监督支持,促进了政府工作顺利开展。各级政协围绕全市中心工作,充分发挥联系广泛、上下通达的优势,及时把政府的各项工作部署传达到社会各界,做到了政协工作与政府中心工作在指导思想上一致,在工作目标上协调,在工作部署上呼应。市政协和政协委员还通过例会、视察、调研、民主评议等形式,对中小企业发展、城建项目建设、农村土地流转、义务教育均衡发展等重点工作推进情况进行督办检查,推动了政府工作的顺利开展。近几年来,市政协组织委员共开展专项视察和专题民主监督155次。
政协的共同参与,促进了政府重大项目推进。各级政协按照市委、市政府确定的总体目标,积极参与经济建设,在沿海开发、产业发展等重大项目招引和推进中,不仅加强调研督查,提出意见和建议,还亲历亲为、勇担重担。近年来,市政协先后引进了12个、投资总额达22亿元的重点项目。去年12月市政协在苏州成功举办了盐城沿海开发推介会,苏州工商界100多名客商参加,为两市更加深入地开展合作搭建了平台。
教育、文化、卫生、就业、社会保障、食品药品安全等事关群众切身利益的问题,为政府提供了反映社情民意的信息1126件,对政府加强公共服务、增进民生幸福、促进社会和谐起到了积极的作用。
实践表明,政府工作离不开人民政协的帮助和支持,政府各项工作所取得的成绩,凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表市政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢!
二、全力支持各级政协进一步履行职能、发挥作用。
各级政府及部门要根据新的形势、新的要求,按照市委《意见》和赵书记的讲话要求,进一步健全工作制度,创新工作举措,加强与政协的沟通协作,积极支持政协发挥职能作用,努力提高政府工作水平。
荐重大课题,主动邀请政协参与重大事项论证,使政治协商更加生动活泼、富有成效。
二要更加积极地支持政协履行民主监督职能。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。各级政府要积极支持政协探索新的监督形式,通过协商讨论、提案、调研视察、社情民意反映等多种形式,加强对政府工作的监督,努力让各方面的建议、要求充分反映出来,让各方面的意见、批评充分表达出来,使政府工作在监督之下高效运转。要不断拓展民主监督的领域,特别是在环境治理、工程建设、社会事业发展、社会保障、廉政建设等方面,积极配合政协开展视察、考察、座谈和社会评议等活动,聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员、特邀审计员,虚心听取意见,及时改进工作。要切实提高民主监督的成效,对政协在民主监督中提出的意见和建议,以及提交的调研、视察报告和社情民意信息,各级政府及部门都要高度重视,认真研究采纳,并将采纳、落实和改进情况及时向政协反馈。
提出的重要意见和建议,特别是反映社情民意的建议,要建立一整套的阅批、研究、解决和反馈机制,增强吸收意见、解决问题的实效性,提高政协组织和人民群众的满意度。
四要更加积极地抓好政协提案建议办理工作。办理提案是政府听取各界意见和建议、促进工作落实的重要渠道。各级政府及部门要高度重视政协提案办理工作,把着力点放在解决实际问题上,绝不能让敷衍应付的现象发生。对于政协常委会议、主席会议提出的建议案,政府领导同志要亲自阅批,并抓好落实。要着力提高提案办理质量,按照“件件有答复、事事有着落”的要求,逐条梳理、有序解决。对涉及面广、情况复杂的问题,要制定详细工作方案,稳妥加以解决;对条件所限、一时难以解决的问题,要如实说明情况,做好解释工作,争取委员的理解。要不断强化提案办理工作责任,把政协提案办理作为年度重要工作进行安排和部署,纳入政府部门目标管理责任制进行考核,切实加大督查、督办、落实力度。政府办公室要及时将政协提案的`领导批示情况和承办部门采纳落实情况向政协反馈,每年要向政协常委会通报一次提案办理情况。
三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务。
大力支持政协工作,为政协履行职能创造条件,是各级政府的重要职责。我们要从多方面加大对政协工作的支持,继续为政协开展工作多办实事。
一要大力支持政协改善办公条件。各级政府要高度重视改善政协机关的办公条件,保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车。有条件的县(市、区)要尽力为政协提供更好的工作条件,创造更好的工作环境。
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人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇十三
3月21日,鄂尔多斯市司法局、市卫生和计划生育委员会、市医疗纠纷调解委员会联合召开全市医疗纠纷人民调解工作会议。会议传达贯彻了国家、自治区及市医疗纠纷人民调解有关政策及相关会议精神,总结了鄂尔多斯市近年来医疗纠纷调解工作,安排部署了工作,表彰了先进集体和个人。
市、旗两级司法局、卫计委分管领导、相关科室负责人,市法援中心、各律师事务所、各医院负责人,市医调委全体工作人员共160多人参加了会议。自治区卫计委医政医管处负责人,市中级人民法院,市人力资源和社会保障局、市民政局相关负责人参加会议。
会议回顾了市医调委从机构组建、聘用调解员、建立专家库、完善制度、开展业务等发展历程。总结了医调委工作开展情况:截至目前,市医调委共受理纠纷265件,调解解决198件,结案168件(其中,成功调解了市主要领导交办的2起、信访局交办的3起、市卫计委领导交办的12起和旗区政府委托的18起案件),调结率85%,调结的案件中医疗机构共给患方补偿金额1492.3万元,是患方提出补偿数的21%。指出了工作中存在的认识高度不够、旗区部门配合不紧密、与媒体沟通较少方面的问题,提出了今后的工作思路。
会议肯定了鄂尔多斯市医疗纠纷调解工作所取得的成绩,认为鄂尔多斯市政府成立医疗纠纷人民调解委员会,在市政府常务会议上研究通过《鄂尔多斯市医疗纠纷处置办法》,将各项经费列入财政预算以及各相关部门之间建立联动调处工作机制的做法值得在全区推广。
会议要求,各医疗机构要抓好医疗质量,提升服务水平,从源头上预防医疗纠纷的发生;各医疗机构要认真做好相关医疗保险;要加强医疗纠纷调委员队伍建设,完善医疗纠纷人民调解保障机制。会议颁发了第三批医疗纠纷人民调解员聘用证书,会后对聘用调解员进行了培训。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇十四
在座的同志们:
大家好!
五月六月、阳光灿烂,万物生机勃勃,生命如同在这一季盛开的鲜花一样美丽!对于我们钢结构制造企业来说,安全尤为重要,它就是我们的生命、效益、是一切工作的重中之重!确保生命安全是我们每一个人的责任。唯有安全生产,我们的企业才能如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、兴旺发达!今天我们在这里召开动员大会,一起迎接20xx年度安全月活动。
要求我们的每一位员工,爱企业、爱工作、爱生活!开开心心上班、平平安安回家,企业的兴旺发达,离不开我们每位职工谨小慎微、安全生产!居安思危、防患于未然,是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来。安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!
本次安全月活动我们更致力于建立起企业安全文化,建立起从上而下处处讲安全意识,人人注重安全的氛围,使我们每一位员工都能自觉地按安全的要求来规范自己的行为,让安全行为成为每一个人日常生产、生活习惯,渗透到一切方面、一切活动、一切时空过程中。在敖韩敖征这个特定的工作区域内,创建起一种共有的安全价值观,以及一整套约定俗成的行为规范。并在这种气氛的熏陶、诱导、感染下,促成操作者自觉地抵制违章蛮干行为的发生,把爱岗敬业、遵章守纪、按规程操作视为高尚的道德行为,把马虎大意、三心二意及不按规定穿戴和使用劳保用品等视为丑的行为。在这样一种安全文化的熏陶下,使安全责任“内化于心、固化于制、外化于行”。
本次活动将进一步加强各个方面的检查,从行为规范、设备维护等多个方面着手;开展各类宣传、培训课程、演习,并通过安全知识竞赛深化安全意识;最后我们还将有一次合理化建议收集,希望大家积极参与,使我们的安全管理工作真正落到实处。
安全工作的出发点和着眼点都是为了人的生命。而人作为安全生产的实践主体,必须认真执行安全生产的操作规程,从工作的每一分钟入手,从点滴的安全入手,从每个安全月入手,最终实现一个个安全百天、安全千天,确保生产平稳有序,企业持续稳定发展。
我们谁也不敢说会一辈子不出事故,但是我们应该有把握;低级的事故不出、可以防止的事故不出。公司一直坚持不懈,抓安全生产、进行安全意识培训,进行引钩吊具检查、设备保养检查、现场环境检查、规范操作行为检查,无不是对大家生命安全负责。但20xx年1~5月我们还是发生了3起安全事故,由于违规作业,机修班盛良洪被电击事件、制造部俞雪根操作不当脚踏空摔倒事件、曾伟平从行车扶梯摔落事件,还发生多起安全隐患事故。一起事故的发生,对于企业来讲,其损失是可以弥补的,可对于每一个家庭来讲,却是永远无法弥补的一场灾难。因此,在每一刻,我们都应该想想年迈的双亲需要你尽孝,贤惠的妻子需要你牵手人生,可爱的儿女需要你为他们挡风遮雨。我们没理由不关注安全,我们没理由不珍爱自己的生命,我们更没理由把他人的生命当儿戏!让我们人人都珍惜生活,爱护自我,牢固树立“以安全为最高利益”的安全文化理念,将“让安全成为一种习惯,让习惯变的更安全”逐步成为现实。构建起“全员崇尚安全,人人关爱生命”的企业安全文化氛围,实现“零缺陷、零事故、零伤害”使安全生产工作走上持续发展的良性轨道。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇十五
16日,川陕甘三省五市边界人民调解协作工作会议在我市朝天区召开。陕西省汉中市、四川省广元市、巴中市和绵阳市以及甘肃省陇南市司法行政部门齐聚一堂,共同探讨交流省际边界人民调解工作。司法部基层司安置帮教处处长白杰、四川省司法厅副厅长刘朝宽、甘肃省司法厅副厅长钟建龙、广元市副市长刘志东出席会议。
数据显示,全市共成立了3362个人民调解委员会,有人民调解员16928人,调解组织网络实现全覆盖,其中市医患纠纷调解中心因工作成绩突出,被司法部授予“全国模范人民调解委员会”称号。
会上,陇南、绵阳、巴中、广元、汉中五地司法局相关负责人总结交流了边界联调协议执行情况,介绍了一年来毗邻地区矛盾纠纷调防情况,现场宣读并签订了三省五市边界人民调解联调协作协议。
就进一步加强新形势新常态下的.边界联调协作工作,会议达成共识。会议要求,要进一步健全合作机制,坚持好每年一次的联席会议制度,落实好联络员协调制度,要做到将“邻居的事当成自己的事办理”;要进一步拓展合作领域,推动整合法律服务资源,积极介入边界地区群众的矛盾化解、信访、维稳、普法、法律咨询等各个方面,要积极向上汇报衔接,建立法律服务区域一体化的协作机制;要进一步强化培训交流,在人民调解、法律服务等方面互学互鉴、互帮互助,重视人民调解员的培训,总结推广好经验、好做法。通过加强联系、紧密协作,共同维护和打造法治、平安、和谐边界。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇十六
4月27日,邯郸全市人民调解工作现场会在馆陶县召开。市委常委、政法委书记、群工部部长李德进,副市长、市公安局局长艾文庆出席会议。
与会人员实地观摩了馆陶县“五老调解室”、馆陶镇尚沿村“尚德明理室”、王桥乡前姚庄“老史调解室”、寿山寺乡寿南村“三村言和室”等4个各具特色的品牌调解室。
会议对全市模范调委会、品牌调解室和品牌调解员进行了表彰。
李德进强调,要以加强人民调解工作为切入点,全面构建矛盾纠纷多元化解工作大格局。以“九项机制”建设为核心,逐条逐项抓好落实;把人民调解作为化解矛盾纠纷的重要途径,创出经验、创出品牌;加强专业性、行业性调解组织延伸,提高疑难问题化解水平;以基层综治组织建设为重要载体,不断强化基层综治工作力量;以实施“互联网+”行动计划为突破点,强化矛盾纠纷化解信息化建设。
艾文庆就全市人民调解工作开展情况和今后一个时期的主要任务讲了具体意见。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇十七
同志们:
全省交通运输工作会议刚刚结束,就召开全省公路管理工作会议,很及时。也是在省公路管理局领导调整之后召开的一次重要会议,一次研究和推动我省公路又好又快发展的动员会、促进会。刚才黄兴海局长总结了20xx年的工作,部署了20xx年的工作,符合我省交通运输工作会议精神,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、认清发展形势,开创公路建设新局面。
今年是省委省政府确定的“深化改革年”和“科学管理年”。公路事业既面临着良好的发展机遇,也面临着许多新的挑战,我们要深刻认清当前的形势,适应发展新要求、开创新局面。
第一,社会经济发展新要求。省委六届五次全会上提出,“全省上下深入学习贯彻视察海南重要讲话精神,为争创实践范例、谱写美丽海南篇章凝心聚力,全力推动经济持续健康发展,增强科学发展的内生动力,提升海南百姓幸福指数,谱写美丽中国海南篇章”。海南经济将处于新一轮上升期,城镇化建设进程加快,公路交通量将继续保持高增长态势。因此,无论是公路设施的供给能力和运输保障能力,还是行业管理水平和公共服务水平,都必须再上新台阶。
第二,交通发展面临新要求。按照省厅公路建设规划,20xx年计划投资将达到93.5亿元。我省将重点加快高速公路网、国省干线公路、旅游公路、农村公路建设步伐,任务非常艰巨。我们一定要按照全省交通工作会议部署,加强公路建设和养护管理,充分挖掘现有路网通行潜力,改善路网技术状况,提高通行能力和效率,才能满足海南交通发展的新要求。
第三,管理发展面临新挑战。今后几年我省公路事业的发展面临不少困难和挑战。随着全省公路里程的不断增长,公路部门的管养任务将更加繁重。我们要提高公共服务水平,健全和完善灾害预警、应急救援体系,逐步发展公共信息服务系统,以满足广大群众多样化的出行需求。同时加大公路行业管理,提高科学化、规范化管理水平,进一步突破治超、安全管理等发展中的热点难点问题。我们要有“敢为天下先”的精神,谋划新发展,开创新局面。
二、理清发展思路,全面提升公路服务水平。
我们必须准确把握公路管理的新特点,理清发展思路,寻求新突破,加强公路养护管理,全面提升公路服务水平。重点抓好以下几项工作:
第一,强化科学管理,提高路网的服务水平。针对全省路网的实际状况,强化科学养护,提高路网服务水平和公共服务能力。一是要全面推行预防性养护。把预防性养护作为基础和重点,把握最佳养护时机,制订和落实预防性养护措施,推广应用预防性养护新技术、新工艺,确保全年路况良好。二是要大力提升公路的安全保障能力。要继续大力实施安保工程和灾害防治工程,认真分析事故成因,针对影响安全的主要因素,有的放矢地进行综合整治。三是要加快完善公路应急救援保障体系,提高突发事件处置能力,确保各级公路安全畅通。要按照交通部要求,逐步建立全省公路信息服务平台,建立公路阻断信息发布制度。重点在满足群众出行需要、改善群众出行质量上下功夫。四是要加强超限运输治理。目前“治超”工作干扰因素众多,社会环境复杂。我们要继续加强超限运输治理,始终保持执法的高压态势,严厉打击违法行为,坚决防止超限超载运输蔓延。
第二,深化养护运行机制改革,增强内在发展活力。按照稳步推进、注重实效的原则,进一步深化养护运行机制改革,增强发展活力。一是要创新养护方式和作业形式。大力推进养护管理创新,促进养护管理方式向精细化、规范化、专业化转变。二是要创新管理手段。刚才在报告中提出了“管理网格化、指挥信息化、养护标准化、内业规范化”的管理理念,更好地应用了现代科学技术手段,要在实际工作中好好地贯彻执行。三是推进体制机制改革。要紧抓“深化改革”这条主线,解放思想,创新思路,建立良好的管理体制机制,更好地推动我省公路事业发展。
第三,加强质量监管,推进公路工程项目建设。对项目管理中存在的设计深度不够、监管不严、征拆不力等问题,要研究改进,理顺管理关系,强化市场监管、加强质量监督,确保公路工程项目建设顺利推进。
三、加强队伍建设,营造风清气正的公路管理环境。
严格贯彻执行中央“八项规定”和省委省政府“二十条规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等,继续深入整治“庸懒散奢贪”,加强党风廉政建设,筑牢惩治和预防腐败体系,确保队伍“不出事”,干部“不掉队”。一个干部出了事,不仅毁了自己、害了家庭,而且给一个地方的发展、给党和人民的事业带来极大的危害。因此,廉政工作我们一刻都不能放松。要继续落实责任制,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防,更加注重制度建设。要弘扬正气、鼓舞士气,营造公平公正、清正廉洁、宽松和谐和积极向上的干事业氛围。
同志们,新的一年,希望大家在新的起点上,抢抓机遇、改革创新,以高效廉洁的精神加快我省公路事业发展,为实现我省公路又快又好发展作出更大贡献!
谢谢大家!
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇十八
同志们:
今天,我们在这里召开全县农村工作会议,主要任务是总结20xx年全县农业农村工作,分析当前农业农村工作面临的问题和困难,部署安排20xx年全县农业农村工作。待会,杨书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、20xx年农业农村工作回顾。
过去一年,我们认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,大力实施“三县一地”经济社会发展战略,坚持“四化四县”农业发展战略,以发展工业的理念发展农业,加快发展特色现代农业,着力完善农村基础设施建设,切实加强基本民生事业建设,稳步提升农村居民收入水平,全县“三农”工作取得了可喜成绩,主要体现在八个方面:
(一)农业经济逆势而上取得新突破。在经济下行压力加大影响下,我县农林牧渔业(含农垦)总产值突破百亿大关,达100.49亿元,同比增长6.08%,农林牧渔增加值66.83亿元,同比增长6.77%,农村常住居民人均可支配收入11715元,同比增长9.6%。圆满完成农业农村“”发展目标任务。
(二)农业农村基础设施建设有新进展。一是加强农田水利设施建设。投入4.68亿元,建设13个重点水利项目,全县新增、恢复节水灌溉面积1.52万亩,改善灌溉面积2.17万亩,新增节水能力300.1万立方米,治理水土流失面积19.74平方公里,供水受益人口4.4万人。水利灌溉有效面积达27.9万亩,农业灌溉用水系数从原来的0.55提高到0.56,城乡自来水普及率达74%。二是不断完善农村基础设施建设。投入1356.64万元,建成农村安全饮水项目11宗,受益人口1.24万人;新建农村公路152公里,打通农村公路“最后一公里”,实现所有自然村通水泥硬化路。完成3个贫困村整村推进扶贫项目;新建和巩固5个风情小镇及三条“美丽乡村带”48个美丽乡村,建成侯臣美丽乡村,荣获“中国美丽乡村建设示范县”。光网覆盖所有行政村,率先全省建成“全光网县”。三是启动永瑞国家现代热带农业公园建设,打造现代农业发展新名片。四是加大农村环境卫生整治力度。完善环卫基础设施配套,投入近亿元,完成6座垃圾中转站,12座垃圾收集站建设,建成1000座农村无害化卫生户厕,创建7个省级卫生村。垃圾屋覆盖全县自然村,每500人配备一名保洁员,实行村收集、镇转运、县处理,村镇环境卫生状况明显改善。
(三)特色品牌农业建设取得新发展。一是加大种植结构调整力度,全县热带作物及水果种植面积达68.46万亩,其中热带水果21万亩,新增种植5000亩,产量达22.8万吨;热带作物47.46万亩,新增种植6000亩,产量达4.32万吨。二是积极推进商标富农工程,新注册农业商标103件,新增省著名商标4件。全县累计有农业商标929件,其中驰名商标1件,著名商标23件,国际商标2件,地理标志证明商标2件。成为全省特色农产品品牌最多的市县。三是充分发挥福橙研究所和福山咖啡研究所、无籽蜜柚研究所的作用,加强澄迈福橙、无籽蜜柚、福山咖啡生产技术研究,提高农民生产技术水平。四是加快推进“互联网+农业”产业发展。启动福山互联网农业小镇建设,发展农产品电商326家,全县电商实现全年线上线下销售额6.3亿元,同比增长3.5倍。
(四)农产品质量安全监管水平再上新台阶。一是加强农产品有标识可追溯体系建设,88%农产品做到有标识可追溯,比去年提高3个百分点。二是加强农药“一卡通”经营超市监管,确保农业投入品安全。三是建成澄迈县农产品检测站,在12个大田洋设立了田头综合服务站,开展农资配送、种植规划、技术指导、技术培训、农产品摘前质量安全检测等服务,提高了农产品质量安全监管检测水平。四是畜牧产品实行“一证一标一单”管理,重大动物疫病连续20xx年零发生。全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上,畜牧产品合格率达100%,荣获“国家农产品质量安全县”称号。
(五)农业产业化水平得到新提升。投入1395万元,推进潘村洋、孔水洋等菜田改造项目建设,改善菜田面积6500亩。投入3849万元,实施生猪标准养殖场、健康养殖项目、“菜篮子”畜产品项目、海南名牌农产品标准化项目建设。安排贷款贴息及奖补资金968.22万元,撬动小额贷款2.6亿元,扶持农户扩大生产经营,促进农业结构调整,推进农业产业化发展。全县累计成立农民专业合作社905家,培育省级农业产业化龙头企业16家,龙头企业和专业合作社成为农业产业化生产、促进农民增收的重要力量。
(六)农业国际化建设取得新成绩。一是依托澄迈优势资源,抢抓“一带一路”机遇,推进农产品出口外销,目前,我县瓜菜已经实现直供港澳、中亚五国,水产品出口欧盟、美日韩等国。澄迈福橙、无核荔枝正争取打入欧美市场。二是澳洲活牛进口项目进展顺利。该项目在我县落户,将推进我县屠宰业和商贸业发展。三是获批海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地,琼台农业交流合作迈出新步伐。四是实施国家首批良好农业规范(gap)示范县创建项目。争取用三年时间培育20家gap认证农业企业(其中,种植业12家、畜禽养殖业6家、水产养殖业2家),以gap认证为手段,把澄迈打造成为中国海南一个符合全球良好农业操作规范的、与国际接轨的地方品牌群,真正实现澄迈农业冲出亚洲、走向世界的国际化目标。
(七)全面深化农村改革工作迈出新步伐。一是稳步推进农村土地承包经营权确权登记工作。在全县10个镇的154个行政村开展农村土地承包经营权确权登记测量,共测量土地面积59.5万亩,占国土“二调”面积的77.9%,土地测量率居全省前五位。二是深入推进农村金融改革试点工作,建成163家农村金融服务站,不断提升金融服务“三农”发展的能力和水平。
(八)农村基本民生事业建设取得新进步。一是创建省级规范化学校4所,县级规范化学校32所、县级标准化学校30所;新建公办幼儿园8所,增加学位2880个;二是投入1280万元,对4家镇卫生院、5个村卫生室进行标准化改造。三是建成50个农村大舞台和50个农村篮(排)球场,火山岩古村落群申遗工作稳步推进,美榔村等9个中国传统村落列入第三批省级文物保护单位,被评为“全国文化建设先进县”。四是新农合参合率99.5%,新农保参保率96.5%。金江镇黄竹村老年人日间照料中心等14个农村幸福院建成投入使用。五是投入1070万元,实施扶贫基础设施项目39个,解决了5085户24775人交通难问题、300户1400人饮水难问题、60户350人安全生产难和照明难问题、213户1078人文化生活等实际问题;实施精准扶贫,减少贫困人口3918人。
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,我县农业农村工作仍然存在一些突出困难和问题:一是农业农村基础设施建设和管理水平仍然较低,防灾抗灾能力不强。二是农业产业化程度不高,农业发展受市场价格波动影响大。三是特色农业规模较小,农产品深加工层级浅,带动农民增收能力不足。四是农业科技人才短缺,农业技术的研究推广程度不高。五是土地撂荒情况较为突出,大片土地常年闲置,造成土地资源浪费。六是村镇规划水平较低,农村“脏乱差”问题突出,人居环境亟需改善等等。各镇、各部门一定要认清形势,深入研究,采取有效措施加以解决。
二、20xx年“三农”工作安排。
今年全县农业农村工作的总体要求和目标任务是:全面贯彻落实党的、xx届历次全会精神和中央、全省农村工作会议精神,坚持把“三农”工作摆在突出位置,加快推进农业“四化四县”建设,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以特色品牌农业为抓手,以促进农民增收为核心,以推进城乡发展一体化为目标,积极稳妥推进农村改革,扶贫攻坚,加快推进农业转方式、调结构、树品牌、促融合,努力走出一条具有澄迈特色的农业现代化发展路子,让农业强起来,让农民富起来,让农村美起来。力争全年完成农业总产值107.5亿元,增长7%;农民人均可支配收入达到12910元,增长10.2%,确保6523人脱贫与巩固提升。
围绕以上任务和目标,重点抓好以下三方面工作:
(一)发挥资源优势,着力在加快农业发展上下功夫。
一是全力推进生态循环农业工程建设。探索符合澄迈县情的生态循环农业发展模式,努力实现我县农业资源高效合理利用、生产过程生态环保、农产品安全优质、乡村美丽宜居的现代农业形态,促进农业农村可持续发展。
二是加快冬季瓜菜基地建设。整合支农项目资金,结合美丽乡村建设,实施大茂洋等菜田改造项目,确保完成冬季瓜菜种植面积37万亩,产量80万吨以上。
三是抓好“菜篮子”工程建设。严格实行“菜篮子”工程县长负责制,落实建设规划,继续抓好6000亩常年瓜菜生产基地建设,推进“菜篮子”生产基地认定工作。加强瓜菜、生猪、水产等农产品监测预警,完善部门联动机制,加大监管力度,确保“菜篮子”产品生产稳定,价格合理。
四是提高农产品质量安全水平。充分发挥农产品检测站和田头综合服务站作用,提高农产品检测能力和水平,抓好农药一卡通维护工作,推进农产品3g溯源系统建设,确保全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上,畜牧产品合格率达100%。
五是加快发展农产品加工业。支持大富琼脂加工厂、翔泰渔业有限公司等龙头企业做大做强,壮大水产品加工业,提高产品附加值。推进澄迈咖啡初级加工厂、澳洲活牛进口项目落地建设,提高畜牧产品加工水平和畜产品管理水平。争取省品牌林业100万元扶持资金,扶持4家省级经济示范基地,建设辣木、沉香种植和精深加工示范基地,发展养殖、花卉等林下经济面积5万亩。
六是加快“无疫区”建设。进一步夯实“无疫区”建设基础,加快推进畜禽规模化、标准化养殖,抓好藻花香猪养殖园,白莲鹅生态养殖示范园建设,扩大福牛配种点及示范点。加强动物病疫防控,落实动物防控属地责任,开展春秋重大动物疫病防控,确保重大动物疫病零发生。
七是加快特色品牌农业发展。落实强农惠农富农政策,安排财政资金500万元用于农民小额贷款贴息,支持发展特色品牌农业。打造金江、瑞溪福牛养殖区,永发鱼鸭混养养殖区,加乐黑猪、文儒山寮鸡养殖区,仁兴、中兴蜜蜂饲养区等四大特色产业养殖区,壮大福山咖啡、澄迈福橙、桥头地瓜、澄迈福牛、冬季瓜菜、无核荔枝、文儒山寮鸡、白莲鹅等品牌农业,推进福橙种植示范园、福山咖啡种植示范园等优势农产品基地建设。持续推进商标富农工程,力争注册农业品牌50个以上,认定1-3件中国驰名商标,加大品牌保护力度,维护我县农业品牌声誉。
八是加强农业基础设施建设。以县重点小农水库、农村饮水、高效节水灌溉等工程为重点,计划投入2亿元,实施罐区配套建设和节水改造工程6宗,加强水土保持生态建设,有效治理水土流失面积10平方公里。加快推进永瑞国家现代热带农业公园和海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地建设。
九是研究出台盘活撂荒土地的相关办法措施,力争在短期内杜绝丢耕撂荒土地的现象。今年,选择一个撂荒情况比较突出的镇或田洋作为先行试点,然后在全县逐步推进,全面铺开。
(二)统筹城乡发展,着力在促进农民增收上下功夫。
澄迈能否与全国、全省同步乃至提前实现全面建成小康社会目标,关键在于农村的协调加快发展。各镇、各部门要切实增强工作紧迫感和责任感,特别是南部的几个镇要加快步伐,着力在基础设施建设、改善人居环境、促进农民增收等方面出实招,因地制宜抓好农业发展和农村建设,推动全县农村同步奔小康。
一是加强农村人居环境整治。不断改善农村生活环境。完成改造农村危房2500户,建成30个农村大舞台,50个农村篮(排)球场和20个农村全民健身设施。计划建设58个文明生态村,其中新建48个,巩固提高10个。不断改善农村卫生环境。以美丽乡村建设为切入点,加大农村卫生环境“脏乱差”整治力度,重点在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜粪便处理等突出问题上下功夫。各镇、各相关部门要发挥首创精神,探索适合我县农村垃圾处理和日常保洁的新模式。
二是大力推进美丽乡村建设。整合涉农及利用各方面资金,做精做美三条“美丽乡村带”及按照省政府要求,启动实施《海南省美丽乡村建设五年行动计划》全县71个美丽乡村建设工作。
三是加强村镇基础设施建设。投资1600万元建设农村饮水安全工程,解决农村居民安全饮水问题。新建农村公路60公里,推动文儒至仁兴公路建成通车,开工建设仁兴至加笼坪公路、三福公路至花场湾公路等一批农村公路,新开通美亭至永发公交线路,加快城乡公交一体化。
四是千方百计促进农民增收。继续实施橡胶槟榔富民、特色农业富民、商标富民、打工经济富民等四个富民工程。着力培育新型职业农民、专业大户、家庭农场以及农村致富带头人,稳步增加经营性收入。加大保安、酒店服务员、咖啡师、高尔夫球童等行业的人才培训和劳务输出力度,确保农村劳动力转移就业5000人,进一步增加工资性收入。认真落实惠民富民政策,抓好国家种粮补贴,农机购置补贴、良种补贴等各项惠农补贴发放,强化补贴资金监管,多渠道增加转移性收入。此外,积极推动土地流转和规模经营,鼓励农民以土地、劳力等多种形式参股、入股,多方增加农民财产性收入。
五是着力提升城乡基本公共服务均等化。继续实施“全面改薄工程”,做好迎接教育部对我县义务教育均衡发展评估验收的各项工作,基本实现县域义务教育均衡发展。开展“一镇一演”及文化下乡,广泛开展全民健身运动。完善县、镇、村三级基层医疗卫生服务体系,推行医师多点执业,提高镇村卫生院医疗服务能力。实施法制扶贫,为困难群众和农民工提供法律援助。
(三)深化农业农村改革,着力激发农业农村创新发展潜力。
一是继续推进农垦改革。推进农垦体制、管理、经济“三融入”进程,促进农场和地方和谐发展。做好农垦系统退休人员养老保障工作,积极争取省政府对农垦企业养老保险基金调剂补助,多方筹资解决农垦企业养老保险基金缺口问题。二是全面推进集体林权制度改革。争取出台配套改革政策,推进林权有序流转。三是深化农村土地流转改革。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保20xx年底全面完成确权登记颁证任务。稳步推进土地承包经营权依法自愿有偿流转,建设农村土地流转服务中心,加强农村土地承包仲裁服务,支持多种形式的农业适度规模经营。四是抓好农业龙头企业发展。加强对农业龙头企业的认证、监测,支持龙头企业通过兼并、重组等方式做大做强,提升其对农业产业化的带动能力。继续创新龙头企业、农民专业合作社联结农户机制,集中力量扶持大型龙头企业,加强合作社监管,促进合作社产业化经营,推动农村经济发展。
(四)落实好扶贫工作措施,确保完成脱贫攻坚目标任务。
按照全县扶贫开发工作暨扶贫研讨会议的部署和要求,我县要在20xx年底,完成县“十三五”规划部署当中15个整村推进村以及7180个贫困人口的脱贫攻坚任务。各镇、各单位要用活、用好我县脱贫攻坚“十项措施”,切实在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,确保如期完成今年脱贫攻坚工作的目标任务。
同志们,20xx年是“十三五”开局之年,也是脱贫攻坚战的关键一年,全面深化农村改革,加快现代农业发展步伐,促进城乡统筹发展,全面建成小康社会,任务艰巨,使命光荣,让我们在县委、县政府的坚强领导下,凝心聚力,深化改革,扎实工作,不断开创“三农”工作发展新局面,为我县经济社会全面加快发展作出新的贡献。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇十九
同志们:
我到神农架林区来的时间很短,很多情况还不清楚,还在进一步熟悉中。刚才王林同志做的主题报告和沈区长的讲话,很具体,很全面,很实际,我都很赞同。结合现实统计工作的需要,我谈几点心得,供大家交流。
一、充分肯定去年的统计工作取得的成绩。
统计数据是社会一个时期现状经济发展的显示器、晴雨表,最直观的反应现实情况,对制定方针政策、服务决策意义巨大,因此该项工作十分重要。我们近几年的统计工作可圈可点的很多,主要表现为:
(一)常规工作紧抓不懈。
积极尝试,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作,确保了已经开工亿元项目的网上直报率达到100%。
主动作为,加大对源头数据质量的检查力度。建立统计数据质量评估制度,有效防控了数据质量风险。
夯实基础,全面启动村级统计工作规范化和诚信企业建设。实现“五有五化”建设目标,扎实推进诚信企业创建,评定出第一批诚信统计企业优胜单位,做得很好。
提升素质,强化统计队伍自身建设。加强制度管理,严格考核落实。加大培训,提升统计工作整体水平,提高人员素质,提高工作效率,这是一项长期的工作。
(二)重点工作有条不紊。
高度重视,圆满完成全国1%人口抽样调查工作。林区山大人希,调查难度大,宣传发动、两员培训、入户登记等每一个阶段的工作都不容易。红坪镇的老百姓怕露富,都需要做耐心的解释工作啊。
强化服务,做好经济形势分析监测工作。加强对重点区域、重点行业、重要指标的调查研究和统计监测预警预报,为党委、政府科学决策提供更有针对性、基于统计视角的统计服务,是我们统计人员的重要责任。写的分析能经常得到领导签批,是我们统计人员的自豪。
(三)特色工作亮点纷呈。
精心组织,开展各类监测评价和专项调查。充分发挥统计工作职能作用,积极搞好统计服务,才能赢得了领导和部门的认可和肯定。
克服困难,筹建社情民意调查中心。开通4条电访线,为区委、政府了解民情民意动向、绩效评价、关注民生、制定决策提供了重要依据,建立起了统计调查在党委政府和百姓之间的“桥梁”和“纽带”作用。
二、充分认识新常态、新形势、新要求下统计工作的特殊主要性。
统计数据准确的重要性。有效益有质量的实现增长,问题是我们发现要实现的增长要靠统计工作的监测,是不是有效益?是不是有质量?是不是可持续?要靠统计工作统计之后才知,前些年,农业时代就不同了。但是工业这块,要根据全国的形势,来决定市场生产的方向,如果说我们产品有出路,更需要准确,现在精准扶贫,何为精准,精准就是基于情况的精确掌握,形式的准确判断,对策精准提出。那么对于我们统计人员来说,我们现在能精准么?很有可能就是按地方划分,再就是盲人骑瞎马。所以在新常态、新形势、新要求下,我们在座的各位是统计的关键少数,责任是非常重要的。有一点需要大家摒弃和改进,举例:在全国全区全村小企业数据多与少的衡量,天下兴亡匹夫有责,中国台湾高正中校长说“天下兴亡我的责任”,也就是说数据准确是我的责任,特别是统计工作者,从现在起更应该有义务有责任把数据搞准确,企业是市场经济的主体,也应该是这样,共同把统计工作做好,希望大家注重数据的准确性,我们每个人都应该发自内心的做得更好。
自然资源方面。自然资源资产负债表的编制,自然资源离任审计,这个既是对我们前些年自然资源的摸清底数,再就是明确方向,把握重点,找出发展空间是很重要的,这份工作希望大家主动参与,积极配合,把工作做好,把过去多年来自然资源保护的诚信树立起来,把林区好的资源生态更好的宣传出去。知名教授说:未来中国经济最大的企业,不是中石化,不是中石油,而是中水集团。未来经济形势不尽快转变经济发展方式,如果污染继续发展,如果企业在过程中为了逃避监管而不顾社会责任,如果统计工作者对统计工作无所谓,那么可能未来最后的一汪清泉,也会在神农架消失。通过自然资源负债表也是对林区一个更好地宣传机会。
旅游方面。旅游方面也需要对统计工作重视。随着“一园一地一区”的发展,旅游方面的数据也决定了通过对大数据的分析就能够更加清楚的知道游客的满意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公园净增长相比去年同期百分之一百多,神农坛游客数下降百分之四十多,从这些数据印证了旅游的发展游客的需求,从观光型到企业型的转变,所以统计各方面的数据服务于旅游业的发展,更好的知道提高游客的满意度,为了有序有效高效的开发旅游资源。
三、充分认识新形势下统计面临的难题和问题。
1.统计队伍人员少,适应新要求还有差距。神农架人口少,机构多,很多时候一个人做几个人的事,区直部门统计人员、乡镇统计站长承担的责任更重、工作更重。
2.有关的宣传不够,统计的对象有些顾虑。比如:线上线下觉得多报数据之后,税收方面会吃亏。红坪镇农民在国情普查时不露富,不说真话,对统计工作带来困难。
3.统计服务决策,服务新常态信息咨询监督的作用还有较大的空间,习提出:经济新常态。新经济转变方式,是一个漫长的过程。需要我们再新的条件下转变工作方式,适应新的工作要求。
四、做好下一步统计工作的建议。
1、更加注重提高统计的能力,人事决定性的因素。
加强统计队伍的培训。深入了解不仅仅是把数据填入表格,更重要是知道数据有什么样的需求,我们的经济形势是什么样,我们的数据起什么作用,知其然并知其所以然,让统计工作效果更好。统计人员之间相互交流统计工作中的困惑,经验互补,共同提高。部门规范化,如果生产线不规范,最后的产品也不会成为合格产品。诚信企业的创建。诚信是社会和谐的基石。
2、更加注重依法制。加强领导。在党委政府的支持下,更加注重数据的真实可靠准确。加大宣传力度。让大家意识到依法的重要性。加大执法力度并运用好。吸取外面不依法办事的例子教训。
4、更加注重全面小康监测。全面建设小康社会精准扶贫精准脱贫,如果离开统计部门就会存在问题。主动关心,真正关心小康建设,真正关心精准扶贫精准脱贫;积极思考;及时建议,每个统计人员都成为精准政策的建议者。更加注重全面小康监测。
5、全力抓好农业普查,第三次全国农业普查是20xx年统计工作的重中之重。要按要求抓落实,涉及到的机构、人员、经费、宣传,区级财政、乡镇、有关部门都要按要求及时保障工作的正常进行。
6、全力抓好自然资源负债表的编制是统计系统非常重要的工作,是省委书记鸿忠同志、区委书记周书记的重点改革项目,要当做自己的事,当做影响林区发展重要的一件事,抓好抓落实。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇二十
为进一步增强人民调解员法律和业务素质,加强和规范对人民调解工作的管理,充分发挥人民调解维护基层稳定“第一道防线”的作用。12月25日,涿州市召开人民调解工作培训会议。副市长郝胜江主持会议并作重要讲话,河北电视台农民频道“非常帮助”栏目“帮大哥”李玉斌,为我市各乡镇、办事处、开发区主管政法工作的相关领导,各律师事务所、法律服务所主任,各级人民调解骨干300余人开展了一次常用法律知识及人民调解技巧培训会。
会上,李玉斌老师结合典型案例,就婚姻家庭、邻里、医患、土地、赡养等法律规定及人民调解技巧进行了深入浅出、生动幽默的讲解,受到了全体参会人员的欢迎。郝胜江指出人民调解工作既是维护基层社会稳定的需要,也是加强基层基础工作、建设社会主义政治文明的需要。新时期人民调解工作的特点和全市面临的形式和任务,要求广大人民调解员必须紧紧围绕全市经济社会发展目标,充分认识人民调解在维护社会稳定中的重要作用,切实做好人民调解工作,并希望广大人民调解员珍惜这次学习机会,努力学习与群众生活息息相关的`法律知识,不断提升新形势下调处各类矛盾纠纷的能力。进一步增强做好人民调解工作的主动性和自觉性,全面发挥人民调解工作在经济建设、服务民生、构建和谐社会中的重要作用。
人民调解工作会议讲话(精选21篇)篇二十一
近年来,柳州市围绕构建现代职业教育体系,政府主导、加强统筹,深化产教融合、校企合作,努力培养高素质劳动者和技能型人才,走出一条“园区互融、合作共赢,城乡一体、协调发展”的职业教育发展路子,初步形成了规模适宜、布局合理、特色鲜明的职业教育发展新格局。职业教育发展成为全市产业升级转型的“催化剂”、园区建设的“服务器”和“三农”发展的“加速器”。我们的主要做法是:
一、制定规划、政策支持,为职业教育发展提供良好政策环境。
我市始终坚持职业教育发展“优先规划安排、优先经费保障、优先深化改革”的“三优先原则”。在实施首轮职教攻坚后,市政府出台了《职业教育服务柳州新发展行动计划(20xx-20xx年)》等政策文件,把发展职业教育纳入经济社会发展总体规划,通过实施千亿元产业紧缺人才培养工程、职业教育服务能力提升工程、教师队伍建设工程、职业教育惠民工程等四大工程,充分发挥职业教育在经济社会发展中的基础性、全局性、先导性作用。严格执行“城市教育费附加、地方教育附加安排用于职业教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年为50%,20xx-20xx年为40%),农村税费改革专项转移支付补助资金用于教育部分中,用于职业教育的比例不得低于10%”的规定。近年来,每年安排用于职业教育的经费均超过2亿元,为职业教育的发展提供了强大的经费保障。同时,将职业教育师资引进纳入全市人才战略同步给予保障,对从市外引进的具有正高级职称的教师、副高级职称以上的“双师型”教师、博士和具有高级技师专业技术职务的学科带头人,并与学校签订5年以上合同的,市政府给予学校20万元人才住房和安家补助奖励,引进的本人在家属安置、子女就学等方面享受柳州市引进人才的各项优惠待遇。
二、园区互融、合作共赢,探索职教园区建设发展新模式。
为统筹发展职业教育,我市于20xx年启动建设职教园区。目前,园区已完成一期建设,总投资28亿多元,征地5236亩,已有市一职校、二职校、柳州铁道职业技术学院和柳州城市职业学院等4所院校入驻办学,目前园区有在校生2.5万余人。我市按照职教园区建设和工业园区建设同步推进,“城校互融、资源共享;园校互融、校企共建”的建设思路,以职业教育园区为平台,稳步开展中高职办学体制衔接、校企一体化合作办学改革试点,初步形成了具有柳州特色的职业教育发展模式。20xx年以来,累计投入6000多万元集中建设了“汽车零部件精密制造教学工厂”等10个“开放共享、服务生产、工学结合”的大型公共实训基地。每年为企业员工开展的专项培训超过2万人次。“上汽通用五菱宝骏基地”等多家企业大量生产一线的员工,就来自我市职教园区培养的毕业生和培训学员。目前,正加快推进柳州职业技术学院机电分院和广西机械高级技工学校新校区的建设。届时,职教园区的全日制办学规模将达到近5万人。
三、依托产业,合作办学,推进职业教育产教融合深入开展。
我们坚持职业院校办学定位、专业布局与服务柳州支柱产业发展相结合,统筹、引导职业院校依托产业科学设置专业,推进产业融合。重点打造加工制造、交通运输、信息技术和能源类4大核心专业群,集中建设汽车制造与检修、机械制造技术、数控技术应用以及机电技术应用等8个重点专业,积极发展旅游服务和文化艺术类2大优势专业群,适当发展农牧渔业类专业群,努力建设与柳州产业分布形态相一致的专业分布新格局。作为广西柳州汽车城和先进制造业基地,我市建立了较为完善的、涵盖整个汽车产业链、中高职本科相互衔接的职业教育专业体系。目前,全市汽车、机械类专业学生占在校生的70%以上。汽车类专业已成为柳州职业教育的第一品牌。同时,坚持把“产教融合”、“校企合作”作为柳州职业教育改革发展的重要抓手,积极推进校企一体化合作办学。全市校企合作的生产性实训基地年产值达5000多万元。
四、城乡一体、协调发展,提升职业教育服务“三农”水平。
我市坚持面向“三农”发展职业教育,加大市县统筹和城乡合作办学力度,坚持将发展职业教育作为新型城镇化建设和农村劳动力转移的重要途径,每年开展的各类技能培训和劳动力转移培训超过3万人次。通过实施职业院校“管理下乡、设备下乡、师资下乡、课程下乡”四下乡工程,鼓励城市优质职校和县级职校建立合作关系,以“基地培养+企业培训”的模式,每年帮助县级职校培养专业骨干师资,合作开展社会培训等,城乡一体有效推进。同时,安排专项资金扶持县级职业学校加快发展,20xx年以来安排用于县级职校发展的专项经费超过500万元;每年还通过“微项目”的形式支持县域农科培训示范基地建设,充分发挥职业教育扶贫开发的功能,支持当地特色农业建设和农产品开发。目前,各县级职校均与城市职校建立了合作办学关系,有效探索职业教育带动少数民族地区经济发展的新路子。
五、搭建平台、协同发展,构建柳州“大职教”发展格局。
我们通过搭建三大平台,统筹推进职业教育的开放合作,努力构建本市“大职教”的发展格局。搭建柳州职业院校间合作发展平台,由在柳州的高职院校、独立学院及县级职教中心共同组成“柳州市职业院校校长协作会”,建立了职业院校定期协商和合作交流机制,努力实现柳州职业院校携手共进,共谋发展的良好格局。搭建全市职业院校科研平台。按照集中力量、共建共享的思路,从我市相关职业院校中选派专门人才,充实到柳州市职业教育研究所,进一步加强我市职业教育整体科研实力,努力将柳州市职业教育研究所打造为全市职业教育科研和智囊平台。搭建全市职业教育信息化公共服务平台。充分利用职教园区资源优势,整合入驻院校信息化平台资源,引入市场竞争机制,搭建职教园区信息化公共服务平台,充分发挥信息化在提升园区管理水平和服务能力方面的重要基础作用,以信息化推进我市职业教育的现代化。
六、扩大规模、提升质量,形成柳州职业教育品牌效应。
通过政府主导、加强统筹,全市职业教育规模和质量都得到了较大提升。目前,全市共有各级各类职业院校29所,在校生近8万人。其中高职院校4所(区属1所),在校生3万多人;中职和技工学校25所(区属8所),在校生4万多人。柳州是广西拥有市属高职院校最多的城市。其中,柳州职业技术学院为国家级示范性高职院校,柳州铁道职业技术学院和广西生态工程职业技术学院为广西首批特色高校。25所中职学校中,6所(含区属)为国家中等职业教育改革发展示范学校。职业院校的毕业生初次就业率达到95%以上。国务院副刘延东、教育部副部长鲁昕曾到柳州视察职业教育。柳州市政府作为全国唯一的地市级政府代表在20xx年全国职业教育工作会议上作了经验介绍。
尽管我市职业教育的发展取得了一定成就,但也存在一些问题和困难,主要表现在:一是县域职业教育面临发展困境。由于县级职校的专业师资和实训条件非常有限,与市场对接、服务产业发展的能力不强,因此生源逐年减少,办学难以为继。二是中职招生面临很大困难。近几年,初中毕业生生源总量在下降,而社会的普高热从上到下并没有降温,普通高中无论是学校数量还是招生规模都在不断地扩大,进入高中的门槛越来越低,这使得本来就先天不足的职教更是步履艰难。三是产教融合、校企合作深度不够。部分企业对校企合作的愿望不强,动力不足。四是专业布局和结构有待优化。我市职业院校的专业设置和地方产业未能很好对接,毕业生在数量和结构上都无法满足柳州产业发展的需要。专业的同质化程度较高。五是职业教育国际化程度不高。
下一步,我们将借全国、全区职业教育工作大会召开的东风,以在全区率先建成现代职业教育体系为目标,以提升职业院校办学水平和提高技术技能人才培养质量为重点,深入推动我市职业教育关键领域的改革、创新与发展,加快我市职业教育国际化进程,形成“学技术到柳州,好就业在柳州”的强大辐射力,努力打造柳州职业教育升级版。
一是提升柳州职业教育园区建设水平。进一步创新体制机制,完善职教园区的建设和管理,重点在内涵发展和质量建设上下功夫,加快实现职教园区功能集约共享,进一步拓展校企合作、产教融合平台,努力将职教园区建设成为全市职业教育改革发展的示范窗口和构建现代职业教育体系的重要载体,成为全区职业教育产教融合的典范。
二是推进我市职业教育关键领域改革创新。着手组建广西汽车产业职业教育集团,按照“产教深度融合、校企紧密合作”的发展思路,推进广西柳州汽车城汽车产业龙头企业与职业教育骨干院校专业群有机衔接,在专业规划、课程开发、实训基地建设、师资队伍培养等方面实现深度合作,形成产教对话机制和协作机制,实现产业链与专业链的无缝对接。
三是加快柳州职业教育国际化进程。围绕“提升职业教育水平,加快探索发展国际化职业教育”这一目标,研究制定《柳州市职业教育国际化发展行动计划(20xx-20xx年)》,学习借鉴德国等发达国家职业教育发展成功经验,努力构建与国际接轨的职业资格认证和技术技能人才培养培训体系,更好地助推柳州企业参与国际竞争。
经济越发展,社会越进步,越需要高质量的职业教育。展望未来,我们将紧紧围绕新型工业化、新型城镇化发展需求,加快推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设,努力把柳州建设成为我国职业教育示范市和西南一流的、最大的职业教育基地。