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全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇一
民政工作是上为党和政府分忧,下为基层群众解愁的德政善举,下面就是本站小编给大家整理的全县民政工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中全会精神,认真落实全省、全县民政工作会议的部署,总结去年民政老龄工作,安排今年工作任务,促进民政老龄事业健康发展。
一、凝心聚力惠民生,xx年民政老龄工作取得新成效。
xx年,全县民政老龄系统紧紧围绕大局、勤奋扎实工作,勇于攻坚克难、全面履职尽责,在开展群众路线教育实践活动上取得新实效、在推动民政老龄事业改革发展上实现新进步、在真情服务困难群众中展现新作为。主要体现在:
(一)城乡低保工作进一步规范。
一是县政府批准成立了县城乡居民家庭经济状况核对中心,定编3人,开展了“阳光救助暖万家”为主题的社会救助宣传周活动。
二是城县低保保障标准由每人每月400元提高到430元,月补差水平由242.06元提高到270.09元;农村低保保障标准由每人每月200元提高到220元,月补差水平由125元提高到145.34元。
三是采取“三查一访”的形式,对我县城乡低保规范化和xx年度下拨的各项社会救助资金进行专项检查,城县低保新增113户118人,停发及清退95户167人,农村低保新增44户79人,停发62户109人。xxxx年,全县共有城县低保对象xx户3091人,累计发放低保金1027.49万元;农村低保对象4425户7579人,累计发放低保金1318.66万元。
(二)医疗救助政策进一步完善。xx出台并实施了城乡医疗救助新政策。目前,我县城乡医疗救助已取消病种限制,大幅提高救助比例和封顶线。截止目前,全县共救助城乡医疗救助对象3198人次,支出医疗救助资金451.59万元,另资助参合8646人次,支出参合金13.43万元。按照省县安排,我们积极配合卫生等部门开展了“光明·微笑工程”、尿毒症免费血透救治等专项救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78万元;尿毒症免费血透救治4282人次支出28.53万元;儿童大病救助3人次支出6.03万元;另救助农村居民重大疾病11人次,儿童“两病”2人次,爱心医疗救助2人次,重性精神病45人次。
(三)五保供养和孤儿救助政策得到充分落实。xxxx年,我县开展了九九消防平安行动,请消防人员进行了“消防安全大培训”,对新建的永宁敬老院和扩建的排埠敬老院进行了重点监督,完成了全县的敬老院星级评定检查工作,对各乡镇申报的58位五保供养对象逐一上户进行了调查核实,批准新增五保供养对象35名;到目前为止,县福利院和9所乡镇敬老院共有五保供养对象1593人,其中集中供养对象1275人,月供养标准275元;分散供养对象318人,月供养标准260元,集中供养率达到80%,全年共发放五保供养资金419万元。完成了16名弃婴的收养登记工作,散居孤儿的基本生活费统一提高到了每人每月700元,并及时将我县孤儿录入全国儿童福利信息管理系统。完成了港口乡敬老院和高桥乡敬老院院长的公开招聘工作。xxxx年我县被县民政局评为“社会救助工作先进县”。
(四)救灾减灾工作扎实有效。xx年我县多次遭受洪涝等自然灾害侵袭,县民政局积极行动:
一是鼓励灾民开展春荒生产,提倡邻里互借、亲友相帮、节约用粮。
二是广泛开展“一帮一、一带一”认亲结对,对口帮扶活动。
三是认真组织开展了第xx个“5·12防灾减灾日”宣传活动,共发放减灾防灾宣传手册160册,发放宣传单300余份,展示宣传牌1块,宣传挂图24张。
四是xx年xx月和xx月,分别组织了县级和省级灾害信息员培训业务培训班。五是采取政府救助,共下拨救灾款185万元。从而较好的解决了灾民群众的吃饭、穿衣、住房、用水治病等问题,确保了灾区的社会稳定。我县丰润社区被民政部评为全国“防灾减灾示范社区”。
(五)优抚安置维稳工作有新加强。
一是xx年新增重点优抚对象16人核减11名,为306名重点优抚对象发放抚恤补助资金222.2万元。
二是向上级民政部门申请补报了8处烈士纪念设施及889处散葬烈士墓,争取上级项目资金596.5万元,争取县财政列支专项资金140万元用于三都、排埠、石桥、幽居烈士碑的修缮改造。
三是积极实施“关爱行动”,切实帮助重点优抚对象解“三难”,目前解决24户优抚对象的生活难问题,发放救助资金20500元,解决6户优抚对象的住房问题,发放救助资金20xx0元,解决9户优抚对象的看病问题,发放救助资金9000元。
四是对今年符合安置工作的5名转业士官进行了岗位安置,共接收xxxx年冬季城乡退役士兵66人,已发放自主就业一次性经济补助91.5万元。
五是积极做好现役军人家庭优待工作,为非农户口义务兵家属24人和农村义务兵家属89人共发放优待金67.5万元。
六是xx月xx日在xx公园举行了由各界干部群众代表一千多人参加的烈士公祭活动,弘扬了爱国精神,增强了凝聚力。xx年我县被县信访局评为信访“五无”单位,被省民政厅评为全省民政信访“三无”县。
(六)养老服务工作有新突破。
一是继丰润社区成立居家养老服务中心之后,城南社区居委会通过国资委协调解决了300平方米的居家养老用房,温泉镇光明村筹建老年人协会及居家养老服务中心,现已正式运营,得到群众的好评。
二是省益森实业有限公司温敏学董事长捐赠县慈善基金5万元,慰问全县33名95周岁以上的长寿老人,其中百岁老人慰问金每人20xx元,95-99周岁的老年人慰问金每人1000元。
三是县老年协会、县纪念馆获得县“敬老文明号”的光荣称号,棋坪镇樊长根同志被推荐为全国孝亲敬老之星。
四是现有1956人享受高龄津贴,全年共发放高龄津贴131.6万元,第4季度80—89周岁1699人,享受高龄津贴26万元,90-99周岁248人,享受高龄津贴7.53万元,百岁老人9人,享受高龄津贴0.79万元。五是xxxx年为130位60周岁以上老年人办理了《老年人优待证》。
(七)政建社团地名工作有序展开。
xxxx年我县完成了万载、宜丰、修水界线联检工作,新设置地名标志牌12块、修复完善10块,完成了高桥乡撤乡设镇申报工作。制定了《县村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》,积极推进“五规范,一满意”,有3个村彻底地改变难点村的落后面貌;我县第九届村(居)委会换届选举全面推行自荐直选,女性当选比例有适当提高,现换届选举已基本完成;民间组织管理有序,新登记社团9个,民办非企业2个,更换社团证书23个。
此外,福利彩票销售、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、殡葬管理等工作也进一步加强。xxxx年,我县福利彩票销售突破了390万元;婚姻登记窗口共办理结婚登记1096对,离婚登记299对,补证270对,被县文明办评为“文明规范服务示范窗口”;县救助站共救助流浪乞讨生活无着人员237人次,其中救助重病患者12人次,护送返乡7人次,接回返乡1人次,护送广东籍邹寅俭回乡的事迹被《日报》进行了专题报道;为困难群众免费火化遗体113具,减免资金9.5万元。同时,其他民政各项工作也得到了全面推进,群众路线教育、党风廉政、综治信访、民政宣传、计生财务等都取得了好成绩。
这些成绩的取得,与各级党委政府高度重视和大力支持分不开,与全县民政老龄部门的广大干部职工艰苦奋斗、积极奉献分不开。在此,我代表县民政局、县老龄办,向全县民政老龄系统的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
二、主动适应新常态,推动民政老龄事业科学发展。
xx年xx月xx日全县民政老龄工作会议在召开,要求我们要准确把握新常态带来的新要求,牢牢抓住新常态带来的新机遇,全面落实新常态提出的新目标。作为保障民生、提供公共服务的重要职能部门,民政老龄正面临着新的机遇和挑战。如:五年决战同步小康的新目标,要求民政老龄工作要守好底线,发挥好兜底作用,进一步织密织细织严社会救助保障网;全面深化改革的新举措,要求加快推进民政老龄事业全面深化改革的步伐;依法治县的新战略,要求进一步推进民政老龄法治建设,抓好依法行政,推进政务公开,加大监督力度;经济发展的新常态,要求推进养老服务体系建设,打造养老新模式;社会的新常态,要求加大社会治理创新力度,在社区治理、社会组织、社工人才队伍建设等方面有新突破;国防和军队建设的新常态,要求在优抚、安置、军休等方面加强保障,推进改革。
认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期一段时间我县经济发展的大逻辑,也是民政老龄安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进民政老龄事业科学发展,必须把学习贯彻全省、全县民政老龄工作会议精神结合起来,深化理解,认真研究新思路,寻求新举措,体现新作为。
xx年全县民政老龄工作的总体要求是:认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,更加注重依法行政、更加注重真情服务,推进民政老龄事业高效、健康、全面发展,为建设文明幸福作出积极贡献。
(一)更加注重依法行政。要把民政老龄法治建设作为一项长期性、基础性、全局性工作抓紧抓好。要加快建立和推行权力清单、责任清单制度,做到“清单之外无权力,法无授权不可为,法定职责必须为”,把权力关进制度的笼子。规范重大行政决策行为,健全重大决策、规范性文件合法性审查制度,实行决策终身责任追究制度和责任倒查制度。推进行政执法体制改革,落实行政执法责任制,严格规范公正文明执法。推进政务公开,强化内部制约,自觉接受监督。提升法律素养,强化法治思维,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。
(二)更加注重真情服务。全县民政老龄系统要继续深入开展“大爱民政为百姓·真情服务暖民心”主题实践活动,始终做到思想不松、力度不减、标准不降,把作风建设不断引向深入。
一要进一步强化学习教育。组织开展“红五月”学习月活动和“最美基层民政人”评选活动,强化宗旨意识,树立为民情怀。
二要深入开展“走基层访民情讲政策解难题”系列活动,帮助群众解决实际困难和问题。
三要开展真情服务先进窗口创建活动,为服务对象提供更优质高效的服务。
三、努力构筑新优势,推进xxxx年民政老龄工作再上新台阶。
xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的起始之年、全面完成“”规划的收官之年。根据上述总体要求,今年重点要做好以下工作:
(一)加强托底性民生保障工作。继续提高城乡低保、农村五保、精减退职等基本民生保障标准。认真抓好省政府近期出台的系列社会救助政策的落实,出台具体实施意见。开展居住地申请低保试点,实行低保资金城乡统筹管理使用,推进城乡最低生活保障统筹发展。
加大重特大疾病救助力度,推进医疗救助“一站式”网上即时结算服务,对未纳入专项救助的重特大疾病,通过“病种+费用”的救助模式,实现贫困重特大疾病患者救助全覆盖。加强“一门受理、协同办理”机制建设,在乡镇全面建立统一的“社会救助受理窗口”,健全“主动发现、快速响应”的工作机制。积极稳妥地开展“救急难”工作。
加强敬老院硬件建设和管理服务,积极开展敬老院失能老人半失能老人护理服务和社会养老服务工作,落实敬老院工作人员工资待遇。要以社会救助政策、机制、制度、资金落实和社会救助能力建设为重点,配合省县开展社会救助专项检查。
(二)深化防灾减灾救灾体系建设。推动精细化管理,进一步完善以应急救助、过渡性救助、倒房重建补助、冬春救助为主体的灾害救助体系。扎实有效应对自然灾害,及时启动救灾应急响应,及时组织开展灾害评估,及时安排救灾资金,及时调拨救灾储备物资,确保灾害应对有力有序。完善救灾物资储备体系,推进救灾物资发放全过程管理。抓好救灾应急专用车辆等救灾装备的配备和管理。进一步推动城乡社区综合减灾工作,加强基层灾害信息员队伍建设。
(三)落实优抚安置政策。继续提高优抚对象抚恤补助标准,落实城乡义务兵家庭优待金一体化政策。完善残疾评定和抚恤管理工作,规范残疾军人残疾抚恤关系接收工作。做好纪念抗战胜利纪念活动的相关工作,安排好烈士纪念日纪念活动。加强烈士纪念设施保护管理,逐步理顺烈士纪念设施隶属关系。组织开展全省新一轮双拥模范县的创建工作,积极探索军民融合发展的新路子、新方法。落实退伍和军休安置政策,认真做好退役士兵免费教育培训工作,提高退役士兵就业能力。
(四)提升老龄工作水平。认真贯彻落实县政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》,强力推进城乡社区居家养老服务中心建设,积极拓展居家养老服务项目内容,不断推进养老服务体系建设。落实老年优待政策,建立老年人信息数据库,加强高龄津贴、居家养老服务补贴发放管理,做好老年信访工作,依法维护老年人合法权益。搭建服务平台,积极组织离退休专业技术人员开展“银龄行动”。加大老龄工作宣传、调研力度,广泛开展敬老助老和创建敬老文明号星级评比活动,不断营造敬老爱老助老的社会氛围。
(五)推动社会治理创新。创新社会组织登记管理体制,推进行业协会商会与行政机关脱钩,推动全面建立社会组织孵化基地,推进社会组织党的建设和政府及民政部门向社会组织购买服务、转移职能,深化社会组织公益创投。创新城乡社区治理与服务,依法完成第九届村(居)委会换届选举工作,认真抓好社区公共服务综合信息平台建设试点,以精品农村社区创建为抓手,不断推进农村社区建设新发展。创新社会工作和志愿服务机制,实施社会工作专业技术人才知识普及工程,开展国际社工日主题宣传活动。推进志愿服务记录制度试点工作,探索建立社会工作和志愿服务项目库。
(六)完善民政基本公共服务。大力推进公办养老服务设施建设和民办养老机构建设,加快城乡居家养老服务中心(站)建设,扩大居家养老服务覆盖面。开展“养老机构消防安全管理达标年”活动,探索实施以经济困难的高龄、失能半失能老人为重点的老年人长期照护计划,开展福彩公益金购买政府供养失能老年人护理岗位试点。落实孤儿基本保障制度,推进困境儿童分类保障制度建设。加强福利彩票发行销售管理,支持慈善事业发展。
(七)强化专项社会事务管理。加强区划设置和边界管理,完成赣湘省界和县级界线的联合检查,深化平安边界建设。加强全国第二次地名普查组织领导,落实普查人员、经费、办公场所。加强殡葬管理,推进城乡公益性骨灰安放设施建设,提高农村公益性骨灰安放设施数量,开展城县社区殡葬服务点建设试点,深化殡葬“治陋治乱”专项行动,改革公墓年检制度为备案登记公示制度。加强婚姻收养工作规范化管理,继续开展婚姻登记机关等级创建活动,推进和谐婚姻家庭建设,落实生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养相关政策,规范儿童收养登记工作。加强生活无着流浪人员救助管理,推进救助管理机构标准化建设,规范救助管理工作流程,推进未成年人社会保护试点工作。
同志们,今年全县民政老龄系统深化改革、加快发展的任务重、要求高,我们要在县委、县政府的坚强领导下,在县民政局的大力支持下,发扬创新精神,切实转变作风,精心谋划工作,狠抓工作落实,推动全县民政老龄事业创造新的业绩,为实现我县与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献!
同志们:
今天是3月6日,也是农历乙未猪年的正月十六,俗话讲,三六九,向前走,今天开会就是想借猪年的祥瑞,给我们xxxx年的民政工作带来好兆头。第二是全省民政工作会议、区委全委会、区“两会”、区政府全体会议已相继召开,需要快速落实各项工作任务。第三是目前今年的几项民政工作,如村委会换届、镇村改革、双拥迎验以及宗教方面的非法宗教活动场所清理任务非常紧迫,或者说是到了关键时候。出于以上考虑,在县上的民政工作会议未开之前,我们就召开工作会议,早部署,早行动,早落实,争取主动,把各项任务完成好。刚才,5个乡镇、街道办分别就五个方面的民政工作作了经验交流,思路清晰,各有重点,谈得很好,值得借鉴学习。一会,维平区长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就今年的民政工作安排如下:
一、牢牢把握xxxx年全区民政工作的重点任务。
xxxx年全区民政工作打了漂亮的一仗。一年来,我们以建设数字、保障、阳光、文化民政为目标,不断理清工作思路,突出理念引领,强化机制保障,狠抓工作落实,取得了良好成效。全年共争取国家资金7053.26万元,承担县考指标城乡低保区级配套430万元的任务提前完成;社会救助工作进一步降低门槛、提高标准,困难群众的基本生活得到有效保障;救灾体系建设扎实有效,防灾减灾救灾能力进一步提升;以养老体系建设、城乡社区建设、零散烈士墓迁建为主的民生项目建设取得了新的成绩;镇村改革、社区换届等重点工作稳步推进;优抚安置政策全面落实,涉军群体基本稳定;民政工作的制度化、规范化、精细化不断推进,群众对民政政策的知晓率和对工作的满意度进一步提高。我们的工作也得到了上级和区委、区政府的充分肯定,区民政局荣获陕西省第四届人民满意的公务员先进集体称号。这项荣誉是全区各级民政干部的集体荣誉,荣誉是激励,是鞭策,也是镜子,但不是资本。
在成绩面前,我们更应该看到工作的问题和不足:一是民政工作的城乡之间、内部业务、政策与实际、工作任务与能力建设之间不协调、不匹配的问题十分突出,影响着民政事业的持续健康发展;二是群众对民政工作了解不够,对政策知之甚少,对民政工作的满意度还不够高;三是民政队伍的自身建设与新形势、新任务、新要求还有很大差距,一些干部办事不公、效率低下,特别是损害群众利益的现象时有发生,这些都有待于在今后工作中不断地、持续地改进和加以解决。
xxxx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。全区民政工作要全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,按照省县对民政工作的总体部署和区委、区政府对民政工作的总体要求,以深化改革为动力,以全面加强民政法治建设为保障,坚持以建设数字、保障、阳光、文化民政为目标,切实做好社会救助、减灾救灾、社会福利、基层民主政治和城乡社区建设、社会组织管理、优抚安置、专项社会事务管理、项目建设八项重点工作,把各项工作做实、做细、做精、做强,更好地为建设现代化的“四个”服务。
xxxx年,要着重抓好以下几个方面的工作:
(一)全面加强社会救助工作。这是今年第一位的重点工作。国家赋予了民政部门统筹社会救助体系建设的职能,我们要切实负起责任。今年,县上又把社会救助方面的业务纳入便民服务大厅管理,这给我们的工作提出了新的要求。要认真落实国务院《社会救助暂行办法》,完善机制,夯实责任,确保各项社会救助政策落到实处。加强低保信息管理网络建设,全面落实分类施保政策,建立健全可操作性强的低保对象收入核实机制和低保对象动态管理机制,使之逐步走向规范化、法制化管理轨道。进一步加大社会救助监督检查,重点推进公开、公示,让群众参与到工作中来。认真贯彻落实《国务院关于全面建立临时救助制度的意见》,制定出台区“救急难”
工作方案。
扩大临时救助覆盖面下放部分临时救助审批权限。进一步完善城乡医疗救助工作机制改进慢性病救助办法满足群众的医治需求进一步方便群众提高救助效果。规范和完善中心敬老院管理、服务体制整合关庄、瑶曲2个乡镇敬老院加强敬老院管理人员队伍建设提高管理水平提高入住率。
(二)加快发展养老服务业。近年来,我们在养老体系建设方面进行了不少探索,实践证明,思路是对的,效果是好的,也是符合国家养老政策的。要继续加快养老服务体系建设,建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。年内完成**社区日间照料中心建设并投入运营。继续抓好幸福院的建设和运营管理工作,采取得力措施,提高床位利用率。认真做好农村幸福院运营的考评工作,坚持按照运营情况拨付县、区运营补贴。推进医养结合试点。积极引入政府和社会资本合作机制,探索“公建民营”、“民建公助”和“公民合建,民办经营”等养老机构建设运行模式,带动民间资本兴建各类养老机构,满足多样化服务需求。
(三)不断提升防灾减灾救灾能力。要继续强化牵头协调职能,优化整合各类减灾救灾资源,健全联动机制。认真做好冬春和汛期困难群众生活安排和灾后重建工作,确保困难群众基本生活不受影响。3月份会同财政局进行一次救灾资金及救灾物资专项检查,并将检查结果进行全区通报。积极应对突发灾害。做好“5.12”防灾减灾宣传活动,组织开展避灾自救演练。灾害信息上报要准确及时,加强灾害信息员队伍建设。配合做好农房保险工作。
(四)扎实推进基层社会治理创新。第九次村委会换届选举工作是今年基层民主政治建设的重点。要认真落实全区村级组织换届选举工作会议精神,切实按照区委“把好六关”的要求,强化指导,严格程序,依法依规组织选举,确保5月底前全面完成选举任务。组织好新任村干部培训。认真做好村务公开工作,规范公开内容,重点公布群众关心的事项,并将检查情况进行全区通报。继续面向社会公开招聘城镇社区专职工作人员,并对招聘的社区专职工作人员进行业务培训,及时落实待遇。开展农村规模社区工作人员专职化试点。协调开展社区减负清理行动,推进社区网络化管理。年内完成区级社区信息平台建设。组织实施好**办街道社区服务中心、天宝滩社区服务站、邻德社区室外活动广场和东站社区室外活动广场项目建设,完成**村社区项目建设。
(五)积极推动社会组织体制改革。围绕建设“政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”的目标,推进管理服务创新。规范社会组织管理,严格登记程序,层层负责审核,防止体外循环。实行行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类四类社会组织直接登记。贯彻落实《关于行业协会商会与行政机关脱钩有关问题的通知》,逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩。建立多部门联合执法机制,加强监管,强化执法。探索社会组织评估制度,为政府购买社会组织服务奠定基础。建设社会组织孵化基地。加强社会组织党建工作,指导社会组织完善法人治理。
(六)持续深化社会管理改革。今年要突出抓好镇村综合改革、地名普查、惠民殡葬改革三项重点工作。发挥牵头抓总作用,持续稳妥地推进镇村综合改革,保证按时间节点完成任务,3月底前完成乡镇调整工作。全面开展第二次全国地名普查工作,组织培训,指导普查,保证普查资料及时入库。积极推进惠民殡葬改革,做好清明节祭祀活动管理,持续推进遗体火化。省上将开展殡葬治丧违法违规行为专项巡查,并向社会公布了投诉举报电话,大家一定要高度重视。加快公益性公墓建设,年内完成16个公益性公墓建设任务。要强化收养登记管理,做好生活无着落流浪人员救助管理工作,依法加强行政区域界线管理,推进婚姻登记和收养登记服务规范化建设,加强对三个边远山区乡镇婚姻登记工作的业务指导,确保把这一惠及群众的好事办好。
(七)扎实做好双拥优抚安置工作。今年是新一届双拥模范城创建活动验收年。我区双拥工作历史悠久,已经连续五届蝉联“双拥模范区(县)”称号,对于创建工作,区委、区政府高度重视,省上5月份将进行验收。要认真做好省级“双拥模范区”创建验收准备工作,组织开展好“双拥在基层”活动。严格落实好各项优抚安置政策,做好退役士兵安置工作,对安置遗留问题加大自谋职业政策宣传力度,引导其走自谋职业之路。今年要重点做好纪念抗战胜利70周年等纪念活动,安排组织好烈士纪念日、抗战胜利纪念日、清明祭奠活动。做好烈士陵园修缮和零散烈士墓迁建工作,力争上半年完成249座零散烈士墓和3个纪念设施的建设任务。全力做好涉军群体的稳定工作。
(八)高度重视和认真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一项政治工作。民族宗教工作政策性强、关注度高、关联性强,一不注意就会引发社会问题,请各乡镇街道一定要高度重视,不可掉以轻心。要加强对宗教活动场所的监管,重点做好乱建庙宇专项治理工作,进一步摸清底数,区别对待,分类治理,确保4月底前完成治理任务。抓好基督教私设聚会点治理工作,引导信教群众到登记的合法场所活动。排查民族宗教领域的不稳定因素,及时化解矛盾,确保稳定。要认真落实各项民族宗教政策,保证少数民族同胞能享受到民族大家庭、社会主义的温暖,保证信教群众的宗教信仰自由,引导与社会主义社会相适应。
(九)认真做好“十三五”规划编制和项目储备的相关工作。今年要重点在社会养老、社会组织、社会救助、殡葬工作四大领域开展系统研究,提出建设性意见,推动政策创新。积极争取各类基本社会服务项目,做好项目的前期准备,使更多的民政项目列入全区总体规划。做好项目建设,发挥项目效益,真正让项目为老百姓服务。
二、切实转变作风,狠抓工作落实,确保全年任务圆满完成。
今年的民政工作任务异常繁重,区委、区政府对民政工作提出了更高、更新的要求,各级民政干部要认真贯彻落实区委“哪里群众有困难,哪里就有民政干部身影”的指示,牢记使命,恪守职责,以为民之心,为民之行,更好地为群众服务。要牢牢抓住落实这个关键,切实转变作风,狠抓工作落实,确保全年任务圆满完成。
抓落实必须在理念引领上下功夫。思想决定行动。在工作中,我们要强化宗旨意识,坚持理念引领,教育引导民政干部树立终身学习的理念,克服“本领恐慌”,用文化引领人,教育人。把学习放在突出的位置,政治理论学习要常抓不懈。不断创新学习形式,今年要组织开展好“文化民政、书香”主题读书活动,做好“民政法治建设年”的相关工作,建立法律顾问制度,加强法制宣传和法制培训。充分利用图片、文字、民政网站、民政微信公众平台等多种手段宣传先进文化、民政惠民政策和先进典型。以德润心,以文化人,使民政干部在潜移默化中境界得到提升,思想得到升华,作风得以转变。
抓落实必须在健全机制上下功夫。我们要紧紧围绕新时期民政工作的重点,按照“抓常、抓细、抓长”的要求,健全机制,规范运行,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的约束机制。继续落实好已经形成的救灾救济、社会救助、优抚安置、社会组织、社会事务、社会福利、民政项目建设等民政业务的运行机制,进一步厘清与有关部门之间、与乡镇之间的责任权利。坚持日常督查和年度考核相结合,对重点工作任务,月督查,季考核,确保各项目标任务按照时间节点保质保量的完成。
抓落实必须在转变作风上下功夫。作风是兴业为民之本。近几年来,全区民政系统通过不断加强党风政风和行风建设,作风状况日趋良好,但按照新形势下的新要求和人民群众的新期待,我们还要通过不懈努力,继续强化作风建设,形成为民务实清廉的大气场。我们要进一步巩固群众路线教育实践活动成果,把作风建设时时抓在手上,真正落实习作风建设永远在路上的要求,常抓不懈,以作风的大转变,促进各项任务的落实。认真组织开展好服务零距离“访民意、解民困、送温暖”大走访活动,要做到身入群众,心入群众,切实帮助群众解决生产生活中的难点紧迫问题。认真组织好3月下旬公民进政府(进民政)活动。持续开展纪律作风整治和损害群众利益专项整治活动。加强对各项惠民政策落实和专项资金使用管理情况的监督检查,加大违纪违法问题查处力度。以“零容忍”的态度,加强民政系统作风建设,各级民政干部一定要常修身、提素质,零距离、勤务实,守纪律、讲规矩,永淡泊、守清廉,真正树立民政为民务实清廉形象。
同志们,民政工作是上为党和政府分忧,下为基层群众解愁的德政善举,我们肩负着光荣的使命,也面临着繁重的任务。让我们在区委、区政府的坚强领导下,在省、县民政部门的精心指导和大力支持下,以党的、xx届三中、四中全会精神统领民政工作全局,坚定信心,振奋精神,扎实工作,开拓进取,努力建设数字、保障、阳光、文化民政,更好地服务全区工作大局,为建设“四个”做出新的贡献。
同志们:
这次会议是盟行署召开的一次重要会议,会议的主要任务是深入贯彻中央、自治区、盟委行署一系列重要会议精神和全区民政工作会议精神,全面总结x年工作,安排部署xxxx年民政工作。一会儿,xx副盟长还要作重要讲话,请大家认真学习、深刻领会、切实抓好贯彻落实。下面,我讲两个方面内容。
一、认真履职尽责,x年民政工作迈上新台阶。
x年各级民政部门在盟委、行署和各级党委、政府的正确领导下,在民政厅的精心指导下,紧紧围绕盟委、行署的中心工作和服务经济社会发展大局,以“8337”为指引,以保障民生为主线,健全制度、完善体系、强化管理、搞好服务,全面落实了盟委、行署的重大决策和民政厅的工作要求,在推进城乡居民低收入家庭经济状况核对、农村牧区互助养老幸福家园建设、向上争取资金等方面取得了显著成绩,使我盟的民政事业迈上了新台阶。
(一)民生指标稳步提升,救助体系更加完善。
城乡低保方面。城乡低保保障标准分别月人均提高48元和29元,达到月人均393元和212.75元,分别比上年提高14%和16%;城乡低保补助水平分别比去年月人均提高44元和22元,达到了月人均329元和155元,分别比去年提高15%和16%。x年共保障城乡低保对象195814人,其中:城县低保对象61599人,农村低保对象134215人。支出最低生活保障资金、一次性生活补贴、临时价格补贴共56114.44万元,其中城县支出25774.33万元,农村支出30340.11万元。五保供养方面。现有五保对象5290人,其中:集中供养1274人,分散供养4016人。五保对象集中和分散供养标准分别比去年提高482元和300元,达到每人每年4565元和2796元,均比上年提高12%。x年共发放农村五保供养资金1531.34万元,其中:发放集中供养资金260.76万元,分散供养资金1270.58万元。孤儿养育方面。现有孤儿502人,其中:集中供养52人,分散供养450人。集中和分散供养标准分别每人每月提高162元和121元,达到每人每月1512元和1311元,比上年均提高12%,共发放孤儿养育资金802.3万元。城镇“三无”人员供养方面。现有城镇“三无”人员1163人,其中,集中供养235人,分散供养928人。城镇“三无”人员供养标准集中和分散分别为每人每月896元和672元,分别比去年每人每月提高96元和72元,提高12%。x年,共发放“三无”供养资金1001万元。“三民”人员保障方面。共有“三民”人员1248人,保障标准在当地全额城镇居民最低生活保障线基础上每人每月增加200元,支出资金871.57万元。临时救助、贫困大学生救助、医疗救助方面。x年我盟临时救助对象13155户,累计支出救助资金1159.39万元,户均救助标准达881元;共救助贫困大学生1051人,支出救助资金128.5万元;建立实施了重特大疾病医疗救助制度,医疗救助水平得到有效提高;医疗救助“一站式”即时结算信息平台已经建立,运行良好。多层次、多形式的社会救助体系逐步形成。积极响应全区两次物价补贴机制,落实取暖补贴政策、开展重特大疾病慈善医疗救助、实施农牧区贫困家庭1吨煤补助等多项惠民政策,盟财政支出2334万元,为所有低保人员每人发放一次性临时救助120元。以城乡低保制度为主,以五保供养、灾害救助、医疗救助为辅,以临时救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套,与慈善事业相衔接的社会救助体系已基本形成。
(二)增强应急救灾能力,防灾体系更加完善。
完善了救灾减灾制度。今年7月,行署组织成立了“盟减灾委员会”,印发了《盟自然灾害救助。
应急预案。
》,明确各部门职责,增强救灾减灾联动性,为抢险救灾提供了有力保障。切实做好救灾工作。x年,我盟冰雹、洪涝、干旱、病虫害、低温冷冻等自然灾害频发,受灾人口达15.45万,造成直接经济损失5.41亿元,尤其是扎赉特旗和科右前旗发生了严重的洪涝灾害。对此,我盟及时启动了救灾应急预案,迅速组织抢险救援,有效实施灾害救助,紧急转移安置灾民3102人,调运救灾棉被800套、帐篷200顶,下拨救灾款1600万元,重建民房779间,维修民房1199间,救助灾民79788人,及时解决了受灾群众吃饭、穿衣、住房等困难,尽快恢复了灾区正常生活秩序,最大限度降低灾害损失,确保了受灾地区的总体稳定。
(三)养老服务体系建设稳步推进。
养老服务机构建设步伐加快。今年续建新建了盟社会福利院、阿尔山县福利中心、科右前旗巴拉格歹区域性敬老院、扎赉特旗茂力格尔区域性敬老院,新增床位数700张。现养老总床位数达到4602张,入住1931人,入住率42%。共有公办和民办养老机构42所,其中:公办社会福利院(养护院)7家,床位1373张;民办养老机构24家,床位1660张;区域性敬老院11家,床位1569张。另有17个日间照料中心,床位360张。每千名老人拥有床位数达25张,基本满足了社会养老需求。互助幸福院建设有新突破。x年,分别在科右前旗察尔森镇沙力根嘎查新建幸福院15户、扎赉特旗宝力根花苏木永发嘎查新建幸福院10户,科右中旗额木庭高勒苏木车家营子嘎查新建幸福院40户。整合养老资源。根据实际,把基础设施差、入住率低、管理不规范的25所乡办敬老院合并到区域性敬老院进行集中管理。经过整合,解决了养老机构点多、面广、成本高、管理不规范等诸多问题,养老服务机构的管理和服务水平显著提升。高龄老人津贴得到落实。x80周岁以上享受高龄津贴10928人,年发放资金1312万元。
(四)优抚安置政策全面落实,双拥创建成效显著。
提高优抚对象抚恤补助标准。按照民政厅、财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》,及时下拨各类抚恤资金2512.99万元。加大了义务兵家庭优待力度,按照城乡一体、同役同酬的原则和新的优待标准,及时筹措资金,按标兑现,共发放优待金656.05万元。退役士兵安置培训扎实推进。x年我盟共接收城镇退役士兵694人,其中符合安置条件的408人。接收安置1-4级伤残士兵1人,军队离退休干部、转业士官和军工共6人。科右中旗、突泉县、阿尔山县完成x年退役士兵安置任务,乌兰浩特县、扎赉特旗、科右前旗已将安置计划报到政府,正待政府批复。解决了20xx年以前194名退役士兵的安置问题。积极推进城镇退役士兵自谋职业,分期分批对317名退役士兵进行了免费职业教育和技能培训,增强了退役士兵就业竞争能力。双拥共建取得明显成效。及时调整双拥工作领导小组成员,有力推进国防教育,积极开展双拥宣传。在“八一”建军节前夕,对驻军部队官兵进行走访慰问,支持部队建设,提供各类建设用地49.5亩,投入资金165万元。围绕创建“双拥模范城(县)”,深入开展双拥模范城创建工作的自查,健全了双拥制度,完善了双拥机制,丰富了双拥内容,有效推动了我盟双拥模范城创建活动的持续开展。
(五)社区建设力度逐步加大,基层民主自治建设取得新成效。
社区基础设施建设有新突破。现有城县社区96个,建成300平米以上的社区办公用房54个,占总数的56%;建成500平米以上的46个,占总数的48%,其中300——500平米之间的8个,尚有42个社区需两年内完成。现有农村牧区社区65个,开展盟级农村牧区社区试点建设8个,自治区级农村牧区社区试点2个。x年向上争取以奖代补资金160万元,争取福彩公益金160万元,共计320万元。巩固嘎查村换届选举成果。完成对新当选的嘎查村委会的培训任务,组织编写《嘎查村务公开目录》,制定《嘎查村务公开实施意见》、《嘎查村务公开实施方案》,进一步完善了嘎查村务公开、民主管理、民主监督的工作机制。实行“532”农村牧区基层民主管理模式,农村牧区基层群众自治机制进一步健全。
这些成绩的取得,是各级党委政府高度重视的结果,是民政厅大力支持的结果,是各部门和社会各界广泛理解、密切关注、全力配合的结果,更是民政系统广大干部职工辛勤耕耘的结果,特别是盟行署以从来没有过的气魄和胆识,打破常规思维和种种束缚,解决了民政事业发展中遇到的机构、人员、经费等瓶颈问题。在此,我代表民政局党组向各位领导、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在民政战线的广大干部职工致以诚挚的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,工作中仍然存在这样那样的困难和问题。一是基层民政工作人员和经费严重不足,直接影响着基层民政工作管理和服务水平。二是低保对象核对信息平台建设还不够完善,与各部门的信息共享纠错机制还没有建立起来,有待于进一步沟通和完善。三是民政创新管理的一些方式和办法还不够适应现代社会管理要求,工作精细化和科学化水平还有待进一步提升。对此,我们应引起高度重视,认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
xxxx年民政工作要紧紧围绕盟委提出的“一个全面贯彻、一个坚持、两个围绕、三个走在前列、四个做出贡献、实现两个目标”的总体思路,以苗书记提出的“开明开放、多干少说、无私无畏、敢于担当,为发展立下汗马功劳”和杜盟长在盟委扩大会议上讲的“定下来的事要雷厉风行、紧盯不放、锲而不舍,坚决用行动、用成效说话,要勇于担当、创新工作、敢啃硬骨头,遇到矛盾问题不等不靠、主动作为”的工作作风和创业精神,全面推动民政工作“上水平求突破”。
(一)进一步加强救助工作,完善和改进社会救助体系。
进一步规范低保管理工作,深入贯彻国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》,继续完善配套政策措施。推动旗县县将低保政策落实情况纳入政府领导班子实绩考核,组织开展低保工作年度绩效评价。逐步建立由政府、救助对象及第三方组成的综合评估机制,改变平均主义老好人的思想观念,将评价结果作为各项社会救助资金分配的重要依据。继续推进低保提标工作,对城乡困难群众中的未成年人、支出型困难户、老年人、重度残疾人和重病患者实施分类救助。xxxx年城乡低保补助水平每人每月提高15元和12元。对城乡特殊困难群体,特别是对家庭收入不稳定、在低保保障标准边缘的困难群体,今年要逐户进行摸底调查。6月底前,完成家庭成员、经济收入状况等信息采集工作,下一步可将低保边缘群体视同低保对象统一纳入到信息管理平台中,实施动态管理、分类救助,逐步扩大对边缘特殊困难群众社会救助覆盖面,努力消除政策空白点,实现社会救助结构性全覆盖。
深入开展低收入家庭经济状况核对工作,规范和完善城乡低保等各项救助审核、审批程序,不断加大对低保政策落实的监督检查力度,确保将中央和自治区政策落到实处。在每个自然屯、社区均设立“公示栏”,公布社会救助、优抚、优待等各项政策和监督电话,切实解决城乡低保工作存在的人情保、关系保、错保、漏保等社会不公问题。对在保人员分类救助的同时,细划人群结构和贫困原因结构,对支出型贫困家庭通过多种方式予以救助。完善临时救助的措施办法,着力解决救助制度“碎片化”现象。
(二)积极推进社会福利事业发展。
全面贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》,抓紧出台相关配套措施,加大工作力度,认真落实好各项优惠政策和全区民政工作会议相关指导意见和措施。已建成的公办养老设施床位利用率要达到60%以上,此项工作作为发放各类奖补资金的重要依据,纳入全年评估工作体系。继续推进养老服务业更好更快发展,积极探索出我盟农村牧区老龄人口集中养老的有效途径,进一步完善养老机构基础建设和养老服务信息化平台等配套设施建设。在借鉴好乌兰察布县建设互助幸福院经验的同时,紧密结合我盟实际,推进互助养老幸福家园建设。
进一步完善社区综合养老服务体系建设。重点推进社区日间照料中心和“12349”养老服务信息化平台等养老服务设施建设,抓好城县社区居家养老服务中心建设,增量提质。加强社区养老服务的政策落实力度,通过政府购买服务等形式,支持社区引入社会组织和家政、物业等社会力量,兴办老年人生活照料、老年供餐、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等项目,拓展社区养老服务领域和内容,力争城县社区综合养老服务覆盖率达50%以上。进一步优化养老服务业发展的政策环境,完善体制机制,创新发展模式,拓宽民间资本参与渠道,搞好养老服务业综合改革试点工作。xxxx年,按照民政厅《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》,除阿尔山和乌兰浩特县以外,各旗县各选择1个单位进行公办养老机构改革试点,民办公补,推进所有权和经营权相分离,逐步实现公办养老机构转变机制,实行公办民营。
加强各级养老服务机构的安全管理工作,落实安全管理工作责任制,确保各级养老机构的安全正常运行。
(三)加强防灾减灾体系建设。
继续完善救灾应急预案、灾情会商、灾害评估等机制,进一步抓好救灾物资储备库和应急避难场所建设,每个旗县县至少要建设两处以上应急避难场所。要加强灾情核查和评估,切实做好过渡性生活救助、冬春救助、倒损民房恢复重建工作,确保在灾害发生后12小时内受灾群众得到初步救助。根据财政厅、民政厅要求,上半年我盟将出台《自然灾害生活补助资金管理暂行办法》相配套的地方性文件,年内出台与自治区相匹配的救灾资金管理办法,各旗县县要按照救灾资金分担比例安排预算资金。同时加大对救灾资金、物资和地方匹配资金的监督检查力度,旗县县如果没有足额匹配资金,将影响下一年度救灾资金分配比例。积极做好向上争取救灾资金和物资争取工作。积极推广和应用符合我盟实际的防灾减灾新技术新手段,增强救灾减灾工作的科技含量。今年上半年,各旗县县务必成立减灾委员会,制定自然灾害应急预案。成立慈善总会,争取成为国家慈善总会的成员。
(四)加强双拥优抚安置工作。
进一步完善优抚医疗保障政策和优抚对象短期疗养制度。做好优抚对象抚恤补助的提标和发放工作,执行义务兵家庭优待金政策。协调和处理好军政军民关系,巩固和完善好双拥模范城(旗县)建设成果。加大对退役士兵的职业教育和技能培训。通过委托大中专院校和培训机构对有培训意向的退役士兵进行培训,培训率达100%。进一步提高退役士兵的就业率。加强教育培训资金的监督检查力度,切实提高资金使用效率。解决好退役士兵安置遗留问题,保证零上访。推进军休机构规范化、制度化、科学化、信息化管理,建立健全各项工作制度,保证服务管理工作科学规范化运行。
(五)抓好基层政权和社区建设。
大力推进社区治理机制创新。积极探索学习研究毗邻盟县创新模式,结合我盟实际开展各种类型的社区治理机制创新实践。继续实施社区服务体系建设“”规划,加大社区办公和居民活动场所建设力度,x6个旗县县,已有科右前旗和扎赉特旗完成了社区办公和服务场所建设,还有其他4个旗县县共42所社区办公和服务场所需要在今明两年内完成建设任务,任务还很艰巨。要进一步拓展社区服务的新内容、新方法、新途径,积极组织引导社会组织、服务行业、企业等社会主体进入社区开展养老、助残、便民等服务。继续推进农村牧区社区建设试点工作,特别是要加大农村牧区社区服务设施建设力度,不断增加社区试点范围,探索工作经验,促进社区公共服务均等化。
推进社区居民自治制度和社区治理服务信息平台建设。全面提升社区建设水平。加强对社区公共服务综合信息平台建设,提高社区基础信息的采集质量和数量,建立特殊群体电子档案,提高基层社区治理效率。争取盟旗两级财政加大社区建设投入力度,确保基础设施建设以及社区工作人员工资待遇的落实。严格执行《盟行政公署办公厅转发关于城镇社区工作人员报酬待遇有关事宜的通知》精神,建立正常财政投入增长机制。进一步加强社区工作人才队伍建设,建立健全社区管理机制,加大农村牧区社区投入力度,缩小城乡差距,促进新农村、新牧区建设。恢复56个乡镇苏木民政工作机构,配齐配强人员,保障经费,确保高效运转,提高工作质量和水平。
同志们,新的一年,民政任务十分艰巨,民政工作既面临机遇也面临困难和挑战,我们一定要增强大局意识、责任意识、机遇意识和忧患意识,坚定信心,振奋精神,以高昂的斗志、务实的作风,有力的措施,促进民政事业科学发展,推动民政事业发展再上新台阶,为经济社会发展做出更大的贡献。
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇二
尊敬各位领导、同志们:
今天召开的全县民政工作会议,是经县委、县政府同意召开的一次重要会议。县政府高度重视,绍海副县长亲自出席会议,并将做重要讲话,我们要认真领会、抓好贯彻落实。下面我就20xx年全县民政工作进行总结并对20xx年工作安排部署。
一、20xx年工作回顾。
(一)积极作为,圆满完成各项重点工作任务。
———社会救助工作稳步推进。全面完成城乡低保提标及核查工作。根据州政府要求,我县在规定时间内完成了提标工作,城市低标准从上年度的300元/月提高到345元/月,农村标准从上年度的1700元/年提高到1960元/年(补差),城乡保障标准均比上年提高15%。通过年度核查,全县城市低保人数从上年度的4552人降为4410人,农村低保人数从上度的43582人降为35522人,实现了动态管理下的“应保尽保”和“应退则退”;去年全县共发放城乡低保资金6863.65万元,有力保障39921个城乡低保对象基本生活;累计发放低保季节性缺粮52.34万斤,解决了4682户7723人的缺粮问题;发放五保供养金278.99万元,1277个五保对象得到及时救助;支出城乡医疗救助金985万元,有1583人(次)城乡困难群众得到二次医疗救助,资助48355人参合参保,资助金额141.9万元;支出临时救助金9.3万元,有153户生活困难家庭得到临时救助;投入10余万元统一订购9万个档案袋、6千个档案盒,安排10余万元作21个镇(社区)档案整理经费,建立了11.96万个档案,全县20879户39851名低保对象实现了县、镇(街道)、村(居)三级“一户一档”管理,民生档案得到进一步规范化管理;敬老院管理服务水平得到进一步提升,全县集中供养人数达337人,集中供养率达26.38%,比上年度提高了15个百分点。
———防灾减灾救灾工作取得新成效。认真做好冬令春荒期间困难群众生活救助工作。该期间,全县共安排冬春救助粮500吨,两节期间发放慰问金75.39万元、菜油1034桶,棉被20xx床,各类衣物1000件,鞋581双等物资,有效保障了6万余人的基本生活;切实做好新灾的救济工作。去年,我县因洪涝、风雹、山体滑坡和民房火灾等灾害,倒毁和严重损毁房屋99户251间,一般损坏房屋139户278间,农作物受灾面积256公顷,成灾面积129公顷,绝收面积19公顷,因灾直接经济损失1718.2万元。灾情发生后,我局组织人员,深入灾区查灾核灾和上报灾情,及时往灾区调拨救灾衣被3500件床、救灾救济粮120吨、帐篷90余顶,下拨各类救灾资金684.3万元,有效地维护了灾区的社区稳定;防灾减灾工作深入开展,充分利用防灾减灾宣传周、全国法制宣传日、各镇赶集日深入街头开展多形式的宣传活动,发放宣传单3000余份,宣传书本20xx多册,组织全局干部职工参加全县地震应急疏散救援综合演练活动,提高了我局整体应急救援能力;组织乡镇灾情信息员参加州级防灾减灾系统培训,完成全县网络化报灾系统建设,提升灾情统计上报工作的准确性、时效性;三合街道办都柳江社区获“全国综合减灾示范社区”称号;建立了农房灾害保险制度,投入68.4万元为74176户缴纳农房保险费,农户房屋因灾损毁最高可得到1.1万元的商业保险。
———拥军优抚安置工作深入开展。一是组织开展两节慰问活动。春节慰问各类优抚对象497户(人)和3个驻县部队,发放慰问金17.9万余元。“八一”期间深入到全县各乡镇,开展重点走访慰问及座谈会,下拨乡镇走访慰问资金10.7万元。二是认真落实抚恤补助政策,全年发放抚恤补助总金额667.6万元,抚恤补助总人数达5230人(次)。三是做好退役士兵接收安置工作,共接收安置退役士兵53人,发放义务兵家属优待金34.78万元,自主择业一次性补助金51.48万元,并组织38名退役士兵参加职业技能培训。四是投入建设资金28万元,完善周覃镇烈士墓、丰乐烈士墓、合江巴佑烈士墓纪念设施建设。五是做好全县各类优抚对象身份证扫描认证和信息录入工作,已完成身份证扫描率96.86%。六是落实好复退军人的扶贫帮困工作。全年共解决121人(次)的医疗救助,救助金额33.7万元,发放参合金88690元。同时将优抚对象住房困难户纳入全县危房改造,同时安排资金27万元,帮助17名复退军人解决住房难问题。抓好复员退伍军人就业创业,去年投入扶持资金3万元已帮助1名退伍军人发展种植葡萄产业,投入1万元资金继续帮助周覃镇新合村下寨组退伍军人周忠梨用于发展壮大规模。七是全州率先开展重点优抚对象短期疗养工作。20xx年共开展了二期重点优抚对象疗养班,每期20人,共40人参加了疗养活动。八是完成《烈士证明书》换证和《残疾军人证》换证工作。九是抓好涉军群体维稳工作。20xx年我县未出现一例到州、省及进京上访。
———社会福利和慈善工作。开展孤儿排查工作,建立完善孤儿台帐,通过排查,将29名符合条件的孤儿纳入保障范围,清退8名超龄孤儿退出保障范围。及时足额发放孤儿生活救助金158.48万元,保障了217名孤儿的基本生活;县儿童福利大楼建成投入使用,65名孤儿实现集中供养,投入22万元资金,为每个儿童宿舍配备儿童床、衣柜、书桌、书架等室内用品,为孤残儿童提供一个温馨舒适、健康成长的幸福家园;“六一”期间开展慰问留守儿童活动,为留守儿童送去3000余元慰问金;为县特殊学校、都江镇羊瓮小学、中和镇安塘小学和龙角小学贫困生送去广州爱心人士捐赠的1100双运动鞋;福利彩票销售工作有新的突破。去年全县新增福利彩票销售点4个,全县销售网点达17个,全年销售额达599.4万元,同比增长8.4%。
———基层民主自治和城乡社区建设扎实推进。积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作;完成大河镇拉江村等126个“村务公开民主管理示范单位”和“农村社区建设实验全覆盖示范单位”创建工作;普安镇、三合镇分别被黔南州民政局命名为“黔南州村务公开民主管理示范镇”和“黔南州农村社区建设示范单位”。全面完成第九届村(居)委会换届选举工作,完成新当选村(居)委员会骨干培训工作,加强业务指导,帮助村(居)委员会业务骨干熟悉各项工作制度、管理制度,推进村(居)民主监督不断加强。
———专项社会事务管理水平得到提高。认真开展社会组织年检工作,依法注销社会组织10个,新增成立登记社会组织5个;完成婚姻登记权限下放工作,实现以县政务中心婚姻登记为基点、镇(街道)片区全覆盖的网络婚姻登记服务,全年共办理婚姻登记5087例,全县无一起违法登记事件的发生,完成了20xx年到20xx年的婚姻档案补录工作,建立婚姻档案877卷;加强流浪乞讨人员和精神病人救助工作,全年支出流浪乞讨救助资金14.6万元,为500余名过境流浪乞讨人员及精神病人给予救助;办理收养登记4件,收养登记依法、规范、有序,无投诉现象发生;充分发挥民政部门行政区划调整职能,做好县委县政府参谋,有力助推全乡镇行政区划调整工作顺利完成;启动全国第二次地名普查工作,做好地名数据库建设工作;深入开展平安边界创建,积极参与三都与都边界纠纷调处工作。
———养老服务工作有效开展。切实维护和保障老年人合法权益,开展多形式老年活动,进一步丰富了老年人精神文化生活。建成大河镇龙场村等14个农村幸福院项目;创建老年协会216个,其中城市老年协会4个,创建率达100%,农村老年协会212个,创建率达89%;积极开展好“敬老月”活动,开展“敬老文明号”创建工作,营造敬老、助老、孝老的良好氛围。为300余位老年人办理了老年优待证,建立80岁以上高龄老年人补贴制度,全年发放高龄补助金18.66万元,247名高龄老人直接受益。
———民政服务能力进一步增强。以党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决好民政联系和服务群众“最后一公里”问题。一是加强作风与效能建设。建立严格的考勤制度、办事制度,简化办事环节,提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量,切实解决群众关心的热点、难点问题,建立一支务实为民、清廉干练的民政队伍。二是提升机关党建扶贫力度。局班子和干部多次深入到都江镇河坝村、盖赖村开展调查研究和结对帮扶活动,投入帮扶资金10余万元,为河坝村和盖赖村解决胶管7000余米,修建两座蓄水池,解决村民人畜饮水困难。为困难群众送去大米1800斤、化肥40袋、衣被40套(床),为计生“三结户”送去大米1200斤、食用油20桶、化肥20袋、棉衣被60套(床)、慰问金4000元等生活物资,同时协调联系为河坝村捐赠水泥12吨,解决村寨步道硬化难题。
(二)创新思维,亮点工作层出不穷。
一是完成婚姻登记权限下放,实现网络婚姻登记全覆盖。筹集资金5万余元为我县14个婚姻登记处(站)配置网络婚姻登记硬件设施,加强对婚姻登记员进行技能培训,完成婚姻登记权限下放到全县14个联网婚姻登记站(处),实现全县婚姻登记网络登记全覆盖。此项工作得到省民政厅的充分肯定,20xx年11月7日,在惠水县摆金镇召开的全州婚姻登记工作现场会上,我县的婚姻登记工作权限下放得到胡晓剑副州长的表扬认可;州委书记龙长春批示将此做法作为全州先进典型在全州范围内进行推广。
二是加大宣传力度,做好民政工作宣传。在三都电视台开辟了“民生与民政”专栏,全年播民政新闻70余条,多条被黔南电视台、贵州电视台采用播出,通过新闻专题报到、业务咨询、专家访谈、解答疑问等方式,让社会民众更加了解三都民政、关心三都民政,特别是每年的低保核查提标工作中,在电视台加大政策宣传和通过政策解答取得了明显的效果。同时积极争取黔南日报社、贵州民政、黔南民政、三都政务信息等新闻媒体的支持,及时发布民政信息,充分发挥了新闻媒体的宣传效应。据不完全统计,20xx年宣传三都民政工作,在省政府网站上有1篇,在省民政厅网站上有4篇,在省级主流媒体上有10篇,在州政府网站上有1篇,在州民政局网站上有4篇,在黔南日报上有12篇,在三都党政网站上有21篇,集中介绍民政事业发展的最新动态,扩大了民政工作的影响力。此外,麻疯村管理干部王胜林同志先进事迹引起媒体的高度关注,贵州都市报、黔南日报用专版对该同志的先进事迹进行报道,引起社会较大反响,并获得了全省道德模范人物提名奖、全州十大骄傲人物等表彰,该同志已成为我县民政干部学习的楷模。
三是开展优抚对象疗养活动,营造拥军爱军良好氛围。投入17万元对县光荣院进行改造,完善光荣院内设的太阳能热水淋浴、电视、沙发座椅等设备,增置娱乐活动室、医务室等功能。启动为期三年的重点优抚对象短期疗养活动,去年共举办两期重点优抚对象疗养活动。我县的优抚对象短期疗养活动是在全州乃至全省首家开展的县份,得到省州的充分肯定,并把我县的做法作为先进典型在全州推广。
四是抢抓好机遇,在项目争取和建设上有新突破。去年,我局抢抓中央专项彩票公益金支持贵州社会公益事业建设机遇,加大跑省民政厅的力度,积极争取发改部门的支持,在较短时间内完成了县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料等5个项目规划、可研、申报等工作,同年6月下旬我县未成年人保护中心(救助站)、都江敬老院、三合街道办凤凰社区日间照料3个项目通过省财政厅、省民政厅、省体育局、省残疾人联合会4家联合会审,并以黔南财综〔20xx〕37号文件明确,在全州12县(市)获得项目中,我县是获得最多的县(市)之一。此外,通过积极争取,省民政厅同意在保障冬春救助工作前提下,可通过调整县级匹配冬春救助资金用于救灾仓库建设,解决了我县救灾仓库建设资金困难问题;项目建设有序推进。在原有县城中心敬老院、拉揽乡敬老院、周覃敬老院、大河敬老院的基础上,去年年底新建成了三合敬老院和中和敬老院,并投入使用,全县养老床位达400余张;获得新批的都江敬老院、县未成年人保护中心(救助站)、日间照料中心3个项目也于去年10月份破土动工修建,目前工程正在紧张有序施工之中,建成后全县养老床位将达700张;同时启动各设置120张床位的普安敬老院、九阡敬老院的项目建设前期规划、申报工作,建成后我县的五保供养机构将实现片区全覆盖;投资5000万元的殡葬项目完成了一期工程,制定出台了殡葬改革惠民配套政策;在社会福利中心周边新征了20余亩土地,加大项目建设用地的储备力度,完成民政综合福利小区详细规划,为我局争取更多的项目奠定坚实基础。
同志们,20xx年我县争取上级下拨民政专项资金高达1.16亿元,累计支出民政资金1.24亿元惠及全县城乡低保对象、优抚对象、农村五保等10万余名民政服务对象;民政服务设施不断完善,各项创新性工作不断开展,条条“战线”都取得优良的成绩。这些工作,有很多是以前不敢想、不敢做也以为做不了的,但是我们以钉钉子的精神、自我加压、自我突破,用成绩回报了期待。这些成绩是县委、县政府统揽全局、正确领导和县人大、县政协监督关心的结果,是各乡镇、县直有关部门大力支持配合和全县民政系统干部职工同心同德、团结奋斗的结果。在此,我谨代表县民政局,向关心支持三都民政事业发展的各级领导、同志们表示衷心的感谢!
二、存在的主要问题和不足。
在看到成绩的同时,我们清醒地认识到,我县民政工作与上级部门的要求,与人民群众的期望还有一定的差距,还存在一些突出矛盾和问题,主要有:一是救助工作的准确性不高,部分民政系统干部职工对民政工作的重要性认识不够,农村低保、救灾救济、五保供养等重点对象确定不准。救助工作管理松散,新增、变更低保对象没有严格按照“三级”公示要求进行,低保工作的准确率较差;二是民政事业资金正常投入机制尚未形成。民政事业资金投入与实际需要存在一定差距,由于财政力量不足,导致部分县级匹配民政资金未按时到位,影响救助工作进度。民政服务基础设施建设工程资金缺口大,尤其是县殡仪馆建设资金较大,影响工程建设建设进展;三是民政管理体制和工作机制还不够完善,镇(街道)民政工作人员不稳定,变动频繁,工作前后存在脱节和疏漏,人少事多,工作任务繁重,干部队伍的文化素质和业务能力还有待进一步提高等。这些矛盾和问题,需要我们在今后的工作中认真研究、统筹推进,逐步加以解决。
三、勇于担当,着力推动全县民政工作实现新突破。
(一)指导思想。
20xx年,全县民政工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神,落实全省、全州民政工作会议精神,坚持以深化民政改革为统领,以加强民政法制建设为抓手,以强化民生保障为主线,以全面完成“”各项任务为目标,坚持问题导向、目标任务导向,保障民生、促进和谐、服务发展,努力推进全县民政工作上台阶、上水平。
(二)目标任务。一是向上争取资金增长10%以上,全年民政资金支出增长10%以上;城乡低保分别提标13%和15.3%以上,优抚对象年均抚恤金增长15%,农村五保集中供养提标59.09%、分散供养提标22.22%以上。二是加快推进民政基础设施建设,建成都江敬老院、未成年人保护中心和凤凰社区老年人日间照料中心,救灾物资储备库,力争新开工建设2所乡镇敬老院,争取老年养护楼项目落实到位。三是全面启动全国第二次地名普查工作,抓好县界的联合检查工作,规范地名边界管理。四是加快殡葬改革工作步伐,完成殡仪服务设施建设,力争年内全面殡仪馆基础设施建设,推进县城及周边火化区划定工作,实现真正的集中治丧目标。
(三)重点工作。
一是着力抓好社会救助工作。一要按照州、县要求,在规定时间内完成20xx年度城乡低保入户核查、提标和资金发放工作;二要加强业务指导,组成工作组不定期深入各镇(街道)、社区指导工作,确保各项工作有序推进;三要抓好农村低保季节性缺粮户粮食救助工作,确保救助粮按时发放到位。创新工作方法,缩短城乡困难群众医疗救助审批时限,力争使困难群众方便快捷的二次医疗救助。加大临时救助的宣传力度,使更多因灾或突发事件造成临时生活困难的家庭得救助;四要认真做好“特困人员”政府供养工作,落实属地排查责任,坚持“属地负责、全覆盖供养、本人自愿”的原则,深入开展“特困人员”调查摸底,切实做好建档立卡,全面建立完善动态、即时排查工作机制,确保辖区内“特困人员”排查、供养全覆盖;五要加强敬老院建设管理,农村五保集中供养率达47%以上,敬老院床位利用率达80%以上,实现敬老院事业单位法人登记率80%;六要加大农村五保排查力度,及时将符合条件的对象及时纳入保障范围,进一步加大五保供养金投入,确保集中、分散供养标准分别达3500元和2200元;七要继续投入人力物力,进一步规范城乡低保“一户一档”工作;八要做好“一门受理,多门协作”服务窗口创建。
二是着力抓好防灾减灾救灾工作。做好20xx-20xx年冬春救助工作,抓好冬春临时救助送温暖工作,做好受灾群众应急救助、过渡性生活安排、农房恢复重建和冬春救助,加大救灾物资的储备,确保全县受灾困难群众得到及时有效救助。抓好灾情信息统计、及时报送灾情,加快推进乡镇网络化报灾,推进防灾减灾救灾志愿服务,建立政府、社会、单位、个人共同参与的防灾减灾救灾社会动员机制,形成应对自然灾害强大合力。开展省、州、县“综合减灾示范社区”三级联创,深入开展国级和省级“综合减灾示范社区”创建活动。进一步完善灾害保险制度,完善农房灾害保险调查工作。开展“5·12”防灾减灾救灾系列活动,抓好防灾减灾救灾宣传、演练,营造全社会防灾减灾救灾氛围。
三是着力抓好双拥优抚安置工作。认真贯彻落实《中共黔南州委、黔南州人民政府、都匀军分区关于进一步加强双拥工作的意见》、《黔南州人民政府办公室转发州民政局等部门关于进一步做好困难复员退伍军人关爱帮扶工作的实施意见》文件要求,扎实开展双拥工作和困难复退军人帮扶,进一步做好优抚对象的帮扶解困工作。高度重视涉军群体信访维稳工作,做到老问题案结事了,新问题就地化解。提高优抚对象医疗补助标准。加快优抚信息化建设步伐,年底前享受抚恤补助优抚对象二代身份证采集率达到98%以上。加大退役士兵技能培训、就业创业扶持力度,全面落实退役士兵安置政策,符合政府安排工作条件退役士兵安置率达到100%。切实加强烈士褒扬工作。抓好烈士公祭等重大节日纪念活动筹备,加强烈士纪念设施建设、抢救、保护、管理工作。认真做开展优抚对象短期疗养活动。
四着力推进基层民主自治和城乡社区工作。全面推进城乡社区基层民主自治建设,积极开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理示范单位为主要内容的城乡基层民主自治建设四个完善率创建工作。以同步小康创建为抓手,深入开展以村务公开民主管理、农村社区建设、和谐社区建设、居务公开民主管理四项指标一项以省级示范(达标)创建工作。按照《三都县人民政府办公室关于印发开展同步小康创建活动提高社区基层民主自治建设完善率工作实施意见的通知》(三府办发〔20xx〕105号)文件要求,完成85个城乡社区服务站建设,全面实施镇(街道)社区服务中心、村(社区)服务站一门受理、一站服务,进一步规范社区标识、服务窗口、公示栏、服务规范和运行流程。
五着力推进专项社会事务管理。一要全面启动全国第二次地名普查工作,初步建立全县地名数据库系统,完成年度工作任务。二要加强社会组织登记管理工作,依法开展社会组织年检工作。三要稳步推进殡葬改革,完成火化区域划定工作,制定出台殡葬改革惠民配套政策。四要进一步规范乡镇联网婚姻登记工作。五要加强流浪乞讨人员和精神病人救助管理工作。
六是着力推进社会福利工作。以保障和维护老年人合法权益,丰富老年人精神文化生活为着力点,推进居家养老服务和老年协会建设,力争新增集中养老床位150张以上。鼓励民办养老服务机构,引导民间资本进入养老服务领域。继续做好农村幸福院、居家养老服务站等养老项目的建设和申报工作。继续抓好中和、周覃、大河农村居家养老服务站示范点和三合镇城市社区居家养老服务站规范化建设。积极争取居家养老服务站和老年协会活动室补助项目。
七是集中全力抓好项目建设工作。一要进一步加强与省民政厅沟通对接,加大跑省、州、县发改部门力度,争取他们的更大力支持,使我县老年养护楼、镇(街道)农村敬老院、精神病院、光荣院等项目尽快落实。二要集中全力抓好殡仪馆、都江敬老院、县未成年保护中心(救助站)、凤凰社区日间照料中心、救灾仓库等在建项目监督管理和跟踪服务工作,确保年内5个项目建成投入使用。三要充分整合现有资源,计划投资1.5亿元左右,用3到5年的时间,将县城中心敬老院、县福利院、县儿童福利院、县未成年保护中心(救助站)、县老年养护楼、县光荣院、县精神病院、县救灾仓库等民政公共服务设施集为一体,打造成全州乃至全省首家生态民政福利小区。
(四)工作措施。
一是加强目标计划管理。坚持问题导向和目标任务导向,针对民政工作中存在的问题和不足,采取针对性措施,纳入工作计划任务管理;要认真做好周计划、月调度、季督查、年总结等工作,围绕省、州、县目标任务要求,实现推进各项工作精细化管理,实现省领导在全省民政工作会议上提出的“民政工作信息化、目标任务项目化、工作责任体系化、督查落实制度化”的“四化”要求,确保各项目标任务完成。
二是加强民政能力建设。一要切实加强机关党建工作。按照“党要管党、从严治党”、“从严管理干部,适应新常态”和“四个有”的要求,认真开展“三严三实”教育活动,加强干部作风建设,增强民政干部职工的敢于担当意识和主动作为能力。二要加强党风廉政建设。按照“一岗双责”的要求,认真落实主体责任和监管责任,加强对民政干部职工的教育、监督管理工作力度,推进民政干部职工依法行政、廉洁从政。三要加强干部队伍建设。通过举办专题培训班、以会代训、外出学习考察、参加在线学习教育等形式,切实加强民政机关队伍建设,切实增强其依法行政意识和业务工作能力。四要加强民政现代化建设。大力推进民政标准化、信息化建设,办好民政门户网站,积极推进无纸化办公和协同办公系统应用,用标准化、信息化提升民政工作成效。五要加强民政机关内部建设。认真做好民政信访、维稳、禁毒、综治、消防、机要、保密、档案管理等各项工作,努力打造满意民政。
同志们,“天行健,君子以自强不息”,20xx年是一个承上启下的年份,新形势新任务给我们民政工作提出了新要求,让我们坚定信心,上下齐心,实现精准发力,推进我县20xx年民政服务事业实现新的、更大的跨越。
谢谢大家。
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇三
总结。
近年来我县部门预算编制和改革工作情况,部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置,希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实,确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面,我重点强调以下几个问题:
一、充分认清当前财政形势。
(一)财政收入增幅持续放缓。
现在财政经济面临的形势异常严峻,特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击,企业经营活动短期停滞,营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水,缺少新的税收增长点,税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,全面助力企业复工复产,需要积极发挥财税政策调控作用,未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素,预计明年收入增幅将明显回落,实际可用财力有限。
(二)财政刚性支出持续增长。
当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快,各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加,政府债务偿还等,每年在编报预算中都有各类新增的增支政策,需要县级财政保障,财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势,牢固树立过“紧日子”的思想,理解财政困难,关心、支持财政部门工作,严格按照要求编制好明年的部门预算。
二、明确工作任务和方向。
(一)全力完成收入任务。
今年中央继续加大减税降费力度,在当前财政十分困难的特殊时期,既是保住市场主体,为企业减负纾困,留得青山的阶段性策略,更是激发市场活力,从根本上壮大税源,赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合,落实好中央、省市县减负和留商扶商政策,帮助辖县长效税源企业减压降负,推动长效税源企业恢复生产经营,提升企业竞争力,促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响,为收入组织奠定基础,全力做好全年财税各项工作,力争完成全年财税收入的目标任务。
(二)切实兜牢“三保”底线。
“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益,是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加,基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任,合理统筹上级转移支付和自有财力,科学安排经费预算,切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序,国家标准的“三保”支出保障到位后,才能安排其他支出。
(三)从严控制一般性支出。
在应对疫情冲击的特殊时期,各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求,严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口,不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出,严控“三公”经费及各类行政事业经费,严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束,强化年初预算的严肃性和约束性,让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出,严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请,各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决,确有临时用款申请需求的,用款单位要认真梳理文件、政策依据,按程序报县政府审批。
(四)积极盘活存量资金。
财政大幅减收,为平衡财政收支压力,县财政要积极采取措施,收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排,努力增加财政收入,为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措,对财政存量资金进行定期清理,统筹安排,有效提高财政资金使用效益。
(五)提高资金使用绩效。
全面推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识,逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,加强绩效评价结果应用,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程,完善绩效目标编制,运用科学规范的绩效评价方法,扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价,坚决削减低效无效资金,确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中,各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查,保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价,进一步完善制度,改进管理,真正做到花钱要问效,无效要问责。
三、
全面落实工作要求。
(一)压实责任。
各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任,对预算编制工作实行“一把手”负责制,切实把预算编制工作摆上重要的议事日程,加强组织协调,统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来,着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责,严格按照规定的时间节点报送县财政。
(二)严格程序。
部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件,具有刚性约束,需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任,进一步强化预算约束,严格按批准的预算执行,增强预算的严肃性。从现在开始,执行中一般不出台增加当年支出的政策,必须出台的政策纳入以后年度预算安排;对于特殊政策和无法预见的重大支出变化,确需安排的新增支出,原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决,尽量减少预算追加事项。
(三)加强指导。
财政部门要强化与各预算单位的沟通协调,全面掌握年度工作重点和计划,根据相关政策和项目计划进度以及财力可能,分年度统筹安排项目支出预算和采购预算,切实提高预算编制准确率,降低结余结转。同时,加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导,严格把好审核关,切实提高部门预算编制整体工作质量。
(四)严肃纪律。
各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面,守住“三条线”:一是守住勤俭办事的标线,严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督,加大问责力度,以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财,自觉接受人大监督和社会各界的监督,推进预算公开,增强政府理财工作的透明度,让财政资金在阳光下运行。
同志们,本次会议后,2021年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看,明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用,准确把握预算编制的重点和要求,将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑,精心组织,周密部署,扎实工作,推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。
同志们:
大家上午好!很高兴参加咱们民政系统的工作会议。今天的大会,民政系统开春以来召开的第一次大会,对于贯彻落实上级民政工作会议精神,做好今年的各项工作,具有十分重要的意义。由于时间的关系,下面,我先就民政工作讲几点意见。
一、肯定成绩,巩固民政事业好形势。
2020年,全县民政系统认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,锐意进取、真抓实干,在保障基本民生、调节社会利益、化解社会矛盾、创新社会管理、促进社会公平、维护社会稳定、增进人民福祉等方面都发挥了重要作用,取得了新的进步,多项工作在全市有影响、有地位,并先后获得了全市兜底保障先进单位、殡葬改革先进单位、统战工作先进单位、民族宗教工作先进单位等多项荣誉。主要表现为“三个明显”:一是民生保障力度明显加大。深入开展低保复审、“分类施保”核查、低保专项治理×项行动,城乡低保再次提标,×个农村互助幸福院、×个“儿童之家”和×个爱心超市全面建设。二是社会事务管理明显加强。“五进”宗教场所活动扎实开展,殡葬惠民措施深入人心。完成×镇×个行政村村委会换届选举,开展新当选村委会主任岗前集中轮训,基层民主政治建设进一步加强。三是双拥优抚能力明显提升。抓好涉军群体稳定工作,优待抚恤政策深入落实,退役士兵安置、优抚对象医疗等重点工作有序进行,双拥工作向非公领域大步拓展。
这些成绩的取得,得益于民政战线有一支“能吃苦、能战斗、能奉献”的干部队伍,得益于民政部门有一个“关心困难群众、保障改善民生”的优良传统。借此机会,我代表县委、县政府向大家致以亲切的问候和真诚的感谢!在肯定成绩的同时,我们也必须正视存在的情况和问题:一是,我县脱贫攻坚任务依然艰巨,民政部门作为脱贫攻坚战主力军,在工作经验提炼、模范典型树立、工作模式推广等方面做的还不够好,与县委、县政府“争一流、出经验、树标杆、做典范”的要求还有差距。二是,社会救助体系还不够完善、全面,民政保障服务能力还不够强,还不能完全满足新时代群众救济的需求。三是,民政基层基础还比较薄弱,队伍建设还有待进一步加强,等等。对于这些问题,必须引以我们高度重视,切实拿出有效的解决办法。
二、强化担当,开创民政事业新局面。
在我看来,当前民政工作有四个明显特点:一是工作职责越来越重,二是政治敏感度越来越高,三是社会关联度越来越强,四是工作难度越来越大。因此,我们必须以更高的标准,更严的要求,展现新面貌、实现新作为、创造新业绩,全力推动我们×的民政工作“好上加好”,再上新台阶。
一要把深化改革创新作为第一要务。在机改中,民政部门职能转隶较多。全局上下要坚决执行机构改革决定,切实增强工作动力和活力,聚焦主责主业,全面履行“三最一专(最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理)”职责,以改革创新精神着力破解民政工作中发展不平衡不充分的问题,着力解决制约民政工作的观念、机制体制和方法的问题,使民政工作更好体现时代性、增强精准性。此外,要继续加快探索民政事业社会化,积极动员、鼓励、扶持、吸引各类社会力量,助力助推民政事业发展。
二要把防范重大风险作为重中之重。当前,我县正处于追赶超越的关键期、深化改革的攻坚期,防范化解重大风险是当前全县的一项重要工作任务。我们民政部门要深入贯彻落实习总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神,坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,全面深入排查民政领域重大风险,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。
三要把保障改善民生作为头等大事。说一千道一万,民政工作最基本、最重要的职能还是“保障民生、为民解困”。要继续把脱贫攻坚作为当前的头等大事和第一工程,进一步加强和完善农村低保制度与扶贫政策有效接,不折不扣地把各项兜底脱贫政策落实到脱贫户户身上,坚决巩固深化脱贫攻坚成果。同时,要进一步编密织牢困难群众基本生活保障安全网,重点加强对贫困群众、孤儿弃婴、残疾人等特殊群体,以及留守困难儿童、老年人等弱势群体的关爱、监护,不断完善救助体系,提升救助水平。
四要把加强社会管理作为基础工程。今年要将社会救助、社区治理、殡葬改革三项工作抓好,争取在全市,乃至全省创一流。社会救助方面,我们的工作一直走在全市前列,今年重点要创品牌,各镇都要确保有一个社会救助品牌项目,做到点面齐抓、各有不同;社区治理方面,要加快推进城乡社区基层民主自治建设,加大村务公开力度。要创新开展“互联网+养老”工作,提升养老服务质量。要不断完善自然灾害救助政策,规范有序开展各项灾后救助工作;殡葬改革方面,要进一步细化、落实相关改革措施,镇村齐抓、全面铺开,叫响“厚养薄葬”,持续推进殡葬改革进程,力争创建移风易俗“×经验”。
三、聚焦党建,把好民政事业大方向。
党建是一切工作的基石。民政系统全体干部职工要进一步深化对党建工作重要性和紧迫性的认识,全面落实“一岗双责”,确保各项工作沿着正确的道路行稳致远。
一要旗帜鲜明讲政治。民生冷暖,关系万家忧乐,把民政工作抓紧抓实办好,人民群众对美好生活的向往就有了基本保障。广大党员干部要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二要持之以恒转作风。民政工作一头连着政府,一头连着老百姓,既为政府分忧,又为百姓解难。有幸从事民政工作,是一件积德行善的大事。我们民政干部都应该珍惜这个工作,要怀着一颗感恩的心、大爱之心、爱民之心去做民政工作,时刻把老百姓的安危冷暖放在心上,千方百计帮助他们排忧解难,把民政服务对象的基本生活兜住、兜好、兜牢,不断增强老百姓的归属感、幸福感、获得感。
三要牢记使命敢担当。民政系统作为党委政府保障民生的重要牵头部门,打交道最多的是老、弱、病、残、孤、幼等特殊群体,主要是职责是服务于他们的生老病死和吃穿不愁。民政干部要把菩萨事业做好,就必须业务精、能担当、会实干,要严格把住项目、政策的关键节点,唱响“我的岗位我担当”。尤其是党员领导干部,要带头在脱贫攻坚攻坚战中磨砺自己,驰而不息、久久为功,确保各项工作落地生根、开花结果。
四要个人干净严自律。要把“廉洁自律”作为第一关。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理,树立正确的权力观、地位观、利益观,任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”这也是对我们所有党员干部的要求。大家一定要坚决执行“中央八项”规定及其实施细则,严格落实全面从严治党的各项要求,时刻绷紧纪律规矩这个弦,自觉履行“一岗双责”,不断强化自我修炼、自我约束、自我塑造,始终做到忠诚、干净、担当。
同志们,民政事业是造福广大群众的崇高事业。让我们在县委、县政府的坚强领导下,进一步追赶超越、激情实干,深入推进民政事业发展,为我们×经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
县委年度全会上讲话稿。
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇四
同志们:
经县委同意,今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,总结全县组织工作,部署工作。等下,玉春同志还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、全国、全省、全市组织部长会议精神。
月19-20日,中组部在北京召开全国组织部长会议,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,总结年工作,部署20任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。
刘云山同志要求,一是坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神,要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理,对权力运行的制约和监督,规范一把手职责权限。三是坚持久久为功,持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作,强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来,循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识,加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任,把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度,不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
赵乐际同志总结了2014年组织工作,部署了今年组织工作的重点任务:一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面,制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用,完善规范现有做法,加强干部日常考核,增加任前考察深度,搞好个人有关事项报告抽查核实,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平,突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。
年1月19日上午,全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告,总结回顾全省2014年组织工作,研究部署2015年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神,通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。
李玉妹同志要求,要认真学习领会系列重要讲话精神,增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划,选人用人要树立正确用人导向,重视抓好领导干部的能力培训,加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求,研究推动管党治党责任落实的措施,从严要求管理干部,重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断,教育引导领导干部带头反对“四风”改作风,带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手,从具体问题抓起,以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸,继续抓好作风建设。
李玉妹同志部署了2015年全省组织工作的重点任务:一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法,充分发挥各级党校主阵地作用,把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容,坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例,遏制带病提拔现象;坚持严字当头,加强对干部的管理监督;突出重点,严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果,开展“三严三实”专题教育,用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行,有效管用;搞好与中央改革部署的对接,鼓励基层探索,抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题,抓好基层组织的重构,大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度,促进跨区跨境跨国人才交流合作,优化提升重大人才工程,进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任,完善述职考评机制,落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义,做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育,在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。
2015年2月2日下午,全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告,总结回顾全市2014年组织工作,研究部署2015年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。
黄兆芬同志指出,2014年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局,坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建党,加强理论武装;二是强化从严治吏,打造过硬队伍;三是把牢制度治党,开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略,夯实基层基础;五是培植从严治党抓手,提供强力保障。
黄兆芬同志部署了2015年全市党的建设和组织工作重点任务:一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求,从严选好管好干部,特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部,从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念,依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,完善人才评价、流动和配置机制,激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程,优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求,扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,积极推进组工文化建设。
一年来,在市委组织部、县委的领导下,全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以创建民族党建品牌为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以落实党建工作责任制为主线,全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设,努力推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强思想理论武装,凝聚民族党建晋位发展的正能量。
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设,健全县委中心理论组学习制度,县委身体力行,率先垂范,撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次,体验式学习280次,组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度,带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时,充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介,以及宣传栏、横额等各种形式,深入群众宣传关于从严治党的重要论述,要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动,着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署,组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任,聚焦“四风”,组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,历时9个月,成效明显。一是坚持开门搞活动,开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会,利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台,把话筒对准群众,广泛征集意见建议360条,并建立问题台帐,进行集中“会诊”,为群众解难事560多件,化解农村矛盾纠纷210件,为基层办实事326件。二是坚持问题导向,立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改,全县评比达标数量同比下降85%,取消和下放行政审批89项,调整清理办公用房面积12592平方米,压缩“三公”经费778万元,为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元,65个单位公开和简化了办事程序,减轻了基层负担。三是坚持务实管用,建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”,明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项),修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。
3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作,主动下农村、接地气,解决服务群众“最后一公里”问题。县委于2014年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作,成立13个县工作组、75个镇工作队,县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点),切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前,全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户,收集意见建议659条,召开县镇联席会议16次,解决问题223件。
(二)加强服务型党组织建设,进一步提升党建工作水平。
1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动,成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点,着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好2014年村级组织换届选举工作,村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%,“两委”委员交叉率达92.9%,均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理,先后14名考录基层公务员,全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%,并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合,大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》,把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩,引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上,争取省支持补充社区党建工作经费。
2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革,制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》,在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组,并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次,明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书,认真落实“一岗双责”,建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度,有效推动了机关党建工作的科学有序开展。
3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员,确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改,进一步加强“两新”组织制度建设,切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。
(三)加强干部人才队伍建设,为连南科学发展凝聚中坚力量。
1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》,2014年县委会共讨论人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子,其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜,定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案,与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班,培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接),开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核),进一步加强干部监督管理。
2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金,组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为2014年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》,切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式,与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》,在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。
3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平,着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作,落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作,及时发放2014年离休干部增加一个月基本离休费,落实好老干部生活待遇。
(四)增强党建主业意识,推进从严治党责任落到实处。
1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室,明确县委党建工作主要任务议事规则,建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。2014年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议,制定下发《连南县2014-年党建工作规划》、《连南县2014年党建工作计划》。加大党建工作经费投入,全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元,成立党内关爱扶助金,进一步健全党内关爱机制。
2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议,多次研究商讨“打造公推直选标准体系,探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作,结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选,实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。2014年10月,县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式,统筹推进特色党建品牌建设,2014年4月,县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”,荣获清远市县级社会创新观察项目评选一等奖,并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”,被省委实践办在全省推广。
3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县2014年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件,切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在2014年12月29日召开2014年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组,对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作,确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈,我县20党建工作责任制综合考评成绩为90.29分,其中组织建设考评为满分。
回顾过去一年的组织工作,虽然取得一定成绩,但也存在一些有待解决的问题,比如:基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入,工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实,尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”,干部作风问题仍有待进一步整顿,等等。对此,我们要在2015年工作中认真加以研究解决。
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇五
同志们:
刚才,传达了袁志刚副市长对全市民政工作的重要批示,大家要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。五位局领导就分管工作分别讲了意见,我完全同意,会上还印发了《20xx年全市民政工作要点》,请大家一并抓好落实。下面,我讲三个方面的意见。
20xx年,全市民政系统以“三严三实”专题教育和解放思想大讨论为契机,以开展“阳光民政建设年”活动为主线,坚持改革创新、依法行政、真抓实干,圆满完成了全年各项工作目标任务,全市民政事业保持了良好发展势头。
(一)“阳光民政”建设取得显著成效。全面开展“阳光民政建设年”活动,大力推进十项“阳光民政”工程,制定实施方案和指导标准,明确工作责任,层层宣传动员,采取有效措施,狠抓各项工作的落实。全市各地通过公开权力清单、责任清单、完善办事流程、压减审批时限、设置公开栏(电子公开屏)、发放办事指南、建立民政网站、落实公开制度等措施,使各项民政工作在阳光下公开透明运行,受到群众的广泛认可和好评。
(二)困难群众救助标准普遍提高。全市共投入社会救助资金4.2亿元,救助灾民10.5万人,保障了14.6万名城乡低保群众基本生活,8050名五保老人实现集中供养,救助城乡患大病困难群众1.88万人次,资助11.87万困难群众参加新农合和城居保,救助流浪乞讨人员4124人。积极应对国富市场火灾事故,受到市领导充分肯定。城乡低保标准大幅度提高,农村和城市低保标准达到了每人每年2865元和每人每月450元,比“”末分别增长107.9%和82.9%,月人均补助水平达到了141.2元/月和240元/月,比“”末分别增长127.7%和49%。农村五保集中供养和分散供养标准分别达到年人均4951元和4380元,比“”末增长70.7%和190.6%,基本民生得到持续改善。
(三)优抚安置政策全面落实。围绕推进军民融合深度发展,健全完善双拥工作机制,深入开展军民共建活动,顺利通过新一届全国双拥模范城检查考核。庄严举行张楠烈士骨灰安葬仪式、薛永清烈士遗体告别仪式和烈士纪念日敬献花蓝仪式,积极做好在天津港特别重大火灾爆炸事故中牺牲的沧州籍消防战斗员的善后工作,受到省政府领导、市委市政府主要领导和主管领导的肯定。严格执行优抚对象抚恤和生活补助标准自然增长机制,重点优抚对象抚恤补助标准比“”末增长110%,享受定期抚恤补助的优抚对象达到5.8万人,比“”末增长44%。积极推进“阳光安置”工程,顺利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作,受到退役士兵一致好评。
(四)基层政权和社会组织管理扎实推进。完成5725个村的第十届村委会换届选举工作,完成率99.91%。全面落实“四有一创”工作机制,完成39个社区居委会工作和服务用房建设项目,全市社区综合服务设施覆盖率达到了90.2%,比“”末增长28.9%。积极推进“阳光社会组织”工程,依法规范管理社会组织,指导社会组织完善法人治理结构,不断加大社会组织培育发展力度,全市各类社会组织达到1307家,比“”末增长92%,社会组织的地位和作用日益凸显。
(五)社会福利事业快速发展。市政府制定出台了《关于加快发展养老服务业的实施意见》。农村互助幸福院和社区养老服务站覆盖率分别达到了65%和75%,每千名老人拥有床位数达到30张,比“”末增长30%。谋划启动了老年人健康远程监测信息惠民工程,被列入国家试点项目。严格落实孤儿保障政策,保障了833名孤儿基本生活待遇。开展第十四届“福彩助学”活动,发放助学金212万元,资助1001名贫困学子圆梦大学。全年完成福利彩票销售7.42亿元,比“”末增长113.3%,为更好履行“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨提供了资金保障。
(六)专项社会事务规范有序。市委、市政府研究制发了《关于发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》。投入奖补资金335万元,支持116座骨灰堂和2处生态公墓完成提升改造任务。加强市区地名标志管理,在城市数字化管理平台综合考核中位列第一名。完成了323个重点村村庄标志设置、7个县(市)第二次全国地名普查成果以及青县、任丘、河间等县(市)部分行政区划调整的上报工作。严格落实婚姻登记证件免费发放政策,依法开展婚姻收养登记工作,登记合格率100%。
(七)民政综合能力不断提升。建立并启用了网上协同办公系统(oa系统),市局同各县(市、区)民政局和局属各单位之间全部实现公文网上办理。开工建设了民政信息化管理平台一期工程,为实现省、市、县、乡四级民政部门互联互通奠定了基础。对市烈士陵园进行了全面改造,市军供服务保障楼项目开工建设,市儿童福利院附属设施建设、市区殡葬设施建设项目取得积极进展。一年来,全市民政部门共实施基础设施建设项目78大项、734小项,其中已建成投入使用项目671个,民政公共服务能力明显提升。
(八)党风廉政建设持续深入。深入开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论活动,局党组对照“三严三实”标准和“八破八立”要求,坚持以上率下,身体力行。严格落实“两个责任”,坚持把党风廉政建设与党务、政务、业务同研究、同部署、同检查、同落实。深入开展理想信念、党纪法规和警示教育,不断加大廉政教育的频度和力度。健全完善各项制度,深入贯彻落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”。强化对民政专项资金的安全使用和“三重一大”事项的监督检查,有效防范廉政风险,保持了民政干部队伍的清正廉洁,营造了风清气正的良好工作环境。
回顾过去一年的奋斗历程,成绩喜人,来之不易,需要倍加珍惜。首先,“以民为本、为民服务”的理念和宗旨为民政事业的发展指明了正确的方向;其次,“围绕中心、服务大局”的意识和担当为民政事业的发展创造了良好的环境;第三,“阳光民政、真抓实干”的举措和作风为民政事业的发展赢得了良好的口碑。所有这些都需要我们继续坚持并不断发扬光大。全面、客观、冷静地审视民政工作现状,我们提档升级、转型发展的任务仍然非常繁重,还有许多突出问题需要解决,主要是:对做好新常态下民政工作的探索和研究不够深入,工作的精细化和规范化程度还不高;工作发展不平衡,地区之间、条线之间、业务之间都不同程度地存在不平衡的现象;基层民政力量仍然比较薄弱,民政部门不断扩大的职能与现有的工作力量和工作手段还不相适应;民政服务设施建设和信息化水平还不能适应“阳光民政、现代民政”的发展要求,等等。对此,我们必须引起足够重视,认清形势,抢抓机遇,着力解决。
二、准确把握新常态下民政工作面临的形势和任务。
当前,我国经济发展进入了新常态,作风建设也进入了新常态,相应地带动方方面面的工作都进入了新常态。新常态也赋予了民政工作新的任务、新的机遇和新的挑战。新常态下民政工作“怎么看、怎么干”?我们必须准确把握面临的形势和任务,自觉把各项工作置于新常态下来审视、思考和推进。我认为,当前至少应从以下三个方面来理解和把握。
(一)新常态下民政工作任务更重、责任更大。以来,随着各级党委、政府越来越重视保障和改善民生、加强和改进社会治理,民政工作任务不断加重、职能不断扩展。
一方面是工作任务不断加重。近期,中央、省、市相继部署扶贫攻坚工作,赋予民政部门“社会保障兜底一批”的重任。当前,全市有农村低保对象10.2万人,对这部分对象实施救助性脱贫,民政部门重任在肩。近日,我市计划将农村低保标准再次提高到3000元/年,这就要求我们必须争取更多的救助资金,持续提升救助水平。同时,还要推进与扶贫政策的衔接,对农村低保、临时救助、医疗救助对象进行全面甄别并建档立卡,强化动态管理,实施精准救助,实现救助资金效益最大化。还有,沧州市委市政府制定的“五城建设”三年行动计划中,涉及民政工作的就有28项,可以说每一城建设都有民政部门参与。
另一方面是职能不断扩展。主要是党和政府赋予了民政部门一些新的职责。比如,xx届三中全会《决定》要求建立农村“三留守”人员(儿童、妇女、老人)关爱服务体系,在落实《决定》分工方案中明确由民政部门牵头负责。去年,省委办公厅、省政府办公厅制发了《关于进一步加强空巢老人和留守儿童关爱服务保障工作的通知》,今年2月14日国务院又印发了《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》,都明确由民政部门牵头负责。这些工作都是社会关注度高、长期积累问题多的领域,民政部门过去涉及不深入,从政策制定、工作手段、工作方式等诸多方面都还没有做好准备,责任和压力非常大。还有在优抚安置工作中,近年来增加了国民党抗战老兵的关爱救助、见义勇为人员的政策落实等,优抚对象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社会保护工作提升。社会组织以前主要是培育和监管,现在又增加了承接政府职能转移、与行政机关脱钩、参与政府购买服务等。还有慈善事业、社会工作和志愿者服务工作,以前都是简单提及,现在国家都陆续出台文件,加大力度来推进。
面对不断加重的任务和拓展的职能,我们千万不能有推的思想,推也推不掉,要切实把责任担当起来,把工作开展起来。
(二)新常态对民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供给侧结构性改革、新型城镇化、统筹城乡发展、创新社会治理等发展战略的深入推进,对民政工作的着力点和侧重点也带来了深刻变化和调整。
一是新型城镇化要求行政区划调整工作要抢抓机遇、加快推进。新型城镇化是党的确定的国家发展战略,是一场重大而深刻的社会变革。特别是《京津冀协同发展规划纲要》提出建设以首都为核心的世界级城市群,并明确了河北建设全国“新型城镇化与城乡统筹示范区”的定位。河北又围绕这一战略提出打造若干个微中心城市和节点城市。这些对于沧州来讲,是千载难逢的重大机遇,调整行政区划布局无疑与城镇化建设密切关联。去年,王大虎市长多次单独调度民政部门,安排部署行政区划调整工作,提出明确要求。这项工作已经从过去听命令式的被动实施转变为当好参谋、主动作为。所以我们一定要发挥好职能作用,当好政府的参谋助手,统筹推进此项工作,当前的重点是大力推进撤乡设镇、撤镇设街、村改居工作。
二是推进供给侧结构性改革赋予了发展养老服务业的新内涵。当前养老不仅是一个社会问题,也是一个经济命题。推进供给侧结构性改革,要求有效增加包括养老服务在内的公共产品供给,省政府、市政府都将养老服务业纳入了转型升级发展现代服务业的重点之一,这不仅是满足老年人养老服务需求的需要,更有利于拉动内需增长、释放消费需求、扩大就业创业。对民政部门来讲,这既是政府赋予的一项重要任务,也是一个直接参与经济建设的新课题。我们要在落实好已有政策的基础上,围绕老年人需求,搞好市场调查,制定发展规划,加强行业监管,积极引导社会力量发展养老服务业,努力在医养结合上做文章,实现医疗、养老无缝隙对接,并突出抓好居家养老、社区养老、农村养老以及机构养老服务设施建设,尤其是列入市政府工作报告的三个重点养老服务机构建设项目,必须紧紧盯住,加快进度,大力推进,切实将养老服务业打造成新的增长点。
三是统筹城乡发展对构建“大救助”格局提出了新要求。20xx年颁布的《社会救助暂行办法》和去年公布的《河北省社会救助实施办法》,以及国务院刚刚发布的《关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》,对整合各类救助制度、开展“救急难”、调动社会力量参与救助工作以及整合农村五保和城镇“三无”人员供养制度,建立特困人员供养制度等,都提出了新的要求,需要我们从完善制度规定、明确认定程序、建立落实机制、加强供养机构管理和改革等方面认真研究具体的实施方案。同时,在灾害救助方面,由过去的注重单一救灾应急转变为防灾、减灾、救灾综合应对,也为我们提出了新课题,同样需要转变思路,更新观念,找准工作着力点。
四是社会治理的不断创新为基层政权和社会组织管理带来了新变化。近年来,国家不断加大社会治理创新力度,在城乡基层自治组织和社会组织管理方面出台了数项改革制度,要求我们在管理与服务方面及时跟进。比如,随着社会组织登记权下放、直接登记等制度的实施,对推动社会组织由重审批向重培育、重监管、重作用发挥转变提出了新要求;随着社区减负和社区事务准入制度的实施、农村社区建设试点的开展,对基层自治组织回归本位、建设服务型基层政府也提出了新要求。
(三)新常态要求民政部门要切实加强自身建设。在去年政府工作报告中提出,要加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府,这既是对全面推进依法治国的重要部署,也是对新常态下包括民政部门在内的各级政府及其部门工作方式和工作状态的新要求。
一是对传统工作方式提出了新挑战。党的以来,从中央到地方把依法治国、依法行政提高到前所未有的高度,对我们树立法治思维,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯,提出了明确要求。民政工作点多线长、面广量大、分散多元,依靠传统手工操作模式、简单粗放服务手段和“单打独斗”的工作方式,已经难以满足履职需要和人民群众日益多样化、专业化、精细化的服务需求,对我们借助“互联网+”信息技术、运用市场机制和手段、利用社会力量和资源等推动民政工作创新发展,提出了严峻挑战,要求我们加快推进民政法治化、信息化、社会化、市场化步伐。
二是对工作标准提出了新要求。明确提出要怀着“大爱之心、爱民之心”做好民政工作。省委书记赵克志提出要在全省各个行业开展增比进位,省厅赵凤楼厅长在今年全省民政工作会议上也明确提出了排名评比要求。沧州市委提出了率先发展要求,要求全市各项工作都要走在全省前列。民政部在今年的全国民政工作会议上提出要加快民政标准化工作,对实施民政工作精细化管理提出了新要求。市局提出要全面提升阳光民政建设水平,在阳光民政建设的深度和广度上都要有一个大的提升。这些都对民政工作提出了新的标准和更高要求。
三是对作风建设提出了新标杆。党的以来,党中央将全面从严治党尤其是干部作风问题摆到突出位置,相继部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,对驰而不息整治“四风”、解决事关群众利益的突出问题,提出严厉要求,并重新修订了《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,强调把纪律和规矩挺在前面。今年,省委和市委又决定在全省、全市党员干部中开展机关作风整顿活动和“一问责、十清理”专项整治行动,剑指“为官不为”和各类违规违纪行为,并要求把“夙兴夜寐、激情工作”作为常态,大力弘扬“5+2”、“白加黑”、“马上就办、办就办好”的工作作风。民政部门直接联系群众、服务群众,民政部门行使的每一项权力,管理的每一笔资金,都事关人民群众特别是困难群众切身利益,民政部门的作风建设特别是党风廉政建设必须有更高的标准,在践行“三严三实”上必须有更严的要求。我们一定要深刻认识民政部门所处的特殊地位和作用,深刻认识中央和省委、市委坚持党要管党、从严治党的坚定决心,深刻认识到作风建设只会越抓越严、越抓越紧,积极主动地适应全面从严治党新常态,在践行“三严三实”要求上树标杆、做表率,努力做忠诚、干净、担当的民政干部。
花繁柳密处,拨得开才是手段;风狂雨急时,立得定方见脚根。经济社会发展的新常态,对于我们来说,即提出了严峻挑战,也提供了难得的发展机遇,可以说沧州民政事业正面临着实现转型升级加快发展的重大窗口期和机遇期。大家要切实增强转型意识、率先意识、机遇意识、改革意识、担当意识,找准切入点和着力点,发挥后发优势,实现“弯道超越”、转型发展。
三、在新常态下奋力实现民政新作为。
20xx年,面对新常态以及诸多改革举措所蕴藏的重大契机,只要我们善于从繁杂的事务中提纲挈领,就一定能顺应新常态、开创新局面、展现新作为,推动全市民政工作实现新的突破和跨越。
(一)要强化改革创新。民政工作要适应经济发展新常态,方方面面都需要改革创新。我们要以“坐不住”的使命感、“等不起”的责任感、“慢不得”的紧迫感抓改革、抓创新,努力打造沧州民政工作的转型升级版。要转变传统的思维方式和工作模式,积极探索和建立现代民政治理体系,加快提升现代民政治理能力,实现从社会管理到社会治理的全面转型。要根据民政事业发展的新要求,下气力解决面临的热点难点焦点问题,及时回应群众和社会的各种关切,引领各项民政工作实现发展和突破。去年,民政部、省民政厅在各地相继确定了一批不同类型的改革试点、示范单位,但落到沧州的不多,预计今年仍有一批试点,我们要千方百计争取,让沧州成为改革创新“试验田”,并抓实抓好、出经验、出成果。
(二)要推进依法行政。要牢固树立法治思维,坚持依法办事,把民政工作纳入法治轨道,用法律法规和配套制度推动工作,提升民政工作法治化、制度化、规范化水平。要加快完善民政工作程序规范和制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,坚决纠正不作为、乱作为。要健全依法决策机制,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。要通过制度建设,强化对行政权力的制约和监督,努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系。要全方位推进政务公开,让整个民政活动置于阳光之下,自觉接受社会的监督和评判。
(三)要加强设施建设。服务设施是民政事业发展的重要载体。各地要按照量力而行、适度超前原则,千方百计把民政公共服务设施建设项目纳入政府民生工程和投资项目的总盘子,在争取中央、省支持的前提下,一方面要争取当地财政投入最大化,另一方面要大力吸引社会资金进入民政服务设施建设领域。要加快推进已启动的各类项目,市局重点要抓好市儿童福利院和救助站搬迁、军供服务保障楼项目、民政信息化二期工程等重点项目建设,各县(市、区)也要按计划推进已动工的项目,力争早峻工、早使用。同时,要抓好民政事业发展“十三五”总体规划和单项规划的科学编制工作,做实做强民政“十三五”规划项目库,为今后五年的民政基础设施建设奠定坚实基础。
(四)要改进工作作风。要认真开展机关作风整顿活动和“一问责、十清理”专项整治行动,巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。要采取多种措施,教育和引导干部职工加强学习和努力工作,做到干民政、爱民政、学民政、精民政,真正爱岗敬业。要在民政干部职工中形成一种导向和氛围,就是要说实话、办实事、求实效,清清白白做人,踏踏实实做事,始终保持“夙兴夜寐、激情工作”的良好精神状态。要激励干部职工特别是各级领导干部,紧密结合实际,潜心研究实践,解决工作中的热点难点问题,开拓性、创造性地做好各项工作,切实摒弃“拨一拨、转一转”的被动工作状态,改变“等点靠站”的消极态度,做到事事往前赶不拖沓、件件及早抓不懈怠,合力推动民政事业发展。
(五)要狠抓工作落实。要把抓落实放在突出位置,明确工作导向,理清工作思路,确保步调一致、同频前行。各县(市、区)民政局和机关各科室、局属各单位要紧紧围绕年度工作任务和全面提升阳光民政建设水平的要求,紧密结合本地、本单位实际,按照明确工作任务、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时限的要求,研究细化工作计划和实施方案,做到人人有责任、件件有落实。要建立岗位目标责任制和考核制,加强督查督办,把督查结果作为绩效考核、评先评优的重要参考和依据。要强化争先创优意识,对标先进、赶超发展、增比进位,尤其是在争取上级政策、项目、资金支持方面,要加大沟通协调力度,沧州作为省里重点打造的沿海强市,争取上级支持必须高于全省平均水平,为民政事业发展奠定良好基础。
同时,我们还要牢固树立两个意识,一个是底线意识,一个是风险意识。具体来讲,就是要守住三条底线。一是坚决守住安全管理底线。强化责任,明确措施,狠抓落实,针对各类隐患定期排查、及时整改,确保不出现安全问题。二是坚决守住信访稳定底线。把握民政系统的信访特点,坚持阳光信访、责任信访和法治信访,明确责任,建立台账,对排查出的苗头隐患全部登记造册,逐一明确包案领导、责任单位,落实化解稳控责任。三是坚决守住廉洁从政底线。加强党风廉政建设,严格落实两个责任,加大民政重点项目和资金的监管力度。此外,还要防范两大风险。一是防范舆情风险。积极、妥善应对社会舆情,避免发生因与公众沟通不畅导致重大问题发生。二是防止发生冲击社会道德底线的事件。要认真履职尽责,确保各项民政政策落实到位,切实发挥好民政部门保基本、兜底线、惠民生的职责和作用。
同志们,“十三五”规划已经起步,民政工作即将迎来转型升级加快发展的黄金时期,我们作为沧州民政事业的承载者和推动者,责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下,解放思想、真抓实干,锐意进取、奋发作为,为推进“五城”建设做出新的更大贡献!
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇六
同志们:
近期,中央、省州民政工作会议相继召开,明确了今年民政事业发展的要求,今天我们召开全县民政工作会议,主要目的是贯彻落实中央、省、州民政工作会议精神,总结回顾20**年民政工作,分析研判当前民政工作面临的形势,安排部署今年民政工作,全力推动泸定民政事业创新发展。下面,我讲三点意见。
20**年,全县民政系统在县委、县政府坚强领导下,认真履职尽责,坚持围绕中心、服务大局,在保障民生、改善民生、服务民生中不断提质提效、积极作为,实现了民政工作“十三五”期间的良好开局。具体体现在:一是顺利完成了低保兜底脱贫对象精准识别工作。二是全面普查复核清理城乡低保对象1.3万余人。三是抓好了减灾救灾以及受灾困难群众安全温暖过冬工作。四是不断完善社会福利设施建设,建立了生活困难高龄老人津贴制度。五是双拥工作不断深入,全面落实了转业军人、退役士兵优抚安置政策。六是顺利启动了第十届村(居)委会换届选举工作。七是进一步规范社会组织运行机制。八是完成烹坝、得妥2个乡撤乡建镇工作。20xx年我县也荣获全州民政工作事业绩效先进。
当前,我县由于正处于科学发展、跨越发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期。随着深化改革、扩大对外开放和新型城镇化的加快推进,社会结构急剧变动,利益格局不断调整,城乡居民利益诉求日趋多元,各种社会矛盾正处于一个相对活跃的高发期,迫切需要加强社会建设。民政工作主要集中于社会领域,在社会建设中的责任更为重大、任务更加繁重。与新时期新任务相比,我县民政工作还存在一些不相适应的地方:一是民政干部思想解放程度、创新能力水平还需要进一步提高;二是民政工作服务方式、工作体制、经费保障机制还需要进一步完善;三是基层民政保障服务能力还需要进一步增强;四是民政服务设施建设还需要进一步加强。这些都需要高度重视,认真研究,采取有力措施,切实加以解决。
党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标,对保障改善民生、创新社会管理提出了新的更高的要求,为民政事业发展提供了更加广阔的舞台和前景。省民政厅在贯彻落实“民政为民、民政爱民”工作新理念下,创新提出以民生民政、创新民政、智慧民政、法治民政、文化民政“五个民政”建设统领抓好“十三五”期间全省民政各项工作。廷全书记、邦文县长也多次强调要将民生改善放在重要位置,统筹抓好民生改善,持续实施民生工程,继续办好民生实事,织密民生保障安全网。进入新阶段,面对新任务,全县各级民政系统干部要围绕“五个民政”建设,强化责任心,增强主动性,把工作落到实处,切实提升民政服务保障能力、塑造民政部门形象、推动民政事业再上新台阶。
(一)重点抓好脱贫攻坚兜底保障。今年,省委、省政府决定将今年全省农村低保标准底限由去年的2880元/年提高到3300元/年。要围绕我县今年贫困县“摘帽”和“两个率先”要求,稳步助推“政策性脱贫”,继续抓好258户464人“兜底”对象的“兜底”保障工作,把握好4个要点:一要加强农村低保制度与扶贫开发政策无缝衔接,推进农村低保兜底脱贫。二要切实做到以户为单位计算家庭总收入,以户为单位纳入保障,杜绝“低保人”现象。三要落实“按标施保,应补尽补,应保尽保,动态管理”的原则,做到精准兜底、差额补助。四要全面实现农村低保标准线和国家贫困标准线“两线合一”,确保现行扶贫标准下低保兜底人口全部脱贫。
(二)全力抓好困难群众基本生活保障。一要加快居民家庭经济状况信息系统建设,进一步清理复核低保对象,确保最低生活保障等社会救助对象准确、高效、公正认定。二要继续推进重特大疾病医疗救助工作,做好医疗救助与基本医疗保险、大病保险相互衔接,实施好特殊医疗救助。三要全面落实特困人员救助供养制度,逐步提高生活不能自理特困人员集中供养率。四要着力提升自然灾害应急救助保障能力,做好新灾应对和灾后救助工作,保障受灾群众基本生活“五有”。五要做好困难优抚对象帮扶工作,帮助解决“三难”问题。六要健全孤儿保障制度,推动落实困境儿童保障政策,建立健全动态管理机制和信息数据通报制度。七要加强流浪乞讨人员救助管理协同机制建设,强化寻亲服务;强化儿童关爱服务和救助保护工作。八要建立健全困难群众基本生活保障工作协调机制,确保决策部署落实到基层。
(三)探索抓好新形势下养老服务工作。继续做好老龄工作示范创建活动,加快建立“9073”养老格局(即:家庭自我照顾占全县户籍老年人口90%左右,社区居家养老服务人数占7%以上;养老机构床位发展到10万张,约占3%以上)。一是基础设施方面。提升改造养老服务,新增、改造养老床位10张,在城区建设1个城乡社区日间照料中心,提高入住率。二是养老服务方面。推动医疗卫生和养老服务相结合,探索建立长期养老机构责任保险制度和政府购买养老服务,建立健全居家养老管理服务网络。三是老龄工作方面。要抓好高龄老年人数据统计,落实无收入和低收入的高龄老人津贴制度和各项优待政策;深入开展孤寡老人、贫困老人、空巢老人、高龄老人慰问活动,进一步丰富老年人精神文化生活。
(四)统筹抓好各项民政工作。重点是统筹规划落实好基层治理和社会管理的各项工作。一是强化基层政权建设。以十届村(居)委会换届选举为契机,进一步健全村民自治领导机构,抓好村务公开和民主理财,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度的落实;根据各村(居)的实际情况建立动态化的《村规民约》、《居民公约》的修订机制,统筹推进城乡社区协商、农村社区试点,努力提升城乡社区治理水平。近期我县也将开展水电移民安置点的农村社区试点建设,请涉及到的乡镇务必按照《试点方案》认真谋划、组织实施好农村社区试点建设工作,促进农村社区各项事业的健康协调发展。二是提升防灾减灾水平。各乡镇要根据灾害特点和乡情实际,合理储备救灾物资,抓好受灾群众生活救助;要规划实施乡镇救灾物资储备库(点)建设,救灾物资储备点要覆盖到灾害易发村。三是全面落实优抚安置政策。完善优抚对象数据管理,加强优抚对象信息核查,进一步提高抚恤优待标准。全面完成退役士兵和军休人员接收安置任务,落实好军休干部“两个待遇”。深入开展双拥活动和烈士纪念活动。四是做好行政区划布局。加快推进第二次全国地名普查,开展普查验收工作,并将普查成果运用到各项工作之中;积极稳妥做好行政区划调整审核报批工作,力争更多的乡获批建镇,助推我县城乡提升战略。同时,同步推进社会事务管理、社会组织管理、慈善事业发展等工作。
(五)务必抓好安全稳定工作。党的十九大和省第十一次党代会召开在即,这是国家和我省政治生活中的大事,必须强化底线意识和风险意识,全力维护社会和谐稳定。一是保障涉军群体的合法权益。各乡镇要深入开展摸排走访;对来信来电咨询政策的要热情接待,认真解释,符合政策规定的要及时落实,不符合政策的要耐心答复,确保涉军问题及时妥善化解。二是强化行业安全管理。各乡镇、县民政局要完善各类福利机构消防安全管理制度,定期开展消防演练,落实严格的用火、用电管理制度和食品安全防范措施;抓好救灾仓库安全管理,开展安全隐患排查及整治。抓好各类民政领域在建工程安全管理,确保安全生产零事故。三是主动回应社会关切。近年来,有很多媒体记者、学院专家到我县采访、调研,如在这个过程中发现了个别困难群众在基本生活和就医、就学方面的问题,各乡镇党委政府要主动研究、快速应对、及时解决,并做好信息反馈,坚决防止“个性问题”被炒作成“共性现象”,引起不良社会影响。
(一)强化统筹协调。各乡镇要把民政工作列入重要议事日程,促进民政事业与经济社会协调发展。党政主要负责同志要亲自抓民政工作,充实基层民政队伍,及时协调解决出现的矛盾和问题;分管领导要集中精力抓落实。民政部门要主动加强与各部门、各单位的沟通、协调和联系,切实履行好各专项工作的牵头职责,统筹推进各项事业全面发展。相关部门要把涉及本部门的民生事务作为工作的重要内容,加强与民政部门的协调配合,逐步完善由政府主导、部门协作、社会参与的民政工作新机制,形成全社会关注、理解、支持和参与民政工作的强大合力。
(二)强化经费保障。要着力解决好三个方面的问题,一是资金使用的问题。近年来,上级下拨的各类民政资金逐年增长,要真正把政策吃透、把钱用活、把事办好。二是资金监管的问题。要完善资金筹集、分配、拨付、发放、使用等管理办法,提高民政资金、物资使用效益和公开透明度。县民政局纪检组要发挥监督作用,定期开展专项资金使用情况督查审查。三是工作经费问题。县民政局要在民政工作经费保障上给予各乡镇大力支持,探索建立工作经费的自然增长长效机制,真正做到有钱办事。
(三)强化纪律意识。民政工作是党和政府联系人民群众最直接的纽带和桥梁,全县民政系统干部必须转变工作作风,要强化为民服务的理念,提高工作效率和为民办事的能力与水平。要深入基层,了解困难群体的实际情况,把民生保障做实、做细、做好。必须勤政为民,廉洁自律。民政经费是“救命钱”,是高压线,必须专款专用,不能挪作他用。要以“干部能力素质大提升”为契机,加大民政干部廉洁教育,教育引导广干部增强宗旨观念,秉公办事、廉洁从政。
同志们,做好新形势下的民政工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要全面把握民政工作的新要求,牢记宗旨,心系群众,务实重干,奋发进取,为加快实现“两个率先”,建设红色宜居、美丽幸福新泸定做出新的更大的贡献。
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇七
同志们:
经汇报市委、市政府同意,今天召开2017年全市民政工作会议,主要任务是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,贯彻市第四次党代会、市四届一次人代会、市委经济工作会议、全省民政工作会议精神,全面总结2016年工作,安排部署2017年任务。市委常委、政法委杨书记、市政府杨市长非常关心重视民政工作,亲自莅临会议并将作重要讲话,希望大家认真学习领会,全面抓好贯彻落实。下面,我主要讲三个方面的意见。
过去的一年,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的大力支持指导下,全市民政系统认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,积极适应引领民政事业发展新常态,牢牢把握稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以兜底保障困难群众基本生活、突破养老服务瓶颈为主线,积极应对各种挑战,全市民政事业发展总体平稳,重点民政工作取得了长足发展,实现了我市民政事业“十三五”良好开局。在2016年全省民政工作考核中,我市被省民政厅评定为优秀等次,是历年来取得的最好成绩。这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导,得益于省民政厅的大力支持,得益于全市民政干部职工的辛勤努力。在此,我代表市民政局,对全市民政系统广大干部职工过去一年的工作表示衷心地感谢!
过去的一年,我们聚全市民政之力,认真落实了城乡社会救助、社会福利、双拥优抚、联村联户等民政政策,全面推进了基层民主社区建设、社会组织管理等社会治理创新,优化提升了行政区划、殡葬管理、婚姻登记等社会服务水平,全面完成了各项目标任务。我们突出重点,攻克难点,做出了一批亮点和特色。
一是以学习教育为载体,民政干部素质进一步增强。在全市民政系统扎实开展“两学一做”学习教育,组织干部职工深入学习了党的十八大及历次全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,国家、省、市有关民政政策法规,切实增强了民政干部的理论素养和业务水平。坚持问题导向,针对基层民政干部变动频繁,业务政策生疏的现状,我们精心谋划、科学组织,成功举办了我市首次乡镇基层民政干部培训班,培训民政干部200多人,实现了乡镇干部培训全覆盖。培训得到了省民政厅、市委组织部等部门的大力支持,选派有关领导作专题辅导,我局领导和业务科(室)精心准备了辅导材料,参训学员全身心投入学习。通过培训,实现了教学相长、补齐短板的目的,全市民政干部的业务水平、工作能力和服务水平得到进一步提升。去年争取各类资金10.78亿元,较上年增长23.1%。华亭县社区信息化管理得到省厅肯定和社会认可。
二是以提高服务水平为切入,养老服务事业加快发展。市老年养护院积极探索,解决床位空置问题,实现了社会效益和经济效益的“双赢”。投资400多万元,为50所农村敬老院更换添置了消防等安全设施和冰箱等生活设施,对380间危旧房屋进行了维修改造,为特困老人购置了棉衣棉被,敬老院服务设施显著改善,入住率明显提高。打通居家养老服务“最后一公里”,建成并投入使用了崆峒区居家养老服务平台,为居家老年人提供了助医、供餐、家政服务等足不出户的便捷服务,“互联网+养老”在我市得到了探索推进。打造全省一流养老服务示范机构,规划开建了市老年公寓和老年活动中心,实现了我市“十三五”民政项目建设的开门红。
三是以规范管理为重点,监管服务进一步优化。合理划分了中心城区救助巡查范围,明确了市、区救助职权;开展流浪乞讨人员专项整治行动,重点加大对车站、商场等人口密集场所的巡查力度,对发现的流浪人员全部实施了分类救助、妥善安置,全年共救助流浪乞讨人员3363人,其中市救助管理站救助2369人。扎实开展农村低保“回头看”专项行动,共退出5701户19037人,新纳入6488户21750人,显著提升了规范化管理水平,泾川、静宁两县做到了100%的入户审核,提高了管理水平。开展了农村留守儿童排查摸底工作,建立健全了基础台账,强化了监护责任;在全省率先启动了“合力监护、相伴成长”专项行动。规范社会组织管理,在全省率先将市民间组织管理局更名为市社会组织管理局,落实了人员编制;首次委托第三方开展了社会组织评估,社会组织数量增速达92%,创历史新高。完成了13个乡改镇工作,全市建制镇累计达到60个,占乡镇总数的58.8%,华亭县改市前期工作基本完成。
四是以政策宣传为引导,民政社会影响力不断加深。与市级新闻媒体签订合作协议,在平凉电视台播放反映我市民政工作成效的电视专题片《民政零距离》11部,组织机关科(室)11次走进平凉电台“阳光热线”直播间,向群众宣传了民政政策法规,解答了群众提出的问题,有效搭建了与群众互动交流的平台。开展普法宣传活动,制作养老服务展板30多面,在绿地广场、柳湖公园等人口密集场所开展了为期一月的巡回宣传,在城区公交车站固定设置养老服务展牌30面。注册了平凉民政“微信公众号”,建成了平凉民政网,及时宣传了国家、省、市有关政策规定。加强养老护理员队伍建设,市老年养护院护理部主任任晓丽被评为“平凉好人”,市社会福利院敬老爱老典型、市儿童福利院标准化建设典型被电视、报纸广泛宣传。通过多层次宣传,显著提升了群众对民政工作的认知度,扩大了民政工作的社会影响力。
五是以应急保障为突破,救灾能力进一步加强。去年,我市共遭受各类自然灾害9次,涉及六县一区102个乡镇,受灾面积240万亩,救助受灾人员21.93万人,争取省上下拨各类救灾资金8385万元,比上年增长80%,有效地保障了受灾人员的基本生活。建立健全了物资接收、调运、储备4大类45项内部管理制度,购置配备了叉车等8种装备设备,采购储备了棉衣、服装等救灾应急物资3类2945件,与15家超市签订了应急供应协议,与运输物流企业签订了应急物资运输协议,联合10部门制定出台了加强自然灾害救助物资储备体系建设的'政策文件,有效提升了灾害应急救助能力。
六是以安置促优抚,维稳解困工作扎实推进。目前,全市共有各类优抚对象13225名,他们诉求多样,问题交错重叠,对此,我们建立了复退军人“五包”责任制,开展了优抚对象排查摸底,做到了底数清、情况明。针对去年以来多批次退役人员上访事件,各级民政干部能够第一时间知晓并积极应对。特别是在得知1名退伍军人到京上访的讯息后,局里连夜安排,县上高度重视,及时将上访人员中途劝返接回,充分体现了民政应急机制的不断健全和完善,在全市维护稳定中发挥了重要作用。采取阳光安置的办法,公开岗位、公开考试成绩、公开安置结果,达到了较好的安置效果,市直和崆峒、泾川、灵台、华亭、庄浪5个县(区)先后两次对符合条件的退役士兵进行了安置,安置率100%。
七是以文明祭祀为引领,殡葬服务水平进一步提升。开展了以“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动,向全社会大力倡导鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明祭扫方式,与平凉电视台联合录制播放了《倡导文明祭扫、推动绿色殡葬》专题片,宣传了有关绿色惠民殡葬政策,培育了公民的绿色殡葬理念。崆峒区绿化了龙隐寺公墓墓区,力推生态殡葬,泾川、灵台、崇信积极实施公墓集中建设,解决了乱葬乱埋的问题。
回顾过去一年的工作,成绩催人奋进,机遇挑战并存,问题依然严峻。从机遇方面看:中央高度重视民生工作,投资力度不断加大;政策密集出台,叠加效应显现;转型升级步伐加快。从挑战方面看:民政任务越来越重,新增了留守儿童、残疾人“两项补贴”等工作;社会福利制度向全社会普惠转变,评估标准向第三方评估转移。从问题方面看:一是为民情怀不足。部分干部对“民政为民、民政爱民”理念理解不够,担当意识不强。最突出的表现就是不作为、不能为、不善为。不作为方面,就是没有把群众的疾苦放在心上、抓在手上,低保对象审定不够精准,部分县(区)医疗救助资金长期积淀,困难群众却得不到及时救助。不能为方面,就是对学习的重要性认识不足,对党的理论学习不够深入,对各项民政政策理解把握不准,本领恐慌、能力不足,习惯用老办法、老经验解决新情况、新问题。不善为方面,就是对上级安排的工作一味地找理由、找借口,不去想办法、出实招、抓落实,工作拖拉疲沓,方式方法简单,成效不够明显。二是创新意识不强。近年来我们投资建设的城乡社区老年人日间照料中心达到了600多个,但绝大部分长期锁门空置;在养老供需矛盾十分突出的情况下,我市农村敬老院还有近50%的床位长期空置;个别县(区)对社区建设不够重视,目前仍有4个社区既无办公场所也无工作人员,形成“空壳”社区,这些都是创新意识不强的具体表现。三是服务质量不高。有的县(区)、单位制度建设虽然完善,但躺在纸上、挂在墙上,落实不够到位;有的敬老院管理不够规范,脏乱差现象严重,饭菜质量较差;有的干部对待来访群众态度冷漠,服务态度较差,对群众反映的问题说不清、道不明,甚至有些答复不符合政策规定,遭群众质疑。针对这些问题,希望各县(区)、各单位在今后工作中认真分析研究,切实加以改进,为推进民政改革发展扫清障碍。
今年,是全面实施“十三五”规划的重要一年,也是深化民政改革的关键之年。在新的一年里,全市民政系统要继续深入贯彻市第四次党代会、市四届一次人代会、市委经济工作会议和全省民政工作会议精神,严格按照“157”思路(即始终贯穿“一条主线”、着力打造“五个民政”、突出抓好“七个重点”),不断深化民政改革转型升级,奋力助推幸福活力美好平凉建设。
——始终贯穿“一条主线”,即:贯穿全面从严治党要求。
全面从严治党是我们党向全国人民立下的军令状。党的十八届六中全会首次聚焦这一重大主题,就新形势下规范党内政治生活、加强党内监督作出全面部署。全市民政系统深入落实全面从严治党要求,就是要从三个方面严起,做到“三个不”:一要从思想建设严起,确保政治立场不动摇。要当讲政治的忠实者,做惠民生的实干家。二要从制度落地生根严起,确保为民爱民不懈怠。把中央的决策和本地实际紧密结合,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,在学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居上持续取得新进展。三要从主体责任严起,确保惠民措施不落空。各县(区)民政局、各单位“一把手”要认真履行第一责任,既挂帅又出征,既是指挥员更是战斗员,到一线指挥、到一线调查、到一线解决问题。要勇于拿起问责利器,督促各项工作健康发展。
着力打造“五个民政”,即:
——打造活力民政。以深化民政改革创新、开放开发为抓手,激发民政内生动力,增强民政发展活力。养老服务、社区建设、社会组织、优抚安置等重要领域改革取得突破,服务环境、政策环境、社会环境、法治环境持续优化,养老服务市场化活力竞相迸发。实施“互联网+民政”行动,不断提升民政工作网格化、智能化、协同化水平,使“互联网+”成为民政转型升级的重要驱动力量。
——打造法治民政。坚持依法办事,切实解决不作为、慢作为、乱作为的问题。加快健全完善地方民政政策制度体系,为全市民政改革发展提供法制支撑。加强普法宣传教育,引导群众依法维权。强化党纪党规对权力的监督制约,全面扎紧制度笼子。坚持阳光行政,促进民政政策、办事流程和办事结果公开透明,确保全市民政事业沿着法治化轨道健康发展。
——打造品质民政。增强标准意识,推进民政重点领域标准制定,用标准提升民政品质。加强规范管理,确保政策制定规范、管理流程规范。通过标准化建设、规范化管理、优质化服务,解决实际工作中存在的标准不规范、管理不严格、服务不到位的问题,以质量的提升实现向品质民政的转型升级。
——打造责任民政。教育引导全市民政系统干部职工特别是党员领导干部牢固树立责任意识,落实好从严治党主体责任、安全管理第一责任、兜底基本民生保障责任、化解矛盾稳定责任,通过强化责任担当,确保惠民政策落实到位、服务群众效果到位、安全管理持续向好、社会和谐稳定。
——打造务实民政。紧盯兜底保障、养老服务、优抚安置、殡葬改革等群众关注的利益问题,以求实的态度、勇敢的担当和扎实的作风,深入调查研究,加强制度创新,破解发展难题。坚持着眼当前与永续发展相结合,科学谋划民政工作,因地制宜抓好落实,使民政工作经得起历史和人民的检验。
突出抓好“七个重点”,即:
(一)切实强化社会救助兜底功能。
社会救助工作不仅承担着“兜底线”的艰巨任务,同时也肩负着“助脱贫”的特殊使命。去年11月,省政府办公厅转发了省民政厅等7部门《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案》,今年,省委、省政府继续将提高农村低保补助水平、城市低保补助水平、农村特困户供养省级补助标准列为为民办实事任务。各县(区)要以贯彻《实施方案》、落实为民办实事为重点,用好用活叠加政策,全面放大叠加效应。一要按期完成提标任务。这项工作已在年前作了部署,各县(区)要严格执行政策规定,规范操作程序,做到结果公开公平,确保新的保障标准和补助水平从1月1日起执行,6月底前全面完成。二要确保实现收入上的“政策性脱贫”。将全市农村低保对象中的完全或部分丧失劳动能力的家庭(即农村低保一、二类对象)和农村特困供养人员作为兜底保障对象,促使其实现收入上的“政策性脱贫”。规范医疗救助对象范围,合理确定起付线标准,确保医疗救助资金高效使用。规范临时救助制度,确保因病、因灾等导致家庭暂时困难的群众得到及时有效救助,努力缓解因病、因急难等原因造成的致贫返贫。三要加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。要以贯彻省上《实施方案》为契机,认真做好政策衔接、对象衔接、标准衔接、管理衔接和机制衔接等工作,努力放大政策效应。积极与住建、扶贫等部门衔接沟通,努力解决好困难群众的住房安全问题。四要建立帮困协调机制。国务院第162次常务会议关于困难群众基本生活保障工作作了专题部署,要求各县(区)全面建立由政府负责人牵头,民政部门负责,发改、教育、财政、人社、住建等部门和单位参加的困难群众基本生活保障工作协调机制,各乡镇要建立相应的工作机制。大家回去后要尽快汇报衔接,在2月底前将协调机制全部建立起来。
(二)持续推进养老服务提质增效。
养老服务既是事关亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。去年以来,习近平总书记先后5次提及养老,其中一次还是专题学习讨论。从政策的密集出台情况看,去年10月份以来,国务院办公厅印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,民政部等十三部委印发了《关于全面推进养老服务业放管服改革的通知》,对于习近平总书记的重要指示和这些新的政策规定,我们一定要深刻领会,准确把握,因地制宜抓好落实。一要优先发展居家养老服务。深入实施“互联网+智慧养老”,加快建设居家养老服务信息平台,在规范提升崆峒区居家养老服务信息平台建设水平的基础上,建设市级养老运营中心和华亭、静宁两县居家养老服务信息平台,积极引入专业服务团队负责运营管理,形成以“12349”服务热线、网站、手机app客户端、微信公众号等为载体的居家养老服务网络,为居家老年人提供多样化服务。二要持续推进城乡社区养老。在城市,重点支持新(改、扩)建10个社区老年人日间照料中心;在崆峒区选择3个基础条件较好的社区进行社区“微养老”服务试点,区上要在这方面大胆探索创新,推动试点工作出经验、出成果。在农村,重点支持建设200个互助老人幸福院。同时,各县(区)要因地制宜,积极整合利用闲置的医院、学校、厂房、商业设施、农村集体用房等资源,整合改造为社区养老服务设施,增加养老服务供给。三要务实推进机构养老。充分发挥机构养老托底功能,集中精力建成市老年公寓项目,通过实施配套工程,完善服务功能,力争打造成引领我市养老服务的示范项目;灵台县老年公寓、华亭县老年养护院、静宁县社会福利中心要尽快完善服务功能,确保年内投入使用;崇信县要尽快开建老年养护院。规范农村敬老院建设,逐步将地处偏远、规模较小、入住率较低的乡镇敬老院整合成为区域性的养老服务中心。四要深化养老服务改革。贯彻国务院办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,加快出台我市《实施意见》及配套政策,进一步放宽准入条件,优化市场环境,不断提升养老服务社会化水平。认真落实省民政厅等部门《关于建立经济困难老年人补贴制度的通知》,尽快出台我市实施细则,准确认定补贴对象,努力改善经济困难老人生存状况。
(三)提升防灾减灾救灾应急能力。
我市自然灾害多发频发,因灾致贫返贫问题比较突出。各县(区)要坚持以防为主、防抗救相结合的方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一的原则,努力提升综合防灾减灾救灾能力。一要统筹实施灾害管理。认真贯彻党中央、国务院《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》,出台我市《实施意见》,着力强化各级在灾情信息管理、综合风险防范、群众生活救助、防灾减灾宣传教育等方面的职能,加快建立与防汛抗旱、抗震救灾、森林防火等协调机构之间,以及与驻平部队之间的协同制度。完善党委领导、政府主导、分级负责、属地为主、市场机制广泛参与的防灾减灾救灾制度。二要完善物资储备体系。积极争取财政列支采购救灾物资,努力满足救灾基本需要。进一步完善救灾物资接收、储备、调用和报废等机制,持续提高物资调配效率和资源统筹利用水平。三要全面规范救灾工作。认真落实《甘肃省自然灾害救助应急预案》,加快修订本级救灾应急预案和工作规程,完善处置措施。要着眼降低因灾致贫返贫,进一步规范救助程序,核准救助对象,不断提升灾害救助规范化、精准化水平。四要加快推进科技减灾。积极推动乡镇网络报灾全覆盖,确保灾情报送的时效性和规范性。加快推进救灾物资储备信息化建设,逐步实现救灾物资储备信息互联共享和业务协同,努力提升应急保障水平。
(四)创新发展基层社会精细治理。
创新社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。十八届三中、四中全会就创新社会治理、提高社会治理法治化水平做出了重要部署,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。一要发挥基层民主建设的保障作用。认真指导做好全市第九次村民委员会、第六次居民委员会换届选举,确保3月底前全面完成工作任务。抓好新当选村(居)委会干部的履职培训,健全完善村(居)务公开和监督制度,为脱贫攻坚、一道小康提供坚强的组织保证。二要发挥社区治理的基础作用。调整充实市、县两级社区建设领导小组,健全完善部门联席会议制度,强化信息沟通和工作协同,合力推进城乡社区建设。认真贯彻国家和省上“十三五”社区服务体系建设规划,加快城乡社区服务设施建设,扩大社区服务有效供给。持续推进农村社区建设试点工作。三要发挥社会组织的积极作用。深入贯彻市委办、市政府办《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》,推动县(区)制定出台配套文件。采取孵化培育、人员培训、项目指导、公益创投等途径和办法,努力支持社会组织培育发展。加大社会组织年检和执法监察力度,对连续两年不参加年检以及名存实亡的“僵尸型”社会组织进行整治,依法取缔非法社会组织。认真贯彻省政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》,着力推进社会组织依法有序承接和履行政府转移职能。坚持政社分开,继续稳妥推进行业协会商会与行政单位脱钩试点。围绕全市经济社会发展大局,积极引导社会组织发挥行业优势,聚焦“一号工程”,助推幸福活力美好平凉建设。加快组建社会组织党组织,落实选派党建工作指导员制度,不断深化“两个覆盖”工作。
(五)积极服务国防军队改革发展。
各级民政部门直接服务国防和军队建设,对做好双拥工作负有重要职责。去年7月份召开的全国双拥模范城(县)命名表彰大会上,习近平总书记、李克强总理做了重要讲话,我们要认真领会,抓好贯彻落实。一要全面落实安置政策,拓宽“后路”。认真贯彻《甘肃省实施〈退役士兵安置条例〉办法》,拿出特殊的措施和倾斜政策,全力保障好退役军人安置,努力把符合条件的退役士兵全部安置到位。加大退役士兵培训力度,支持退役军人参与大众创业、万众创新。按期完成退役士兵相关数据采集工作,为深化安置改革摸清底子、提供依据。积极推进军供站正规化建设,努力增强军供保障能力。二要严格落实优抚政策,巩固“后院”。完善抚恤优待政策体系,不断提高抚恤待遇水平,深入推进优抚对象在养老、医疗、就业、住房等社会保障和公共服务等方面享受优待。全面落实军队离退休干部政治待遇和生活待遇。做好军属随调随迁、安置就业、创业扶持等工作。组织开展烈士公祭活动,不断激发群众爱党、爱国、拥军的政治热情。三要关心军人子女教育,扶持“后代”。积极协调学校更多地关心军人子女教育,落实好现有优待政策,在就近入学、随父母调动转学等方面提供支持,尤其要对边远艰苦地区的军人子女给予特殊照顾。四要尽心尽力排忧解难,疏导情绪。各级民政干部特别是从事优抚安置工作的同志,一定要站在讲政治的高度,把各项优抚安置政策吃透吃准,练就既能说得清、又能道得明的过硬本领。只有这样,我们才能有底气、有勇气面对涉军上访群众。对待上访群众,我们要像对待亲人一样,多一点微笑、递一杯热茶、少一点理由、多一点耐心,凡群众的合理诉求,我们要侧耳倾听,尽力去办;凡群众的不合理诉求,我们要耐住性子,予以引导,赢得群众的充分信赖。五要深化双拥创建活动,巩固国防。要紧紧围绕强军目标,深入开展新一届双拥模范城县创建及届中检查评估工作,扎实开展双拥在基层、军地援建“双十工程”、丝绸之路双拥文明线创建活动,努力打造具有地方特色的双拥品牌,促进军民融合深度发展。
(六)不断提升基层社会服务水平。
要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向,找准社会服务工作的定位,厘清发展思路,锐意改革创新,推动社会服务工作实现新的发展。一要稳步推进区划调整。各县(区)要深入调查研究,积极论证申报,争取将发展基础雄厚的乡改镇,进一步优化全市行政区划布局。华亭县要进一步加大汇报衔接力度,稳步推进县改市工作。二要扎实做好留守儿童关爱保护工作。全面落实市政府《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》,深入开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,积极会同有关部门加快健全信息管理、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等制度机制,着力解决家庭监护责任不到位、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等问题。三要不断强化殡葬管理服务。大力倡导和推进生态安葬,加大殡葬执法检查力度,努力推进殡葬管理服务改革。四要做好流浪乞讨人员救助管理。市、县救助管理部门要加大街面巡查救助力度,变被动救助为主动救助,努力形成及时发现、及时救助、分类甄别、妥善安置的救助管理工作新格局。要视救助对象为亲人,及时为他们提供医疗、洗澡、理发、换衣等贴心服务,让他们切实感受到社会主义大家庭的温暖。
(七)切实抓好民政安全管理工作。
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局。近年来,我们通过资金扶持、隐患排查、整改落实等措施,基本遏制了安全事故的发生,保持了我市民政系统安全生产稳定向好的态势。但潜在的安全隐患和风险依然存在,务必要引起我们的高度重视和警觉,必须以铁的决心、铁的纪律和铁的手段推动安全生产各项工作落实,从根本上提高安全发展水平。要切实强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,逐级落实安全责任,层层传导责任压力,落实落细安全措施,坚决防范和遏制安全事故发生。要切实强化安全意识,始终绷紧安全生产这根弦,将安全生产工作纳入年度责任目标考核,实行“一票否决”。要严格按照有关安全标准,进一步加大资金投入和人员培训力度,配齐消防安全设施,组建专兼职安全员队伍,加强安全应急演练,提高应急防范能力。要认真开展安全生产大检查,发现问题隐患要逐一建立台账,明确整改主体责任,限期整改办结销号,全面堵塞管控漏洞,确保全市民政系统安全稳定。
一要深化学习抓落实。
要认真学习习近平总书记的重要讲话精神特别是关于民生、民政工作的重要指示精神,并体现贯穿到民政工作的方方面面。只有将这些政策规定学深悟透,才能有效避免“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。各县(区)、各单位要采取有效方式,组织干部深入学习,切实把学习作为一项经常性任务来抓,形成自觉、形成习惯、形成制度,确保用中央精神和民政政策武装头脑,指导实践,推动工作。
二要补齐短板抓落实。
针对配套制度建设跟进不够及时,基层民政工作力量薄弱,社会救助工作精准化程度不高,养老服务社会化发展步伐缓慢,基层社会治理创新活力不足等问题,牢固树立问题导向,聚焦突出矛盾,分清轻重缓急,排好优先顺序,分类精准施策。要抓住难得机遇,清醒认识形势,正确把握趋势,抓住用好机遇,做好系统动员,推动政策创制,持续抓好落实。要主动攻克难点,对准瓶颈短板,扭住薄弱环节,精准滴管施策,迎难而上,久久为功,善始善终,善作善成,在破解发展难题中实现新的突破和提升。
三要统筹协调抓落实。
民政工作涉及多个领域,与党政军群等各个部门紧密相连,具有全局性、基础性、长远性特征。我们要立足全局抓落实,精准对焦促发展,充分利用好社会救助、减灾、双拥、社区建设、农村留守儿童关爱救助保护等工作协调机制,充分发挥牵头抓总职责,积极争取党委政府支持。深入开展调查研究,问政于民、问需于民、问计于民,形成为群众排忧解难的行动自觉,以行动诠释忠诚,苦干实干,让更多的困难群众过上美好生活。要加强督促检查,既要开会部署,也要定期检查;既要制定工作要点,也要形成落实方案;既要纳入年度计划,也要纳入绩效考核。今年,市局将加大对年度重点工作和阶段性工作的督查检查力度,并将督查情况抄告县(区)政府阅知并督促落实。
四要转变作风抓落实。
打铁还需自身硬,其中的道理不难理解,但落到实处却非易事。回应社会关切,落实中央要求,做好民政工作,我们要有强烈的担当意识,加强理论武装,自觉树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识,培养为民务实干净作风,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。要有创新精神,以更加开阔的视野,更加敏锐的眼光,敢为人先的勇气,上下求索的执着,推动民政工作在经济社会发展新常态下有所突破,有所作为。要有实干劲头,扑下身子,真抓实干,抓铁有痕、踏石留印,用钉钉子精神咬住不放,凡事比别人多想一点,多做一点,多流点汗吃点苦,在发展与改革中赢得主动、赢得优势、赢得未来。
同志们,做好今年的民政工作,任务艰巨,责任重大。我们要在市委、市政府的坚强领导下,闻鸡起舞自奋蹄,撸起袖子加油干,努力推动民政改革发展再上新台阶,为加快建设幸福活力美好平凉做出新的更大贡献!
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇八
同志们:
今天的全市民政工作会议,是我们在“十三五”开局之际召开的一次重要会议,主要任务是总结工作,交流经验,安排部署今年和今后一个时期民政工作。刚才,大安区政府、荣县民政局作了交流发言,从一个方面反映了我们区县民政工作的开展情况,开来同志全面总结安排了工作,重点突出,措施具体,我完全同意;张力副厅长代表省民政厅亲临会议,给我市民政工作提出了希望和要求,充分体现了省民政厅对自贡民政工作的重视与关怀,希望大家认真学习领会,抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好民政工作的责任感。
近几年来,全市民政工作开展情况总的来说不如人意,用概括的语言来讲,我们民政工作做了一些努力,但作用发挥不够,争取支持有所成效,但力度还不够,干部工作努力,但合力不够。今天,为什么一个年度的例行会议,这么大陈仗来出席,就是全市民政工作,在全省综合考核中已经排到了末位。我市是老工业城市,全市现有低保人口16.8万人,农村贫困人口7.6万人,这么大的群体需要我们实施社会救助,搞好社会福利。如果民政工作做好了,对老工业城市转型升级支持作用很大。这几年的民政工作,跟我们的要求有很大的差距。我们民政工作队伍本是一支具有优良传统,战斗力很强的一支队伍,这几年战斗力下降了,与民政干部队伍年龄老化无关,应该说随着年龄增长,做民政工作就经验更加丰富,但由于班子队伍的建设抓得不紧,工作成效就显得不突出。今天请政府主要领导参会,就跟大家打个招呼,在宏观经济形势严峻,经济下行压力很大的情况下,要把民政工作抓好,真正把民政工作作为社会保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里两会期间,政府对经济会不会硬着陆的问题,会不会增加失业人员的问题,有明确的表态,这要求我们做好社会保障兜底工作,把短板补齐,为我市稳增长促发展提供重要的基础。
二、创新方法,务实抓好民政工作。
(一)要深刻把握民政工作面临的新形势。
一是要把握全面建成小康社会对民政工作提出的新要求。我市是老工业城市,在民生改善领域还存在明显的短板,特别是部分群众的生活还很困难,今年在五项重点任务中很重要的一项就是补短板,我们贫困人口总量大,城乡居民中还有部分群众可能因病、丧失劳动能力等原因陷入生活贫困,短板不补上,全面小康就难以真正实现。对民政工作来说,如何让符合条件的困难群众享受到应有的社会保障,如何给予生活特殊困难的群众以力所能及的救助,更好地托住民生基本底线,是必须面对和解决好的现实问题。
二是要把握全面推进依法治理对民政工作提出的新课题。从现实来看,有不少的社会矛盾和纠纷发端于基层。社区工作做得好,能够与居民实现良性互动,化解一大批矛盾和问题;基层组织建得好,一些社会问题和基层群众关心期盼的公益事业也会得到比较大的发展,总的来说,民政部门要就如何进一步完善基层治理机制,更好地推进基层治理创新,更有效地发挥好基层治理在促进社会治理中的重要作用,积极的进行探索。
三是要把握民政工作内涵和外延发生的新变化。随着经济社会的发展,民政工作的职能总体在不断强化,工作的覆盖面越来越宽。民政工作的服务对象由特定目标群体向全体城乡居民扩展;民政工作的功能在发挥社会救助兜底保障的同时逐步向提升社会公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也从临时性、分散性、救急性逐步向整体的制度安排和规范管理的方向转变;民政工作的机制也由政府主导逐步向政府主导与社会参与相结合的方向转变。
民政工作必须适应新要求和新变化,主动置于全市经济社会发展的大局中来谋划定位、找准努力方向和着力重点,更加有效地做好工作。
(二)要以创新的理念推进工作提升实效。
一是要围绕“精准”要求,切实加强以社会救助为主体的民生保障工作。社会救助工作政策性强、社会关注度高,民政部门要体现和落实好“精准”要求,真正让符合条件的弱势困难群体享受到应有的救助,把民生底线托住、托好。在救助过程中,要严格审核、严格把关,主动接受群众和社会监督,坚决防止“人情保”、“关系保”等现象的发生。今年社会救助工作要做好低保政策与扶贫政策的衔接,要以开展居民家庭经济状况核对工作为抓手,以加强精细化管理为要求,加快推进精准扶贫线与社会救助线“两线合一”。
二是要善于发挥好政府和市场两个作用,大力推进养老服务体系建设。去年市里对全市养老服务作了规划,点位基本明确,要发挥政府和市场两个作用去推进规划实施。在这个过程中,关键是切实履行好政府职能,进一步发挥好政府在托底“五保”、提供社区基本养老服务等方面的作用。同时,要善于发挥市场机制的作用,通过政策扶持积极引导和鼓励社会力量投资兴办养老服务机构,努力建设一批具有典型示范作用、面向社会的养老服务机构,更好满足群众多层次的养老服务需求。民政部门要在养老服务体系建设的规划实施、政策制订、市场管理等方面加强研究、积极探索、主动作为,推动全市社会养老服务事业健康发展。
三是要探索新模式,不断深化社会治理创新工作。去年,市上印发了《关于社区公共服务准入(试行)的通知》《关于印发创新社区(村)社会治理制度(试行)的通知》,民政部门要就贯彻落实的情况,做进一步调查研究,努力推进公共服务规范化、透明化,努力构建以村和社区自治管理为基础的社会治理新模式。要积极培育发展各级各类社会组织,加大政府向社会组织购买服务力度,进一步发挥社会组织在社会治理创新中的助推作用。
(三)要不断创新民政工作的方法。
一是要带着情感去做民政工作。“为民”是民政工作的灵魂和精髓,是做好民政工作的前提和基础。民政工作服务的对象中,有不少是社会的弱势困难群体,他们生活困难、情况特殊、心理上往往也比较脆弱,特别需要关怀。各级各部门,特别是民政战线的干部职工既要以强烈的责任、又要怀着对群众的深厚情感努力工作,把为民理念体现到每一项决策、每一项工作、每一个环节中,更加注重社会责任的担当,更加关心贫困群众的生活,更加关注弱势群体的诉求,不断满足人民群众对民政工作的新期待,在党和政府与人民群众之间架起一座连心桥。
二是要聚焦问题去做民政工作。民政工作是为群众排忧解难的工作,事事都直指民生关切。工作做得实不实,是否能够满足大多数人的期盼,是否能够解决群众最关心、最期待的问题,这是检验工作成效的重要标准。各级各部门必须要深入一线,认真开展调查研究,聚焦群众关注的热点难点问题,分析原因,找准对策,真正将民政工作办成暖人心、聚人心的惠民工作。
三是要严守规矩去做民政工作。民政系统项目多、资金量大,在权力运行、资金管理使用、项目建设等领域,仍有滋生腐败的可能。我们必须牢固树立法治意识、规矩意识,建立完善内部监督与外部监督相结合、主动监督与被动监督相结合的监督机制;要借助审计、财政、纪检监察等专业力量,加强对民政专项资金管理使用情况、民政重大项目建设的监管,形成科学有效的行政权力运行制约和监督体系,保证每一分钱都要用到困难群体、特殊群体和优抚群体身上,决不允许以权谋私,决不允许截留挪用。要始终坚持阳光操作的工作理念,大力推进政务公开,建立公正、公平、公开的管理机制,主动接受社会和群众的监督,最大限度地杜绝腐败问题发生。
三、加强领导,确保民政各项工作全面落实。
一是要加强组织领导。各级各部门要把民政工作列入重要议事日程,定期分析形势,及时研究解决遇到的矛盾和问题,特别是要结合新时期民政工作的特点和要求,有针对性地研究解决重大问题和实际困难,确保困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益,确保民政各项工作稳步推进,取得实效。要建立健全领导有力、组织健全、协调顺畅的工作机制,落实工作责任,主要领导要亲自抓、经常抓,分管领导要全力抓、用心抓,确保各项工作落到实处。要加大财政对民政工作的投入,统筹解决好民政公共服务设施建设落后、专业服务力量短缺等问题,为民政工作开展创造必要的条件。
二是要加强协调配合。民政部门要充分发挥职能作用,主动作为、敢于作为,加强与各相关部门的沟通和协调,争取相关部门和社会各界更多的支持和配合。各有关部门要从全局出发,通力合作,发挥部门间联动效应,共同推进民政事业发展。尤其要对关系民生保障的重大政策、重点项目,从政策制度、资金项目、土地供给、费用减免等方面给予支持,确保把关系人民群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题解决好。要广泛调动社会各方面的力量,形成共同关心、支持、参与民政事业的良好局面。
三是要加强队伍建设。各级党委、政府要重视加强民政队伍建设,关心基层民政干部,充分激发和调动他们的工作能动性,努力培养和造就一支政治强、业务精、作风正的民政干部队伍。各级民政部门领导班子要加强学习,掌握科学的工作方法和领导艺术,筑牢政治纪律、政治规矩意识和法纪观念,不断提高领导能力和水平;要在贯彻执行民主集中制、增强工作协调配合等方面有新变化。广大民政干部特别是领导干部要不断更新知识、更新观念,切实提高依法行政、综合协调、调查研究、解决问题和做好群众工作的能力。
总之,希望通过这次会议,全市的民政工作能够上一个新的台阶!
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇九
今天,我们在东区举行全市经济运行调度会暨20xx年第一次项目竞进拉练活动。上午,大家一起参观了妇女儿童医院、中环天地、目伦石墨、红宇新材和小企业孵化基地5个项目。这些点位,让人耳目一新,各位分管副市长的现场点评也非常到位。刚才,各县(区)、钒钛高新区、花城新区和市级相关部门汇报了20xx年12月和20xx年1月经济运行、项目建设、招商引资工作情况,市统计局、市财政局等部门书面通报了全市主要经济指标等情况,各位副市长书面安排了近期重点工作,王波市长作了讲话,讲得很好,我都赞成,希望大家认真抓好落实。下面,我强调三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,不断增强抓项目增投资的责任担当。
20xx年,在省委、省政府坚强领导下,全市上下直面宏观经济下行、各种要素制约趋紧的严峻形势,千方百计稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,特别是各级各部门坚持心往一处想、劲往一处使,认真落实市委、市政府工作要求,苦干实干,大抓项目,收到了显著成效:一是投资对经济发展贡献突出。
20xx年,通过抓项目、促投资,全市经济发展保持了稳中有进、稳中向好的喜人态势,圆满完成了地区生产总值、全社会固定资产投资、城乡居民人均可支配收入、地方一般公共预算收入等主要指标任务,这些成绩来之不易,对全市经济发展的贡献很大。二是产业项目抓得实。攀钢高炉渣提钛产业化示范工程等35个亿元以上工业项目竣工投产,龙蟒佰利联50万吨氯化钛渣等6个单体投资20亿元以上重大工业项目签约落地,工业投资增长10.8%,技改投资增长12.2%,为全市产业提档升级注入了动力和后劲。三是基础设施项目抓得紧。成昆铁路复线、火车南站站前基础设施、攀大高速公路等一批重大基础设施项目快速推进,为持续打造区域中心城市和南向开放门户提供了有力支撑。四是民生项目抓得好。观音岩引水工程实现中心城区通水,楚攀天然气管道建成通气,危旧房棚户区改造有序推进,对于提升广大群众的获得感幸福感、增强全市上下的凝聚力发挥了重要作用。
同时,我们也应充分看到,我市在投资与项目建设中还存在一些问题和不足:一是新增项目体量不大、质量不优、增长乏力。去年,全市共签约引进项目331个、总投资金额约1220亿元,但主要以技改、初级矿产品加工、房地产、一般传统服务业类项目为主,钒钛深加工、阳光康养旅游、现代农业及农产品深加工领域具有代表性和聚集性带动作用的项目仅30个,实际投资额不到400亿元,项目储备不足,投资体量较小,产业化项目特别是重大工业项目投资少,对全市经济发展的支撑不足。二是民间投资基础不牢。去年,全市民间投资290亿元,虽然较20xx年增长约20%,但高度集中在采矿、建筑这两个传统行业,并且主要以资源类产品价格增长和棚户区改造推进为动力,受市场波动和政策变化影响大,民间主动自发的投资积极性不足。三是推进项目建设的体制机制不完善。我们反复强调要围绕攀钢产业链的上下游和左右端培育发展一批有实力的中小配套企业、合作企业,形成“航母舰群”集体出海,但搭建平台、穿针引线的体制机制还不健全,民营企业发展还不充分,产业链的延伸效果还不明显。
今年1月召开的市委十届六次全会和市“”,确定了全市经济社会发展的主要目标,其中gdp增速为7.5%,这已经是一个自加压力、跳起摸高的目标。全省“五区协同”工作推进会,明确攀西经济区今年的gdp增长目标为7%,要实现这个省定目标,我市的gdp增速就必须达到8%甚至是9%,任务更加艰巨。大家要保持战略定力、坚定必胜信念,咬定目标不放松,重点抓好地区生产总值、规模以上工业增加值和全社会固定资产投资增长率“三大指标”,细化分解到每个县(区),量化压实到每个季度、每个月,确保实现一季度“开门红”,为完成全年目标任务奠定基础。
二、坚定信心,突出重点,全力以赴推进投资与项目工作。
一要聚焦重点谋开局,着力抓好“三区联动”发展项目建设。要强化“工业不强不叫”的理念,充分发挥三区叠加覆盖的政策优势、资源优势、产业优势,聚焦聚力“一区多园、千亿园区”,高标准规划、高起点推进、高质量建设“产城一体”的钒钛新城,重点要抓好园区基础设施综合配套工程ppp项目、污水处理设施等项目建设,持续完善供水、供电、供气、通讯等基础设施和公共服务设施,吸引企业聚集、人口聚集和消费聚集,为全市高质量发展开掘“新源泉”。要深刻把握攀钢“工业航母”和组成“航母舰队”的重大意义,紧扣攀钢的产业链和生产需求、科技创新成果,深化与攀钢的项目合作,培育壮大企业集群。加快钒钛新材料新型工业化产业示范基地、康复辅助器具产业园、机械制造产业基地、新能源储能材料特色产业示范基地等一批工业特色产业集聚区建设,增强全市工业发展后劲。
二要立足融合强支撑,着力抓好国际阳光康养旅游目的地项目建设。当前,康养还停留在卖阳光和空气的阶段,这是贪“天”之功,只有把建设管理、创新、服务等人力资源与自然资源“合股”,才能让每一缕阳光、每一口空气提质增值。要大力发展“康养+”产业,加快推动攀西阳光欢乐谷、普达阳光、红格特色小镇、米易东方太阳谷等重点项目开工建设、加快推进,用新项目、好项目支撑“一核一带三谷”全域化康养布局的优化和建设,支撑青年、中年、老年全龄化服务体系的健全,支撑夏季避暑、冬季避寒的全时段康养发展格局的构建。要加快推进安宁河流域和金沙江沿岸农文旅融合发展,绘制“吃住行游购娱”地图,完善提升服务,高标准高水平建设国家全域旅游示范区。要着力促进康养地产健康发展,加快推动洲际皇冠假日五星级酒店开工建设。
三要突出特色创精品,着力抓好现代农业示范基地项目建设。要以工业思维发展现代农业,大力培育发展园区农业和科技农业,建好中国台湾农民创业园,开工建设现代农业产业园和农产品深加工园区,推动土地变“车间”、农民变“工人”,确保今年第一产业增加值增长4%。要深化与中国热科院、省农科院、川农大等科研院所的合作,加大先进技术推广应用力度,创建省级芒果产业技术研究院。要大力推进“美丽四川•宜居乡村”建设,抓好农村基础设施和功能配套项目建设,加快冷链物流基地、高标准农田、农村电网改造和信息网络等建设,实施20个小型病险水库除险加固和中小河流治理项目,争取完成新(改)建80公里农村公路,扎实推进国家山水林田湖草生态保护修复重点工程申报实施工作。
四要夯实基础补短板,着力抓好交通基础设施项目建设。坚持抓重点、补短板、强弱项,落实好《国务院办公厅关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,举全市之力打好交通攻坚战,重点抓好市政、污水处理等基础设施项目,加快推进全国性综合交通枢纽建设。要打通对外大通道,积极争取国家和省上支持,努力推动优势项目进规划、进布局,突出抓好保安营机场盲降系统更新改造、停机坪扩建和航油供油设施改扩建项目,力争今年建成投用;扎实推进新机场建设前期工作。加快推进成昆铁路复线、攀大铁路、攀宜高速公路等重点项目,继续争取攀昭铁路按高铁标准立项建设。要畅通市域内循环,狠抓国省干线建设,扎实推进“四好农村路”建设,加快实施三堆子大桥、花城新区骨架道路等市内交通项目,启动城市立体交通系统建设,配套建设一批公共停车场,补齐“半边路”、接通“断头路”、建设“立交桥”,持续构建“区域相互连通、城市干线畅通、城乡路网相通”的现代综合交通运输体系。
五要着眼中心建高地,着力抓好“五大高地”项目建设。有创新的基因、特色的专业,从建设攀钢开始,我们就是靠着科技创新发展起来的。目前,我市的科技和创新在全省乃至全国都占有一席之地,我们要用好这个最大的资源,以攀西科技城规划建设为龙头,大力抓好科技服务和科技攻关,建好区域创新高地;同时,坚持走改革开放之路、市场配置之路,建成区域医疗、教育、信息、文化高地。区域医疗高地方面,加快推进花城新区医院等项目建设,深化与北京阜外医院、华西医院等优质医疗资源的合作,加快建设“六大区域医疗卫生中心”。区域教育高地方面,要开工建设2所公办幼儿园,推进成都嘉祥花城校区等教育项目实施,探索与民营企业合作办职业学校的机制。区域信息高地方面,细化落实与浪潮集团的合作协议,积极推进与华为集团的合作,加快大数据中心建设,加快5g通信网络建设和互联网升级改造,引进落地重大信息化产业合作项目,实现数据资源开放共享,加快建设智慧城市。区域文化高地方面,实施公共文化服务提效、文化遗产保护提质、三线文化品牌打造、文化产业发展提速等“五大行动”,扎实推进全国文明城市创建工作。
三、抢抓机遇,狠抓落实,努力开创投资与项目建设新局面。
各级各部门要把投资与项目工作、招商引资工作放在更加突出的位置,及早谋划、统筹实施,积极对接争取、用好用足政策,千方百计把资金引进来、投下去,确保实现一季度“开门红”、全年“满堂红”。
(一)认真准备攀西国家战略资源创新开发试验区部省联席会议,努力争取更多政策支持。今年,攀西国家战略资源创新开发试验区第五次部省联席会议将召开,为我们推进“三区联动”发展带来了新的机遇。全市各级各部门要对照申报全国老工业基地调整改造重点地区作出的“五个一”的承诺和“六个方面改革”,认真梳理攀西战略资源创新开发方面的工作落实情况,全面总结、深刻反思,统筹谋划今年部省联席会议上要争取的重点。钒钛高新区要承担主体责任、牵好头,相关部门和县(区)要积极配合,将准备工作做好做足。
(二)牢牢把握省国资委来攀组织项目对接机遇,全力做好项目对接和招商引资。3月中旬,省国资委将率省属大型企业、重点投资企业到召开项目对接会。这次项目对接包括工业、康养、基础设施、城市建设等各个方面,机会十分难得,一定要高度重视、紧紧抓住,积极包装项目,全力引进企业和投资。特别是五个县(区)和钒钛高新区、花城新区要做足功课,积极主动对接,展现诚意、展现作风,全力推动新包装项目尽快签约、前期已接触项目尽快落地。
(三)改进竞进拉练方式,提升相互交流相互促进实效。省委确定20xx年的工作重点是抓县域经济发展,我们必须在这方面拿出更加有力的措施,抓得更紧。因此,从下个月开始,竞进拉练改为每月一次,市四大班子领导全部参加,一次看两个县(区),在两者之间作对比、找差距,相互启发、相互促进,共同研究招商引资、项目建设等工作中存在的问题、改进的措施,从而有效促进县域经济发展,整体推动全市经济高质量发展。下来之后要抓紧安排、早做准备,3月是米易和盐边,4月是西区和仁和区,5月是钒钛高新区和花城新区。要以我们更多的汗水和付出,换取更大的收获、更好的发展。
抓经济更要讲政治。在这里我也把2月21日至22日省委举办的读书班暨警示教育专题班精神作个传达。在省委读书班暨警示教育专题班开班式上,省委彭清华书记结合省情实际,精准提出了当前我省面临的“五大风险”,科学回答了全省重大风险点在哪里、怎样防范化解等一系列问题,具有很强的政治指导性和现实针对性,让大家受到了“大喝一声”“猛击一掌”式的教育。结合蒲波严重违纪违法案,清华书记向全省党员干部连发“六问”,把防范化解工作方面的“五大风险”同干部个人风险有机结合起来,对全省领导干部“关键少数”提出“五大要求”,振聋发聩、声声扣心、触及灵魂。大家要把学习贯彻省委读书班暨警示教育专题班精神与做好当前各项工作紧密结合起来,坚决担负起防范化解重大风险的政治责任,迅速开展风险隐患排查,认真抓好以案为鉴、以案促改工作,以“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”的顽强意志,深入落实“五大要求”,打好化险为夷、转危为机的战略主动仗,全面推动高质量发展。
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇十
2017年,全省要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及省委十一届八次全会、全国民政工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻党中央、国务院关于民政工作的重要部署和要求,坚决落实省委省政府关于民政工作的安排,牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念,积极推动龙江民政事业改革创新,大力加强机关基础工作和基层工作,深入推进党风廉洁建设,奋力开创民政工作新局面,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、继续深入学习贯彻党的十八届六中全会精神。带头并推动全省民政系统广泛深入学习贯彻六中全会精神,强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威。深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神尤其是学习并贯彻习近平总书记关于民生民政工作重要话、指示精神,将习近平总书记关于“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路和社会政策要托底的要求落实到各项民政工作之中。加强对全省民政系统贯彻落实党中央、国务院重要决策部署、重要政策法规以及重大资金使用等的督促检查,确保党中央、国务院有关民政工作决策部署不折不扣落实到位。
二、充分发挥社会救助托底保障功能。推进落实省政府办公厅《关于加强农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作实施方案》,制定具体实施办法,打好社会救助各项制度的组合拳,充分发挥民政在脱贫攻坚中的兜底作用。进一步做好去产能过程中政策性新增贫困群体救助工作,为深化改革和维护稳定提供基本保障。进一步提高城乡低保保障水平,完善低保审核审批办法,提升基层规范化管理水平,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。全面推进特困人员救助供养制度,制定特困人员财产认定办法,市、县出台配套政策,进一步提高供养保障标准,指导基层科学合理设定特困人员照料护理标准,逐步提高不能自理特困人员集中供养率。推进重特大疾病医疗救助制度,出台《关于进一步加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》,推进“一站式”结算平台建设,稳步提升救助水平。全面推开“救急难”工作,规范临时救助制度在基层的有效落实。进一步健全和完善县(市、区)困难群众基本生活保障工作协调机制,制定社会救助与其他社会保障制度衔接的意见,完善面向社会的救助项目和救助载体,积极引导社会力量参与。加快推进核对信息系统建设,实现省级部门间救助申请家庭收入和财产信息共享,为基层实施精准救助提供依托。进一步完善“一门受理、协同办理”平台建设,通过推进政府购买服务等方式,加强基层社会救助经办机构能力建设。探索开展省对市(地)困难群众基本生活救助工作年度绩效评价。
三、
全面提高防灾减灾救灾能力。贯彻落实《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》,牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,认真履行省减灾委办公室职责,发挥民政部门牵头作用,落实部门职责,健全属地管理和统筹协调体制。适时召开全省减灾委员会工作会议,充分发挥省减灾委员会统筹指导和综合协调作用,全面提升防灾减灾救灾能力。组织实施《黑龙江省防灾减灾“十三五”规划》。落实《黑龙江省自然灾害救助应急保障预案》,完善政府与社会力量协同救灾联动机制,指导帮助受灾地区做好受灾困难群众基本生活保障工作。加强全省救灾物资储备体系合理布局建设。推动综合减灾示范社区和防灾减灾宣传教育工作。
四、加快发展养老服务业。认真落实习近平总书记关于加强养老服务工作的系列重要指示,实施“十三五”养老相关规划,加快健全养老服务体系,满足多样化养老服务需求。贯彻《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》,进一步完善养老服务政策,深入推进养老服务业“放管服”改革,持续推动市场化养老产业发展,促进旅居养老产业提质增效。完善养老院设立许可等相关制度。积极开展全省养老院服务质量大检查和养老院质量建设年行动,开展养老院摸底调查,抓好养老院服务质量规范贯彻执行,完善养老院质量监管体系。推进哈尔滨市居家和社区养老服务改革试点,总结推广成熟的居家和社区养老服务模式。加快农村养老服务发展,探索农村留守老年人关爱服务政策,加强农村敬老院设施改造和功能拓展。
五、促进相关社会福利和慈善事业发展。落实《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》,协调建立加快发展康复辅助器具产业联席会议制度,推进康复辅助器具产业综合创新试点。抓好残疾人服务机构管理办法、精神障碍社区康复服务政策、假肢师和矫形器师水平评价类职业资格制度的落实。健全福利彩票发行、销售管理机制和公益金使用管理全流程监管机制。贯彻落实慈善法,稳妥推进慈善组织登记、认定工作,有序开展慈善组织公开募捐资格审查和公开募捐方案备案工作,协调督促慈善组织税收优惠政策落实。规范互联网募捐信息平台管理,依法查处慈善组织违法违规活动,抓好支持慈善力量参与脱贫攻坚的政策措施落实。
六、大力支持国防和军队改革。深化服务党在新形势下的强军目标,贯彻落实党中央、国务院、中央军委《加强新形势下优抚安置工作的意见》和民政部关于优抚安置改革方面相关政策,制定完善配套政策措施,适时出台我省贯彻意见。依据国家有关政策规定,落实国家关于加强复退军人服务体系建设的政策,规范“两参”人员认定原则和要求,深入做好“两参”退役人员认定工作。组织好大力支持深化国防和军队改革全面加强退役士兵就业创业工作意见的实施,做好退役士兵接收安置工作;落实国家关于军休干部安置住房与服务管理机构用房配套建设政策,加快部队军休干部、伤病残退休干部移交地方安置进度;落实国家关于军队无军籍职工养老保险和移交安置制度改革政策。深入贯彻落实全国双拥命名表彰大会精神,抓好我省命名表彰大会提出的各项任务推进落实,适时召开双拥创建中期推进片会,推动优抚安置政策落实和双拥工作创新发展。结合纪念建军90周年,按照国家和省委省政府部署,开展好挂光荣牌、送立功喜报、慰问进藏和xq龙江籍战士、温暖进边防等系列双拥共建活动。提高优抚保障水平和质量,开展优抚对象社会化服务试点,探索优抚对象服务保障新路子。加强烈士纪念设施建设,充分发挥教育功能,深入弘扬烈士精神。继续开展“关爱优抚对象老区行、边疆行”医疗巡诊活动,邀请部分优抚对象赴省荣军医院短期康复疗养。进一步加强优抚工作制度规程和事业单位规范化建设。
七、加强基层政权和社区建设。推动落实中央关于加强城乡社区协商、推进农村社区建设试点、加强和完善城乡社区治理、加强乡镇政府服务能力建设等政策文件。尽快修订《黑龙江省村民委员会选举办法》、黑龙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法办法》,为全省第十一届村民委员会换届选举提供政策支持。深化以村民小组或自然村为基本单元的村民自治国家试点工作。制定黑龙江省第十一届村“两委”换届政策,有序推进第十一届村“两委”换届工作。指导各地厘清乡镇政府(街道办事处)和村(居)委会的权责边界,促进基层行政管理和群众自治有机结合。研究推进街道服务管理创新工作。贯彻执行《城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》,制定实施《黑龙江省城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》。深化农村社区建设示范创建。推进社区治理和服务创新试验区建设,确保高质量通过国家中期评估。推动社区、社会组织、社会工作“三社联动”地方实践,完善社会服务体系,提升社会治理水平。
八、深化社会组织管理制度改革。贯彻落实国家两办文件精神,起草制定我省关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见,积极引导发展,严格依法管理,推动我省社会组织健康发展。在登记管理过程中加强社会组织党建工作,全力推进厅管和直接登记的社会组织党的组织和党的工作全覆盖。进一步探索对社会组织日常监管的有效手段,强化抽查监督、信息公开等管理机制。以探索培育枢纽型社区社会组织为牵动,着力加大培育社区社会组织的力度,并以“三社联动”的方式引导其发挥作用。推进政府向社会组织购买服务。探索建立社会组织“异常名录”和“黑名单”,加大对社会组织违法违规行为和非法社会组织活动的查处力度。继续推进使用社会组织统一信用代码证书的换发工作,力争2017年底全部完成。稳妥推进全省性行业协会商会脱钩第二批试点工作。按要求开展社会组织法人库建设。
九、规范区划地名和界线管理。贯彻落实国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见,发挥行政区划推动区域协同发展重要作用。完善行政区划调整审核机制,有序推进具备条件的县设市。加大行政区划管理力度,对违规设置街道办事处和未经审批迁移政府驻地等现象进行整改。完成我省全国地名普查外业调查与内业整理任务,加快推进地名普查成果转化。清理整治不规范地名。加强地名文化保护。推进地名地址库试点示范创建活动。完成省县界线联检年度任务,排查并妥善处置边界纠纷隐患。
十、提高相关社会事务管理服务水平。推动落实困境儿童保障政策。开展“合力监护、相伴成长”农村留守儿童关爱保护专项行动。指导各地通过政府购买服务等方式充实留守儿童工作力量,建立动态管理机制。健全孤儿保障制度,扩展“明天计划”实施范围。统筹儿童福利机构和未成年人保护中心设施建设,推动建立未成年人社会保护制度。贯彻落实国家关于改革流浪乞讨人员救助管理站滞留人员照料模式,协调相关部门推动解决长期滞留人员中无户口人员落户问题的规定和要求。推进殡葬基础设施建设、惠民殡葬和节地生态安葬,加强殡葬服务机构规范化、信息化建设。与省物价局、省财政厅修订《黑龙江省殡葬服务收费管理办法》。建立婚姻登记严重失信人员信用记录制度。省级层面统一开展婚姻、收养法规政策和操作实务交流培训,推进两岸婚姻家庭服务工作。
十一、进一步提高民政综合能力。协调做好民政有关地方性法规、地方政府规章制定修订工作。落实简政放权放管结合优化服务改革。继续完善民政厅重大行政决策法定程序。落实民政厅执法人员持证上岗和资格管理要求。贯彻落实《全省民政系统法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》。加快民政领域行业标准研制。按照简便、易行、有效、管用的原则,规范民政管理服务工作。统筹推进民政标准化、信息化工作,研究起草志愿者招募管理办法、志愿服务记录与证明出具办法。
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇十一
同志们:
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省、全市统计工作会议精神,回顾总结20xx年的全县统计工作,部署安排20xx年全县统计工作任务。按照会议安排,我先讲几点意见,等会,周国利书记还将作重要讲话。请大家认真领会,切实抓好落实。
在去年12月23日召开的全国统计工作会议上,国务院副提出:统计部门要为加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展提供统计保障。国家统计局局长马建堂要求,各级统计机构和广大统计人员要深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实副的重要指示,紧紧围绕“三个提高”,即提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,进一步推进统计工作规范统一、改革创新和公开透明,着力建设“四大工程”,加快推进统计现代化,努力开创统计科学发展新局面。
马建堂指出,建设“四大工程”是统计调查流程的系统再造,是统计数据生产方式的深刻变革,是提高统计能力的基础,是提高统计数据质量的关键,是提高政府统计公信力的保障。建设“四大工程”的基本思路是:建设真实完整、及时更新的基本单位名录库;建立统一规范、方便填报的企业(单位)一套表制度;建设功能完善、统一兼容的数据采集处理软件系统;建设安全畅通、便捷高效的联网直报系统。简言之,“四大工程”就是统一的基本单位名录库中的法定调查单位,按照企业一套表制度规定的调查内容,采用统一的数据采集处理软件,将原始数据通过互联网直接报送全国统一的数据中心,实现各级统计机构在线同步接收、审核和共享原始数据,确保数据的真实准确、完整及时。各级统计机构和广大统计人员务必要进一步统一思想,充分认识建设“四大工程”的重要意义,从事关统计工作“三个提高”、事关统计事业长远发展、事关统计现代化的高度出发,切实增强加快推进“四大工程”建设的责任感和使命感。
2月23日在省政府召开的全省统计工作会议上,省委、常务副省长于来山要求切实搞准统计数据,进一步加强统计能力建设,加强对统计工作的领导和支持。于来山指出,近年来,全省统计系统充分发挥职能作用,围绕中心,服务大局,做了大量卓有成效的工作。面对复杂多变的国内外经济环境,各级统计机构认真开展月度、季度经济形势分析,及时研究经济运行态势,提出了许多具有前瞻性和参考价值的分析报告,为各级党委、政府科学决策提供了可靠依据,较好地发挥了统计部门的信息优势和参谋助手作用。于来山强调,数据质量始终是统计工作的生命和灵魂,始终是评判统计部门工作水平高低的决定性因素。统计部门提供的数字最具法律性和权威性,要切实搞准确。主管统计工作的领导、统计部门的负责同志一定要重视数据的研究和审定,决不能随心所欲、随意报送。要坚持实事求是的原则,真正视统计数据质量为生命,不以主观意志来增减,不以人为干扰而歪曲,实事求是地反映经济的运行情况,客观真实地揭示经济发展的态势和存在的各种问题,使数据质量经得起历史和实践的检验,经得起公众的评判。要树立依法统计的观念。严格贯彻执行《统计法》,对干扰统计工作,在统计上弄虚作假的行为,都要依法严肃查处。
全省统计工作会议上,省统计局提出了《“”时期统计发展和改革规划纲要》,《纲要》提出,未来5年统计发展和改革的总体目标是基本建成与社会主义现代化进程相适应,符合国际通行规则,调查制度科学、调查行为规范、调查方法透明、组织体系完善、技术手段先进、法制保障有力、队伍素质优良、服务水平一流的现代统计体系,基本实现统计现代化。《纲要》还就今后五年统计工作提出了6点基本要求:坚持把提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力作为统计科学发展的中心任务;坚持把规范统一作为统计科学发展的核心要求;坚持把改革创新作为统计科学发展的强大动力;坚持把公开透明作为统计科学发展的重要着力点;坚持把现代信息技术作为统计科学发展的强有力支撑;坚持把基层基础作为统计科学发展的重要基石。
3月10日全市统计工作会议上,市统计局局长肖曼辉局长传达了全国、全省统计工作会议精神,对20xx年全市统计工作进行了全面地总结回顾,对20xx年全市统计工作进行了周密地部署安排,明确了全市统计工作的八个重点:即建设“四大工程”、推动制度创新、抓好人口普查、加强决策服务、加强部门统计、推进双基建设、坚持依法治统、加强行风建设。
20xx年,是“”规划的收官之年,是全国统计系统全力推进“三个提高”的第一年。我县统计工作在县委、县政府的正确领导下,认真落实省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,优化统计服务、深化统计改革、强化统计基础建设,充分发挥统计工作者的积极性,开拓进取,扎实工作,全县统计工作取得了可喜的成绩。
(一)各项考核成果显著。
1、八项指标综合排名全市第一。在经济发展八项排名指标中,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、规模工业增加值、规模工业综合效益排第一,规模以下工业总产值排第二,社会消费品零售总额、gdp排第三,固定资产投资排第六。这个成绩来之不易,也是邵东统计工作多年未出现过的形势,它真实反映了我县近年来快速发展的经济状况,真实体现了邵东经济发展在全市的“标杆”作用和地位。
2、新型工业化考核排全市前列。新型工业化是我县工业发展的方向和目标,新型工业化18项指标的综合考核是对我县工业发展的综合评估,20xx年我县在全省排名第13位,20xx年规模工业综合效益指数202.16%,提高36.56个百分点。推进新型工业化工作获县一等奖。
3、为民办实事工作排全市第一。县统计局工作扎实有效,选准样本点,一丝不苟、高标准做好了各类迎检资料,获得了上级检查团的高度评价,为迎检工作奠定了良好的基础。为民办实事工作获县先进单位称号。
4、县域经济考核排名前移。统计部门想在前、做在前,工作扎实有效,认真搞好11项指标的统计。在全省县域经济考核中,我县20xx年在20xx年的基础上有较大进步,由第17名上升至第13名,连续两年获得全省县域经济发展先进县市区称号。
(二)第六次人口普查第一阶段工作圆满完成。
人口普查是20xx年统计工作的重中之重。自20xx年10月启动全国第六次人口普查以来,我们精心组织、统筹安排、搞好协调,完成了综合试点、摸底调查、人员选调、业务培训、普查区域划分、地址编码、入户登记、数据录入、数据审核等各项工作,先后由县政府督查室、局班子成员带队组成督查组对人普工作进行督查,并采取现场抽查、电话调查、系统回访等方式检查入户率,保证了普查数据质量。全县第六次全国人口普查第一阶段工作在全市被评为二等奖。
(三)统计质量大幅提升。
通过夯实统计基础、完善统计监测体系、加大报表审核力度和统计调研力度、加强统计宣传力度等一系列措施,各类报表的有效率大大提高,统计数据更加真实可靠。直报率大为提升,20xx年工业报表直报率达10.9%以上,商贸15%以上,建筑业97%以上,劳工工资达90%;报表准确率有了很大提升,迟报、瞒报、漏报现象明显减少。
(四)统计服务日益优化。
分析水平有了新提高,统计信息、政务信息有了新突破。统计部门立足全县经济社会发展的热点、难点和重点问题,坚持“用数字说话,为发展服务”的统计宗旨,广泛开展基层调研,进村入企,了解城镇居民和广大农民生活情况、收入情况,了解企业生产经营状况,了解我县市场经营形势,客观分析我县各行业的生产和经营的形势。全年各专业人员和主管领导撰写近40篇统计分析论文和统计建议书,除部分论文在市统计网站发表外,大部分论文呈报县委政府主要领导和分管领导,大部分论文都获领导高度评价,并签署批示意见,传发至有关职能部门,起到了较好的统计参谋作用,为县委、县政府科学决策提供了统计依据。创新工作手段、统计服务水平进一步提高。统计部门每月定期编制《邵东统计月报》、《邵东县统计公报》,及时发布《邵东县国民经济和社会发展统计公报》,编印《统计年鉴》300余册。
(五)队伍素质不断提高。
通过认真学习统计法律法规知识和专业知识,定期、不定期地组织参加各类会议和培训,尤其是各专业的培训、普查知识的综合培训及新型工业化综合知识培训、项目投资培训等,较好地提高了我县统计队伍的专业水平和综合素质,为我县统计工作整体水平进一步提升奠定良好的基础。共有78名统计人员获省统计局统一颁发的《统计资格证》,有28名统计人员考取了统计师,同时对基层统计单位及统计人员实行考核评比,通过奖励先进、促进后进,提高了统计队伍的整体素质。
(六)统计基础得到巩固。
20xx年,县委会、县政府常务会议多次听取统计工作情况汇报,召开专题会议,现场办公,为统计部门排忧解难。我县将乡镇工业经济站并入乡镇统计站,明确44名统计事业编,稳定了乡镇统计队伍。在此基础上进一步完善了乡镇监测网络和体系建设。县、乡(镇)政府对统计系统还在干部提拔、调动、人员编制、经费、车辆购置、办公设施等方面给予大力关心和支持,全县上下营造了一种重视统计、支持统计、理解统计的良好氛围。
(七)法制建设明显加强。
20xx年,是新《统计法》颁布实施的第一年,也是《统计违法违纪行为处分规定》实施的关键年。把统计法制工作纳入全县法制建设的主要内容,切实加大统计法律法规知识的宣传力度。积极组织统计执法人员参加各类法制培训班,开展经常性的学法活动,提高统计执法人员水平。统计执法检查有效开展。始终把统计执法检查工作作为推动全县统计法制进程的重点,建立了经常性的统计基础工作检查制度。20xx年以来共检查各类企业100家,在检查过程中,严格执法、不徇私情,对经调查核实有伪造、篡改统计资料的行为,根据其违法事实和情节,依法进行处罚,树立了统计法的权威,维护了政府统计部门的形象。
过去的一年,是全县统计干部锐意进取,奋发向上取得优异成绩的一年,是统计工作改革创新、服务效能提高、社会影响扩大、干部职工精神面貌大为改观的一年。这是各级领导高度重视、各部门密切配合和社会各界大力支持的结果,是全县各级统计部门和广大统计工作者团结一心、无私奉献、辛勤工作的结晶。在此,我代表县委、县政府向多年来关心、支持统计工作的各级党政领导、各部门和社会各界朋友表示衷心的感谢!向长期以来辛勤工作、默默奉献的广大统计工作者致以诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们的工作中还存在一些不可忽视的问题:统计力量和基础工作还相对薄弱,基层统计人员业务能力还有待增强,个别部门统计意识还有待加强,统计执法队伍还有待充实,统计服务水平还有待提高,统计人员工作环境和工作条件还有有待改善,等等,这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
20xx年是“”规划开局之年,我县统计工作的基本思路是:坚持以科学发展观总揽统计工作全局,以服务我县“四化两型”建设和社会经济发展为宗旨,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和上级统计部门的工作部署,坚持把规范统一、改革创新、公开透明做为统计工作科学发展的核心要求、强大动力和出发点,继续以推进“三个提高”为主线,以建设“四大工程”为着力点,以统计信息、统计调研、统计分析、统计参谋、统计执法为手段,以构建一流队伍,争创一流业绩、提供一流服务为目的,不断推进我县统计事业纵深发展。
(一)认清形势,强化基础工作建设。
统计是社会经济发展的晴雨表,也是县委、县政府经济决策不可或缺的一个重要依据,经济的快速发展凸现出当前我县统计手段落后、统计分析滞后、基层基础工作薄弱等问题,要改变这种状况,必须创新统计工作的新思路,解决统计工作存在的瓶颈问题。县委周书记一再提出,邵东要领跑邵阳经济,在邵阳要创第一、争前三、保中上,做邵阳经济发展的“标杆”,邵东的经济指标排位要突破邵阳的局限,兴工旺商,重返省十强。邵东是邵阳地区唯一一个排名20强的大县,我们要想跻身全省十强,必须把发展眼光放在全省,立足全省。尽管20xx年排位有所靠前,但离跻身全省十强还有一定距离,需要我们统计干部扎实工作,抓实数据,报出水平,报出成绩来。统计工作要做好,基础工作是关键。
一是强化乡镇统计机构建设。各乡镇人民政府要建设好真实意义的统计办公室,履行好综合统计职能,组织、领导和协调本行政区域内的统计工作。县统计局向各乡镇布置的规模工业、规模以下工业、固定资产投资、农业等经济指标方面的报表,均由乡镇统计办公室向本行政区域内的起报单位收集报表,上报县统计局。各乡镇统计办公室要对基层报表认真进行审查,发现不符合客观实际的,责其重新填报。所有报表都要由基层统计人员签字,经乡镇政府分管领导审核,乡镇长签字上报。统计办主任原则上要在统计岗位上工作2年以上才能调动(提拔的除外),特殊情况需要调动的应征得县统计局的同意。统计办公室要做到“六有”:有场地、有牌子、有电脑、有工作机制、有综合台帐、有电子台帐。
二是强化部门统计和企事业单位统计工作。县直各单位要切实担负起本系统统计工作的组织领导职责,明确相关机构或人员负责统计工作。除了及时准确报送统计部门的定期报表和年报外,还要将报送主管部门的各种报表及时报送县统计局。要根据任务需要设置统计机构,配备好统计人员,建立健全原始统计记录、统计台账和统计档案管理制度,落实统计工作责任制,确保源头数据准确可靠。要建立基本统计单位备案制度。实施基本统计单位备案制度是加强统计基础工作的一项重要措施,是实现统计工作科学化、规范化、法制化的重要保证。凡新建、新投产的工商企业以及有固定资产投资项目的单位,必须及时到统计主管部门办理统计备案手续,建立统计关系,接受统计调查。发改、建设、房产、国土、商务、农业、水利等部门要在立项审批方面把好统计关,没有统计备案手续的不能立项审批。
三是加快基层统计信息化建设。要尽快实现各乡镇与县统计联网直报,达到省、市、县、乡镇四级统计专网互联互通。有条件的规模以上工业企业和限额以上批发零售企业要逐步配备统计专用计算机,实现统计资料网上直报,提高统计工作效率。
四是规范统计调查数据公布秩序。各乡镇各部门要严格执行《统计法》,依法组织统计调查活动和公布统计资料。各主管部门的专业性统计调查,应事先报政府统计部门审批或者备案;公开发表本部门管理系统内有国民经济和社会发展的统计数据,必须经政府统计部门审查同意,任何单位和个人在新闻媒体未公开报道地区生产总值、节能减排等重要统计数据前,应当报请政府统计部门审批。对擅自发布未经政府统计部门核实数据并造成严重后果的,要追究单位领导和当事人的责任。县对乡镇文明建设目标管理指标的考核,凡纳入政府统计部门统计范围的,一律以县统计局核定的数据为准。
五是认真贯彻执行《统计法》,确保统计数据真实准确。各乡镇各部门领导要带头学习和执行《统计法》,支持统计人员依法统计,在工作中制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料的行为。县统计局要认真履行职责,加强统计执法监督,依法查处各类统计违法行为。20xx年,统计部门要掌握证据,办几起有影响的统计执法案件,从严查处,对典型统计违法案件,要适时通过媒体予以曝光。县监察、司法、法制等部门要协同统计部门做好统计法律法规的贯彻落实工作,使统计执法检查经常化、制度化、规范化,提高执法检查质量。通过宣传、贯彻、落实《统计法》,增强全社会的统计法律意识,确保统计数据真实准确。
(二)明确重点,认真做好20xx年统计工作。
各乡镇各部门要瞄准我县当前统计工作的重大任务,坚决落实县委、县政府的各项决策部署,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,认真做好各项统计工作。
1、建设“四大工程”,推进联网直报工作。
推进“四大工程”建设是“”期间我国统计工作的重中之重,事关统计改革的成败,事关统计数据质量的提升,事关统计职能的发挥,也是统计系统未来几年奋斗的目标,省、市非常重视这项工程的推进。(1)抓实基本单位名录库建设。基本单位名录库建设是统计工作“四大工程”之首,统计数据生产方式最终会实现“先入库,再有数,不入库,没有数”的改革方向。20xx年,我县统计工作“四大工程”建设的首要任务就是要进一步抓实基本单位名录库的建设。要在严格执行国家和省、市统计局制定的基本单位名录库管理办法及实施细则的基础上,进一步建立和健全常态化名录库维护工作模式,以乡镇、街道为起点加大基本单位名录库建设,将全县调查对象不重不漏地纳入名录库管理。当前我县共有名录单位4247个,名录库中今年3月份的“四上”企业报表单位有218个,仅占全市“四上”企业的13.1%。从我县“四上”企业所占的比重看来,该项工作已经成为制约我县统计工作的“短腿”。下阶段工作的重点就是要进一步加强入库企业特别是“四上”企业的维护和更新,重点是增加商贸类的“四上”企业入库单位。做到县级名录库纵向与省、市、乡(镇)一致,横向与部门和局内各相关专业一致。(2)抓紧推进联网直报工作。在做好基本单位名录库建设的基础上,按照省统计局要求,在今年底内实行所有“三上”企业和房地产开发经营企业的联网直报。
2、推动制度创新,激发统计改革活力。
20xx年,统计方法制度改革任务繁重,我县应按照国家、省、市统计局的统一部署,积极稳妥推进和适应方法制度的改革,确保创新不断,数据不乱。一是加强指标解读分析和数据衔接工作。国家统计局自20xx年起对一些经济社会发展目标评价考核指标的口径和标准进行改进和完善,如规模以上工业统计范围的工业企业起报点标准、固定资产投资的口径和起报点、限额以上企业(单位)消费品零售总额的起报点等都进行修订和完善。结合邵东的实际,积极稳妥推进做好邵阳市对我县gdp的统一核算的基础工作。以工业、投资、贸易统计为重点,进一步加大县乡两级数据与市数据的衔接力度,定期严格核查工业和贸易调查单位库、投资调查项目库,继续完善工业和投资数据质量评估体系。要切实做好规模工业企业统计起点标准从过去的500万元提高到20xx万元、固定资产投资统计起点标准从过去的50万元提高到500万元后的历史数据调整转换工作,切实做好工业、投资统计新标准启用后相关数据的衔接问题,确保新标准数据能真实、准确、客观反映全县工业、投资运行态势。二是承接好各项专业统计制度的改革工作。认真实施工业企业财务月报制度,注意加强月度间增长趋势和重点行业数据的审核;开展建筑业“在地”统计试点,完善投资当月统计;进一步完善能源统计指标体系和监测体系;加强限额以上批发零售、住宿餐饮业的统计和监测,认真落实重要商品购销存统计制度;加强对开发区的统计业务指导,进一步规范和完善开发区统计制度;进一步健全完善服务业统计调查;继续做好季度劳动力调查和月度劳动力调查样本轮换和数据发布工作,深化工资统计制度改革,逐步增加反映劳动报酬结构和差异的指标。
3、抓好人口普查,充分运用普查成果。
20xx年,人口普查工作已由大规模的现场登记转入了数据处理及资料开发应用阶段,是取得最终成果的重要阶段。一是如期完成数据汇总审定和上报。在准确把握人口总量的基础上,认真分析研究相关结构性指标数据,强化相关数据审核,严格按照《全国人口普查条例》和各项工作细则规定的程序、标准和期限,如期保质完成人口普查专项编码、数据处理和上报、资料包装、运送和管理、数据评估审核等工作,及时发布人口普查主要数据公报,编印普查主要数据和详细汇总数据资料。二是积极开发资料,服务社会。加大数据挖掘开发力度,利用多种形式,宣传普查成果,组织各方力量,认真开展人口普查相关课题研究,充分做好普查资料的开发应用。县政府仍应安排相应的经费,以确保人口普查圆满成功。
(三)把握方向,不断提高统计工作的服务水平。
统计部门一定要着重围绕县委、县政府的工作目标,着眼大局,全盘思考,扎实有效地开展工作。要按照经济社会发展的客观规律,及时、准确、全面、深刻地对相关指标和数据进行认真分析,为县委、县政府决策搞好服务。
一是多出精品力作。要密切跟踪、监测我县县域经济发展趋势,加强对月度、季度主要指标的跟踪,及时做好监测预警,强化对进度数据代表性、逻辑性、匹配性的分析研究,不断提高对全县经济形势的监测和预判能力。要关注我县经济运行中的重点、难点、热点问题,提高分析深度和高度。重点围绕加快转变经济发展方式和调整经济结构,组织开展专题分析,努力打造一批判断准、分析实、观点真、视野宽、方法新、质量高的统计精品。二是搞准考评数据。认真组织开展新型工业化考核、为民办实事考核、县域经济考核、节能降耗统计考核、投资目标责任考核、全面小康统计监测、“两纲”监测评估验收和新“纲要”监测的启动、公众安全感调查及政法队伍建设考评等统计考核评估监测,积极参与政府绩效评估工作。三是做好民意调查。加强民意调查相关资料库的建设,组织开展安全感调查、绩效考核调查等重大调查项目,完成县委县政府、上级统计部门布置的各项民意调查任务,不断提高民意调查工作水平。四是加大信息报送力度。围绕县委县政府中心工作以及社会公众关注的热点难点,充分利用统计数据,深入挖掘信息资源,加强统计信息的整体开发和综合利用,力争信息工作继续走在县级各部门前列,并及时向社会各界发布经济社会统计信息及相关研究成果。
三、要努力建设一支高素质的统计工作队伍。
随着市场经济的发展和各级政府对统计工作期望值的增高,统计部门面临的形势越来越复杂,任务越来越艰巨,责任越来越重大。统计工作需要一大批坚持原则、精通业务、作风扎实、有开拓创新精神的复合型高素质人才队伍。
一是要切实加强领导班子建设。领导班子要坚持中心组理论学习制度,要带头讲党性、重品行、作表率,要始终恪守“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守,牢记“以求真务实为天职,视数据质量为生命”的从业要求。始终坚持全局重大工作部署、大额经费支出、人事任免以及干部职工关心的敏感问题党组民主决策制。完善目标管理考核机制,提高工作的效率,确保局机关各项工作有条不紊地高效运转。局领导班子成员要做到经常沟通思想、相互交换意见,工作上相互支持、生活上相互帮助,形成思想上合心,工作上合力、行动上合拍的良好氛围。二是要加强统计队伍建设。坚持提升统计服务科学发展的水平和推进统计自身科学发展为总体要求,以年终工作绩效考核办法为核心,进一步完善岗位目标考核和各项业务工作制度,明确工作职责,严格工作要求,鼓励广大干部职工争创一流业绩。要注重抓好学习培养,提升干部素质。把集中学习和分散学习相结合,把面上学习和专门学习相结合,把全员学习和不同群体学习相结合,把基础学习和岗位练兵相结合,把鼓励攻读学历与自学成才相结合,把请进来学和走出去学相结合。积极开展统计岗位练兵,锻炼干部能力,加大干部岗位交流力度,营造充满活力的干部队伍。三是抓好反腐倡廉工作。反腐倡廉工作是全党的工作,是统计部门要义不容辞地承担的工作任务。全县统计系统要认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,落实县委县政府党风廉政建设工作会议精神,进一步加强统计系统反腐倡廉工作,进一步加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制,切实履行相关工作职责,坚持以教育、监督、预防为重点,把党风廉政建设推向前进。
四、坚持依法治统,营造统计工作和谐环境。
统计部门是一个提供社会公共产品的服务部门,保证投入是政府的责任。要按照分级管理、分级负担的原则,切实保障统计工作所必须的经费。周期性的普查所需经费要列入普查实施年份本级财政预算,常年性的专项调查所需经费要列入本级财政常年预算,并确保拨付到位,各乡镇对统计工作的常年预算不得低于0.08元/人(不含农村年报)。各乡镇各部门要把统计工作列入重要的议事日程,提出具体的工作要求,使统计工作真正成为领导决策的参谋和助手,行政一把手要对本乡镇、本单位的统计数据质量负总责,分管负责人是数据质量的直接责任人,要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。要关心、支持统计干部的成长,在政治上多为他们创造机会,在生活上多帮助他们解决后顾之忧,在事业上多压担子,促使他们更加成熟、更加有所作为。
同志们,20xx年是“”的开局之年,统计改革发展的机遇和挑战并重,开好局,起好步,意义重大。我们要坚决贯彻落实县委、县政府和上级统计局的各项工作部署,积极应对挑战,坚定创先信心,实事求是,扎实工作,为实现我县“重返十强、迈进百强”的目标努力奋斗,以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年!
谢谢大家!
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇十二
新形势下工会工作面临着新的机遇和挑战。维护职工权益,带领职工群众积极投身社会主义建设事业,工会工作必须要深入人心。下面是本站小编给大家整理的全县工会工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
这次会议的主要任务是:以党的群众路线教育实践活动为统领,认真总结上半年的工会工作,研究部署下半年和当前的工作任务,团结动员各级工会组织和广大职工,开拓进取,建功立业,为圆满完成年度各项目标任务、推动工会工作再登新台阶而努力奋斗。
一、上半年工作回顾。
上半年,我县工会工作在县委和上级工会的正确领导下,坚持以党的、xx届三中全会和中国工会xx大精神为指导,认真贯彻年初县党代会和省、市总全委(扩大)会议精神,坚持以教育实践活动为指导,以实现“两个信赖”为目标,以实施“三双”工程为重点,围绕中心,服务大局,创新举措,扎实推进,全县工会工作取得了新的业绩。
(一)立足岗位,鼓励创造,引领职工在全面深化改革中建功立业。
1、大力弘扬劳模伟大精神。“五一”期间,为营造崇尚劳模、尊重劳模,劳模最伟大、劳动最光荣的浓厚氛围,组织开展了“学习宣传劳模先进事迹”系列活动。召开了全县劳模代表座谈会,会上,10多名劳模代表结合自身实际从不同方面作了交流发言,还向全县10万职工发出了题为《弘扬时代精神,奋力跨越赶超》的《倡议书》,市委、县委潘书记到会并作重要讲话。利用《射阳工会》内刊平台,专门编发劳模特刊,在全县各级劳模中筛选了10名事迹突出的劳模典型进行集中宣传,并组成劳模事迹报告团在射阳电大等8个单位进行巡回宣讲,受众达5000人。着力推动“劳模工作室”建设,通过采取典型引领、分层推进和考核奖惩等多项举措,新建劳模工作室42个,推进速度名列全市第一。
2、组织开展劳动竞赛活动。联合县人行举办了全县金融业银行系统点钞识假技能竞赛,9家银行的18名选手参加了手工、机器2个项目的比赛,对成绩突出者授予了“射阳县五一劳动奖章”等荣誉称号。联合县安监局开展了“安康杯”竞赛活动,新增企业51家,参赛职工近20xx人。射阳供电公司调控运行班荣获“全国‘安康杯’竞赛优胜班组”称号。
3、组织评选射阳最美职工。年初以来,县总为大力弘扬全县广大职工幸福劳动、体面劳动、诚实劳动的优良品格,展示广大职工在“建功、创新求发展”及小康社会建设进程中的靓丽风采,牵头开展了以“美在射阳·寻找最美职工”为主题的评选活动,得到了县委的高度重视,活动还被纳入“寻找最美射阳人”的10个类型之一。各基层工委、工会对活动积极响应和大力支持,累计报名推荐近百名工作在一线的优秀职工参加评选。“五一”前夕,在县纪委、县委组织部、县委宣传部等部门的共同参与下,成功产生“射阳县十佳最美职工”,并有10名职工获得“提名奖”。县内主流媒体和县总工会门户网站、内刊等宣传平台对他们的先进事迹及时进行了及时宣传。
(二)创新形式,加强服务,积极主动维护广大职工合法权利。
1、开展“手牵手、往前走”活动。结合第二批党的群众路线教育实践活动,在工会机关开展了“手牵手、往前走”活动,县总计划拿出30万元对100个特别困难的职工进行慰问帮扶,机关人员分成七个组,分别联系到每一个困难职工家庭,要求每两个月至少慰问一次,通过活动开展努力接地气、转作风。“五一”期间,开展了首批集中慰问,为特困职工送去了粮油等生活必须品,并发放了工作联系卡,记录了民情日记,对特困职工遇到的问题竭尽所能帮助解决。同时,落实好市总“困难职工季季访”工作。
2、深化企事业单位民主管理。继续深入推进工资集体协商工作,对全县工资集体协商指导员、谈判员进行集中培训,推动实施“协商薪酬制度激励职工创新计划”,启动“工资集体协商突击月”活动。截止6月底,共发出工资集体协商“要约书”540份,续签工资集体协商合同396份,签订区域性工资集体协商合同7份。继续开展和谐劳动关系创建活动,培植典型单位20家。同步推进《女职工特殊保护专项集体合同》签订和女职工特殊保护专项集体合同数据库建立工作。
4、切实做好维权维稳工作。着力维护职工合法权益,借助现有维权平台,积极协助政府相关部门处理农民工工资拖欠等问题;加强工会相关法律法规宣传工作,以“法制宣传月”为平台,深入临海、盘湾等镇开展送法下乡活动,通过展板、发放资料等形式向基层职工群众宣传《工会法》等法律知识;继续推进工会组织社团法人资格登记发证工作,新增发证单位近60家,进一步推进了基层工会规范化建设进程和依法治会水平。
(三)夯实基层,积极探索,不断加强工会组织干部队伍自身建设。
1、全面开展教育实践活动。广泛宣传发动。先后召开教育实践活动动员大会和第二环节工作推进会,及时对活动进行全面部署。成立了由主要领导任组长的活动领导小组,制订出台了《工作意见》、《实施办法》等指导文件。加强学习教育。坚持领导班子带头学。按照第一环节工作要求,县总工会班子成员坚持把学习教育摆上突出位置,做到学习理解深刻一点,思想认识深入一点。坚持突出重点系统学。集中学习习等领导重要讲话和《党的群众路线教育实践活动论述选编》等必读书目,推荐学习《责任胜于能力》、《把信送给加西亚》两本书,每位党员还认真记录学习笔记、撰写。
心得体会。
组织开展“践行群众路线、提升服务效能”大讨论等活动。目前县总工会机关支部已集中学习6次撰写心得体会26篇报送信息3条。坚持联系实际深入学。集中开展了祭扫烈士陵园、观看廉政建设图片展览和集中收看《周大无大有》专题片把学习教育与建设学习型工会、做最可信赖的“娘家人”结合起来。查摆突出问题。面向镇区、部门、单位发函近100份并深入工厂企业广泛征求“四风”方面存在的突出问题。针对工会组织存在行政化、工会干部存在官员化的倾向着力在召开会议、下发文件、达标评比以及公款接待方面查找问题坚持将边学边改贯穿活动始终。
2、全力实施“三双”工程。结合省、市总“双争”工作要求,全面启动实施“双会双星双争”工程,出台了《关于开展基层工会“双会双星双争”建设的实施意见》等文件,制订了奖惩激励制度。绝大多数基层工委、工会能按照《实施意见》要求,扎实抓好“三双”工作,初步制订了一套星级工会推进计划,建立了一套星级工会数据库,制定了一套星级工会提升目标。合德镇率先试点,专门成立“三双”创建评审工作委员会,出台了实施方案,推动了“会家合一”。兴桥镇对全镇基层工会组织认真排查,逐一过堂。教育局落实专人负责,抬高创建标杆。洋马镇工委因企制宜制订考核细则,分类推进。射阳港经济区在新建工会中同步开展“三双”活动。交运局自我评星定星,对号入座,以模范带合格。全县新建工会组织86个,其中独立工会31个,新增会员3739人。继续开展“联手兴家”活动,覆盖基层工会87家。
3、加强非公企业党工共建。5月下旬,与县委组织部联合在浙江大学举办了为期一周的全县非公企业党工共建专题研修班。在培训班上,专家学者围绕非公企业工会工作、企业经营管理、企业文化设计、国学智慧等方面内容进行了集中授课。部分镇区工委主任,全县规模以上非公企业党组织书记、工会主席和创二代代表等60人参加了培训学习。此外,我们还继续做好财务、经审、老干部等工作。
上半年的工会工作,虽然取得了一些成绩,但也存在着一些明显的不足。如:“三双”工程推进力度、取得成效与时序要求相比还有差距,且不平衡性较大;职工维权平台的作用没有得到充分发挥,职工对工会参与维权认识不够;职工素质提升的创新举措不多,综合素质提升不快;对困难职工帮扶、特别是特困职工的救助力度、频度不够,工会经费使用向一线倾斜比例不够,等等。对此,我们要高度重视,切实加以整改落实。
二、下半年工作任务。
下半年,我们将继续深入学习贯彻党的xx届三中全会、习系列重要讲话和省、市总全委(扩大)会议精神,全面深化群众路线教育实践活动,以实现“两个信赖”为目标,按照年初确定的各项任务,以“三双”工作为主线,大力实施“四大工程”,进一步抓好抓实各项工作,全力开创工会工作新的局面。
(一)大力实施建功立业工程,着力提升职工素质。
一是加强职工内在素质建设。认真做好全县职工文化研讨会召开的各项筹备工作,促进全县职工文化建设蓬勃开展;大力推进职工书屋创建活动,新洋农场“职工书屋”争创国家级书屋;加强职工摄影、职工书画等“兴趣之家”活动组织的力度和频度,扩大会员队伍规模,增强工会组织影响力、凝聚力。继续大力推进劳模创新工作室建设,创建劳模创新工作室是各级工会组织激发劳模先进创新创造活力的重要举措,我们要及时总结上半年的经验做法,结合劳模分布特点,通过组织现场观摩、督查推进等措施,进一步加强劳模工作室建设工作,全面完成上级下达的目标任务。同时,对市级劳模的收入情况、生活状况进行一次调查摸底,及时落实好荣誉津贴发放、低收入生活补助等相关待遇。二是开展职工技能竞赛、岗位练兵比武活动。对照年初计划,积极参与和引导县住建局、县农委、县卫生局等大系统劳动竞赛、技能比武活动,提升竞赛科技含量,扩大竞赛参与人数。积极开展金点子工程、名师带徒等活动,培植一批“创新能手”、“技术能手”,帮助职工圆技能提升梦、成才成长梦,努力实现职工技能素质大提升。三是扎实抓好安全生产保护工作。结合群众路线教育实践活动,组织开展形式多样的夏季安康“三送”活动,同步推动“安康杯”竞赛、“1+3”安全监控工作体系和职工劳动安全卫生知识普及教育等主题活动。同时,要通过召开座谈会抽样调查等方法,深入企业、班组,督促企业做好职工安全教育培训、防暑降温等工作。全县安全卫生专项集体合同签订率争取达到100%。
(二)大力实施和谐创建工程,促进劳资双方共同发展。
一是继续推进和谐劳动关系创建。加大和谐劳动关系创建企业和个人的宣传,营造创建氛围。要始终把建立健全现代企业制度作为基本手段,与平等协商、职代会、厂务公开、职工董事和职工监事等制度结合起来,力争今年参与和谐劳动关系创建的企业达90%以上。二是依法开展工资集体协商。充分发挥工资集体协商指导员、谈判员的作用,重点推进行业、区域工资集体协商,特别是新增的2个行业工资集体协商;着力提高工资集体协商质量,做好企业工资集体协商案例的收集工作。三是健全企业协商民主制度。下半年要进一步推广以厂务公开和职代会为主要形式的协商民主,引导企业职代会向职工关心的热点、特别是涉及职工切身利益的问题倾斜,向企业经营方向探索,向职工提合理化建议、技术创新、小改小革等方面努力。
(三)大力实施扶贫帮困工程,维护社会和谐稳定。
一是继续开展“手牵手、往前走”活动。结合第一次走访慰问情况,对百名特困职工档案进行适当调整,把更需要帮扶、困难更大的职工及时纳入救助范围,并利用工会组织自身优势,力所能及地帮助解决一些实际困难,提高帮扶工作成效。全县面上还要进一步健全完善困难职工家庭档案,做好特困证的申报、审核和发放工作。二是进一步做大“五一创业贷”规模。大力宣传县总和射阳农商行在洋马镇联合开展的“五一创业贷”授信活动,逐步向全县推开,切实为劳动模范和有需要、有能力的职工解决启动资金不足的问题,贷款发放规模力争突破5000万元,探索帮助下岗失业职工自谋职业和自主创业的新路子。三是精心做好其它帮扶救助“规定动作”。继续做好“金秋助学”工作,努力帮助更多成绩优异的贫困职工子女梦圆“高等学府”;扎实做好“两节”“送温暖”工作,不断扩大救助覆盖面。
(四)大力实施强基固本工程,激发基层工会活力。
一是继续抓好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。坚持以边学边改贯穿活动始终,严格按照活动要求,扎实做好查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等环节的规定工作,坚决克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面的突出问题,清理规范评比达标表彰活动,进一步精简会议文件,提高工作效率,确保活动取得实实在在地效果。二是全面推进“三双”工程建设。对照创建活动阶段工作要求,进一步加大督查推进力度,做好材料上报和内部自评工作,县总工会评审委员会根据基层工会推荐上报的升星材料,及时组织综合评审验收,确保完成年度目标任务。三是广泛开展“党工共建”活动。以浙江大学研讨学习为新起点,进一步加强党工组织一体化建设,完善党工干部一条线配备,开展党工工作一条龙服务,深化党工共建“四统筹一创争”活动,培植一批党工共建示范典型单位。
三、近阶段工作安排。
(一)集中时间、集中精力推进“三双”工作。
为落实习“两个信赖”重要讲话精神,省总决定开展“争创职工之家,争做优秀工会干部”“双争”工作,在盐城市进行试点,率先启动。6月18日,市总在试行基础上,正式下发《关于在全市基层工会组织中开展争创合格、模范职工之家和争做优秀工会干部活动的意见》,明确了开展“双争”活动的重要意义,三年目标任务,评选标准、办法和工作目标,提出用3年时间,90%以上的基层工会建设成为合格职工之家,30%以上的合格职工之家建设成为模范职工之家,在模范职工之家中评选一批优秀工会干部,并制定年度、季度时间节点,创评任务,创评单位一一对应的细化目标,将其列为季度综合调研的重点内容。对照省、市总“双争”工作要求:
一是全面启动“三双”工程建设。应当说,相当数量的工委、工会对“三双”建设工作还没有引起足够的重视、没有摆上应有的位置、缺乏扎实有效的措施,借鉴兄弟县(市、区)的经验,对照考评指标体系,全面启动“三双”建设工作,立足“三抓”:一要抓早。从现在起,镇区工委、县直工会必须立即迎头赶上,积极主动,狠抓当前,迅速将“三双”建设工作抓上手,用半年时间突击,进行部署安排落实;二要抓全。开展“三双”建设工作的对象是指所有已建基层工会,包括机关企事业单位工会、联合工会以及行业工会,等等。因此,既要抓好所属的基层工会,又要抓好本部门、单位的“三双”建设。三要抓好。已经开展建设的基层工会,认真进行回头看,完善提高已建内容和相关工作的资料台帐。
二是切实担负起“三双”建设的工作责任。县总负责组织指导、督查推进、考核验收,镇区工委、县直工会是“三双”建设的主体,承担主体责任,各位主席、主任是第一责任人,必须切实负起责任,抓好各项措施的具体落实,不断推动活动有序、深入开展。市总三季度调研时将着重检查基层工会的创建措施。
三是适时准确推广“三双”建设典型。对符合条件的基层工会要及时上报,申请组织验收;对活动开展过程中涌现出来的典型单位、先进经验及时予以总结表彰推广。县总根据活动开展情况,组织召开专项推进会议。
四是在强化督导的基础上有序推进。一要摸清底数。各基层工委要对所属基层开展“三双”建设活动情况摸清底数,基层工会有多少,今年有哪些职工之家达到二星级、三星级、四星级甚至五星级,对季度序时进度要心中有数,将任务具体到每一个企业、每一时段。二要及时通报。县总将对各工委开展“三双”建设情况及时通报,剖析研究基层工会“三双”建设存在的问题及原因。三要奖惩激励。县总已经将“三双”建设纳入年度重点工作进行综合考核评价,在《实施意见》中建立专项补助资金,实施以奖代补。三星级以上基层工会组织,向上级工会推荐作为模范职工之家进行表彰;基层工会负责人优先推荐作为优秀工会干部进行表彰。
(二)突出重点、突破难点推进工会组建。
工会组建和会员发展是工会整体工作的基础,年初,我们以重点工作交办单的形式对全年任务进行了分解,5月份,县总也下发了《关于开展工会组建突击月活动的通知》,经过近两个月的突击,全面完成任务的工委有合德镇、四明镇、千秋镇、兴桥镇,完成部分任务的有射阳港经济区、经济开发区,近阶段,各工委要把抓组建与抓“三双”相结合,确保9月底前全面完成工会组建和会员发展任务。
一要认真排查,扎实推进工会组建工作。对未建会单位进行拉网式摸排,积极宣传动员,敦促企业及时建会。坚持边排查、边组建、边规范,坚持“六会同建”,坚持新组建工会必须做到“八有三公开”。
二要突出重点,加强两新组织建会工作。在重点推进50人以上规模企业建会的同时,突破组建难点,不断拓展工会组建新的领域,把工会组建的触角向两新组织延伸,向城区现代服务业、商业零售企业(大型超市)、农业合作社等组织延伸,努力推进行业工会的建立。
三要攻坚克难,做好组建钉子户建会工作。对个别无正当理由拒不建会的企业,在加强宣传动员的同时,要发挥经济杠杆作用,要联合组织、工商、税务等部门,整合各方面资源和优势,督促企业依法建会。
(三)把握重点、把握质量开展工资协商。
一是开展“要约行动突击月”活动。利用7、8月份的时间段集中推进,做到对已到期的合同即时续签,对新建会企业同步推进工资集体协商,对中小企业通过行业、区域工资集体协商进行覆盖,工资协商指导员要要克服困难,主动上门指导服务。二是因企制宜开展工资协商。对生产正常、效益较好的企业,协商重点是争取职工工资水平随企业效益增长而增加,让职工充分享受企业发展成果。对生产经营困难企业,争取从稳定职工工作岗位和工资待遇方面开展协商,与职工工资适度增长、增幅放缓的共识。对半停产企业,可以就在职培训、待岗培训和轮岗培训等事项开展专题协商,具体约定工资报酬和福利待遇。三是及时总结好的经验做法。各工委、工会要不断总结工资协商推进过程中好的经验和做法,认真撰写一到两个工资协商成功案例。8月底前,已单独建会、新建会企业工资集体协商建制率都要达到100%。
(四)统筹组织、安排困难职工帮扶。
一是开展夏季安全“三送”。按照盐城市总的通知要求,今年夏季“三送”的主题是“清凉一夏,幸福安康”。“这次工作虽然是一项常规工作,但也是我们工会组织的一项特色工作。今年继续要精心组织好这项活动,明确活动目标,突出工作重点,制定切实可行的。
活动方案。
及时把防暑降温用品、安全健康知识和法律法规宣传资料送到一线职工手中。各工委、工会也要精心组织为职工设立“安康驿站”供应茶水、防暑药品同时督导有露天作业、高温作业的企业落实好防暑降温措施保障职工在生产劳动过程中的安全与健康。二是开展金秋助学活动。县总工会要通过各种平台对活动的组织开展情况进行认真宣传提高助学份额扩大助学规模。对“手牵手、往前走”活动中符合条件的特困职工子女优先帮扶。各工委、县直各工会也要对本区域内贫困职工子女今年考取二本以上公办院校和普通公办高中的情况进行调查摸底帮助更多的贫困职工子女走进校园求知求学。三是开展“手牵手、往前走”活动。七月上中旬组织开展第二轮“家访”工作。
同志们,下半年工作任务已经十分明确,让我们在县委和盐城市总的正确领导下,以勇创一流的斗志、奋发有为的状态、更加务实的举措,团结动员广大职工群众开拓创新,奋力进取,为开创我县工运事业新局面作出新的更大贡献。
谢谢大家!
同志们:
今天召开全县工会工作会议,总结工作,安排任务,非常及时。刚才,盛勇同志作了很好的。
工作报告。
既有客观总结和具体部署又有很好的操作性我完全赞同希望大家认真贯彻落实抓好落实。
过去的一年,全县在经济快速健康发展的同时,政治安定,社会稳定,人民生活水平不断提高,各项事业全面发展。这些成绩的取得,凝聚着全县各级工会组织、工会干部、广大职工的心血和智慧。全县各级工会组织围绕全县发展大局,切实履职尽责,在全县的改革发展中充分发挥了工人阶级主力军作用,赢得了社会各界好评。各级工会组织按照县委的统一部署,组织带领广大职工积极开展“建功、聚力奔小康”、“创建和谐劳动关系”、“帮扶困难职工”等活动,充分履行基本职责,切实加强自身建设,为全县改革发展做出了积极的贡献。对此,县委是满意的。在此,我代表县委、县政府,向奋战在各条战线上的职工群众和广大工会干部表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!向刚才受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
20xx年是“”和“十三五”规划编制承上启下的一年,也是全面建设小康安乡和全面深化改革的关键年。县委提出要不断深入贯彻落实党的xx届四中全会精神,以全面小康建设为总揽,始终坚持“强基固本、实干兴县”不动摇,立足“六个坚持”,围绕“六大问题”,狠抓改革攻坚,突出创新创业,推动转型发展,加强民生保障,加快推进“畅通安乡、创业安乡、宜居安乡、幸福安乡”建设,努力实现“水润安乡、洞庭明珠”的发展战略。借此机会,我讲五点意见。
一、围绕全县工作中心,在服务发展大局中发挥主力军作用。
各级工会组织要紧扣县委、县政府的决策部署,找准工作的切入点、着力点,在围绕中心、服务大局中进一步发挥作用、体现作为。
一是要深入学习宣传贯彻党的、xx届四中全会精神。各级工会组织要通过多种形式,组织职工群众进一步加强学习宣传贯彻党的、xx届四中全会精神的热潮,开展“凝心聚力跟党走、建功立业绘蓝图”等主题教育活动,用社会主义核心价值观教育职工。通过学习,敢于和善于解决职工群众迫切需要解决的实际困难和问题,不断以理论创新和工作创新,提升全县工会工作的水平。
二是要带领广大职工群众建功立业。各级工会要围绕建设“四个安乡”,引导广大职工强化主人翁精神,增强抢抓机遇、加快发展的紧迫感,树立攻坚克难的勇气和决心,以“走在前列”的姿态、“干在实处”的精神,积极主动地投身经济建设主战场。
三是要提高广大职工的工作能力和技能水平。各级工会组织要通过开展劳动竞赛、技术革新、发明创造等形式多样的群众性经济技术创新活动,激发职工的创造力。要充分发挥工会“大学校”的作用,重视职工技能和文化素质的培养,开展多种形式的岗位练兵、技术比赛、技能培训活动,努力培养造就一批高素质的技能型劳动者;要大力弘扬新时代劳模精神,充分发挥示范引领作用,激励广大职工爱岗敬业、勤奋工作。
二、情系职工,在切实履职中维护职工合法权益。
代表和维护职工合法权益,是工会组织的基本职责。各级工会组织要按照“组织起来,切实维权”的方针,着力解决广大职工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全等方面的突出问题,切实维护职工的合法权益。
一是要全力保持职工队伍的和谐稳定。要充分发挥密切联系职工群众的优势,进一步扩大工作覆盖面,做好维护职工队伍稳定工作。要加强普法宣传教育,促进企业依法保障职工权益,引导职工理性表达利益诉求、依法维护自身权益。要深入基层,认真分析排查影响职工权益实现和职工队伍稳定的突出问题,对各类劳资纠纷做到早发现、早介入、早解决,切实维护职工队伍的和谐稳定。
二是要着力解决职工群众的实际困难。要继续开展“春送岗位”、“夏送清凉”、“秋送助学”、“冬送温暖”等活动,加大对弱势群体的帮扶力度。要通过搭平台、建机制,实现困难职工帮扶工作经常化、制度化、规范化,努力为困难职工排忧解难。
三是要进一步完善职工维权机制。要建立健全适应职工群体的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制,增进企业与职工的信任和理解。要拓展以职工代表大会、厂务公开为基础的企事业单位民主管理制度,推动落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要进一步发挥好工会与政府的联席会议、劳动关系三方协商制度的作用,大力推进工资集体协商,切实解决拖欠农民工工资现象,维护好职工的工资收入权益。要引导企业增强社会责任,落实应尽义务,逐步形成规范有序、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。
三、开拓创新,在强基固本中打造一流工会。
各级工会组织要切实加强自身建设。按照“两个普遍”的要求,全力抓好工会组织建设。今年我县要切实解决好行政事业单位有工会主席没有工会组织、有工会组织没有工会阵地,抓好规范化建设,规模企业未建工会的要组建到位,中小企业条件不成熟的可纳入区域性、行业性工会联合会。各级党组织要站在扩大党的阶级基础和群众基础、提高党的执政能力的高度,重视支持工会工作,要把工会工作纳入党组织工作的总体部署,不断增强党工共建的合力。年初,中央下发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,对新形势下加强和改进党的群团工作作了全面部署,为包括工会工作在内的群团工作改革发展指明了方向。全县各级工会要以此为契机,贯彻落实中央部署,全面深化改革创新,进一步加强自身建设。
四、要认真抓好“双联”工作。
去年以来,全县各级工会、参联机关和参联干部紧紧围绕县委、县政府工作大局,采取“一对一”、“几包一”等形式,重点和社区、困难企业结对帮扶,在改善职工生产生活条件、维护企业和职工队伍稳定、提高职工队伍素质等方面取得了明显成效。今年“双联”工作更加重要、任务更加艰巨。我们要动员更多的社会力量、融合更多的帮扶资源,推动“双联”工作深入开展。
一是完善帮扶体制。“双联”工作是困难职工社会化帮扶格局的重要组成部分。各行政事业单位要强化组织领导责任,依托“双联”工作领导小组,创新帮扶机制,优化帮扶格局。要建立由“双联”办牵头、各成员单位参加的协调会议制度和联动工作机制,明确帮扶任务,落实帮扶责任,共同研究解决“双联”和帮扶工作中出现的问题,形成成员单位各司其职、各尽其责、各展所长、齐抓共管的强大工作合力。
二是明确帮扶责任。要把“双联”工作当作党和政府联系企业的一根纽带,作为服务职工的一个平台,把工作成效作为年度考核、单位创建以及干部作风转变的重要指标。在组织机构、专项经费、干部参与上明确机关、企业、职能部门等各自不同的责任,制定切实可行的措施,加大目标管理考核力度,推动帮助解决实际问题。参联单位和参联干部要强化宗旨意识,深入到困难企业和困难职工中去,多谋富民安民之策,多办利民惠民之事。同时,不断完善保障激励机制,加大人、财、物的投入力度,为“双联”工作创造必要条件。
三是突出帮扶重点。要充分调动各方面的积极性,努力构建“党政主导、部门参与、工会运作、社会支持”的社会化工作格局,逐步实现对困难企业和困难职工以及农民工的全覆盖、不遗漏,特别要把工会领域不断向非公企业尤其是农民工集中的企业延伸拓展。要致力于保障和改善民生,引导企业履行社会责任,促进失业人员和困难职工再就业,解决困难职工在生活、就医、子女入学等方面的实际困难。要致力于促进企业发展,帮助被联企业做好技术创新、招商引资、项目建设、环境保护、节能减排等工作,不断提高企业活力和市场竞争力。要致力于促进社会稳定,着力在减少矛盾、缓解矛盾、化解矛盾上下功夫,注重把握职工队伍思想动态,切实维护职工合法权益,积极推进和谐企业创建工作,引导广大职工共建共享和谐社会。
四是促进帮扶落实。“双联”领导小组及参联单位要勤调研、多通气,工作进展情况要一月一汇报、一季一调度。县“双联”办要不定期地走访调研被联企业,对问题矛盾集中的企业要适时派员蹲点,配合参联单位搞好协调联络。要通过建立健全定期通报、协调督查、考评激励等系列配套工作制度,构建“双联”工作长效机制,狠抓帮扶工作落实。同时,要采取多种形式大力宣传“双联”工作中涌现出来的先进典型和好的经验,在全社会营造浓厚的“双联”工作氛围,让全社会都来关注“双联”、参与“双联”、支持“双联”。
五、不断改进工会干部工作作风。
工会组织的优势在于与职工面对面开展工作。各级工会组织要坚决克服机关化、行政化倾向,改进工作方法,加强作风建设。各级工会干部要增强一切为了职工群众、一切依靠职工群众的意识,坚持工作重心下移,坚持深入基层,围绕当前一些突出的热点难点问题开展调查研究,拿出对策建议,带着真挚感情、满腔热情走到一线职工和困难职工中去,特别是多到矛盾集中、困难突出的企业中去,多到职工群众反映问题多的地方去,倾听职工呼声、反映职工愿望、关心职工疾苦,为广大职工诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。
同志们,做好工会工作,意义重大,使命光荣。让我们在县委的正确领导下,团结动员全县广大职工,以更加昂扬的斗志、更加有力的举措、更加扎实的作风,锐意进取、扎实工作,大力弘扬“北有安乡、自强不息”的奋斗精神,一步一个脚印、一年一大变化,用实干换来实绩、用发展赢得民心,为建设“畅通安乡、创业安乡、宜居安乡、幸福安乡”发挥工会组织桥梁和纽带作用。
谢谢大家!
同志们:
今天的会议开得很好。刚才廖健同志作了一个很好的工作报告,总结去年的工作客观实在,部署今年的工作明确具体,大家要结合各自的实际,创造性地开展工作,抓好贯彻落实。还有三个单位工会主席分别作了大会发言,这三个单位的工会主席的发言非常有代表意义、有干货,而且工作中有创新,希望大家互相借鉴,取长补短,认真学习。同时,还表彰了在全市劳动竞赛中荣获先进的单位和个人,为此,我谨代表县委、县政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向全县的工会干部表示慰问!
去年,是永修发展中极不平凡的一年,也是取得了丰硕成果的一年。一年来,我们围绕县委提出的“两区一村”建设的工作思路和总体要求,永修的经济和社会各项指标都取得了突破性的进展。全县在市委、市政府的正确领导下,经过全县广大干部和职工的共同努力,有几个方面变化是很大的。财政收入实现新突破,全年完成财政收入5.72亿元,净增1.2个亿,增长26.8%,增量为前两年的总和,增速为近七年最快,财政总量也由08年的全省第35位上升至第33位,财政增速由08年的全省第92位上升到第28位;固定资产投入65亿元;规模以上工业企业主营业务收入首次突破100亿元大关,增量为近五年最大、增速为近五年最快;城区面貌焕然一新,已跨入了市级卫生文明县城的行列。这些成绩的取得,是全县上下和衷共济、团结奋斗、共克时坚的结果,凝聚了全县广大职工的重大贡献和全县各级工会的艰辛努力。在过去的一年里,我县工会组织紧紧围绕中心,服务工作大局,忠实履行职责,做了大量卓有成效的工作:一是在服务发展大局中做了大量实事。卓有成效地组织开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”等活动,充分激发了广大职工的干事创业热情,充分发挥了广大职工主力军作用。特别是在推进国企改制过程中,各级工会组织自觉服务大局,积极参与国企改制,深入改制企业宣讲政策,广泛听取职工呼声,全力维护职工权益,帮助解决实际困难。在工会组织的积极参与推动下,全县126家改制企业已顺利完成改制102家,改制率达92%。可以说,我县企业改制的平稳顺利推进,是与工会组织所作的大量艰苦细致的工作分不开的。二是在维护职工权益上做了大量好事。积极在非公企业中推行职代会制度和厂务公开制度,督促企业建立集体合同制度,广泛开展拖欠农民工工资支付专项检查,全县90%的企业签订了。
劳动合同。
仅去年调处劳动争议案件15件为职工追回合法收入18万多元为构建和谐劳动关系、维护职工合法权益做了大量受广大职工欢迎的好事真正担负起了职工权益的代表者和维护者的职责。三是在帮助困难职工中做了大量善事。工会组织本着“为党政分忧、帮职工解难”的宗旨近三年共帮扶困难职工群众3741人投入帮扶资金280多万元仅去年发放救助金115万元帮扶困难职工1669人帮扶面之广、帮扶资金之多是前所未有的已成为全市乃至全省帮扶工作的典范。总之全县的工会工作在以程茂印同志为班长的县总工会领导班子的带领下无论是对内对外都发生了翻天覆地的变化在帮扶困难职工、维护社会稳定建立工会组织各个方面确确实实出了新招、创了经验受到了广大职工群众的普遍赞誉得到了上级组织的充分肯定为全县经济社会发展作出了积极贡献县委、县政府对你们的工作是满意的。
今年是实施“”规划的最后一年,也是我县“进位赶超,跨越发展”的关键之年。随着工业化、城市化、农业产业化进程的不断加快,农民工人化进程随之不断加快,职工队伍不断壮大是必然的趋势。工会工作的任务将越来越艰巨,意义将越来越重大。全县各级工会组织一定要充分认识肩负的重大历史责任,进一步增强做好工会工作的紧迫感、使命感和责任感,继续发扬成绩,不断创新举措,团结和动员广大干部职工创造性地开展工作,为实现我县经济社会进位赶超、跨越发展作出新的更大贡献。下面,我就做好今年乃至今后的工会工作再强调几点意见:
一、要围绕中心,服务大局,在促进经济社会发展中展现新作为。
一要在围绕目标促发展上展现新作为。年初召开的全县经济工作会议,对今年我县各项工作进行了周密部署,明晰了发展思路,明确了目标任务,提出了“必须进一步加大强工力度,保持兴城势头,咬定发展目标,奋力进位赶超:确保今年财政总收入突破7亿元,确保固定资产投资突破100亿元,确保规模以上工业企业主营业务收入突破140亿元,力争所有经济指标摆脱后三进入中三,核心指标全部进入前三”的奋斗目标。各级工会组织要紧紧围绕当前我县经济社会发展目标,加强对工会工作的前瞻性、趋势性的调查研究,不断夯实工会工作发展的基础。要紧紧围绕我县强力推进“两区一村”建设的战略部署,充分发挥工会组织自身的独特优势,切实做好全县广大职工的组织、宣传、动员工作,把广大职工的积极性调动起来、智慧焕发出来、力量凝聚起来,营造奋力赶超的良好氛围,形成共识共为的强大合力。
二要在立足岗位求创新上展现新作为。要围绕环鄱阳湖生态经济区和“两区一村”建设,组织广大职工开展多种形式的建功立业活动,引导广大职工立足自身岗位,激发干事创业热情,积极投身到“两区一村”建设中去,充分发挥主力军作用。要以“岗位学习、岗位创新、岗位奉献”为主题,组织广大职工开展科技创新活动;以推进自主创新、节能减排和低碳经济为目标,组织职工学习钻研新技术,广泛开展小发明、小创造、小革新、小攻关和合理化建议活动;以创建“工人先锋号”为载体,深入开展“技能大培训、岗位大练兵、劳动大竞赛”活动。通过一系列活动的开展,为广大职工提供施展才华、建功立业的平台,激发广大职工的潜能和活力。
三要在提升素质强本领上展现新作为。随着科技的发展、社会的进步,对人才的需求是全方位、多层次的,不仅需要领导、管理、科技等方面的人才,更需要高素质的技术工人。目前,我县企业用工矛盾还比较突出,一方面企业急需用工,招不到工人;另一方面因职工缺乏应有的知识和技能,找不到工作。因此,要切实解决企业的用工矛盾,必须加大技术工人的培训力度,切实提高广大职工的技能水平,不断满足企业的用工需求。要努力发挥工会“大学校”的作用,充分利用职工学校等阵地,大力开展劳动技能培训和文化培训,努力提高职工劳动技能和文化技能水平,不断增强广大职工的创业就业能力。
二、要履职尽责,致力维权,在促进社会和谐稳定中作出新贡献。
一要着力完善维权机制。做好维权工作,机制建设是根本。要建立源头参与机制,关键要建立和完善工会与政府联席会议制度,各级工会通过深入的调查研究,及时向政府反映职工权益维护的有关问题,从整体上、源头上来维护职工的利益;要积极推进工资集体协商制度,建立和完善企业职工工资共决、工资正常增长和支付保障机制;要进一步完善职工代表大会、厂务公开制度,让职工拥有知情权、参与权、建议权和监督权,维护好职工的民主权益;要完善工会社会化维权机制,完善各地的职工法律维权中心,建立维权投诉站、投诉网、投诉电话、投诉信箱等维权通道,形成与有关职能部门工作互动、力量互补、载体共用的工会维权平台;要完善维护职工生命健康权益的保障机制,提高企业、职工的安全意识、安全能力,维护职工的生命健康权。
二要着力解决突出问题。维护职工合法权益,要围绕最关心、最直接、最现实的利益问题开展维权调研,并提出好的意见和建议,供县委县政府决策。要力争在解决职工群众关注的重点问题上取得新进展,依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要加强工会劳动法律的监督作用,指导和帮助职工与企业签订劳动合同,确保职工工资不被拖欠、劳动条件有改善、人身安全有保障。对个别严重侵犯职工权益、性质恶劣的违法行为,要配合有关部门依法予以严肃处理。要充分发挥工会法律援助中心的作用,开展企业和区域性劳动争议调解工作,积极参与劳动争议仲裁,协助党和政府解决劳动关系中的新问题新矛盾,妥善处理劳动纠纷和群体性事件,努力把矛盾化解在萌芽状态,解决在基层。
三要着力帮扶困难职工。充分发挥帮扶中心的困难职工(劳模)帮扶、职工信访、法律援助、政策咨询、维权求助、职业介绍等职能作用,真正为职工提供好“一站式”、“窗口式”服务,帮助他们坚定信心,关键是要解决他们的后顾之忧。要深入开展下岗失业人员和农民工技能培训以及就业服务推介工作,大力扶持困难职工和农民工进行自主创业,努力为他们在融资、招工等方面提供帮助。各级工会要积极推动政府社会保障政策的落实,特别要发挥工会自身优势,建立工会补充保障体系,解决职工群众因病、因灾引发的困难。要进一步完善“送温暖工程”,将送温暖工作从单纯的物质帮扶向信息帮扶、岗位帮扶、技能帮扶、资金帮扶等综合帮扶转变,增强困难职工的“造血”功能,提高困难职工的自我发展能力。
三、要苦练内功,夯实基础,在加强自身建设上实现新突破。
一要创新载体增强凝聚力。作为工会组织要不断提高科学化水平,不断创新学习活动载体,丰富学习形式,拓宽学习渠道,营造热爱学习、主动学习、终身学习的浓厚氛围。要创新文化活动载体,着力抓好“职工书屋”建设,促进职工文化生活更加丰富多彩。要创新实践活动载体,以开展“创业服务年”活动为契机,为园区企业开展免费招工、免费培训,支持企业创建“职工之家”,以实际行动支持企业发展。要广泛开展“英模”创评、劳动竞赛等活动,激励广大职工爱岗敬业、勤奋工作、争先创优,努力形成比创新、比创造、比贡献的生动局面。
二要规范制度增强执行力。要建立健全“党建带工建”责任体系和工作制度,完善工会组织网络,进一步扩大覆盖面;要健全民主制度,完善工会组织选举制度,推进会务公开;要完善工作制度,逐步健全工会工作目标责任制度、考核评价制度、激励约束制度,促进工会工作的科学化、规范化、制度化。要进一步健全基层工会的工作制度、组织制度、民主制度,充分发挥工会组织服务职工、推动发展、促进和谐的作用,努力把工会建成“组织健全、维权到位、工作规范、作用明显、群众信赖”的职工之家。
三要锤炼队伍增强战斗力。要继续抓好工会组织组建工作,把包括农民工、劳务派遣工在内的广大职工凝聚到工会组织中来,巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础。在企业改制中,决不能撤并和削弱工会组织,确保工会组织不断层、工作不断线、资产不流失。广大工会干部要始终保持勤于学习、勇于探索、奋发进取的精神状态,积极适应新形势下工会工作的新变化、新特点,努力掌握新知识、新技能,努力成为熟悉法律法规和政策、精通工会业务、善于协调劳动关系的行家里手。要进一步强化群众观念,切实转变工作作风,深入基层,深入职工,多到工会工作难开展的地方去,多到职工呼声高的地方去,多到困难职工人数多的地方去,真正成为职工群众的贴心人。广大基层工会干部长期奋斗在一线,任务繁重,工作辛苦,各级党委和工会组织要真正重视、真情关怀、真心爱护基层工会干部,充分调动他们的工作积极性、主动性和创造性。对优秀的工会干部要提拔重用。现在大部分乡镇的工会主席是副科级,县直单位还有一部分不是副科,我们要逐步理顺这层关系,有些工会主席通过年度考核确实优秀的,县总工会要积极向组织部门负责推荐。
同志们,做好新形势下的工会工作,责任重大,使命光荣,让我们以奋发有为的精神状态、奋起赶超的责任意识、奋力干事的工作作风,统一思想,共识共为,乘势而上,不断开创工会工作新局面,为全县经济社会平稳较快发展作出新贡献!
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇十三
一、盘点去年,全区民政、残疾人、老龄工作成效明显。
(一)兜底保障更加有力。阳光低保高位推进,低保审批更加公平公正公开,低保救助、特困供养、医疗救助、临时救助水平进一步提升,救助标准实现较大幅度增长,全年共计兑付民政资金近x亿元,惠及困难群众x万余人;募集慈善资金x万元、创历史新高,慈善“六个一”爱心行动受到社会各界好评,民政工作荣获全市考核优秀奖。征收残疾人就业保障金x万元,残疾人两项补贴惠及x万人,建卡贫困户残疾人技能培训实现全覆盖。高龄老人养老津贴制度惠及x万余名老人,“孝老安康工程”为x万名老人提供全年意外伤害保险。
(二)民生实事加快推进。一大批民生项目落地实施,城市公益性公墓—宝鼎山陵园一期建成投用,区军休苑二期工程动工建设,健康养老工程扎实推进,建立农村空巢老人养老服务站9个,建成社区养老服务站7个,完成重点优抚对象危房改造x户。涉残重点民生实事任务超额完成,区残联成为唯一同时获得全市残疾人工作先进单位、残疾人稳定工作先进单位、残疾人创新工作先进单位等三项考核奖的区级残联。
(三)专项服务水平提升。妥善应对多起自然灾害,深入开展“5·12”大型防灾减灾宣传活动,白涛街道建峰社区成功创建全国综合减灾示范社区。第二次全国地名普查通过市级验收,婚姻登记收费全部取消,惠民殡葬大力实施;建军90周年“五个一”慰问活动规模空前、形式多样,区军休中心荣获“全市最美民政窗口”称号,退役士兵权益保障工作得到国务院督查组充分肯定。区乡两级残联、专门协会换届顺利完成,区五次残联代表大会圆满召开。
(四)机制创新取得实效。创新推进“党建+城乡治理”新模式,探索建立社区大党委和共驻共建机制,构建城市基层党建工作新格局;探索建立“四双”工作机制,以党建阳光引领村(居)民小组组务阳光。探索推进医养融合发展模式,48家养老机构确定对应医疗机构并签订服务协议,“一地两用”解决供养老人看病难题。创新实施建卡贫困户慢性病“打卡直补”,缓解“因病致贫、因病返贫”现象。引进幸福加公益组织,创造性地采取残疾人居家服务新方式,得到中残联肯定并将在全国推广。
二、牢牢把握民政、残疾人、老龄工作面临的新形势。
(一)牢牢把握十九大报告对民政、残疾人、老龄工作提出的新使命。党的十九大统揽全局、举旗定向、气势恢宏、波澜壮阔。报告共有60余处讲到民生民政、残疾人和老龄工作,涵盖具体业务近30项,这是我们做好新时代民政、残疾人和老龄工作的“方向盘”和“指南针”。全区民政、残疾人和老龄系统要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓。要深刻把握党的十九大关于民政、残疾人、老龄事业发展的新部署新任务新要求,确保党的十九大精神全面落实到民政、残疾人和老龄工作的方方面面。
(二)牢牢把握新时代赋予民政、残疾人、老龄工作的新定位。党的十九大报告深刻阐述了新时代我们党的历史使命是实现中华民族伟大复兴。民政、残疾人、老龄工作是党和政府工作的重要组成部分,只有紧紧围绕党委、政府的中心任务履职尽责,才能找准方位、赢得地位、发挥作用。全区民政、残疾人和老龄系统要深刻认识新时代担负的历史使命和重大责任,牢固树立大局观、全局观,把工作着力点放到党委政府关心重视、社会各界关切、救助对象急需的事情上来,集中精力把最首要的扶贫、济困、救弱的本职工作做好、做扎实,更好地发挥民政、残疾人和老龄救助在民生保障中的兜底作用,在加强和创新基层社会治理中的基础作用,在完善政府公共服务体系中的支撑作用,在国防和军队建设中的支持作用。
(三)牢牢把握人民对美好生活向往是民政、残疾人、老龄工作的新目标。党的十九大确定了从现在起到本世纪中叶,中国特色社会主义的战略目标和宏伟蓝图。全区民政、残疾人、老龄系统要紧紧围绕满足人民日益增长的美好生活需要,深入研究民政、残疾人、老龄工作在每个阶段的发展目标。具体来讲,从现在起到2020年全面建成小康社会,要突出抓重点、补短板、强弱项,通过完善制度、提高水平、加强衔接,确保全面小康社会中不落一户,不落一人。从2020年到2035年基本实现现代化进程中,要重点推进民政、残疾人、老龄工作与经济社会发展有机契合,实现与经济社会同步协调发展,使民政、残疾人、老龄事业发展不平衡不充分问题得到有效解决。从2035年到本世纪中叶建设社会主义现代化强国过程中,要使服务对象享有更加幸福安康的生活,基层社会治理体系和治理能力全面迈入现代化水平。
(四)牢牢把握社会主要矛盾变化对民政、残疾人、老龄工作的新挑战。我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,这一关系全局的历史性变化,为民政、残疾人、老龄事业发展带来了重大机遇,也形成了重大挑战,特别是民政、残疾人、老龄工作城乡发展不平衡、区域发展不平衡、不同业务不平衡发展的问题比较突出并将长期存在。全区民政、残疾人、老龄系统要顺应经济社会发展和人民群众新期待,把解决民政、残疾人、老龄发展不平衡不充分不统筹等问题贯穿工作各方面、业务各环节。
三、突出重点,扎实抓好2018年民政、残疾人、老龄工作。
(一)在推进“老有所养”上实现新作为。一是要下真功夫全面放开养老服务市场,花大力气吸引社会力量参与投资养老服务机构,力争在推进中高端养老机构建设上取得突破。二是要妥善解决现有养老机构的历史遗留问题,加快推进乡镇敬老院提档升级,年内务必完成6个乡镇敬老院改造任务。三是要勇于创新,发展和完善多主体参与、多层次供给的医养融合发展模式,年内新建2个社区养老服务站,实现医疗机构定期服务养老机构全覆盖。四是要全面落实惠老政策,扎实抓好《重庆市老年人权益保障条例》宣传贯彻,加强基层老年协会建设,全面落实高龄补贴、65岁以上老年人免费乘坐城内公交车等老年优待政策。
(二)在推进“弱有所扶”上实现新作为。一是要一以贯之地做好低保救助、特困供养、医疗救助、临时救助等兜底保障工作。重点要做好提标和规范管理、阳光公示告示工作,既要满足困难群众对资金救助的需要,又要满足他们对公平正义的需要,牢牢守住兜底保障和社会稳定两条底线,不断提高民意调查满意度。二是要尽心尽力做好留守儿童关爱保护工作。全面落实监护责任,适时加强干预,保障其生活有着落、读书有着落。三是要加强防灾减灾工作。坚决落实预防为主的工作方针,将大量有效的工作做在灾害发生之前、群众受困之前,并在第一时间组织开展应急救灾工作。
(三)在推进“残有所助”上要实现新作为。一是要实施好残疾人精准康复服务行动,加大残疾人就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,多措并举促进残疾人及其家庭就业增收。二是要加快残疾人康复托养中心配套建设进度,争取年内全面竣工投入使用,完成100户残疾人居家无障碍改造、79名肢残儿童救助任务。三是要加大残疾人就业保障金的征收力度,确保应收尽收。四是要开展好政府购买残疾人服务项目和残疾人需求动态更新数据采集录入工作,加大对建卡贫困残疾人户的精准扶持力度,助力脱贫攻坚。
(四)在推进“基层治理”上实现新作为。要围绕创新“三社联动”实践做,充分发挥社区广纳各方、包容共享的平台优势,社会组织立足公益、机制灵活的载体优势,社工人才深入基层、助人自助的专业优势,探索建立科学有效的社区协商机制,做优做强基层社会治理,实现“三社”在服务社区群众、搞好社会治理中的“同频共振”。一是要继续做好城乡社区治理创新试点工作,加强党建引领,做好试点成效良好地方的经验总结和复制推广工作。二是要大力发展社会工作,吸引社会工作专业人才。三是要大力培育社会组织,加强政府购买服务。
(五)在推进“服务提升”上实现新作为。一是要巩固全国双拥模范城创建成果,扎实做好双拥优抚安置对象的关爱服务工作,适应深化国防和军队改革新要求,协调解决驻涪部队实际困难,落实好优抚安置政策调整,推进优抚对象三级关爱服务平台建设,加强退役士兵职业技能培训。二是要做好地名普查成果转化,完成边界联检。三是要扎实推进生态殡葬和惠民殡葬,启动区殡仪馆搬迁工作。四是要继续做好慈善募捐和慈善救助工作,弘扬社会正能量。五是要依法做好婚姻登记,充实登记工作力量。同时,要做好福彩发行、流浪乞讨救助等管理工作,加强能力建设,提升服务水平。
四、强化保障,形成民政、残疾人、老龄工作强大合力。
(一)健全体制机制,强化组织保障。各级各有关单位要切实加强对民政、残疾人、老龄工作的领导,把民政、残疾人、老龄工作列入重要议事日程,作为改善民生、维护稳定、促进和谐的重要基础工作来抓。要完善齐抓共管、协调联动的部门协作机制,努力形成推进合力,切实做到部门责任到位、政策落实到位、措施保障到位。要建立健全社会大力支持、群众广泛参与的协同机制,有效聚合社会各方力量,整合利用各种资源,共同推进民政、残疾人、老龄事业发展。
(二)加强统筹调度,强化资金保障。要积极调整财政支出结构,优先保障民生支出,保障民政、残疾人、老龄事业发展所需资金,尤其要保障落实好灾害救助、城乡低保、农村五保、社区建设、社会福利、优待抚恤、残疾人、老龄事业资金需求。要引导社会资金投入,抓好规划项目建设,落实相应配套资金,确保各项基础设施建设落到实处。各乡镇街道也要优先保障这方面经费,投入到弱势群体帮扶救助,要加强对民政、残疾人、老龄工作经费分配、使用和发放的监督管理,坚持专款专用,杜绝坐支、挪用、截留、挤占及优亲厚友现象发生,提高资金使用效益。要进一步加大监督检查力度,从严惩处民政、残疾人、老龄专项资金管理使用中的违规违纪问题,确保各种专项资金安全使用,保障困难群众基本生活,维护社会稳定。
(三)加强队伍建设,切实转变作风。民政、残疾人、老龄工作的服务对象在基层、工作重心在基层、政策落实在基层、成效体现在基层。各级各有关部门干部职工要以两学一做专题教育为载体,加强对相关的专业知识和政策法规的学习,不断提高综合能力。要切实转变工作作风,深入基层、深入群众、深入一线,了解群众所思所忧所盼,想群众之所想,急群众之所急,要按照项目化、清单化的要求抓好部署协调、督查评估,真正把惠民的好事办好、实事办实。要发扬敢于负责、勇于担当、善于作为的精神,攻坚克难、开拓进取,把党和政府的各项惠民政策落到实处,让广大老百姓满意。
(四)抓住春节时机,抓好慰问安全。2018年春节即将来临,各级各有关单位要大力组织开展好民政、残疾人、老龄系统服务对象的慰问救助活动,让他们度过一个快乐、祥和、安全的节日。一是要加大对困难老年人、残疾人、困境儿童以及受灾群众救助帮扶力度,广泛开展节日走访慰问、专项帮扶、送温暖等活动。二是要积极开展形式多样的拥军优属和走访慰问活动,尤其要加强烈士遗属家庭精神慰藉工作,确保抚恤补助优待金按规定标准及时足额发放到每一位优抚对象手中。三是要加强各类服务机构行业消防安全检查,确保所有服务对象生命财产安全。四是要做好本系统困难职工和老党员、老干部送温暖和对服务机构一线工作人员和城乡社区工作者的走访慰问工作,切实保障他们的生活,提高他们的工作热情。
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇十四
尊敬的各位代表、同志们:
在这硕果累累、大地流金的季节,县教育工会第五次代表大会隆重召开了。这是我县广大教职工政治生活中的一件大事。在此,我代表县总工会向大会表示热烈的祝贺!向出席大会的代表,并通过你们向辛勤工作在教育战线上的全县广大教职工致以亲切的问候!
县教育工会第四次代表大会以来,全县教育系统工会在县教体局党委和上级工会的领导下,全面履行各项职能,工会工作成绩斐然,涌现出一批全国、省、市职工之家先进集体和先进工作者典型,彰显了全县各级教育工会组织的号召力、凝聚力和战斗力。
未来五年,是我县全面建设小康社会的重要时期,大力实施“工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展”四大战略,离不开教育的支撑。希望县教育工会新一届委员会在局党委的领导支持下,全面履职尽责,坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针在学校的贯彻落实,始终服务服从于教学教研这一中心,与相关的职能部门一道,深入开展师德教育,不断提升教师职业的光荣感;广泛开展各种形式的教育教学技能比赛,搭建教职工成长成才平台,营造舒心的工作氛围;有计划地组织开展教职工喜闻乐见的文体活动,丰富业余文化生活,创造欢心的生活氛围;密切联系广大教职工,关心他们的工作和生活,时刻关注他们的冷暖,了解他们的疾苦,努力排忧解难,构建放心的敬业氛围。
希望教育部门的各级党组织加强对同级教育工会工作的领导,为教育工会工作的顺利开展提供有力保障,努力发挥教育工会的作用。
各位代表、同志们,面向未来,教育工会肩负着光荣而艰巨的历史使命。我们深信,县教育工会新一届领导班子,一定能立足于更高的起点,团结一致、开拓创新,团结带领全县广大教职工,振奋精神,开拓进取,为推动我县教育事业和工会事业的发展作出新的更大的贡献!
祝大会圆满成功!
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全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇十五
同志们:
我们今天在这里召开全区教育工作会议,主要任务就是贯彻落实党的及xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,贯彻落实20xx年全国教育工作会议和自治区党委、政府关于全区教育工作的部署,分析我区教育面临的形势,回顾总结20xx年工作,研究安排20xx年工作。
一年来,在自治区党委、政府的坚强领导和全区广大教职员工的不懈努力下,我区教育改革和发展取得了长足进步。
(一)教育系统党的建设进一步加强。一是基层党的组织建设实现新进展。建立自治区、市、县三级教育工委工作体系,进一步理顺了中小学党建工作领导体制。制定《关于加强全区教育系统基层服务型党组织建设的实施意见》,遴选确定15个试点单位,扎实推进了教育系统服务型党组织建设试点工作。组织开展学习型、服务型、创新型党组织建设等活动,全区中小学基层党组织达到1091个,专任教师党员比例达到31.6%。以实施教育系统党建“三大工程”为载体,打造了“金种子工程”、“塞上堡垒”、“铸魂工程”、“六盘旗帜”等一批在全国有影响力的党建品牌。以创建“党建示范点”活动为载体,遴选命名100个自治区级学校党建示范点。建立党务思政干部集中轮训制度,培训中小学党组织书记和党务干部420余人次。二是师生思想政治建设开创新局面。在全国首创共建高校马克思主义学院工作和特聘教授制度,被教育部作为典型经验向全国推广。开展了首届“全区高校辅导员和大学生年度人物”评选表彰活动和大学生诚信档案建设、优秀教师担任兼职班主任试点工作等。推进民族宗教政策理论课程建设,组织编写了《中华民族歌》读本。以“中国梦”主题教育为载体,坚持立德树人,培育和践行社会主义核心价值观,组织开展优秀征文、主题校园文化建设等活动,引导师生增强“三个自信”。强化高校意识形态领域工作,确保主流思想和舆论占领高校意识形态阵地。三是教育系统党风廉政建设取得新成效。逐级签订党风廉政建设目标责任书,以责任分工函告书、报告书形式落实了党风廉政建设和反腐败主要任务。制定下发《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见(试行)》,明确党组的主体责任,推进纪检监督责任“三转”。首次将“廉政教育”纳入中考综合素质评价之中。认真开展群众评议机关和干部作风活动及“转作风、抓发展”活动,问责处理7名干部,促进工作作风进一步好转。
(二)教育综合改革进一步推进。一是加快学前教育发展。遴选20所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点,创新幼儿园办园机制,进一步完善了公办、民办、民办公助、公建民营等办园模式。投资1.02亿元,新建改建幼儿园45所。为各类幼儿园配置6200万元玩教具及其他设施设备。全区学前三年毛入园率达66.99%,提前两年完成“”规划任务。二是推进义务教育均衡发展。坚持义务教育免试就近入学,取消了民办学校小升初考试选拔方式。实施优质教育资源扩面提升工程,通过构建“名校集团化(一校多区)”“城乡学校发展共同体(合作体)”等,扩大优质教育资源覆盖面。推进县域内义务教育基本均衡发展,兴庆区等5县(区)通过自治区评估验收,金凤区等5区(市)已通过国家评估认定。三是强化现代职业教育体系建设。以自治区党委、政府文件出台了《关于加快发展现代职业教育的意见》,推进职业教育考试招生制度改革,制定《宁夏回族自治区职业教育考试招生改革方案》,从制度层面打通了从中职到专科层次高职的通道。完善中高职“三加二分段制”和“五年一贯制”培养模式,出现中职招生满员的新态势。成立自治区职业教育园区管委会,启动了宁夏现代职业技能公共实训中心建设。投资3.86亿元,先期建设了现代商贸、现代物流等7个公共实训中心。四是深化高等教育改革发展。代拟了《自治区党委人民政府关于加快高等教育发展的意见》,对今后一个时期我区高等教育改革发展做出顶层设计和制度安排。完成宁夏大学“一省一校”年度建设任务,支持宁夏大学与宁夏师范学院联合办学,创新了高校合作办学模式。支持东北大学对口支援宁夏理工学院、福州大学对口支援银川能源学院。完成筹设幼儿师范高等专科学校、艺术职业学院、宁大中卫校区等工作。继续实施本科教学工程,立项建设重点专业、教学团队、实验教学示范中心、教育教学改革项目等350余项,高校内涵建设进一步得到加强。加强学位授权点建设,审核新增7个硕士专业学位授权点,对全区5个博士和40个硕士学位授权点开展了合格评估。先后组团赴俄罗斯、埃及、中国台湾等国家和地区,特别加强与阿拉伯国家大学的对话,有力推进了教育对外合作与交流。严格高考招生政策,深入推进“阳光招生”,高考录取率达83.12%,再创历史新高。
(三)教育发展的保障水平进一步提高。一是改善学校办学条件。启动实施全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目,完成《自治区全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划(20xx-20xx)》。20xx年统筹“全面改薄”项目资金15亿元,专项用于改善义务教育薄弱学校基本办学条件,促进义务教育学校的标准化建设,提升了农村学校和薄弱学校办学水平。同时,全面完成20xx年教育惠民计划,为50所农村中小学按标准配备了教育教学仪器设备和图书,为146所农村中小学改造108个田径运动场、115个篮球场、65个排球场,改造281所农村中小学供暖设施55.7万平方米,建设完成11所二期“百标工程”项目学校。二是加大学生资助力度。筹集各类资金,包括助学贷款7.7亿元,资助高校(含研究生)、中职、普通高中学生和学前一年幼儿25万余名。筹资近3亿元,实施营养改善计划,开展“示范校”创建活动,召开现场会,举办全区观摩活动,进一步深化了营养改善计划的“宁夏模式”。20xx年营养改善计划惠及西海固地区11个县(区)农村义务教育学校和全区独立设置的特殊教育学校学生31万名。三是加强教师队伍建设。招聘特岗教师2190名,安置国家免费师范生281人,培养地方免费师范生200人。借助“国培计划”等项目,培训教师4万余人次。为2600名不适应教育教学岗位的中小学教师办理了提前退休手续,腾出编制用于补充新教师。建设农村中小学教师周转房1000套。安排资金1000万元,解决了1.12万名营养改善计划教师陪餐补助问题。安排资金4980万元,分别按照川区、山区每人每月120元、200元标准给予农村教师生活补助,惠及近3万人。资助830名家庭经济困难教师每人1万元。加强师德师风建设,制定《中小学教师“忌语”》、《中小学教师“六不准”》和《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,印发《关于进一步加强师德师风建设有关问题的通知》,对违反师德师风行为实行“零容忍”和一票否决。四是维护学校安全稳定。召开全区校园安全工作现场会和全区校园安全暨文化建设现场会,建立安全目标责任制,层层签订安全管理目标责任书,形成了全过程、全方位的责任体系。建立中小学、幼儿园应急演练机制和全区高校(预科)安全稳定工作联席会议制度,联合开展校园安全整治10余次,严格实行高校“24小时值班”、安全维稳信息日报制和零报告、敏感节点维稳巡视等制度,确保了各级各类学校安全和谐稳定。
这些成绩的取得,是自治区党委、政府坚强领导的结果,是广大教师、教育工作者认真贯彻党的教育方针政策,爱岗敬业、勤勉努力、甘为人梯、无私奉献的结果。在此,我代表自治区教育工委、教育厅向在座的各位,并通过你们向全区广大教师、教育工作者,向所有关心、支持我区教育事业的广大干部群众和社会各界人士,表示衷心地感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区教育事业正面临一些新的形势,出现了一些新的问题。
一是推进我区教育发展的措施和力度还不够。尽管我们已经开展了政府购买学前教育服务试点改革,全区学前三年毛入园率达到了66.99%,与全国的差距逐步缩小,但依然是我区教育发展的短板,尤其是个别县(区)的低入园率,严重影响了全区学前教育的整体发展。比如有些县,争取实施了幼儿园建设工程,建了很多幼儿园,但相当一部分闲置未用,没有充分发挥其功能,造成很大的浪费。全区高等教育的毛入学率也是我们的短板,去年达到30.42%,但与全国的平均水平还差4个百分点,与“”规划的目标相差就更大了。
二是个别县(区)工作不细致、责任心不强,致使一些统计数据有误。如全区小学六年、初中三年教育的巩固率分别为80.89%、89.75%。我想问那百分之十几的学生都去哪了?留级了,转学了,还是辍学了?我想都不全是,而是学生数出了问题,统计数据存在水分,有造假现象。必须引起有关市、县(区)的高度重视,要认真加以整改。
三是依法治教、依法治校的意识还不够强,没有形成良好的法治机制和氛围。教职工代表大会制度、校务公开制度等没有很好地落到实处。依法依规加快教育治理体系和治理能力建设的意识不够强、氛围不够浓厚。面对教育管理治理的新要求,如果不加强法治建设、推进依法治教依法治校,就会无视法律法规,放任了行为。比如去年西夏区坤德专修学院学生和家长上访事件就是典型事例。一个手续不全不规范的培训机构,居然和好几个学校,包括高校、中职学校合作了数年。开展合作办学之前,为什么不深入了解、认真审核,为什么不审慎对待?这件事被媒体曝光后,给教育上造成了极其被动和不良影响。
四是我们的工作成效不明显,与广大人民群众的需求还有差距。当前,每个家庭对子女的教育空前重视,迫切希望“一代更比一代强”。以前我就讲过,现在是独生子女时代,一个孩子对一个学校来讲只是你的几十分之一、几百分之一、几千分之一,可对一个家庭来讲就是百分之百。学校有退路,家庭无退路。以前让孩子有学上,家庭就满意了。现在不同了,家长不仅要让孩子有学上,而且要上好学,还要长成“才”,否则就不满意。教育作为民生之首,牵涉的不是个别、部分群体,而是关系着每一个人每一个家庭的切身利益。对此,我们要跳出教育看教育,准确把握教育发展规律,努力扩大优质教育资源,不断满足人民群众的需求。
五是对民办教育的管理不到位。我区民办教育培训机构鱼龙混杂、良莠不齐,在一定程度上损害了群众利益,也败坏了教育声誉。这与各市、县(区)教育行政部门审批、监管责任不到位有着直接的关系。一方面,存在违规审批的现象,对其办学场地、师资队伍等资质把关不严格、审核不认真,甚至存在越权审批。另一方面,对办学行为不规范的现象监管不及时、不深入、不全面,存在盲区,甚至“睁一只眼闭一只眼”,一定程度上纵容了违规办学行为,使民办教育培训机构一度处在无序发展的状态。
20xx年是加快推进教育治理体系和治理能力现代化、基本实现教育现代化的重要一年。全区教育工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面落实和xx届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,认真贯彻20xx年全国教育工作会议精神和自治区党委、政府的战略部署,主动适应经济社会发展新常态,全面推进依法治教,深化教育领域综合改革,着力改善办学条件,着力加强教师队伍建设,统筹发展各类教育,不断提高教育发展的质量和水平,为基本实现教育现代化而努力。关于今年的主要任务,自治区教育工委和教育厅20xx年工作要点已经作了全面安排部署。这里,我着重强调五个方面的重点工作。
一、深化教育领域综合改革,不断提升教育发展的整体水平。
改革就是革除旧弊、创新机制、破解难题、促进发展。加快教育治理能力和治理体系建设,紧紧抓住当前影响和制约教育发展的突出问题和矛盾,以触及根本的决心和措施,改革创新,取得突破。
一要深化基础教育办学机制改革。今年,将启动实施二期学前教育三年行动计划,新建改建40所乡镇幼儿园,遴选30所民办幼儿园开展政府购买学前教育服务试点工作,学前三年毛入园率要达到70%。各市、县(区)要积极探索形式多样的学前教育办园模式,不断增加普惠性学前教育资源。继续组织实施优质教育资源扩面工程,进一步扩大实施范围。坚持义务教育免试就近入学,推行学区制和九年一贯对口招生,进一步规范义务教育招生入学秩序,缓解“择校热”问题。积极推进义务教育均衡发展,红寺堡区、盐池县、原州区、彭阳县等4县(区)和兴庆区、永宁县、平罗县、沙坡头区和中宁县等5县(区)务必结合各自实际,精准发力,确保年内分别通过自治区和国家评估认定。个别县没有依照自治区政府签订的备忘录按计划如期推进,影响了全区义务教育均衡发展的步伐和节奏。今年务必竭尽全力,全面完成,顺利通过评估验收。其他已经通过评估验收的县(市、区)要巩固成果、再接再厉、再上台阶。明后年接受评估验收的县(市、区)对照验收细则和各自存在的问题,尽快查漏补缺,着力提高义务教育均衡发展水平,确保按时通过。高度重视控辍保学工作,认真开展自查,采取强有力的措施防止学生辍学,切实提高义务教育阶段巩固率。加强电子学籍规范管理,切实提高数据的准确性和真实性,严防造假套取资金。今后谁在这方面出问题,板子就要打向谁。深化普通高中教育改革,加强和改进普通高中学业水平考试和综合素质评价工作,制定我区《普通高中学业水平考试实施意见》和《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价实施意见》,推动普通高中学校多样化发展,努力构建各具特色的高中阶段教育发展新格局。
二要深化现代职业教育办学机制改革。今年要筹备召开全区职业教育工作会议,进一步完善现代职业教育体系建设规划,优化中等职业学校布局结构,进一步整合职业教育资源,集中力量打造各具特色、“一校一品”的职业院校。推进职业教育信息化建设工程,加快宁夏现代职业技能公共实训中心建设进度,确保高标准、高质量建成并投入使用。探索建立自治区职业教育园区专业教师资源库,试行教师互聘共享和资源共享机制。加强特色优势专业和中高职教育衔接的专业课程建设,中高职今年要分别打造47个、30个办学质量较高、就业优势明显的品牌专业。
三要深化高等教育办学机制改革。落实自治区党委、政府关于加快高等教育发展的工作部署,加大统筹管理,推动建立高等教育资源共建共享机制。支持宁夏大学做好“一省一校”年度任务的落实,争取省部共建宁夏医科大学,支持高校做好对口支援工作,落实宁夏大学和宁夏师范学院合作办学的相关工作,完善共享机制。支持宁夏大学中卫校区的建设。争取宁夏师范学院进入教育部支援西部地区高等学校计划。加强对高校学科专业建设的统筹规划和宏观管理,建立以就业为导向的专业建设监测体系和专业预警退出机制,引导高校调整学科发展方向。建立高等教育慕课平台,推进自治区大学生校外实践教育基地共享和高校教学科技资源共享。继续加强高校内涵建设,至少立项建设8个自治区重点专业,6个自治区优势特色学科,培育3-5个新的协同创新中心。深化我区高校对外合作与交流,支持区内高校与国外高水平大学积极开展学术、科研合作交流,扩大师生间交流互派,联合培养人才。举办第三届中阿大学校长论坛,努力打造中阿人文合作与交流示范区。加强国家公派留学选派工作,扩大外籍教师、来华留学生聘请和接受规模,加强与港澳台教育交流。
四要深化教育考试招生制度改革。按照教育部相关要求,结合我区实际,认真抓好考试招生制度综合改革,完善减少和规范高考加分政策,推进高中学业水平考试、普通高中学生综合素质评价、高职院校分类考试、高校招生与高中学业水平考试选考科目衔接的改革。要组建专门工作团队研究重大政策问题,列出改革任务清单,建立督察督办制度,确保完成各项改革任务。这项工作主要由教育考试院承担,要早作谋化,尽早着手。在制定改革方案时要把每一个问题想通想透,把每一个环节设计好、衔接好,做好风险评估和预案,做好宣传解释工作,平稳有序推进。改革方案经自治区党委、政府同意后,于6月30日前报教育部备案。
五要深化人才培养模式改革。“促进学生全面发展,我们需要的是手脑并用、知行统一、具有创新精神和实践能力的学生,而不是只会背书考试的机器”。我们必须落实立德树人根本任务,强化素质教育的有效措施,深化课程改革,开展以培养学生创新思维和创新能力为核心的素质教育试验教学研究,探索制定素质教育试验学科教学纲要,确定试验地区,制定实施方案,启动义务教育学校素质教育试验工作。着力培养广大学生学习、生活、创业的兴趣和能力,释放他们的潜能和活力。继续推进卓越工程师、卓越医师、卓越法律人才、卓越新闻人才、卓越农林人才等系列人才培养计划,有序推动本科高校转型发展,引导高校明确办学定位,转变发展方式。特别要加强大学生、职业院校学生创业指导服务,努力提高他们的创业精神和创业能力。借助高校毕业生到村任职计划、“三支一扶计划”和“西部计划”等,鼓励高校毕业生到城乡基层、中小企业、中南部地区就业。建立健全学校与地方政府、学校与企业行业联合招聘毕业生模式,开好各类招聘会。落实高校毕业生创业政策,建立就业状况评价机制。同时,要加强学校体育工作。今年,我区将制定《全面加强学校体育工作的指导意见》,建立学校体育工作年度报告制度。还将为中小学配备体质健康标准测试器材,进一步完善学生体质健康检测机制。启动中小学校园足球特色学校建设,计划遴选校园足球特色小学45所、初中25所、高中15所,建设2个高水平运动队,遴选1个校园足球特色县(区)。探索建立小学、初中、高中、大学四级足球联赛机制。各市、县(区)教育局和学校要积极开展青少年校园足球试点工作,推进运动项目化教学,提倡“一校一品”“一校多品”,着力培养学生的体育兴趣,让学生掌握1-2项或更多体育技能。重视并积极改进美育教学,探索课堂教学、课外活动和校园文化“三位一体”的艺术教育工作机制,加强中小学美育教育和高校公共艺术课程建设。做好全国第四届大学生艺术展演活动现场集中展演参赛工作。开展好全区第五届中小学生艺术展演和高雅艺术进校园活动。
二、着力提升教育发展的保障水平,大力促进教育公平。
教育是国计,更是民生。教育公平是社会公平的前提和基石。我们的目光要关注千千万万身处不同环境中的孩子,我们的政策要惠及千千万万身处不同环境中的学生。要把抓好教育作为扶贫开发的根本大计,让所有孩子都能接受公平的有质量的教育,推进基本公共教育服务均等化,兜住教育发展的底线。
一要实施“全面改薄”项目,改善办学条件。按照“保基本、兜网底、一校一策、缺什么补什么”的原则,依据国家和自治区基本办学标准和国家底线标准,统筹各类义务教育项目资金,全面改善农村薄弱学校基本办学条件。今年计划投资13.35亿元,主要用于新建改扩建校舍,进一步改善学校教学和学生食宿条件;按标准配备图书、教育教学试验仪器、音体美器材、教育信息化设备;新建维修改造学校围墙、大门、护坡、硬化、绿化等配套附属设施;改善200个教学点的基本办学条件;建设30个农村中小学体育运动场;还将完成全区所有农村中小学剩余的60万平方米供暖设施改造任务,率先在西北地区告别火炉子取暖的历史。这项惠及民生的德政工程,去年得到了国务院副刘延东同志的批示与肯定。希望有关市、县(区)教育局和学校今年要周密部署,按照标准保质保量完成改造任务,把这件教育民生办好、办实,让自治区党委、政府放心,让广大干部群众满意。
二要兜住困难群体底线,悉心资助关爱。学生资助工程实施了多年,我们已经基本建立了从学前教育到研究生教育全覆盖、无缝隙的学生资助政策链。可以这样说,我区再不会出现一例因家庭经济困难而失学的现象,我们真正做到了“一个都不能少”。下一步,要在工作的精细化管理上下功夫,提高国家资助政策的精准度,通过学籍信息和资助信息的比对,精准确定资助对象,确保各项资助奖补政策惠及每一个真正需要帮扶的学生,切实做到“真扶贫、扶真贫”。继续实施营养改善计划,确保资金和食品“双安全”、“零事故”,进一步丰富和完善营养改善计划的“宁夏模式”。落实好《宁夏特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》,按照“一人一案”的原则,采取随班就读、特教学校就读和送教上门等形式,做好义务教育阶段未入学残疾少年儿童就学工作,争取全区入学率达到85%以上。
三要加强教育信息化建设,促进资源共享。积极构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面,加快教育信息化“三通二平台”建设进度。改善教育信息化基础条件,确保全区80%的学校接入宽带网络,65%中小学实现优质资源“班班通”,20%的基础教育教师、80%的职业教育师生开通网络学习空间。我区教育信息化基础设施建设的“难点”在农村学校,“关键”是在有效地运用。一定要突破这个“难点”,抓好这个“关键”,配齐配优信息化设备,用好用活信息化资源。要加快自治区教育数据中心建设,确保8月份完成建设和移交工作。基础教育资源平台,年内也要基本建设完成。
四要突出长效机制建设,确保学校安全。今年,我们将制定自治区《进一步提升学校安全工作能力的指导意见》,建立并落实学校安全工作党政同责、一岗双责、齐抓共管的机制。还将出台我区《校车安全管理规章》,各市、县(区)和学校一定要加强学校校车和接送学生车辆管理,同时加强学校重要节点、重点部位管理,及时、定期开展学校安全隐患、矛盾纠纷排查和校园及周边环境综合治理。努力完善学校安全应急预案,经常组织开展应急演练活动,提高广大师生防范能力。
三、运用法治思维和法治方式,着力加强教育治理体系建设。
全面深化改革、全面推进依法治教就像“两个轮子”,共同推动教育事业不断向前发展。加强教育系统法治建设,运用法治思维和法治方式是推进教育治理体系和治理能力现代化的重要抓手和重要保障,也关系到深化教育综合改革的纵深推进。
一要梳理明晰教育行政权力清单。清查梳理涉及教育领域的法律法规,明确教育行政执法依据、事项和责任。建立健全教育系统行政处罚自由裁量权标准目录。进一步规范行政审批、行政处罚的程序。积极开展教育行政执法试点,加强规范性文件合法性审查,进一步规范行政行为。按照“法无授权不可为”和“法定职责必须为”的原则,尽早列出“权力清单”和“责任清单”,推进教育行政立法,构建教育法治体系。
二要加强对广大师生的法治教育培训。把法律知识、法治思维作为各级各类学校校长、教师培训的重要内容,把依法治理学校情况纳入校长、教师考核和学校评价体系。建立健全法制副校长或者法制辅导员制度。大力推进“xx普法”工作,认真做好法律知识进校园活动。加强学生的法治教育,在中小学校设立法治知识课程,推进学校普法教育,以多种形式推进学校法治文化建设。
三要推进学校依法依规建立现代治理体系。进一步完善学校教职工代表大会制度,全面推进校务公开。完善学校教育教学制度,保障党的教育方针政策的贯彻落实。推动村委、社区参与中小学管理与监督,推动落实中小学(幼儿园)家长委员会,并发挥其积极作用。完善中小学校长负责制,健全校长决策程序,发挥学校党组织的政治保障作用。坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制,推进高校章程建设,加快建设科学化、规范化、人性化的现代大学制度体系。健全民办学校董事会、理事会等决策机构的议事规则,规范决策程序。切实加强民办学校及民办非学历教育机构的规范化管理工作,确定20xx年为民办教育治理年,建立部门联席会议制度,开展专项整治,全面清理未经批准、擅自开办的民办学校和培训机构。建立健全年检制度、公示制度、年度考核评议制度等,修订完善《宁夏回族自治区民办非学历教育机构设置管理暂行办法》,加强对民办学校及民办非学历教育机构管理长效机制的建设。还可以成立民办教育协会,加强行业自律。
四要依法依规维护广大师生的合法权益。建立健全教职工申诉制度,依法公正公平解决学校与教师的争议。健全教职工参与学校监督管理的制度,保障教职工对学校重大事项决策的知情权、监督权和选择权。预防和减少教师及学生伤害事故发生。依照相关规定,严格控制中小学生在校时间和课外作业量,切实减轻学生课业负担,保证学生身心健康。
四、进一步加强中小学党的建设,为教育事业发展提供坚强保障。
中小学在坚持校长负责制的前提下,要充分发挥学校党组织的政治核心作用和育人功能。
一要重点解决好核心价值观教育针对性实效性问题。培育和践行社会主义核心价值观是教育战线必须常抓不懈、常抓常新的首要任务。要充分利用主题教育、道德实践、典型选树、校训育人等载体,引导学生勤学、修德、明辨、笃实。要坚持在“贯穿、融入、结合”上下功夫,在内容上积极推进融入教材、融入课堂、融入学生日常行为,在方法上推动形成可示范、可引领、可推广的工作动力系统、激励机制和实践模式,在制度上修订完善师生行为准则、健全礼仪制度,形成体现核心价值观的教育治理环境和制度安排,切实构建起核心价值观教育长效机制。
二要重点解决好党建工作管理体制和工作机制问题。20xx年,自治区党委专门出台了《若干意见》,对理顺中小学党建工作管理体制等重大问题作出了明确规定。这次会议后,凡是没有成立教育工委的县(市、区)要尽快成立教育工委,选好配强教育工委书记,健全完善工作机构和工作制度,统筹协调和指导辖区中小学党建工作。各行业管理的中等职业学校要进一步规范党组织设置,明确党组织职责,健全党建工作机制,选优配强党组织书记和党务工作队伍,不断提升党建工作科学化水平。
三要重点解决好党政议事决策制度化规范化问题。根据我国现行法律规定,中小学实行校长负责制,但并不意味着“校长一个人说了算”。在重大事项决策过程中,党组织要充分发挥好保证方向、参与决策、强化监督的政治核心作用,做到既不“越位”更不“缺位”。今年,教育工委、教育厅将对中小学重大事项议事决策制度研究制定指导性意见。各地各中小学也要结合依法治校,加快研究制定领导班子议事决策规则、党政联席会议制度、党员(代表)大会制度等配套制度,形成权责清晰、公开透明、运转有序的重大事项决策、执行和监督制度体系,完善学校内部治理结构,真正把权力关进制度的“笼子”里。
五、着力加强党风廉政建设,扎实推进教育系统行风切实好转。
党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。我单独列一个标题来讲,就是要引起大家对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。
一要切实落实党风廉政建设“两个责任”。不讲责任,不落实责任,再好的谋划也变不成现实,再好的制度也形同虚设。教育系统的各级党组织必须忠实履行党风廉政建设的主体责任,加强对本地、本学校党风廉政建设和反腐败工作的领导,健全党风廉政建设领导体制和工作机制,层层签订党风廉政建设责任书,把“风险清单”转化为“责任清单”。要把加强党风廉政建设和反腐败工作,融入到推进教育改革发展的各项举措之中,把反腐倡廉要求体现在考试招生、经费管理、师德师风、选人用人等各项制度之中。切实做到党风廉政建设和反腐败工作与教育改革发展稳定工作同部署、同落实、同检查。领导班子主要负责人要履行好第一责任人职责,其他班子成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪检监察部门要承担起党风廉政建设执纪问责的监督责任,加强党风廉政建设和反腐败工作的组织协调和指导,督促检查相关单位、学校落实惩治和预防腐败工作任务,执好纪、把好关、问好责。要切实加强监督检查,对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早教育,对苗头性问题及时约谈,防止小问题变成大问题。在这里,我特别强调,对职责范围内党风廉政建设和反腐败工作领导不力、失职渎职,尤其是有问题不报告、不反映、不处理,导致发生严重腐败问题的,既要追究当事人责任,也要追究有关领导的责任。
二要切实保证各类教育资金的安全。当前随着经济社会的快速发展和财力的不断增加,国家和自治区对教育的投入越来越大,如何管理好这些资金,发挥好这些资金的作用,必须引起我们的高度重视。如果这些资金管不好、用不好,就会出问题,就会影响教育系统的整体形象。审计部门之前曾对一些市、县(区)教育项目进行过审计。从反馈的情况看,问题比较多,五花八门,有些问题让人费解。希望能够引起有关市、县(区)和学校的重视,认真加以整改。今后,所有教育经费必须做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,不该花的钱坚决不花,该花的每一分钱都要花到点子上、用在刀刃上。要加强对各项教育资金使用情况的管理和监督,强化对重大项目、重要资金的审计监督,特别要加强对教育惠民政策实施情况、农村义务教育学生营养改善计划、“三免一补”资金、高校科研经费和各类学生补助资金等使用情况的监督检查,严肃查处截留、挪用、挤占、克扣、套取、贪污教育资金的行为,努力营造不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。
三要切实加强教育系统师德师风建设。总的来讲,我区教育系统广大教师和教育工作者,绝大多数都能够严格遵守职业道德规范,为人师表、无私奉献,很好地履行了教书育人、立德树人的使命,坚守着那份崇高的责任和追求,应当受到尊重、得到肯定和表扬。但我们也必须看到,有的教师无视党纪国法,突破道德底线、法律底线,道德败坏,胡搞乱来。去年就发生了几起教师性侵学生的案件,情节恶劣,影响恶劣,严重损害了教育的整体形象和教育行风。还有的教师体罚学生、打骂学生,伤害了学生身心健康,还有的教师金钱至上,搞有偿家教,接受家长吃请、礼品等,这些都严重抹黑、败坏了教师的形象。今年,要将加强教育系统师德师风建设作为提升教育形象、促进教育发展、转变教育行风的重要抓手和突破口。首先,加强对教师的正面教育,引导广大教师大力培育和践行社会主义核心价值观,自觉做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师。其次,加大对不合格教师处罚力度,严格落实《中小学教师违反职业道德行为处理实施办法(试行)》,严守师德“红线”,对违反师德师风行为坚持“零容忍”,对个别害群之马要毫不姑息,坚决依法依规严肃查处。再次,建立健全加强师德师风建设的长效机制,落实教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和我区中小学教师“六不准”,建立师德月通报制度,积极构建学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的师德师风监督体系,把师德建设作为各级各类学校工作考核和办学质量评估的重要指标,把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用等重要内容,实行师德表现一票否决制。
四要切实加强教育系统行风建设。大家知道,我们每年都花大力气解决行风问题,但每年的结果都不是很乐观。去年,我区教育系统行风评议排名靠后,有四个县(区)教育局在本县(区)内排名倒一,大部分市、县(区)教育行风排名也不容乐观。教育行风评议不佳的问题,有其普遍共性的因素,也与20xx年教育负面事件多、正面新闻宣传少、学校管理不规范,特别是民办教育培训机构监管不到位、学生课业负担重、有偿家教现象多等有着直接的关系。这应该引起我们的高度重视和深刻反思。今后,我们将把化解教育热点难点问题、加强教育行风建设作为衡量各市、县(区)教育局和学校工作成效的一项主要内容。大家在教育行风建设这个问题上,一定要切实负起领导责任,真正摆上更加突出的位置,进一步加强组织领导,强化工作措施,狠抓工作落实。要结合工作实际,认真查找各自在教育行风建设中存在的问题和不足,分析原因,找准症结,借力教育综合改革和热点难点问题的化解,有针对性地制定整改方案,落实整改措施,下大力气解决教育行风建设工作中存在的突出问题。特别要突出整治重点,狠抓工作要害,在化解“择校热”、民办教育培训机构的整治、有偿家教、减轻学生课业负担、师德师风建设等方面出实招、见成效。要针对当前群众反映强烈的各种问题,开展专项治理,发现一起、查处一起、通报一起,谁出问题谁负责,绝不姑息。要注重加强教育对外宣传工作,下午我还要专门讲这个问题。大家要紧紧抓住舆论宣传引导不放松,主动加强与新闻媒体的交流沟通,努力放大教育宣传的正面声音,凝聚正能量,营造教育发展的良好氛围,赢得社会各界的理解与支持,推进教育行风建设有所好转。
五要切实改进工作作风。在开展党的群众路线教育实践活动中,我们在改进作风方面下了很大功夫,采取了一系列措施,教育系统的作风明显好转。但我们要看到,作风问题具有顽固性、反复性,抓一抓就会好转,松一松就会反弹。“四风”问题在我区教育系统还不同程度存在。这些问题绝不能听之任之,必须坚持不懈、下大力气把“四风”问题解决好。以中央八项规定和自治区若干规定为遵循为标准为目标,切实把改进工作作风、密切联系群众纳入重要议事日程,并作为一项长期的重大任务,抓紧抓实,抓出成效。要认识上再深化、措施上再细化,进一步加强组织领导,强化督查落实,建立健全作风建设长效机制。作风建设永远在路上,要坚决防止“一阵风”,着力形成制度、形成风气、形成习惯。各地、各学校和各位领导干部认真对照检查、严格遵守各项规定和禁令,绝不能不以为然、心存侥幸。对于违反规定和禁令的,该通报的要通报,该处分的要处分,该免职的要免职。
同志们!新的一年昭示着新的希望。现代化的“教育梦”需要每一个人的奋斗拼搏和无私奉献。我们要永不懈怠,久久为功,积极适应经济社会发展的新常态,勇于担当时代赋予的新任务,努力开创教育发展的新局面,为建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏做出新的更大贡献。
在春节即将到来之际,我代表自治区教育工委、教育厅再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心感谢!祝大家在新的一年,工作顺利、身体健康、阖家幸福!
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇十六
同志们:
今天,我们召开全市中小学党建工作会议,主要任务是总结20xx年中小学党建工作成绩,分析当前中小学党建工作形势,部署20xx年中小学党建工作任务。刚才,4所学校的党组织作了党建工作经验介绍,听得出来,他们在学校党建工作上化了不少心思,做了不少工作,也取得了不少的成绩。下面,我讲两点意见。
一、回顾20xx年全市中小学党建工作成绩。
20xx年,全市各中小学党组织以创先争优活动为载体,以基层组织建设年为抓手,积极工作,较好地完成了党建工作各项任务。我从五个方面简要回顾。
(一)较好地完成了创先争优活动各项任务。创新争优活动自20xx年6月开始,到去年年底结束,历时2年半。这2年半来,市教育局根据上级教育部门和市委的部署,结合教育的实际,创造性地开展创先争优活动,确定了“育人成才争当先锋、强化服务促进发展”的活动主题,广泛开展了“育人成才先锋五大行动”,深入开展以“服务学校发展、服务社会进步、服务师生成长成才”为主题的“三服务”活动。各学校党组织按照局党委的部署,广泛开展党组织和党员公开承诺亮诺活动,相当一部分学校在校园里开辟了党员风采专栏,展示党员干部的姓名、职务、照片及座右铭,宣传党员干部的先进事迹和工作业绩;回浦中学、临海六中、高级职业中学和市特殊教育中心设立了“党员示范岗”和“党员先锋岗”;河头中心校开展党员教学岗位创先争优活动;市教师进修学校开展党员义务劳动;塘里中学、沿江中心校建立党员星级考核评比制度;台州中学、白水洋中心校开设创先争优活动专栏;临海中学、大洋小学开展“育人成才先锋”、党员模范标兵评选活动等,创先争优活动取得了实实在在的成效。临海六中、学海中学被评为台州市创先争优先进基层党组织,台州中学、学海中学入选台州市创先争优群英谱,台州中学、回浦中学、临海六中、高级职业中学、河头中心校、尤溪中学、学海中学等7个学校党组织被评为台州市“闪光言行”先进党组织,回浦中学、临海六中、大洋小学、河头小学、学海中学等5个学校党组织入选临海市创先争优群英谱,全市学校党组织共有5名党员被评为台州市“闪光言行之星”,6名党员被评为20xx-20xx年临海市创先争优优秀共产党员,5名党员入选临海市创先争优群英谱,市教育局党委在全市创先争优活动经验总结大会上作先进典型发言。
(二)扎实开展基层组织建设年活动。20xx年,是中央确定的基层组织建设年。各学校党组织围绕“强组织、增活力,创先争优迎”的活动主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,积极开展基层组织建设年各项活动。一是推进学习型党组织建设。组织开展了“我们的价值观”大讨论,先后举办了“诚信与文明、我们的价值观和三大示范区建设”主题征文评比活动,11篇论文在市级获奖,居全市前列,市教育局党委通过了台州市学习型党组织专项考核,临海六中被评为临海市学习型党组织建设示范点。二是开展基层党组织分类定级。局党委印发了《关于做好教育系统基层组织分类定级工作的通知》和《基层组织建设年“对标整改、晋位升级”实施方案》,对62个直属党支部进行了分类定级。各学校党组织认真对照要求,开展自查自评,积极开展满意度测评工作。三是开展基层党组织和党员“双争”评比活动。20xx年,市教育局党委共向市机关党工委推荐先进基层党组织2个,优秀党支部书记2人,优秀党务工作者2人,优秀共产党员34人,同时局党委也将表彰一批党建工作各类先进。
(三)全面开展精神学习活动。局党委印发了《关于在全市教育系统认真学习宣传贯彻党的精神的通知》,举办了精神专题报告会,开设了机关中层干部讲坛,同时对精神“三进”(进校园、进课堂、进学生头脑)活动作了部署。各学校党组织根据实际,组织广大教职工认真学习精神,台州中学、杜桥中学、古城中心校、上盘中心校等举办了精神报告会,临海中学、塘里中学、大洋中心校、汇溪中学、巾山集团、邵家渡中心校、桃渚中心校等学校举办了精神学习讨论会,市高级职业中学举办了精神教师学习会和党员民主生活会,市特殊教育中心举办了精神知识竞赛,东塍中心校举办了图片展,杜桥中心校、汇溪镇中心校组织全体学生观看“党的”少年儿童版动漫宣传片,各种形式的学习活动丰富多彩,在教育系统掀起了学习宣传贯彻精神的热潮。
(四)切实做好各项党建常规工作。加快规范化党组织建设,临海电大等学校党组织进行了换届选举,台州中学和回浦中学党总支升格为党委。认真做好党员发展工作,举办了第12期高中以上学生入党积极分子培训班,一年来在市直属党组织发展教师党员9人,预备党员6人,学生党员83人。进一步加强教育统战工作,全面落实对口联系工作制度,召开民主党派和对口联系工作座谈会,市教育局被评为全市统战工作先进集体。加快知联会教育分会建设,开展“送教送研下乡”活动,市知联会教育分会被评为20xx年度浙江省优秀同心知联服务团。认真做好提案答复工作,办理各民主党派提案12件,答复满意率达100%,市十三届一次党代会代表提案先进办理单位。
(五)着力发挥学校党组织的政治核心作用。20xx年,是我市教育改革面临压力最大的一年。一年来,全市各级各类学校党组织重视做好学校思想政治工作,重视发挥教代会、工会等组织的民主管理制度与群众组织的桥梁纽带作用,积极发挥党组织的政治核心作用。广大党员干部积极开展承诺履诺,在各自的岗位上努力发挥模范带头的作用,为出色完成全市教育工作任务,加快教育事业发展,作出了重要的贡献。一年来,我市教育平稳顺利地破解了国有民办学校清理规范、义务教育“阳光招生”、高中招生、农村教师“阳光调动”、城乡教育共同体建设、国务院校网布局调整专项审计等一系列发展难题,研究建立了义务教育“幸福校园”建设、小学语数学科课务调整、义务教育教师交流调动、教职工请假及假期待遇、教育系统人口和计划生育工作、小学体音美学科质量评价体系等一系列教育教学管理的新机制,高考重点上线人数首次突破八百大关,台州中学首次荣获20xx年北大校长实名推荐资格,市教育局多年以来首次被评为台州市教育科学和谐发展业绩考核优秀单位。这些成绩的取得,是各级各类学校党组织和广大党员干部共同努力的成果,在此,我代表市教育局党委,向各学校党组织、广大党员干部和党群系统的同志们表示衷心的感谢!
当然,我们也应清醒地认识到我市中小学党建工作在许多方面还有待于加强,主要表现在四方面:一是部分学校对党建工作重视不够。重教学、轻党建的思想仍然存在,对党员干部的思想政治教育重视不够,学校党组织的政治核心作用得不到应有的发挥。二是中小学党建基础有待夯实。特别是一些农村学校的党建工作,要窗口没窗口,要阵地没阵地,要管理没管理,基本上是处于瘫痪状态。三是中小学党建干部队伍建设有待加强。党员干部的先锋模范作用需要进一步发挥。四是部分学校党组织工作思路不新,方法不多,内容不实,战斗力不强。这些问题的存在,严重影响了党组织凝聚力、战斗力的提高,也直接影响到了教育教学质量的提高和教育事业的良性发展。
二、部署20xx年中小学党建工作任务。
20xx年是全面贯彻党的精神的开局之年,是我市建设教育强市全面推进之年。这一年,中小学党建工作任务重,压力大,总的思路两句话:把握一条主线、推进两大建设。
(一)一条主线――深入学习贯彻党的精神。
党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议,会议科学地回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进等重大问题。召开以来,部分学校党组织已有所行动,但也有部分学校党组织仍然一动不动。20xx年,全市各学校党组织都要把深入学习贯彻党的精神作为首要的政治任务。
1、深入认识提出的党建工作新要求。党的报告提出了“全面提高党的建设科学化水平”的总要求,这个总要求具体可以概括为“一二三四五”。一是明确“一条主线”,就是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设;二是确立“两个坚持”方针,就是坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党;三是突出“三型目标”,就是建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党;四是提出“四个能力”,就是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;五是提出“五大建设”,就是全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。学习贯彻党的精神,在加强和改进党的建设中,必须在深刻把握、认真落实这个总要求上下功夫。
2、深入开展学习贯彻精神系列活动。有活动才会有活力。总结前一阶段各学校党组织开展精神学习的情况,总的感觉就是需要加强。召开前后,全市共有31所学校上报了64条信息,其中会议信息(包括党员大会、学习报告会、交流会、民主生活会等)共有53条,占总数的83%,而活动类信息只有11条,只占总数的17%。党组织活动是党组织有朝气、有活力的充分体现,是对师生进行党性教育的最好载体,单是开开会议,不搞务实创新的活动,是不能够把精神的学习贯彻落到实处的。
20xx年,局党委打算组织开展“八项活动”,全力推进教育系统学习贯彻精神。一是开展反思自查行动。安排在3月份。今天会议以后,各学校书记要及时将会议精神传达到每一位党员干部和教职工。要以党小组会、民主生活会、心得交流会等方式,组织党员干部和教职工围绕对党建工作的五个方面的具体要求,逐一对照,逐一自查,并形成心得体会书面文章,交学校党组织备案。要通过反思自查,切实增强党员干部以“讲党性、重品行、作表率、谋发展”为主要内容的思想政治建设。二是开展党建工作调研。安排在4月份。局党委将成立调研组,到各级各类学校开展党建工作调研。各学校党组织也要围绕提出的党建工作新要求,对学校党建工作进行深入调研,并形成调研报告,在5月10日前上交教育局办公室。三是开设“书记(党务工作者)谈党建”网上论坛。安排在5月份。局党委在临海教育党建网上开辟“书记(党务工作者)谈党建”论坛,每个学校党组织至少上传1篇论文或者调研报告,原则上要求党组织书记本人递交1篇,促进党建工作经验交流。四是开展论文评比活动。安排在5月份,面向全市中小学教职工开展“学习”论文评比活动,获奖的论文在临海教育党建网上公布,促进交流。五是开展知识竞赛活动。安排在6月份,面向各学校党员干部。六是召开学习推进会。安排在9月份,分直属学校、农村初中、农村小学三个批次召开,确保每个学校党组织书记都能参加会议。七是开展精神“三进”(进校园、进课堂、进头脑)活动。这项活动贯穿全年。各学校党组织要把学习党的精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容,创新举措,确保成效。八是开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。这项活动是学习贯彻精神的一项重要内容,局党委将按照上级的有关要求,组织开展活动。
(二)两大建设――学习型党组织建设、规范化党组织建设。
20xx年,各学校党组织要重点突出“学习型党组织”和“规范化党组织”两大建设,进一步夯实组织基础,完善党建机制,着力推进党组织建设规范化发展,全力提升党建工作科学化水平。重点加强四方面工作。
1、加强政治理论学习。我们党历来高度重视学习问题,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。在教育系统,只有加强教职工的政治理论学习,才能提升党的执政能力,提升党员的政治素质和创新能力,才能发挥党组织的政治核心和党员干部的模范带头作用。当前,我们学校党组织和党员的政治理论学习开展得怎么样,各位书记心里都非常清楚。这里,我想说明几个情况。去年,国有民办学校改制过程中,巾山实验小学60多位老师不去教室上课,杜桥实验中学50多位老师到市政府集体上访,这些老师中就有相当一部分是共产党员,他们的党性在哪里,也从一个侧面反映出我们的政治理论学习没能得到加强,也没能组织党员教师认真学习《信访条例》等有关的政策法规。再如,这几年,在职教师带生补课的现象仍然普遍存在,社会反响相当强烈,这里边有没有党员,肯定有。
20xx年,各学校党组织一定要加强教职工的政治理论学习,要通过学习,切实转变教职工特别是党员干部的政治思想和工作作风。局党委印发了《关于进一步加强教职工政治理论学习的通知》,会前已发给大家,希望各位书记一定要按照《通知》的要求,切实抓好教职工的政治理论学习工作。这里,我强调三点:第一,要强管理。学校党组织书记是学校政治理论学习的第一责任人,一定要站在政治的高度,把全体教职工的政治理论学习工作管紧、管好、管出成效。第二,要保时间。《通知》规定的时间,只能多,不能少。市里对我们局里的会议、学习都要进行突击督查,局党委对学校的固定集中学习也要进行突击督查。第三,要重考核。考核分两个层面进行,一个层面是学校对党员干部和教职工政治理论学习情况的考核,另一个层面是局党委对学校开展政治理论学习情况的考核,这个考核要列为对干部考核的重要依据之一。
2、加强党建阵地建设。当前,我们好多学校的校园党建文化建设滞后,你到学校里,看不到党的文化存在,哪些老师是党员,我们不知道,学校的老师不知道,学生和家长更不知道。20xx年,我们重点抓党建阵地规范化建设,目的就是要“突现党建文化、展现党员风采”。为了实现这一目标,各学校党组织要重点抓好“三大阵地”建设。一是开辟党员风采专栏。这个任务,创先争优活动刚开始的时候局党委就非常重视,结果怎么样,仍然还有一些学校没有开辟。今年,各学校党组织一定要高度重视,克服困难,实现全市学校党员风采专栏全覆盖。党员风采专栏要展示党员的姓名、职务、照片及座右铭等信息,公开党组织和党员承诺。二是建好党员活动室。党员活动室要按照“四有八上墙”的要求建设,“四有”指有牌子桌椅、有学习资料、有规章制度、有公开栏,“八上墙”指党旗、党徽、入党誓词、党组织设置、党建工作制度、发展思路、奋斗目标和重点突破性工作要上墙。要通过克难攻坚,努力建成一批设施齐全、功能完善的标准化党员活动室。三是开辟党建宣传阵地。去年,局党委专门开辟了临海教育党建网,各学校党组织要积极参与临海教育党建网的建设,充分发挥党建网对全市中小学党建工作的指导和引领作用。各学校党组织要依托学校校园网,开设党建工作专栏,加强党建网络阵地建设,展示党组织活动剪影,及时宣传党员先进事迹和工作业绩,回浦中学和临海六中在这一方面就做得非常好,值得我们学习借鉴。
3、加强党员干部队伍培养。一要加强党组织班子建设。学校党组织要按时进行换届选举,要从教学科研骨干党员中选任班子成员,要让有思想、有能力的年轻党员干部充实到党组织班子中来,提高党组织的执行力、战斗力。局党委打算进一步加强党务干部队伍培养,今年打算做三件事:举办一期党务干部培训班,就近开展一次党建工作考察学习活动,搭建一些党务工作者交流学习的平台。二要加强党员的党性教育。各学校党组织要教育广大党员教师进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,增强组织纪律观念,引导和监督党员主动承担和完成教学任务,在学校改革和发展的各项具体工作中发挥模范带头作用。要加强学生党员的教育培养,加强高中业余党校建设,有组织、有计划、有目标、有步骤对学生进行党的基本知识教育和党史教育,着力抓好学生入党积极分子培养工作,确保高质量、高标准地发展学生党员。三要规范党员的发展。当前,社会上发展党员讲关系、讲人情的现象时有存在,不可否认,我们教育内部也或多或少地存在这种现象,教职工反响强烈。对此,各学校党组织书记一定要高度重视,确保严把入口,提高发展党员的质量。要坚持党员的标准,严格执行党章规定,把政治标准放在首位,做到成熟一个,发展一个。局党委和各级各类学校要结合教育特点,研究制定发展党员的具体条件,使党员标准具体化、可操作。要严格党员发展的程序,各学校党组织要建立健全发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制等各项机制,认真履行入党手续,从制度上保证发展党员质量。为充分发挥局党委的指导功能,请各学校及时将党员发展的情况向局党委报告。
4、加强教育统战群团等工作。局党委要继续加强与农工党的对口联系工作,深化日常信息交流与互通,开展联合课题调研工作。继续大力支持知联会教育分会工作,积极发挥其在服务学生、服务教师、服务学校、服务教育发展的主题服务活动作用,进一步扩大知联会教育分会的影响力。各学校党组织要继续发挥工会组织桥梁纽带作用,做好教职工的思想政治工作,定期召开教代会,积极开展文艺、体育活动。继续加强对共青团、少先队组织的领导,关心支持共青团、少先队活动。继续发挥关工委、退教协的作用,鼓励老干部、老教师积极参与未成年人思想道德教育、特困生帮扶等各项工作。
同志们,做好新形势下中小学党建工作,意义重大而深远,任务繁重而艰巨。让我们以精神为指导,振奋精神,坚定信心,务实创新,扎实工作,以更加有效的措施和求真务实的行动,努力开创我市中小学党建工作新局面,为我市推进教育强市建设、实现教育现代化而努力奋斗!
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇十七
同志们:
今天召开全县城乡低保工作会议,主要任务是全面布置落实市委、市政府提出的城乡低保工作任务,进一步抓好城乡社会救助体系的建设和完善,切实保障困难群众的基本生活,确保“保民生、保稳定、促发展”和“平安铜梁、健康铜梁”工作的顺利推进。下面,我就贯彻落实市民政局、财政局联合召开的全市城乡低保工作会议讲三个方面的意见。
一、充分认识城乡低保工作的重大意义和作用,增强工作责任感。
当前,我国已进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的新的历史阶段。经济转轨,社会转型,各项改革的深化,都对低保工作提出新的要求,迫切需要我们进一步认清形势,提高对低保工作重要地位和作用的认识,增强责任感和紧迫感。切实做好低保工作,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,保障和改善困难群众的基本生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现和社会主义制度的本质要求。是落实科学发展观的具体体现。低保工作与人民群众的利益息息相关。在城镇涉及下岗失业人员、无业人员,在农村涉及贫困群众的基本生活。把这项工作做好了,把困难群众的基本生活安排好了,使人民群众实实在在得到党和政府的帮助,感受到党和政府的温暖,就是代表了最广大人民群众根本利益最直接,最具体的体现。做好低保工作,是维护改革发展稳定大局的需要。改革与发展需要一个稳定的社会环境,否则,什么事情都办不成。困难群众的基本生活解决得不好,就有可能引发矛盾,影响社会的稳定。可以说,低保工作与国家改革发展稳定大局息息相关,把低保工作做好了,把各项政策落实到实处,使困难群众的基本生活得到保障,维护社会公平,才能创造良好的社会环境也是重大的政治问题。做好这项工作,就是为人民办实事、就是贯彻“三个代表”重要思想要求的重大实践,就是社会主义制度、优越性的体现。我们必须从讲政治的高度充分认识做好这次低保“应保尽保”工作的重要意义,进一步提高对低保工作重要性的认识,增强做好低保工作的责任感。
二、规范管理,完善制度,做到公开、公平、公正。
做到完善制度,程序明确,操作规范,保证公开、公平、公正,这是实施城乡低保制度的根本宗旨和要求,必须贯穿到城乡低保从制定完善政策到实际操作的各个工作环节之中。坚持公开透明是实现公开、公平、公正的有效途径。要加大对最低生活保障政策的宣传培训和宣传力度,使基层干部掌握政策、规范操作,使群众知晓政策,心中有底。要明确程序,规范操作,推广最低生活保障“阳光操作”的成功经验,避免暗箱操作,防止发生人情保、关系保等不公平现象的发生。让最低生活保障工作的全过程置于社会和群众的参与和监督之下,真正做到阳光低保。各乡镇人民政府、街道办事处要严格按照规定程序进行调查、审核、审判。坚持由户主提出申请,坚持听证制度,坚持张榜公布,接受社会监督。在这里我要通报一下少云镇的事情,今年7月份,接群众举报少云镇长滩社区(原中和乡场镇)有8户不应享受低保政策。根据唐县长批示,县监察局、民政局对此事进行了调查。经查,这8户中,有7户不符合享受低保政策,只有1户符合享受低保政策。这7户不符合享受低保政策的,有的其子女是机关干部,有的是经营中巴车、有的有门面出租、有的在外打工等,都不符合享受低保政策。造成这种情况,主要是工作人员调查核实工作马虎,对低保申请人的情况核实不清楚;随意简化程序,不按低保政策的相关规定办理;对辖区内低保户的动态管理工作不到位等。对此,县监察局、民政局对此事进行了严肃处理,对7户不符合低保政策的享受对象进行了取消,对相关工作人员也进行了处理。希望大家以此为诫,类似事情不要再次发生。
三、全面落实市委、市政府提出的城乡低保工作任务,实现应保尽保。
市委、市政府提出20xx年全市农村低保要达到农业人口的5%的目标,这个目标是就全市而言,并非每个区县都要达到5%,我县地处渝西,经济发展较快,农村真正十分贫困的群众已经纳入了低保基本生活得到了保障。但是目前也还存在因生病返贫等困难群众尚未纳入低保。全县的保障比例还较低。农村低保全市平均为3.41%,而我县目前为2.32%,还有一定的空间,保障面较窄。20xx年市委、市政府将城乡低保纳入目标考核。渝西地区16个区县为第二考核区域,考核的内容:一是补差水平,城乡低保对象全年平均补差水平分别低于当地保障标准的45%,每差1%扣1分;二是保障对象准确,应保尽保,农村低保按照应保尽保的要求,凡未达到考核片区考核的平均保障人数比例90%的,每差1%扣1分;三是严格执行城乡低保政策不走样。城乡低保政策不落实,违反政策规定扩大或限制保障范围的不得分。鉴于此,在时间紧、任务重,短时间内要使农村低保对象有较大幅度的增加,其工作难度也是可想而知的,但是无论如何,我县的农村低保不能落后于同一考核区域。县民政、财政必须把这项工作作为今年后3个月的重中之重来抓,实现应保尽保,不应保坚决不予保的目标。城市低保我县目前的比例为4.54%,基本上达到同一考核区域的平均水平。目前城市低保“稳中求准”,坚持动态管理,把收入已经超过低保标准的清退出低保行列,将符合条件的纳入低保。
最近,市委宣传部、市民政局、市财政局联合下发了《关于开展社会救助政策宣传月活动的通知》。通知规定从20xx年起,每年10月作为全市社会救助政策宣传月,宣传的主要内容是城乡低保、农村五保、城乡医疗救助等政策及法律法规。要求各乡镇人民政府、街道办事处加强组织领导,认真抓好社会救助宣传月活动,把“保发展、保稳定、保民生”的理念融入宣传活动之中,注重创新、讲求实效,把此项工作抓好。
对于抓好社会救助政策宣传月活动的问题,这里我要强调一下。近年来,市委、市政府非常重视民生,关注民生,把完善社会救助政策,建立健全社会救助体系,保障广大困难群众的基本权益作为构建平安重庆、和谐重庆的重要内容,推动了全市社会救助工作的健康发展,维护了社会稳定。但是,由于少数地方对社会救助政策宣传力度不够,社会救助工作透明度差,导致广大群众对社会救助政策的知晓度很低,对社会救助政策的享受条件、资格及审批程序等缺乏了解,对基层社会救助工作人员能否公开、公平、公正执行社会救助政策缺乏广泛的社会监督。为此,各乡镇人民政府、街道办事处一定要高度重视,要深入开展宣传活动,要拉横幅、贴标语、发宣传资料、开展街头咨询活动等,切实做好宣传工作,让低保政策走进村、社和家庭,做到家喻户晓;要让老百姓知晓、了解低保政策,并自觉地对我们的工作进行监督,促进我们工作顺利开展。
同志们,城乡低保工作肩负着保障民生、维护稳定、促进和谐的光荣使命。我们一定要上下一心、团结一致、克服困难、开拓创新、奋力拼搏,把城乡低保工作做实、做细、做精,认真把党和政府对广大困难群众的惠民政策落到实处,真正做到使广大群众满意,党和政府放心,以友谊的业绩迎接新中国成立60周年!
谢谢大家!
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇十八
同志们:。
今天我们会议主题是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和市委六届七次全会以及市总工会六届六次全会精神,总结20__年机关工会工作,明确20__年机关工会工作要点。下面我代表机关工会工委作工作报告。
一、20__年主要工作回顾。
过去的一年,在市委、市总工会和市直机关工委的领导下,全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和全国总工会十六大精神,深入开展群众路线教育活动,紧紧围绕建设学习型、服务型、创新型工会,不断开拓创新,努力扎实工作,坚持特色,推进重点,充分发挥工会组织的桥梁和纽带作用。
(一)以党的十八大精神为引领,激发职工实现中国梦的奋斗动力,职工思想政治觉悟进一步提高。
深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神。组织工会干部参加党的十八届四中全会精神专题讲座,通过开展学习会、辅导报告、培训班等,进一步加深工会干部对党的十八届四中全会精神的学习理解,不断强化法治观念。把学习中共中央总书记习近平在全国劳动模范代表座谈会上的重要讲话精神与学习宣传贯彻党的十八届四中全会精神、中国特色社会主义工会发展道路紧密结合,广大工会干部的理想信念和道路自信得到了进一步增强。
扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据市委的部署,指导机关各基层工会开展群众路线教育实践活动,坚持突出问题导向,深入开展谈心谈话活动,扎实开好专题民主生活会和专题组织生活会,工会领导发挥带头作用,认真做好问题查摆工作,撰写剖析检查材料,强化材料审核,确保查摆问题全面,剖析深刻入骨,整改有力到位。多途径、多形式征求群众意见,对群众反应的突出问题,做到边学习边整改。
大力弘扬劳模精神。今年机关工会工委共推荐省级劳动模范2名,市级劳动模范8名。并编印中国梦劳动美衢州市级机关劳模风采,将近年来市级机关工会系统十五个单位和个人荣获全国、省、市劳模的先进事迹汇编成册,市人大常委会副主任、市总工会主席俞顺虎为该书作序。召开中国梦劳动美学习劳模事迹专题会,邀请劳模代表宣讲劳模事迹,用劳模的高尚思想和情操来激励和带动全体机关干部职工,掀起尊重劳模、关心劳模、学习劳模的热潮。
(二)以服务基层、服务职工为落脚点,拓展工会组织展示作为的广阔平台,职工主力军作用进一步彰显。
在围绕大局、服务中心中积极作为。全力投身于推进五水共治工作,组织开展我为治水献一计金点子征集活动,充分发挥工人阶级在五水共治中的主力军作用,打好五水共治攻坚战。活动开展以来,广大干部职工积极参与献计献策,工委共收到165条金点子。经初评选出58条优秀金点子,通过机关工会系统官方网站开展心目中的金点子网络投票,网络投票参与达2311人,营造出五水共治良好的社会氛围。召开市直机关五水共治金点子交流会议,并发放了投身五水共治共建美丽衢州的倡议书、宣传伞、环保袋,对70条优秀金点子进行了奖励。推荐了优秀金点子参加省总、市总工会的评选,并推荐了衢州市五水共治立功竞赛先进个人。
在服务基层解难事中积极作为。通过座谈会、走访等形式,深入基层调研、征求意见,了解基层工会工作遇到的困难,查找工会工作存在的问题,探索工会建设的新路子及改进工会工委工作方式方法。为满足机关干部职工赏车、购物需求,工委联合浙江之声、建行衢州分行共同举办市直机关工会内部汽车团购活动。
在服务职工促和谐中积极作为。深入开展20__年度困难职工调查申报工作,建立困难职工档案,统一输入电脑实行信息化管理,做到随时发现随时输入时变化随时调整,随时脱困随时注销,建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络。落实职工医疗互助保障工作督查力度,全面完成市总工会的目标任务。同时做好患病职工医疗保险理赔咨询、服务等工作。
(三)以推进机关工会规范化建设为抓手,创新机制促长效,机关工会工作科学化水平进一步提高。
完善职工维权机制。推进职工代表大会制度,尊重和保障职工依法享有的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权利,切实维护好职工的合法权益。开展职工之家创建活动,职工之家建设满意度达98%以上。
开展机关工会规范化建设工作。制定20__年市级机关工会工作要点和20__年市级机关基层工会工作考核办法。召开工会工作会议,研究解决工作中存在问题,为进一步推动市直机关工会规范化建设工作广泛深入开展奠定基础。评选出市级机关先进基层工会4个,优秀工会工作者58名,向市总工会推荐了两家基层工会为财务规范化达标单位。
不断夯实机关工会的自身建设。加强自身建设,提高工会干部素质,是做好新时期工会工作的基础和保证。工委重在加强组织建设,提高工会凝聚力量,服务中心上下功夫,今年新建工会组织2个,指导基层工会按照工会法换届选举。指导基层工会认真做好工会统计年报、工会报刊征订、工会财务年报等相关工作。
(四)以开展文体活动为载体,丰富内涵创品牌,工会组织凝聚力进一步增强。
今年以来工委联合市直机关妇委会举办健康生活最美衢州千人健身走活动。来自?直机关各单位的44支健身队的1200余名妇女同胞们在西区九华中大道进行低碳健身走活动。为提高广大女性干部职工健康素质和健康水平,举办关爱女性健康知识讲座、邀请邀请浙江省抗癌协会放疗专委会常委、衢州市名医廖小方为大家进行了健康知识讲座。组织开展争当好职工、奉献中国梦主题征文比赛活动,激发广大职工爱岗敬业、无私奉献、自觉践行中国梦的热情,活动开展以来,得到广大职工的积极响应,共收到参赛作品67篇。举办寻找好声音机关干部职工唱歌比赛,为广大机关干部职工搭建了展示才艺的舞台,充分展示机关干部职工在谱写中国梦进程中昂扬向上的精神风貌。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,表现在:少数基层工会干部对工会工作不够重视;有的工会组织还不健全作用发挥还不明显等。这些都需要我们在今后的工作中高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、20__年工作要点。
20__年,市级机关工会工委工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及市委、市总、市直机关工委决策部署,围绕全面建设法治衢州,全面推进转型升级,转变服务方式,拓展服务功能,团结动员机关广大干部职工在全面深化改革、与时俱进、为谱写中国梦的新篇章中作出新贡献。
(一)积极推进文化建设,满足广大干部职工的精神文化需求,在扎实推动职工素质建设工程中有新突破。
加大工会阵地思想建设。各基层工会要深入贯彻学习党的十八届四中会议精神,通过整合资源、利用各种学习的平台,举办工会干部专题讲座,组织参加党组织学习会、培训班、专题讲座等,通过系统地全面地学习,深刻领会精神实质,达成共识,通过深入宣传,坚定广大职工永远跟党走的理想信念,进一步增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,激发广大职工立足岗位、凝聚力量,自觉做中国道路的实践者、中国精神的承载者、中国力量的主力军,为实现伟大的中国梦努力奋斗。
加大工会阵地教育建设。坚持以职工全面发展的需求为导向,以提高职工学习能力和创新能力为目标,办好职工书屋,组织职工开展读书会、读书论坛、读书竞赛、读书演讲等活动,养成好读书、读好书的阅读习惯。通过开展自学、业务培训、网络学习等方式,培养更多的学习型、创新型、发展型、服务型职工。充分发挥工会大学校作用,加强职工职业教育和技能培训,促进职工立足岗位学习专业知识和操作技能,不断提高自身的职业技能素质。充分利用机关工会网络平台,及时报道各基层工会的工作动态,拓宽信息服务与宣传报道的广度和深度。
加大工会干部队伍建设。各基层工会组织要加大教育培训力度,采取走出去、请进来和分级、分片培训等方法,不断提高各级工会干部的素质能力,提高做好群众工作的能力和本领。要坚持以解放思想为先导,以改革创新为动力,深入了解掌握新时期职工群众的新情况、工会工作的新特点,积极探索具有时代特征、机关特色、工会特点的新思路、新办法,以开创性思维谋划创新性举措,以创新性举措推动创造性发展,努力建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工会干部队伍。
(二)重心下移惠民生,发挥职工之家作用,深入开展为民服务实践活动。
积极推动和谐劳动关系创建。深化机关内部事务公开,全面落实干部职工的知情权、表达权、参与权、监督权,畅通干部职工参与管理、表达诉求的渠道。工会组织要督促各单位严格用工管理、履行合同义务,遏制滥用劳务派遣工行为,切实维护职工群众的合法权益,推动机关构建和谐劳动关系再上新水平。
大力推动职工互助医疗保障制度建设。着力于为职工解难、为党政分忧,化解职工患大病、重病医疗风险,大力推进衢州市职工医疗互助保障制度的贯彻落实。建立健全工作机制,进一步扩大职工医疗互助参保率,建立以市级统筹为主、工会统筹为辅、机关干部职工积极参加的职工医疗互助保障制度新体系。
努力构建服务职工工作机制。着眼于更好地满足干部职工多层次需求,努力构建服务职工工作机制。机关各基层工会组织要把竭诚服务职工、发展职工利益作为工会一切工作的出发点和落脚点,多谋职工之利、多解职工之忧,推动和帮助职工群众解决最关心最直接最现实的利益问题。从制度层面做大做强工会送温暖、大病帮扶、困难帮扶、法律援助、医疗互助、女职工关爱行动等工作品牌,同时提供更多高水平的服务,扩大服务对象、拓展服务领域、创新服务手段、完善服务网络、夯实服务基础。要进一步深化面对面、心贴心、实打实服务职工在基层活动,形成服务职工的长效机制。
(三)加强自身建设,努力打造深受职工信赖的职工之家,在工会建设科学化水平中有新提高。
加大机关工会规范化建设。开展工会年度目标考评工作,减少工会工作目标考评细则内容,落实日常工作考评机制,加大考评分值评先权重。开展基层工会财务会计规范化检查工作,加大审核验收力度,提高工会财务会计基础工作水平,加强本级工会财务管理工作。扎实做好网络统计年报、工会报刊征订,财务年报等工作。
深化职工之家建设活动。各基层工会要积极主动取得同级党组织的领导,争取把建家工作纳入党建工作的重要内容,统一部署、统一检查、统一考核、统一表彰,推动建家工作健康发展。坚持会员评家,把会员满意度作为衡量建设职工之家成效的根本标准,充分调动会员群众参与工会活动的热情,激发基层工会活力,切实增强工会组织的凝聚力和吸引力,努力把基层工会建设成为学习型、服务型、创新型工会。
加强工会自身建设,切实转变作风。各基层工会要深入基层解难事,加强与会员的联系、沟通,倾听意见和建议,科学、合法地做好年度重点工作统筹安排和推进。认真贯彻落实中央八项规定做到务实清廉,不断增强服务基层、服务职工、促进发展的能力。
搭建平台聚人心,丰富和活跃机关文化生活。按照中央有关规定精神,遵循节俭、高效、务实的原则,同时要从广大职工的愿望和需求出发,通过搭建形式多样内容丰富的文化体育活动平台,丰富职工的精神生活。工委计划举办心系单身职工,牵手寻爱之旅市直机关单身职工联谊活动,同时,开展机关职工摄影、征文等活动,努力提升和丰富机关文化,进一步激发职工的工作热情和激情,增强机关工会凝聚力和影响力。
同志们,工会事业发展面临着新的机遇和广阔的舞台。让我们在市委和市总的领导下,坚定信心、开拓创新、务实工作、奋发有为,团结动员广大职工,努力开创机关工会工作新局面。
全县民政的工作会议讲话稿(热门19篇)篇十九
隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。下面是本站小编给大家整理的全县消防工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度消防工作会议,主要目的是深入贯彻落实全省全市消防工作会议精神,总结工作,表彰先进,全面部署20xx年度消防工作任务。刚才,李广奉同志刚作了一个很好的。
工作报告。
合同。
制消防员、政府专职消防队和广大消防工作者表示衷心的感谢!下面,我就进一步做好20xx年消防安全各项工作讲三点意见。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强做好消防工作的责任感。
20xx年,各乡镇、各部门和全体消防官兵,在县委、县政府的正确领导下,扎实推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理;深入开展冬春火灾防控、重点隐患排查、夏季消防检查等专项整治行动,取得了较好成效;完成了合同制消防队伍建设工作,在赤谷乡成立了全县第一支政府专职消防队;建成了综合应急救援指挥平台,购置了包括仪器设备、运输车辆等在内的大批装备,救援体系进一步完善,救援水平显著提升;全年消防安全形势总体平稳,未发生较大以上火灾事故。共获得“全市消防工作先进县”、“全市先进基层党组织”“20xx年度业务工作先进单位”等市级奖项3项。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县消防安全工作还存在着部分居民楼、棚户区、城乡结合部、“城中村”、消防基础设施落后、隐患较多,监管还不够到位;物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等消防安全条件差,有的甚至带病运行;农村(尤其是偏远乡村)留守老人、儿童较多,违章用火用电、家庭乱拉电线等消防安全隐患突出;部分乡镇消防安全“网格化”管理仍停留在下发文件、召开会议的层面,没有扎实开展消防检查和宣传教育;部门单位消防工作责任主体意识有待加强,群众消防安全意识有待提高等问题。
全县消防形势依然不容乐观。今年1月1日至3月9日全县共发生火灾13起,直接财产损失163.7万元,其中农村火灾仍占较大比例,充分暴露出我县消防安全工作仍然存在很多薄弱环节。对此,我们务必要高度重视,切实增强危机意识、忧患意识和责任意识,始终牢记安全是最大的民生、稳定是最大的发展,认真汲取火灾事故教训,不断加强和改进消防安全管理,真正将消防安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。
二、突出重点、严密防控,全力维护全县消防安全稳定。
消防安全,防重于救。各乡镇、各部门要切实把消防意识贯穿到日常工作的各个环节,将工作重点放到事前防范上来,坚持从建设开始就想到消防,在发展之初就狠抓消防,从源头上认真落实消防安全措施,确保20xx年全县不发生大的火灾,不发生致人死亡的火灾事故,为“十三五”规划的实施创造良好的安全环境。
1.全面推进消防安全“网格化”管理。国务院、省、市政府明确规定,消防“网格化”管理工作的责任在属地政府,一旦发生火灾,将按此严肃倒查追责。因此,各乡镇要清醒地认识到此项工作的重要性和紧迫性,认真开展好此项工作。要将消防安全“网格化”管理纳入综治“网格化”管理平台,逐级明确责任、逐级签订。
责任书。
重点抓好“日常检查、隐患监控、消防宣传、应急处置、弱势群体帮扶、定期考评”六个方面的工作采取“一对一”的工作模式做到检查入户、宣教入心。县政府将把“网格化”管理工作纳入各乡镇政府的考评考核中以考核促落实。
2.建立健全火灾防控长效机制。一要完善隐患排查整治机制。着重防控棚户区、城乡结合部、“城中村”以及物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等重点区域,深入开展火灾隐患排查整治工作,做到全方位、全覆盖、无死角。要清醒研判本辖区火灾形势,清楚分辨本辖区内的重大危险区域和重大火灾隐患,及时开展火灾危险性评估,并针对火灾高危区域开展专项整治。二要建立重点部位时段消防监管机制。针对重大节日、重要部位、重点区域等关键时点和部位,以人员密集场所、易燃易爆场所、城乡结合部等为重点,采取错时检查、突击检查、“零点行动”等方式开展监督检查,及时发现和整改消除存在的各类隐患和问题,有效防范火灾事故,特别是亡人火灾事故的发生。三要完善消防安全监督执法机制。县公安消防部门和派出所要对火灾隐患和消防违法行为下狠手、下重手,做到“四个坚决”:凡单位、场所存在火灾隐患的,坚决依法责令整改;凡存在消防违法行为的,坚决依法从重处罚;对拒不整改或无正当理由拖延整改火灾隐患的,坚决查封关停;对拒不执行查封关停决定的,坚决对当事人实施行政拘留。要通过严厉的执法手段,使社会单位充分认识到违反消防法律法规的严重后果,从而自觉抓好消防管理、主动消除火灾隐患。
3.加快消防基础建设。一要优化公共消防安全布局,科学编制实施城乡消防规划,将公共消防设施建设纳入城镇、工业园区等基础设施建设统一规划,同步实施。二要加强综合应急救援工作,强化综合应急救援,落实联席会议、联合演练、联勤联保等制度,深化打造现代消防铁军。三要完善多种形式消防队伍建设,进一步完善以政府为统一指挥、以消防部队为主,政府专职队员、微型消防站和火灾防控区域联防队伍等为辅助的救援体系,实现以点带面,积极提升全县综合应急救援能力水平。
4.扎实抓好消防宣传教育培训工作。消防工作是一项全民性工作,必须动员全社会力量广泛参与。一方面,要抓好媒体宣传。既要充分发挥广播、电视、报纸等媒体和“96119”火灾隐患举报投诉热线等传统宣传手段作用,更要利用微博、微信、微电影、动漫等各类人群喜闻乐见的宣传形式,普及消防知识,曝光火灾隐患和消防违法行为,提高消防安全宣传效果,着力增强全民消防安全意识。另一方面,要加强消防教育培训。把消防法规和消防常识纳入学校、科普、普法教育和各类在职培训,纳入各单位消防工作责任人及专兼职消防人员、特殊工种岗位人员技能培训,定期深入企业、社区、农村、学校等单位场所举办消防知识讲座和灭火逃生疏散演练,最大限度地普及防火灭火知识技能,着力提高人民群众自防自救能力。
三、明确责任,狠抓落实,确保20xx年度消防工作各项任务顺利完成。
做好消防工作,是全社会共同的责任和义务。各乡镇、各部门要切实加强对消防工作的组织领导,深入贯彻落实消防安全责任制,依法严格履行消防安全管理职责,全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与”的消防工作格局。
一要政府主导,高位推动。各乡镇政府要严格落实“党政同责,一岗双责”。政府主要领导作为第一责任人,要将消防工作摆上重要位置,分管领导是主要负责人,要亲自安排部署、亲自带队检查、亲自协调解决消防工作中的重大问题。要健全完善消防工作联席会议制度,定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题,层层落实消防安全责任制,逐级签订《消防工作责任书》,督促本辖区内各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责。
二要部门监督,齐抓共管。要按照“谁主管,谁负责”的原则,切实履行消防安全监管职能,进一步加强对所辖单位特别是人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全管理,做到消防工作与日常工作同部署、同检查,确保监管有力、管控到位。各行业主管部门要与公安机关、消防机构强化执法联动,建立健全部门信息交流和联合执法机制,对工作中发现单位、场所存在严重火灾隐患或消防违法行为的,及时通报信息,迅速采取措施。
三要单位负责,自我防范。各单位法人代表是本单位消防安全第一责任人,要依法履行职责,加强本单位“四个能力”建设,完善“六加一”措施。要加强单位消防安全“户籍化”管理,实现消防安全标准化;要保障必要的消防投入,强化消防设施、器材的安装配置和维护保养;要定期组织消防安全检查,及时发现和整改单位内部火灾隐患和事故苗头;要加强员工消防安全教育和培训,组织开展疏散演练,提高人员消防安全意识;要加强微型消防站建设,建立区域联防机制,提高应对突发事件能力。努力实现单位“自我管理,自我教育、自我检查、自我整改”的消防工作机制,全面提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。
同志们,今年的消防工作任务艰巨,责任重大。希望大家按照这次会议的要求,进一步加强领导,真抓实干,在强化各项工作措施上下真功、求实效,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生,努力实现全年消防工作既定目标,为促进我县经济发展、维护社会稳定做出积极的贡献!
同志们:
岁末年初,方方面面的工作很多,也非常忙。根据全市消防工作会议安排,县政府决定在春节前挤出时间召开这次全县消防工作会议。虽然会议时间不长,但十分重要,希望各单位认真抓好贯彻落实。刚才,志庭同志总结了我县20xx年消防安全工作,安排部署了20xx年重点工作,云霞同志讲了很好的意见,我完全同意。下面,我就加强消防能力建设讲几点意见。
一个地区的稳定、安全与当地的经济发展有很大关系。要发展就要有一个安定的社会环境,消防安全是其中重要的因素,没有一个良好的消防安全环境,就不可能有一个稳定的发展环境。发展的能力也是多方面的,有经济能力,有财政能力,还有保障发展成果的能力,其中,消防能力是体现一个区域经济社会发展的重要指标。因此,提高消防能力势在必行。
一、领导的重视力度要加大。消防工作不光单单是公安局和消防大队的责任,而是需要全县30多万公众共同抓好的工作,不管哪个环节出了问题,处理不好,都会给全县发展带来不利的影响。一要切实加强对消防工作的领导。各乡镇、各部门一把手要切实把消防工作放在心里,抓在手上,落在行动上,做到时时讲,天天讲,经常抓。要亲自主持、部署研究、定期分析,经常性督促检查消防安全工作,认真研究火灾形势和消防工作特点,及时协调解决本单位在消防规划、公共消防设施和消防装备建设、重大火灾隐患整改、消防安全教育、消防力量配备等方面存在的薄弱环节。只有抓住关键,才能体现对消防工作的重视,才能提高工作水平,才能使消防工作适应新形势、新任务和新要求。二要在资金和物力上给予支持。消防栓、灭火器等消防设施是救火的根本保证,要保证消防设施的完好。各乡镇、各部门要牢记“宁可牺牲点发展速度,也要将发展成果保住”的观点,对消防设施舍得投入,对本辖区的消防设施及时进行更换检修,县财政局要在资金上给予大力支持。
二、消防设备的完善程度要提高。一要完善消防队员的防护设备。消防队员的安全防护装具,不仅是适应消防战术、技术训练和顺利完成灭火抢险工作的重要保证,也是消防队员在抢险救援过程中自我防护的重要条件。消防队员面临种种危险,不冒险就不能履行其职责,没有勇敢献身精神就不可能完成救灾任务,但在救灾过程中,也要尽力避免和减少无谓的牺牲,千方百计把牺牲降低到最小限度。公安、财政等部门要有计划、有重点地加大消防装备建设力度,使公安消防部队的装备能够逐步适应扑救高层、地下建筑、石油化工等特殊火灾的需要。要对消防大队超期服役的执勤消防车和特种装备更新维修,补齐配全消防队员个人防护装备,确保在灾情面前能够拉得出,打得赢。二是消防设备要落实到位。一方面,高层建筑火灾的扑救工作是一项新课题,县消防大队要针对高层建筑不断增多的特点,科学探索高层建筑火灾扑救手段,认真查找和总结高层火灾隐患特点,进一步健全高层建筑突发火灾事故的安全应急机制,逐步引进高科技消防设备,以满足我县高层建筑灭火救援的需要。另一方面,大型涉爆、危化企业要加大对消防设备的投入,针对企业实际,配备必要的消防设施及灭火车辆,克服“只求发展不顾安全、只讲开发无视保护”的短期行为,牢记“安全就是效益”,既要算经济帐,更要算安全帐,算大帐,算长远帐。公安、消防等部门要加大对危化企业督促力度,不断提高企业防火灭火救援能力和水平。三是消防设施的布局要合理。消防设施完备是做好消防工作的必备条件,而消防设施布局则需要建设、规划部门为公共消防设施规划建设预留空间,严格按照规范要求建设市政消火栓,不得再欠新帐。不仅要新建消防栓,还要对原来的消防栓进行维修检查,不仅要在县城建设,还要是重点乡、村建设消防栓。各乡镇、有关部门要适时在重点区域建设消防栓和消防加压水泵。只有这样,才会为消防安全奠定基础。
三、消防工作的快速反映能力要提升。消防工作的特点就是要在第一时间做出快速反映,抢救人民生命财产。公安、消防部门要认真履行国家赋予的监督职权,以新思路、新观念来谋划消防工作,以新方式、新方法来推动消防工作。一是消防大队要加强执勤备战,提高战斗力。要针对火灾日趋多样化、复杂化的严峻形势,坚持“平常多流一滴汗,战时少流一滴血”,努力练好“内功”,从难、从严、从实战出发,探索扑救新型和特种火灾的技术、战术和训练方法,做好物质、思想准备,保证遇到火情能迅速出动,最大限度地减少火灾损失和人员伤亡。二是提高全县广大居民的自救能力。要坚持以“人人受到消防安全教育、人人增强消防法制观念”为目标,加强广大居民消防安全教育,在企业和乡村举办消防演练活动,使广大群众懂得消防知识,会使用消防器材,掌握火场逃生技能。公安消防、广电等部门要结合新闻媒体制作消防安全公益宣教片,定期开展消防常识普及教育,提高全县群众消防安全意识和自防自救能力。各企事业单位特别是个体私营企业,更要高度重视消防安全培训工作,逐步建立和完善消防教育培训体系,有计划地对各类从业人员进行全方位的消防安全培训,最大限度地预防火灾事故。
四、当前消防安全工作的针对性要再增强。临近春节,要有计划地抓住工作重点和关键环节。一是抓好客运车辆的消防安全。公安消防部门要制定方案,迅速开展行动,对客运车辆进行全面的消防安全大检查,发现问题及时整治。要求所有的车辆灭火器材和设施必须符合消防安全规定。要对驾驶员和司乘人员进行专业的车辆消防安全指导和扑救初起火灾的培训,增强安检人员、驾驶员以及售票人员的安全防范意识和自救能力,确保全县人民群众出行安全。二是抓好网吧和人员密集场所的消防安全。网吧、商场、超市是人员密集的公共场所,一旦发生火灾,极易造成群死群伤事故。公安消防、文体、商管办等部门要高度重视,组织联合检查组,对全县人员密集场所、网吧实行“明查”、“暗访”,重点排查消防设施和消防疏散通道的畅通情况,对被查出问题的单位,采取当场下发整改。
通知书。
责令其限期整改等措施确保安全。三是抓好烟花爆竹安全燃放工作。春节前后烟花爆竹经营和消费进入旺季,要特别注意重点消防单位烟花爆竹的安全燃放,尤其是对车站和易燃易爆物品生产储存单位,输变电设施安全保护区,医院幼儿园中小学校敬老院,林区等重点防火区,及时清理覆盖的杂物,避免因燃放不当引发火灾。有关单位要从生产储存运输经销燃放应急救援和事故查处等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。要健全联合执法机制,严肃查处非法生产经销和运输烟花爆竹行为。
同志们,目前虽然工作千头万绪,但安全生产工作不能有丝毫放松,做好消防工作任务艰巨,责任重大。各乡镇、各部门、各企事业单位一定要认真履行职责,切实抓好消防工作,在保持20xx年工作成绩的基础上,再接再厉,确保20xx年取得更好成绩。
同志们:
今天召开全县消防工作会议,主要目的是全面总结**年度消防工作,安排部署**年度工作。刚才县公安消防大队队长徐梁通报了全县**年度消防工作情况,安排部署了**年消防工作,我完全同意。县政府与各乡镇及行业部门签订了《**年消防工作责任书》,希望大家认真履行工作职责,切实抓好本辖区、本行业年度消除工作。同时,会上对在过去一年工作中涌现出的县公安局、平安镇两个先进集体和马亚明等5名先进个人进行了表彰奖励,我代表县委、县政府对获得表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我就做好今年的消防工作讲三点意见:
一、认清形势、找准问题,深入贯彻落实重要指示精神。
特别强调:“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,要党政同责、一岗双责、齐抓共管”。近年来,我县消防工作取得了显著成效,消防事业有了长足发展,消防安全形势持续稳定。在肯定工作成绩的同时,我们要清醒地认识到,当前社会消防安全基础还比较脆弱,火灾事故隐患仍大量存在。去年入冬以来,全国各地大火集中多发,接连不断,给人民群众生命财产造成重大损失,引起了中央领导和全社会强烈关注。当前,随着我县工业化、城镇化进程的深入推进,易燃易爆企业规模不断扩大,高层、地下公共建筑等火灾高危单位大量涌现,各类致灾因素和火灾危险源明显增多,火灾防控难度越来越大。去年,全县上下打了一场超常规、大力度的火灾隐患排查整治行动,消除了一批不安全因素,同时也暴露出一些不容忽视的问题:部分乡镇及行业部门主管领导对消防工作的重要性缺乏足够认识,抓得不实;一些部门消防责任落实不到位,消防安全监管合力尚未有效形成,对消防硬件投入不足,“欠账”较多;社会单位主体意识不强,管理不严密,安全投入不足,违法经营、违章操作现象屡禁不止;群众消防安全意识薄弱,缺乏基本的火灾预防和逃生自救知识等等。为此,各乡镇、各有关行业主管部门一定要从维护公共安全、保障民生的高度,从创新社会管理、拓展消防职能的角度,充分认识做好新形势下消防工作的重要性,时刻关心和支持消防部队的建设和发展,努力推动我市消防工作再上新台阶。
二、突出重点,全面提升,建立完善消防安全防控体系。
(一)健全消防工作考核评价和责任追究体系。一是完善政府主导机制。要把国务院、省政府《关于加强和改进消防工作的意见》同我县的消防工作实际结合起来,落实主体责任,细化各级各部门及有关领导干部的消防工作职责,健全完善消防工作目标责任考核和社会治安综合治理考评体系,严格督查考评和责任追究。二是建全部门联动机制。各职能部门要制定行业性消防安全管理制度,将消防安全作为单位行政许可的前置条件,纳入本行业、系统综合考评的重要内容;要加大部门联合开展消防安全检查的力度,深化消防安全不良行为信息的共享应用。三是健立责任追究机制。要加大政府目标责任考核中消防分值权重比例,把发生较大以上亡人火灾事故纳入“一票否决”范围,责任倒查,严格按照有关规定追究相关领导、部门和人员的责任。
(二)健全社会面火灾隐患排查体系。一是严格火灾高危单位管理。行业主管部门要督促火灾高危单位场所,严格执行《青海省火灾高危单位消防安全管理规定》,督促火灾高危单位建立高效的消防安全组织,组建高素质的消防队伍,制定实施严密的消防安全制度,开展规范化消防安全管理。二是紧盯不放心单位区域。**年1月我县就发生过一起死亡2人的火灾事故,这起火灾严重暴露出了行业主管部门不能履行消防安全责任。目前,我县仍存在大量“三合一”场所、九小场所内消防安全隐患突出。长此以往,势必会发生严重的火灾事故。为此乡镇、工商、经商、公安、消防等部门要切实负起单位消防安全监管责任,开展一次全面的“九小场所”消防安全清查行动。切实消除一批火灾隐患,采取临时查封、强制执行、拘留等执法手段,对逾期不改的,要从严从重处罚。三是强化派出所监督检查。公安机关各部门要分工合作、全程参与基层消防工作,将排查任务分片包干到专兼职消防民警,纳入民警日常检查内容,深化“消防监督管理系统”应用,对派出所消防监督工作进行考评,结果纳入年终综合绩效考评。四是加快公共消防设施建设步伐。住建部门要将市政消火栓建设作为今年的一项重要工作来抓。按照“快补旧账,不欠新帐”的原则,推动加强市政消火栓和消防水鹤的建设,按照目标责任书的要求完成建设及维护保养任务。五是紧盯重点文物保护单位消防安全。我县现有省级以上重点文物2家,其内部的消防安全管理混乱,建筑自身抵御火灾能力差。文广、民宗局作为行业主管部门要引起高度重视。将此类场所的火灾防控作为一项重要工作。严防火灾事故的发生。六是健全常态化排查机制。各乡镇、各部门要进一步推进社会化消防安全管理,加强对重点地区、重点行业、重点单位区域性火灾隐患的常态化排查整治,完善重大火灾隐患政府挂牌督办机制,消防工作要全部纳入“网格化”管理内容,作为基层综治维稳一项重要内容抓实抓好。
(三)健全立体式消防宣传教育体系。一要整合宣传资源。依靠社会力量和公共资源,搭建微博微信、楼宇电视等现代媒介传播平台,构建立体化的消防宣传阵地。二要发挥职能优势。文广局要推动主流媒体开设消防专版专栏,普及消防常识,曝光重大火灾隐患和消防违法行为;党校、教育、司法、人社、住建、安监等部门要将消防法律法规和消防知识纳入领导干部和公务员培训、义务教育、普法教育、安全生产考核的内容,制定年度计划,并认真组织实施。三要培育社会机构。推进消防职业技能鉴定,强化重点领域、重点单位、重点岗位人员的消防技能培训,并严格落实持证上岗制度。四要开展全民宣传。深入开展消防宣传“六进”活动,进一步规范和加强“96119”举报投诉平台建设,发动群众参与查改身边的火灾隐患。
(四)健全以消防部队为主的火灾防控体系。一是全面加强灭火救援装备建设。配齐配好消防主战车辆和消防员防护装备,在满足处置常规灾害事故需求的基础上,优先配备一批处置特殊灾害事故的高、精、尖装备。二是全面推动多种形式消防队伍建设。推进政府专职消防队伍的发展,力争到年底消防文员数量累计达到9人,年内征收6名政府专职消防队员。公安、发改、民政、财政、人社等部门要统筹协调,加强对多种形式消防队伍发展建设的宏观规划和管理指导。
三、狠抓落实,全面推动消防工作更好更快发展。
今年的消防工作能否扎实推进,关键在落实。一要转变作风抓落实。各乡镇、各有关部门分管消防工作的领导要切实转变作风,把主要心思和精力用到工作上,重要工作要亲自调研、亲自部署、亲自检查、亲自督导。政府分管负责同志要定期听取消防工作汇报,及时协调解决存在的问题和困难。二要形成合力抓落实。各乡镇人民政府要将消防工作提升到重要议事内容,不断完善消防工作联席会议制度,及时协调解决消防工作中的重大问题。要建立健全公安消防和政府有关部门之间消防工作抄告、通报制度,对发现的火灾隐患、消防违法行为,在依法处理的同时,要及时通报给相关部门,不断提高消防工作协调水平。
同志们,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山,各乡镇、各部门一定要牢固树立安全忧患意识,积极采取有效措施,把消防安全工作抓实、抓细、抓出成效,防患于未然,坚决防止重特大火灾和群死群伤恶性火灾事故的发生。