2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）

思想是一面镜子，它能够反映出我们的内心世界和价值观。以下是小编为大家整理的一些思想启示，希望能够给大家带来思考的灵感。

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇一

加强党性建设,思想建设是根本,教育、学习是基础,制度建设和完善纪律监督机制是保障，党员在思想建设方面存在哪些不足，应该如何改进呢?下面是小编为大家收集整理的党的思想建设存在的问题分析篇，欢迎大家阅读。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着联系群众，宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线、方针、政策落实到基层的重要任务。改革能否深入、经济能否发展、社会能否稳定，关键在于基层党组织和广大党员能否充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在改革开放以来，基层党组织团结带领党员和群众艰苦奋斗，开拓进取，充分发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创造了新的业绩。

许多党员在改革开放和建设有中国特色社会主义的伟大事业中，在急、难、险、重的任务面前和关键时刻，冲锋在前，舍己为人，充分展现了工人阶级先锋战士的优良品格和时代风范。在各条战线上涌现出了大批党性强、作风正、工作积极，能联系群众的优秀党员，党同人民群众的联系进一步加强，党的威信日益提高。党员队伍的先锋模范作用进一步发挥。与此同时，我们也必须清醒地看到在新的历史条件下，由于多种经济成分的发展，各种利益关利的调整和经营形式的多样化，基层党组织建设仍面临着许多新情况、新问题，党员也面临着严峻的考验。

随着改革开放的不断深入，各种腐朽的思想不可避免地会从各个方面侵蚀我们的党，使党内极少数意志薄弱者经不起执政、改革开放和金钱美色的考验，发生不同程度的腐败行为，给党和国家带来严重的损害。因此，我们必须认清当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题，采取切实可行的政策，认真解决党内存在的思想不纯、作风不纯和组织不纯的问题，才能把一个“用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务，思想上、政治上、组织完全巩固，能经受住各种风险，始终走在进代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党带入21世纪。

1.软弱涣散，缺乏“五力”。地位下降，缺乏领导力;职能削减，缺乏监督力;组织涣散，缺乏凝聚力;素质下降，缺乏战斗力;威信下降，缺乏吸引力。

2.党员教育工作同加快改革和发展的新形势、新任务的要求还有差距，研究新情况，新问题不够有力，缺乏针对性、吸引力。党组织的活动形式单调、呆板，制度不够健全，抓落实不够，效果差。

3.党员的年龄偏高，老化现象严重，缺乏朝气，没有生机和活力;文化程度偏低，不适应新形势、新任务的要求;生产一线的党员偏少，难以发挥党员的先锋模范作用。

4.对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论怀疑，对共产主义信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲。政治上糊涂，理论上混乱，“不信共产主义不信党，信神信鬼信钞票”，用怀疑的眼光看待一切。对党的政策，理论上说不清，做法上看不惯，行动上跟不上，认为“解放思想过了头，放宽政策过了边，搞活经济乱了套”。对党的政策品头论足，随心所欲，乱加指责，百般挑剔。

5.党员标准低，政治素质差，党性修养不够。对自己要求不严，党性观念不强，纪律松弛，党群关系紧张;革命意志衰退，胸无大局，精神不振，得过且过，追求生活安乐，不求政治进步，想的是位子、票子、房子、车子，工作劲头不如入党时大，学习钻研精神不如入党时足，对自己的要求不如入党时严，模范作用不如入党时突出;工作上不前不后，难活不抢，重担不挑;作风上不好不坏，疲疲沓沓，松松垮垮;思想上时冷时热，称心时表现尚好，不遂意时就消极;在利益上，不是为民谋利，而是与民争利，不是为两个文明建设作贡献，而是添麻烦，中共党员不如中共群众。

6.政治素质不高，全局观念差。搞宗派活动，破坏党的团结和统一。拉帮结派，培植亲信，任唯亲，排斥异己，把家族、宗族关系带到党内;违反民主集中制原则，严重影响党内正常生活，突出个人，独断专横，不接受党内外监督，不听不同意见，搞“家长制、一言演唱堂”，闹个人名誉地位，不遵守纪律，不执行党的决议，会上不说，会后乱说，会上赞成，会后反对，自由主义严重。

7.党的宗旨观念淡薄，个人利益第一。对群众疾苦漠不关心，热衷于个人得失，利用职权破坏财经和人事纪律。在生活上搞特殊化，拉关系“走后门”，挥霍浪费，假公济私，损公肥私，不是忧党忧国忧民，而是忧自己能不能从集体、企业中捞到好处，不是为实现共产主义而奋斗，而是为谋取个人私利不择手段;“只想收入年年长，不管理想不理想，只想捞好处，不想尽义务”，把党和人民赋予的重任和权利看成是谋取私利的资本。

8.政治观念淡薄，政治立场模糊，缺乏起码的政治判断力，是非不分在一些原则问题上态度暖昧，患得患失，回避矛盾，推卸责任，见矛盾“绕着走”，对错误言论不批评，对坏人坏事不斗争，“只栽花，不栽刺”，搞好人主义，庸人哲学，缺乏政治上的敏感性、鉴别力和尖锐性。

9.骄傲自满，高高在上，脱离实际，脱离群众。对主管的工作不调查、不研究、不了解情况、不解决问题;对上级指示照抄照转，对下级报告不看不管，遇事推诿，不负责任。

以上存在的种种问题，虽然是局部，如果任其蔓延发展，不仅会腐蚀党的肌体，破坏党同群众的关系，影响党的战斗力，而且还会严重损害党的威信和党的事业。因此，基层党组织和党员队伍的建设问题必须引起我们各级党组织的高度重视，采取切实可行的措施与对策，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强基层党组织的领导力、战斗力、凝聚力和吸引力。

二、加强基层党组织和党员队伍建设的措施与对策。

1.提高认识，加强领导，把加强基层组织建设落到实处。党的基层组织分布在社会生活的各个方面，扎根于职工群众之中，在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、完成各项任务中，担负着重要责任，发挥着重要作用，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建设好了，党对各方面工作的领导才能有坚实的基础，党的路线和各项方针、政策的贯彻执行才能有可靠的保证。加强党的基层组织建设，党委负有重要的责任，必须加强对这项工作的领导，做到思想认识到位，措施办法到位，领导力量到位，工作责任到位。

首先要增强和树立“党要管党”的意识。要树立越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是要树立加强党的基层组织建设的思想，越是要坚持“党要管党”的原则，正确处理经济工作与党建工作的关系，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决克服和纠正那种认为党的基层组织建设是软任务，抓不抓无关紧要的观念，抓党的建设会影响经济工作的错误认识，进一步增强党委一班人抓好党的基层组织建设的责任感和自觉性。

其次是要健全和完善党委的工作制度。形成党委重视，书记带头，党委分工明确，班子齐心协力，职能部分密切配合，齐抓共管的工作格局。

三是要确定党建工作的基本思路和目标，定期研究和讨论党的基层组织建设问题，并加强对基层党建工作的指导。

四是要保持和发扬真抓实干的工作作风和开拓进取精神，制定实施可行的规划、措施和办法，积极主动地工作，努力解决党建工作中存在的问题。

2.从实际出发，突出重点，全面提高基层党组织的战斗力，加强党的基层组织建设，全面提高基层党组织的战斗力，必须从本企业、本单位的实际出发，确定自己的工作目标和工作重点。特别是我们建筑企业任务严重不足，市场竞争激烈;企业老化，负担过重;工程压级压价严重，三角债突出，企业经营状况不佳。在改革发展中遇到了许多新困难，随着改革的不断深化，尤其是现代企业制度的日趋建立和完善，企业党的基层组织建设的客观环境的变化，企业的基层党组织将面临着一系列的新情况、新问题。由于企业面临如此艰巨的任务，必须加强和改进企业党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，保证企业改革和各项任务的完成。党的xx大明确提出国有企业的党建工作，要紧紧围绕“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”来开展工作;要围绕企业转换经营机制，加强经营管理，提高职工素质等任务来开展工作;要加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥党员的先锋模范作用，做好思想政治工作，调动广大职工群众参与企业改革的积极性、主动性和创造性。企业党组织的政治核心作用要体现在推进企业改革，促进企业发展，提高经济效益，搞好两个文明建设，充分发挥服务作用。

3.要抓好党员领导干部的学习和教育。党的各级领导干部是物质文明和精神文明建设的组织者，担负着教育广大党员和非党群众的重要任务，其影响和作用比一般党员大得多。特别是县处级以上党政领导干部的思想觉悟高不高，党性强不强，作风好不好，对党的事业和党在群众中的威信影响很大。过去在党员教育工作中，往往只注意研究对基层一般党员的教育，忽视对担任领导职务的党员干部的教育，有少数党员干部也往往以教育者自居，不参加学习，不接受教育，成了“特殊党员”。似乎职务的提高就带来了思想觉悟和知识能力的提高。其实,职位本身不会给领导干部来较高的思想觉悟和较多的知识能力，相反地却向领导干部提出了更高的要求。各级党组织要坚持不懈地用邓小平理论武装党员领导干部的头脑，要在各级领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育和“三个代表”的教育。每个党员领导干部都要按照“三讲”和“三个代表”的要求刻苦地学习，勤奋地工作，做表率，当模范。要彻底纠正过去那种认为党员教育只限于一般党员，党员领导干部可以例外和党员领导干部以教育者自居，只教育别人，自己可以不受教育的错误观点。各级党委要把对领导干部的教育放在十分重要的地位，下决心抓紧、抓好，抓出实效。

4.要抓好党员领导干部的表率作用。过去搞活动，往往是“上级喊、基层办、领导看、群众干”，这是严重脱离群众的表现。加强党同人民群众的联系，密切群众的关系，党员领导干部的表率作用十分重要。各级党组织要教育党员领导干部身体力行，以身作则，带头受教育，带头做好事，办实事。要一级说给一级听，一级带着一级干，一级做给一级看;机关要做基层的表率，党委要做支部的表率，党员领导干部要做一般党员和群众的表率。党员领导干部要进一步明确党员的标准和党员干部的基本条件，弄清党员干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。每个党员干部都要按照党章和党规党纪的要求办事，严格履行义务和正确运用手中的权利，做一个合格的党员和合格的干部。

5.要做好对党员的系统教育。要以党章为基本教材，对党员进行系统教育。《党章》是党的根本大法，一定要把党章的基本精神、基本原则弄清楚，模糊思想要澄清，错误认识要改正。通过教育，使每个党员真正做到承认党的纲领和章程，自觉履行党员的义务，加强党性修养和党性锻炼，按照党章的各项要求去做，提高政治素质和思想道德素质。

首先是要进行坚定共产主义信念和远大目标的教育。一些党员信念动摇，信心不足，认为“理想是远的，信念是软的，多捞钱才是真的”，一些党员对群众的利益看不到、想不到、办不到，不起先锋模范作用，一个重要原因就是共产党员的奋斗目标和远大理想淡泊了。要教育党员树立共产主义必定实现的信念，从社会发展规律上认清社会主义制度的优越性，共产主义实现的必然性;要教育党员认识到共产主义是一个伟大的事业，但又是十分艰巨的事业，前进的道路是不会一帆风顺的。一个党员不管遇到什么困难和挫折，任何时候都不能信念动摇。要教育党员把大目标和本职工作、目前任务联系起来，明确理论和实践的关系，近期目标和远期目标的关系，使党员振奋精神，看到美好前景，增强信心和力量。

其次，是要进行党的宗旨教育。我们党是各族人民利益的忠实代表，全心全意为人民服务是我们党的宗旨，共产党员不惜牺牲自己的一切，为共产主义奋斗终身是全心全意为人民服务的具体体现。党员的宗旨意识树立得牢不牢，主要表现在能否摆正个人利益同党的利益、国家利益的关系。通过宗旨教育，使党员弄清党员除了工人阶级和广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，懂得党员只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有任何利用职权侵占国家和人民利益的权利。每个党员在为共产主义事业奋斗的过程中，必须在思想上想着人民，在政治上代表人民，在行动上为了人民，真正做人民公仆，带头树立社会主义新风尚;在维护稳定和完成急、难、险、重的任务中，要把党和人民的利益摆在第一位，要奋不顾身，挺身而出，不怕牺牲;在物质利益面前，要做到吃苦在前，享受在后，公私分明，克己奉公，把方便让给群众，把困难留给自己，不搞不正之风，不损害国家、集体和群众的利益;要真心实意地相信和依靠群众，认真听取群众的意见，接受群众的批评和监督，关心群众的疾苦，解决群众的困难;要做到在荣誉和权利面前不骄傲自满，不以权谋私，在困难面前不悲观失望，不怀疑动摇，脚踏实地地实践党的宗旨。

三、是要进行党员标准教育。

各级党组织要拿出一定的时间，集中一定的精力进行党员标准教育。要组织党员反复学习党章规定的党员条件，8条义务和党规党法对党员的要求。要求党员在思想上把党员标准树起来，要知道党员标准的内容，知道为什么要这样规定，知道自己的差距和今后怎么办;在行动上按党员标准做起来，从自己做起，从现在做起，从每一件事做起，在缩小和消除同党员标准的差距上有实际行动。要教育党员和干部充分认识到，过去合格不能代表现在合格，一方面合格不能代替全面合格，领导职务不能代替党员标准，组织上入党不能代替思想上入党。要在党员中深入开展以学理论、学党章为主要内容的双学活动，坚持用邓小平理论武装党员的头脑，指导一切工作。同时，还要对党员进行党的民族宗教政策教育，爱国主义、社会主义、集体主义、维护民族团结、维护稳定、反对民族分裂和非法宗教活动的教育，使党员进一步提高运用邓小平理论指导工作的自觉性和贯彻执行党的基本路线的坚定性，提高政策理论水平和思想道德素质。

6.认真做好发展党员工作，切实改善党员队伍的结构。从建筑公司党员队伍的结构看，存在的主要问题是：年龄偏高，文化程度偏低，一线党员少。公司共有党员122名，其中35岁以下的党员16名，占党员总数的13.1%;36～45岁的党员65名，占党员总数的53.3%;46～60岁以上的党员41名，占党员总数的33.6%;平均年龄47.3岁。从文化结构看，初中及其以下文化程度72人，占党员总数的59.1%，中专、高中文化程度32人，占党员总数的26.2%，大专以上文化程度18人，占党员总数的14.7%;从分布情况看，生产一线的党员46名，占党员总数的37.7%。造成以上问题的原因主要是有些基层党组织不重视发展党员工作，有的党支部连续几年都没有发展党员。这也是支部战斗堡垒作用不强，党员先锋模范作用难以发挥，缺乏凝聚力和吸引力的重要原因。各级党组织要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作，特别是要高度重视在生产一线的中青年职工中发展党员，逐步改善党员队伍的年龄、文化结构和分布。在发展党员工作中，要把保证质量放在第一位，做好教育工作，严格把好“入口关”，切实按照党章规定的标准进行衡量，认真履行审批手续，成熟一个发展一个，做到既严格标准，又不搞突击入党。

7.要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，保持党组织的纯洁性。反对腐败，保持廉洁，发扬艰苦奋斗的精神，加强廉政建设，是新时期摆在全党面前一个极其重要的任务，它关系到改革开放和现代化建设的健康发展，关系到社会主义事业的成败，关系到党和国家的命运和前途。因此，反腐败斗争一定要在各级党委的领导之下进行，一定要纳入民主和法制轨道，按照法制程序办事。近几年来，党中央和各级党组织对加强党风廉政建设和反腐败斗争非常重视，把查处大案要案作为突破口，对加强党风廉政建设和反腐败收到了良好的效果，大家普遍感到，从整个形势上看，顺势;从党员干部和群众的要求上看，顺心;从要解决的问题上看，顺茬;也看到了清除思想上瑕疵的紧迫性，改造世界观的重要性和党要管党的必要性。但反腐败是一项长期的斗争，有其深远的历史原因和复杂的社会原因。

因此，必须把反腐败斗争长期不懈地坚持下去。要加强廉政教育，使每个党员干部充分认识到反腐败和保持廉洁的重要意义，牢记党员职责，严守党纪国法。要查处大案要案，特别是要集中力量查处群众意见大，危害严重的重大案件，做到“有案必查，有查必果，有果必究，有势必严”。要建立和健全廉政制度，强化制约机制，使管理工作规范化，要把各级领导干部的权力置于法规、制度的规范和约束下，消除随意性。要建立和完善监督体系，增强透明度，不仅要发挥纪检、监察的职能，还要充分发挥工会、共青团、职代会、妇联及各种群众团体的监督作用和舆论作用，弘扬正气，揭露腐败现象。

8.要加强党建工作者自身建设，提高服务能力和服务水平。党建工作是我们党非常重要的工作，党建工作者是我们党忠诚可信的干部，肩负着十分重要的责任。因此，党务工作者要努力学习邓小平理论，坚持用科学理论武装头脑，不断提高思想政治素质和工作能力。党建工作者在政治上要做强者，思想上要做开放者，工作上要做开拓者。要不断改进思想方法和工作方式，深入调查研究，努力解决西部大开发、企业大发展中出现的新问题，做到与西部大开发建设思想同心，目标同向，工作同步。

改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，给党的基层组织建设注入了新的生机和活力，但面对新世纪的党建工作其任重而道远，党的基层组织建设还面临着许多新情况、新问题。在发展社会主义市场经济条件下，要处理好经济建设与党的建设的关系，给党的基层组织建设提出了新的要求。要适应新形势、新任务的要求，党建工作者要进一步解放思想，转变观点，用发展的观点，改革的精神和创新的态度，研究新情况，解决新问题，要把优良传统和创新精神结合起来，不断地改进工作方法和活动方式，使党的基层组织建设在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。这样，党的基层组织建设和党员队伍的建设必将会出现一个新局面。我们要紧密地团结在以为核心的党中央周围，同心同德，艰苦奋斗，振奋精神，扎实工作，不屈不挠，开拓进取，以高度的政治责任感和使命感，大力推进党的建设的伟大工程，努力开创21世纪党建工作的新局面。

在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，我们党员干部队伍从总体上讲是能够高扬共产主义理想的风帆，坚定社会主义信念，并能够努力为之不懈奋斗的。但是也要看到，党所处的社会环境，肩负的历史任务发生了很大的变化，加上社会经济生活中出现了许多新情况新问题，这必然会对党员干部产生影响，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题，有的还十分严重。

(一)政治思想方面丧失理想信念。

多数党员干部政治思想积极，赞同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是党的指导思想，同党中央保持高度一致，坚定共产主义的理想信念，坚定建设中国特色社会主义的信心。但是一部分党员干部出现了不同程度的思想迷惘，一些人淡漠、动摇甚至丧失了对马克思主义的信仰，对党的忠诚意识有所动摇，而且逐渐弱化，丧失了理想信念，缺乏对建设有中国特色社会主义的信心。

认识渺茫论在相当一部分党员、干部中存在，不能正确认识要把执行党的现阶段政策同坚持党的最高理想统一起来的道理，误认为强调以经济建设为中心就不需要坚持共产主义理想信念。表现在行为上不能严格按照共产党员条件要求自己，缺乏进取精神，缺乏原则立场，事不关己，高高挂起，好事不点头，坏事不摇头。

(二)为人民服务宗旨观念淡化。

多数党员干部坚持以为人民服务为宗旨，能把集体利益放到优先位置，能为他人和集体牺牲个人利益，集体主义观念比较强。有一部分党员干部内心并不想失去个人利益，在不损害个人利益的情况下兼顾集体利益。还有一部分党员干部宗旨观念淡薄，把党的宗旨抛在脑后，由于受市场经济负面效应的影响，有的党员干部认为市场经济就是追求效益最大化，不存在功利思想和为人民服务，不能正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，只追求个人利益而丢掉国家、集体和他人利益，淡化为人民服务观念和服务意识。

(三)组织纪律涣散，党员意识薄弱。

多数党员干部能够严格要求自己，遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，但是一部分党员干部组织纪律涣散，组织意识不强，长期不参加或极少参加组织生活，个人主义、自由主义严重，有的放松对自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。

党员意识的强弱反映党员的理想信念坚持与否，关系到对党的先进性的认同感。有的党员由于党员意识淡化不能自觉地按照党员条件严格要求自己，不能发挥共产党员先锋模范作用，思想意志衰退，落伍僵化，不积极做群众工作，脱离人民群众。

(四)部分党员干部道德缺失，缺乏号召力。

多数党员干部道德情操高尚，具有道德人格力量，但有部分党员干部道德败坏、腐化堕落和人格扭曲。一个经济繁荣发展、社会深刻变革的时代，必然是一个呼唤和推崇高尚道德的时代。一个思想上、政治上保持先进性，具有真理力量的党，必然是一个保持高尚道德情操，具有人格力量的党。必须看到，现在在干部队伍中确实存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范等现象。特别是在极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。

党员的号召力、影响力、战斗力减弱，党员缺乏自觉自律。在有些部门、行业的管理包括党内的管理主要是靠行政命令、制度、经济手段，而像以往那种“党叫干啥就干啥”的局面明显弱化。党员、干部队伍以权谋私，违法乱纪、贪污腐化现象屡见不鲜，这些问题其深层的思想根源在于党员干部理想信念的动摇、淡化。

(一)历史原因。

1、封建专制主义的惯性影响。

新中国建立以后，中国共产党致力于建立人民民主的新型政治制度，彻底破除封建制度的影响。毛泽东、邓小平等老一辈革命家多次指出，共产党人不是为了做官，而是为了革命，全心全意为人民服务是共产党人的唯一宗旨。但是，我国经历了漫长的封建社会，封建文化具有较为厚重的历史惯性，至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。如：公共权力的运行以“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点;不少人以是否为官、官职大小、官阶高低为标尺，或参照官职级别来衡量人们的社会地位和人生价值。一些党员干部宗旨意识差，甚至为了升官发财不惜危害党和国家的利益，加上社会普遍存在的敬官、畏官的社会心理，社会层面的监督不力，导致部分党员干部在腐化的路上越走越远，理想信念越来越淡化。

2、文化大革命的历史创伤和阴影。

文化大革命是给中国人民带来沉重的灾难，过去那种在条件不成熟情况下为共产主义理想社会所做的种种努力失败之后，给人们带来了沉重的阴影。部分人对共产主义的理想产生了怀疑，甚至个别人放弃了共产主义的理想，主张“活在当下”。他们认为共产主义是虚无的，飘渺而不可实现的。文化大革命中长期那种计划经济下禁欲主义被压制的个人物质欲望在改革开放的形势下被释放，理想信念的放弃使得部分党员干部陷入追求物质生活不能自拔。放弃了对崇高理想的追求和高尚人格的塑造。

3、国际共产主义运动的低潮，苏联模式的失败，西方敌对势力的“西化”世界上第一个社会主义国家苏联已经解体，东欧一些社会主义国家也发生了巨变，世界社会主义遭到严重挫折，同时，马克思主义所断言的即将走向灭亡的资本主义经过一个时期的调整后重新获得发展。在这种客观情势下，加上西方敌对势力在意识形态方面的刻意宣传，“马克思主义过时了”的论调重又鼓噪起来。在这样的背景下，加上一些党员干部不能正确运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，不能正确分析判断形势，导致对社会主义、共产主义产生怀疑、动摇甚至悲观失望。

(二)现实原因。

学习马克思主义理论，掌握马克思列宁主义的基本原理，这是坚定理想信念的前提。一般说来，任何理想信念的形成，不是凭空产生的，总是依赖一定的载体，这个载体往往是一种观点学说或者主张等。列宁说过“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”一些党员重视业务知识的学习而忽视、轻视甚至蔑视政治理论的学习，不了解马克思主义，或者满足于一知半解，对马克思主义的科学体系掌握的不系统，知之不多、知之不深。一些党员虽然对马克思主义有了解，仅仅把马克思主义当作知识去掌握，而不是当成行动的指南去运用，从而导致马克思主义和日益丰富的社会主义建设实际相脱离，成为书斋里的马克思主义和某些人点缀门面或者谋生的工具。

学习不深入，对理论没有透彻的掌握，就不能深刻理解社会主义运动目前遭受的暂时挫折，学习不深入，就不能使用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观等来指导自己的实践，就不能在实践中不断加深对理论的理解。因此，学习马克思主义，不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。

2、在重视经济建设的同时，忽视思想政治工作，导致治党不严，党建工作不力。

改革开放以来，全党和全国人民以经济建设为中心，取得了巨大的成就，与此同时，对思想政治工作不像以前那么重视，十一届三中全会以后对党员干部的教育曾经经历全国性的整党教育、“三讲”教育、作风建设教育和。

先进性教育。

但是仅靠阶段性的教育是不够的往往是教育过了容易松弛在一度时期放松了对党员、干部的经常性的思想教育和世界观的改造致使部分党员淡化了理想信念。

3、理论宣传与现实反差比较大，宣传手段单一，过于重视说教和正面教育。一方面，理想信念宣传手段过于单一，侧重于传统媒介，如报纸、电视、报告会等，而对新传媒如互联网、手机短信等的运用不够，不能适应信息时代发展的需要;理想信念的宣传侧重于说教，强调“理论灌输”，缺乏理论创新。另一方面，理想信念宣传的内容空泛，与日益丰富的现实之间存在不符的现象，侧重于对革命时期形成的优良传统，如“毫不利己、专门利人”、“无私奉献”、“大公无私”、“一不怕苦、二不怕死”等内容的宣传上。革命战争时期形成的优良传统当然应该发扬光大，但这些要求是先进性的要求，不能作为一般性要求宣传。过去由于误解，我们把社会主义集体主义价值观和个人利益价值观割裂开来、对立起来，在发展社会主义市场经济的条件下，片面强调集体利益而忽视个人价值，导致“你说你的，我做我的”，从而严重削弱理想信念宣传的效果;由于我们过去对“什么是社会主义，什么是马克思主义”的认识不是完全清醒，导致在理想信念的宣传上存在着说理不彻底的现象，影响理想信念宣传的效果。理论只要彻底，就能说服人。因此，强化共产主义理想和中国特色社会主义信念必须在及时总结经验的基础上，不断开创马克思主义理论创新的新局面。

4、市场经济对党员理想信念的冲击。

社会主义市场经济极大的推动了生产力的发展，带动了人们物质生产的积极性和创造性，市场经济是一种法治经济，我国从计划经济向市场经济转轨，法制近乎健全，市场经济的一些理念、原则在法制缺失的背景下对领导干部的行为取向产生负面影响，如自由、等价交换。特别是一些掌握权力的领导干部，在监督缺乏的情况下，等价交换异化成一种权力的寻租行为，市场经济的逐利性使各种思想无不打上利益的烙印，使部分领导干部为追求个人利益而进行权钱交易。面对利益和金钱的诱惑，其人生观价值观必然受到影响，从而导致人们对理想信念的忽视。

5、党内腐败现在导致党的形象和威信下降，使理想信念虚无弱化。

在市场经济的冲击下，部分领导干部腐败的现象表明，被市场经济扭曲的世俗化的价值观已经影响了一部分人，这些人以权谋私，贪污腐败，官僚主义，腐化堕落。这些问题虽然发生在少数人身上，但是严重败坏了党的威信和形象，削弱了共产主义理想的号召力和正义性，因为中国共产党是执政党，群众对党寄以很大的的希望和信任，腐败现象使群众对党产生失望，对党的前途产生疑惑进而怀疑共产主义理想能否实现。腐败现象也让一些正直的党员对党充满忧虑，意志薄弱的党员往往禁不住诱惑坠向腐败的深渊，而坚持斗争的党员受到排斥打压时往往产生绝望情绪，不愿与腐败分子同流合污，愤而选择放弃乃至退党。因此腐败问题对党员干部的理想信念的恶劣影响是显而易见。

三、解决党员干部理想信念问题的对策建议。

(一)加强理论学习和理论创新。

如前所述，很多党员干部理念淡化是因为了理论学习，或者学得不精，未能学以致用，只有对马列主义基本原理和中国特色的社会主义理论体系有深刻的认识，并能运用这些理论来指导自己的实践，领导干部才能认清目前国际共产主义运动低潮的实质，才能深刻理解目前中国快速发展正为实现共产主义打下坚实的基础。加强理论学习，一方面，党员干部自学很重要，倡导多读书，读好书，领导党员要自觉的阅读马列主义经典著作，还要重视研究马列主义中国化的成果、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等。另一方面，要加大干部培训力度，各级党校、干部学院要加大干部的培训力度，要把过去不是很清楚、困扰人们很久的问题说清讲透，如什么是社会主义，怎样建设社会主义、社会发展客观规律等等，只有理论透彻、才能使人信服，进而产生信仰，理论清晰了，眼光远了，眼界宽了，心胸就会开阔起来，信念就会足起来，理想信念就能坚定起来。

(二)理想信念教育与实现个人价值结合起来。

过去极左思潮的年代，我们一度忽视党员普遍人性的一面，对个人价值不够尊重，那个年代塑造“高大全”式人物往往显得不真实，虚伪，不可信，共产党员也是一个具体人，也有七情六欲，也有社会交往和关系，也需要养家糊口，共产党员也离不开个人利益。因此，要把共产党人的理想信念与共产党员的个人价值结合起来，保证有理想信念的人是个人价值实现最为充分的人，一个受到人尊重的人。

(三)以人为本，以情动人的理想信念教育。

党员理想信念教育根本上是主体与客体的价值互通与心灵融契过程，这就决定了党员理想信念教育在具体方法上必须切入个体的心性世界，激发个体的心灵共鸣。在党员理想信念教育中贯彻“以人为本”的思想，就是要像党的xx大报告强调的那样，在理想信念教育中，“注重人文关怀和心理疏导”。“人文关怀”和“心理疏导”的提出进一步丰富了党员理想信念教育的内涵，拓宽了党员理想信念教育的视野。在党员理想信念教育中注重“人文关怀”，就是要尊重党员的个体价值、做人尊严和人格完整，实施“人性化教育”，营造舒心环境，增强教育的“人情味”。人文关怀和心理疏导契合人的本性，是理想信念教育的有效方法。因此，在干部培训的过程中增加适当的心理学的课程，是十分必要的。

(四)理想信念教育的方式要创新。

我们过去的理想信念与教育：以正面宣传为主，进行灌输。这种方法曾经起过很大的作用，但是这些方法也有一定的局限性。道德遗责、法律惩罚、反面教育不失为是正面教育的一个很好补充，过去怕暴露党和政府的腐败阴暗面，怕影响形象和群众承受能力不足，现在看来，敢于自揭其短也是一个心怀坦荡的执政党应有的胸怀，对于一些党员干部道德败坏、违法违纪的行为的严厉惩处，可以起到震摄人心、反面教材的作用。揭露可以促使一些理想信念动摇的党员干部猛醒、反思，起到警戒人心、惩恶扬善、巩固信念的作用。

近年来，随着医改政策的深入，医疗保障体系的不断完善使得参保人员释放以前被压抑的医疗需求，带动居民更大的医疗服务消费能力。医院住院病人数量出现“井喷式”发展，在医院编制床位只有180张的情况下，医院近期实际住院开放床位多达500张，给医院医疗质量与医疗安全的管理带来巨大风险，面对新形势，如何加强医院思想政治工作，推进医改进程，和谐医患关系，保持大局稳定，加快发展步伐，是医院思想政治工作面临的新课题和新挑战。

(一)对医院思想政治工作的地位和作用认识模糊。有人片面地认为，思想政治工作只是政工部门的事情，所以，在工作中，经常出现思想政治工作要为医院业务工作、经济工作让路;还有的人将经济改革中的“政企分开”误解为在医院也必须实行党政分开，人为地将医院思想政治工作与医院的医疗业务、经济活动相剥离。医院领导将医疗业务的各项任务作为考核或检验医院发展的唯一指标，忽视了思想政治工作对医院管理的促进作用，从组织上造成了一手硬一手软的现状，因而思想政治工作条例、办法、职责等一系列制度，成了一纸空文。还有的人认为思想政治工作是既费力、又耗时，不出效益的工作，可有可无，所以，在实际工作中，不重视思想政治工作、不重视政工人员，大多数政工人员均为兼职，这也就在情理之中了。

(二)医院思想政治工作方法单一，思维传统，领导不能起模范带头作用。医院领导在抓政治思想工作过程中习惯沿用念报、读文件、开会批评等传统方法，而且仅局限在上班时间之内。对职工的管理，主要偏重行为管理，忽视说服教育和引导式用情管理。还有少数领导要求别人严，对自己宽，特权思想严重，工作方法简单，习惯于行政命令，所以，即使做了思想政治工作，也收效不大。

(三)部分干部职工思想政治素质不同程度地存在“滑坡”现象。少数医院领导在医院自身的发展过程中，过分注重经济效益，忽视思想政治工作，受市场经济浪潮的影响，一些干部职工的世界观、价值观和人生观发生转变，出现了想方设法多捞钱，学会了钻营取巧，缺乏主人翁精神，工作马马虎虎，对病人不负责任。有的人道德水准下降，收受病人红包、吃回扣、以医谋私等。

以上三个方面的问题，是目前医院思想政治工作中存在的较为普遍的问题，究其根本，是医院开展政治思想工作的主要内容和工作目标不清晰、不确定造成的。

(一)医院思想政治工作的主要内容。在市场经济条件下，

医院思想政治工作的主要内容至少包括三个层面的含义：一是指导思想。即要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持实践科学发展观和党的基本路线、方针、政策。这是由医院思想政治工作的性质和实践决定的。二是医院管理工作。即坚持以病人为中心，以提高医院社会效益和经济效益为目标，牢固树立把医疗质量当政治、医疗服务当宗旨的观念，紧密结合医院的中心工作，这是由医院思想政治工作的任务和特点决定的。三是职工的利益需求。即坚持以人为本，按劳分配，将依法办院和以德行医相结合，自觉维护职工的切身利益，真心实意解决职工的思想问题和具体困难，体现医院大家庭的温暖，增强医院凝聚力和向心力。这是由医院思想政治工作的对象和要求决定的。

(二)医院思想政治工作的目标。医院思想政治工作的总体目标可概括为建立与现代医院管理制度相适应的思想政治工作运行机制，培养德才兼备的医院管理骨干队伍和“四有”职工队伍，打造体现全心全意为病人服务的医院文化，树立医院良好的社会形象，增强医院亲和力和竞争力，不断提高医院的社会效益和经济效益，保持医院又好又快的发展。

三、加强和改进医院思想政治工作的对策针对当前医院思想政治工作中存在的主要问题，要加强思想政治工作力度，除进一步完善思想政治工作体制，充实政工人员，明确政工工作的权利和义务外，思想政治工作必须由说向做、由无为向有为转变，全方位地做好思想政治工作，促进医院的发展。

(一)将医院思想政治工作的定位摆在首位。第一必须旗帜鲜明地坚持以人为本的办院方针，尤其是在市场经济浪潮的大环境下，更要坚定不移地执行党的基本路线、方针和政策，坚持实践科学发展观。第二要强调用先进的思想意识形态教育人，强化职工对社会的责任和对理想的追求，树立正确的世界观、价值观和人生观，理直气壮地维护党和人民群众的根本利益，决不允许有任何形式削弱党的领导的现象出现。只有这样，我们的思想政治工作才能落到实处，做出成效。

(二)要把给职工办实事作为医院思想政治工作的重要任务。一是要结合医改的实际，建立与现代医院制度相一致的工作制度和运行机制，使思想政治工作与制度的规范、激励、约束、惩治相结合，更好地发挥自身的功能。同时还要在运行机制的每个环节、每项制度都要充分体现党和国家倡导的以人为本的理念及医院思想政治工作所要求的思想行为准则，形成完善科学合理的奖惩激励约束制度，使思想政治工作有章可循，并与制度管理紧密结合，解决制度管不到或管不了的问题。二是要结合医院实际，在职工家访与慰问、劳动管理与争议、民主管理与监督及表彰先进与离退休管理等方面，制定出可操作性的条款。要采取家访、谈心、慰问、物质帮助等灵活的形式，深入职工当中，倾听他的呼声，了解他们的思想问题、实际困难和要求，使思想政治工作向工作时间之外延伸。要坚持用感情暖人，感情留人，凡职工生日必祝贺，职工生病住院必看望、职工遭遇不幸、职工及其直系亲属亡故时，要及时派人前往家中探望、慰问，帮助职工解决实际困难，使思想政治工作由说向做转变。

(三)积极开展各项有益的活动是医院思想政治工作的动力源泉。新的医改政策带来了医院患者群构成的变化，农民和居民在患者群中的比例不断扩大，他们大多文化程度不高，经济条件较差，面对这样的病人，医护人员不能用老方法来对待，如何做好思想政治工作来引导医护人员改变观念，这要靠党、政、工、团组织联合倡导“把方便让给患者、把实惠送给患者、把温馨留给患者、把爱心献给患者”的服务原则，贯彻“以病人为中心、以质量为核心”的服务宗旨，在全院提出“以我真心、关心、耐心，换您放心、安心、舒心”的服务。

口号。

开展生动活泼、形式多样的宣传教育活动。党、政可联合工会、共青团组织在全院开展岗位练兵、演讲比赛、知识竞赛和各类医护人员技能比武等活动。通过这些活动使传统呆板的思想政治工作变为生动有趣的竞赛、征文、演讲和比武活动并贯穿在医院医疗、护理的全过程中。使说教无味的思想政治工作变得生动有趣使医护人员达到急病人之所急想病人之所需的思想境界。

(四)以医院文化为载体，拓宽医院思想政治工作的渠道和空间，探索医院思想政治工作的新领域。医院文化是理念、是品牌，也是立院之本，要积极培育具有时代特色和单位个性的医院精神，增强职工对医院文化的认同感，达到外树医院形象，内聚职工人心的目的;要根据医院服务的对象、任务的变化，确立党建工作的新载体和思想政治工作的新主题。

(1)要着力提高职工队伍的素质。因为职工队伍素质的高低，决定着医院市场竞争力的强弱，决定着医院的兴衰成败。要站在医院未来发展的战略高度，不断加大职工素质教育的投入，要采取送出去(进修学习)、请进来(在岗培训)等多种形式提高职工综合素质，逐渐使职工的思想政治素质和专业技术素质不断适应现代医院制度和医院长远发展的要求。尤其要着重进行岗敬业、无私奉献精神的教育，鼓励开拓创新，求真务实的主人翁精神。

(2)领导要率先垂范，增强自身的人格魅力。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不行。”医院领导的言行，不仅代表医院的形象，而且对职工的言行起着重要的、无形的引导作用。在日常工作中，领导要以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自己要首先做到;要求别人不做的，自己首先不做;要廉洁勤政，不谋私利，勇于奉献，用自己的模范行动带领人，用自己的人格魅力感动人、引导人，增强医院思想政治工作的内在品质和应有的感召力。

(3)要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。提倡典型引路，以点带面。大力开展“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜，一名干部一个楷模”的活动，打造体现以人为本，“以病人为中心”的先进的医院文化，树立“以生命为上，健康为本，诚信为事，勤作为本”的服务理念，形成医院自己独特的文化特征。注重运用先进典型影响和带动职工，及时发现和树立先进的科室和先进人物，在大力宣传他们先进事迹的同时，也让他们真正得到实惠。但同时又注意对先进的宣传不拔高，让全体职工感到可亲、可信、可学，使他们学有榜样，赶有目标，充分发挥好先进的典型作用，做好无声的思想政治工作。

(五)遵循市场经济规律，坚持推行竞争上岗和末位淘汰制度，为医院发展创造一个良好的政治氛围。同时牢固树立全心全意依靠职工办院的思想，不断强化医院职工的主人翁意识，发挥他们参与、支持医院改革的积极性、主动性和创造性，使思想政治工作与医院管理、改革发展较好地结合起来，发挥好医院文化的“黏合”功能和“氧化”作用，拓宽医院思想政治工作的渠道，探索出更多的、富有时代感、针对性强、行之有效的思想政治工作的新途径、新方法。

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2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇二

摘要企业文化是企业生存和发展的灵魂，是现代企业竞争取胜的基石和支柱。企业文化力成为企业核心竞争力的重要内容，成为企业的“秘密武器”，对企业的成长和发展关系重大，也日益受到人们的深切关注。联想作为一个知名企业，是一种形象，一个品牌。能在竞争如此激烈的形势下仍以强势占领一席之地，相信他也拥有一套自己的独特的精神文化，从而支撑他们越走越远。以下是一篇关于联想集团企业文化的剖析报告。

关键字敢想敢做以人为本价值观企业文化。

公司简介联想集团有限公司(港交所：0992)成立于1984年，由中国科学院计算所投资20万元人民币、11名科技人员创办。当时称为中国科学院计算所新技术发展公司。1989年成立北京联想计算机集团公司。联想公司主要生产台式电脑、服务器、笔记本电脑、打印机、掌上电脑、主机板、手机等商品。1996年开始，联想电脑销量位居中国国内市场首位。2004年4月1日，联想集团的英文名称由“legend”改为现在的“lenovo”。“lenovo”是个混成词，“le”来自“legend”，“-novo”是一个假的拉丁语词，从“新的(nova)”而来。同年，联想以17.5亿美元(12.5亿美元以及ibm的5亿美元欠债)的价格收购ibmpc事业部，并获得在5年内使用ibm品牌权，成为全球第三大pc厂商。

再撒上一层土，再夯实了。

有钱赚但是投不起的钱的事不能干；有钱赚也投的起钱的但没有可靠的人去做，这样的事也不能干。

股东长远利益。

”联想集团副主席、总裁杨元庆认为，联想的企业文化是以人为本，给人提供舞台，员工不是对某个人负责，而是每个人要对自己所做的事情负责。

服务客户是联想的首要价值观，是联想人要做的事情，是他们的工作方向。联想和联想人存在的价值在于为客户提供全方为的服务，让客户获得超出期望的满意。为达到这一目的，对内，联想以客户的需求为设立目标的依据，完全从客户的角度来提升能力和素质，提升服务质量；对外，注重客户体验，倾听客户的声音，认清客户的真正需求。

精准是一种程度，求实是一种态度。

坦诚相等，开诚布公”为联想人最基本的道德准则；以“取信于员工，取信于合作伙伴”为待人之道。

发展之中，与同事分享远景、相互协作、共享资源、共同发展。

做岗位的主人，主动承担责任，灵活地应对变化和挑战。

不惟学历重能力，不惟资历重业绩。

从联想的根本利益出发考虑问题。

道德。

生意无论大小，一律一视同仁；待人真诚坦率，工作精益求精；光明正大干事，清清白白做人；勤勤肯肯劳动，理直气壮挣钱。

不授受红包；不从事第二职业；工薪保密。

在别人背后说风凉话；多问问别人有什么困难，多一些灿烂的微笑。

做事三原则做事三原则做事三原则做事三原则：：：：

四个“四”

时代在变，文化不变。随着时代的进步，企业里有许多战略性的东西需要调整，比如：战略路线，目标远景等，但文化保持的时间相对长一些。对于员工来说，联想文化也应该成为教年轻人如何让用人的重要手段。企业承担着教人如何做人的责任。联想的信念和追求与社会的某些风气之间是有差别的，在这样的社会风气下，联想还要形成自己的文化有些困难。因此我们不光要靠企业的规章制度，靠罚来管理，同时也要靠优秀员工作为榜样来形成我们的文化。一方面是宣传，硬性规定；另一方面是要在企业文化中形成乐趣，让员工了与吸收。

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇三

联想企业文化分析时间:2009-06-0812:21来源:网络作者:枫叶点击:164次中国新蛋网联想集团有限公司(港交所：0992)成立于1984年，由中国科学院计算所投资20万元人民币、11名科技人员创办。当时称为中国科学院计算所新技术发展公司。1989年成立北京联想计算机集团公司。联想公司主要生产台式电脑、服务器、笔记本电脑、打印机、掌上电脑、主联想企业文化分析报告摘要企业文化是企业生存和发展的灵魂，是现代企业竞争取胜的基石和支柱。企业文化力成为企业核心竞争力的重要内容，成为企业的“秘密武器”，对企业的成长和发展关系重大，也日益受到人们的深切关注。联想作为一个知名企业，是一种形象，一个品牌。能在竞争如此激烈的形势下仍以强势占领一席之地，相信他也拥有一套自己的独特的精神文化，从而支撑他们越走越远。以下是一篇关于联想集团企业文化的剖析报告。关键字敢想敢做以人为本价值观企业文化标志公司简介联想集团有限公司(港交所：0992)成立于1984年，由中国科学院计算所投资20万元人民币、11名科技人员创办。当时称为中国科学院计算所新技术发展公司。1989年成立北京联想计算机集团公司。联想公司主要生产台式电脑、服务器、笔记本电脑、打印机、掌上电脑、主机板、手机等商品。1996年开始，联想电脑销量位居中国国内市场首位。2004年4月1日，联想集团的英文名称由“legend”改为现在的“lenovo”。“lenovo”是个混成词，“le”来自“legend”，“-novo”是一个假的拉丁语词，从“新的(nova)”而来。同年，联想以17.5亿美元(12.5亿美元以及ibm的5亿美元欠债)的价格收购ibmpc事业部，并获得在5年内使用ibm品牌权，成为全球第三大pc厂商。

再撒上一层土，再夯实了。

有钱赚但是投不起的钱的事不能干；有钱赚也投的起钱的但没有可靠的人去做，这样的事也不能干。

当确认脚下是坚实的黄土地以后，撒腿就跑。

加简便、高效、丰富多彩。

股东长远利益。

人，小公司做事。”联想集团副主席、总裁杨元庆认为，联想的企业文化是以人为本，给人提供舞台，员工不是对某个人负责，而是每个人要对自己所做的事情负责。

方向。联想和联想人存在的价值在于为客户提供全方为的服务，让客户获得超出期望的满意。为达到这一目的，对内，联想以客户的需求为设立目标的依据，完全从客户的角度来提升能力和素质，提升服务质量；对外，注重客户体验，倾听客户的声音，认清客户的真正需求。

对事---尊重规范和标准、纪律严明，勇于面对现实、敢于承担责任。做事---注重目标的可衡量、计划可操作，不断。

总结。

做事方法、努力探求做事规律，追求精益求精和简洁高效，养成“认真、严格、主动、高效”的工作风格。

坦诚相等，开诚布公”为联想人最基本的道德准则；以“取信于员工，取信于合作伙伴”为待人之道。

在工作上把个人追求融入到企业长远发展之中，与同事分享远景、相互协作、共享资源、共同发展。

做岗位的主人，主动承担责任，灵活地应对变化和挑战。

法和新事物，持续地改进工作。

不惟学历重能力，不惟资历重业绩。

从联想的根本利益出发考虑问题。

把个人的理想的实现和公司事业的发展融合在一起。

创新精神，善于沟通，既会工作，又会生活。

取信于客户，取信于员工，取信于合作伙伴（股东、政府、供应商，代理商、媒体等）。

宁可损失金钱，决不丧失信誉；生意无论大小，一律一视同仁；待人真诚坦率，工作精益求精；光明正大干事，清清白白做人；勤勤肯肯劳动，理直气壮挣钱。

不授受红包；不从事第二职业；工薪保密。

风格：平等、信任、欣赏、亲情。

多把别人往好处想，少盯着别人的缺点不放；多给别人一些赞扬，少在别人背后说风凉话；多问问别人有什么困难，多一些灿烂的微笑。

管理三要素：建班子、定战略、带队伍做事三原则：做事三原则：

四个“四个“四”

随着时代的进步，企业里有许多战略性的东西需要调整，比如：战略路线，目标远景等，但文化保持的时间相对长一些。对于员工来说，联想文化也应该成为教年轻人如何让用人的重要手段。企业承担着教人如何做人的责任。联想的信念和追求与社会的某些风气之间是有差别的，在这样的社会风气下，联想还要形成自己的文化有些困难。因此我们不光要靠企业的规章制度，靠罚来管理，同时也要靠优秀员工作为榜样来形成我们的文化。一方面是宣传，硬性规定；另一方面是要在企业文化中形成乐趣，让员工了与吸收。(责任编辑：admin)。

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇四

联想（lenovo）集团成立于1984年，是一家极富创新性的国际化的科技公司，由联想及原ibm个人电脑事业部所组成。公司主要生产台式电脑、服务器、笔记本电脑、打印机、掌上电脑、主机板、手机等电子产品。

2005年5月1日，联想集团有限公司与ibm宣布，联想完成了对ibm全球个人电脑业务的收购。联想以6.5亿美元现金和6亿美元的联想股票成功收购ibmpc业务部，成为迄今为止中国it界国际化的最大手笔。然而，高管间的文化冲突、金融危机使得联想集团陷入了巨大的危机当中。

首先最明显的就是其执行力大受影响。例如，联想消费类pc业务发展的战略在2007年之前就开始制定，但具体执行却是在2007年末，比竞争对手足足慢了1年之久。而经济危机到来时，联想商用pc业务首当其冲受到了冲击，但消费pc业务却没有随着消费类电脑市场的火爆行情水涨船高。这对致力于发展全球业务的联想集团来说无疑是一个重大失误。

财年年报，全年净亏2.26亿美元，这成为联想成立25年以来最大的一次亏损。

对于联想亏损的问题，人们有很多种不同的解释。但无论怎样解释，联想在并购ibm后所产生的内部文化冲突是最重要的根源之一，这是不容置疑的。例如，在开会的时候，中国员工除非领导点名，否则很少发表自己的看法；而且不发言并不代表同意会议的决定，总是会后再沟通。外国人则不同，喜欢主动发言，会上不说就等同默认会议的结果；开会的时候没有上下级关系，与会者一律平等，不需要揣测领导的想法。这种文化上的冲突对于联想来说无疑是致命的。

当两个来自不同文化背景的公司融合在一起时，首先面临文化冲突的就是信任问题。因为两方对于对方是怎样想的、怎样做的、要做什么都不够了解，因此他们必然会带着不信任的眼光来看待对方。举个例子，根据华尔街日报的披露，直到07年12月份，联想的高管们还不得不在加州开会讨论高管间信任度的问题。经过两天的唇枪舌剑后才达成一致：禁止“背后下套”，并为高管会议制定了新的规则——西方管理者每人的发言时间将被限制在5分钟，中国高管则可以讲10分钟，而且中途不得被打断。

一个公司内部缺乏信任的企业必然无法在瞬息万变的市场环境当中生存下去，所以解决企业内部的信任问题是解决这次危机的重中之重。

联想和ibm分别来自中国文化圈和美国文化圈，其不同的文化背景中不同的权利差距指数和个人主义指数等数据表明其内部同级之间和上下级之间的沟通也是亟待解决的问题。

在ibm公司中，上下部门只有分工差别而没有地位差距，人与人之间的沟通障碍很小。为了更好地听取员工的意见，ibm设立了四种双向沟通渠道：与高层管理人员面谈；员工意见调查；直言不讳；申诉渠道。ibm称其为“门户开放”政策，每一名员工都可以通过这四种渠道随时向上级反映问题，对上级的决定提出自己的意见。

而联想曾经是国有企业，现在仍有政府参股。联想与政府的联系使得其内部沟通必然受到“官本位”思想的影响。其具体体现在开会讨论时下级要千方百计的揣摩上级的想法，以免与上级的想法相悖；对于上级的决定，下级要无条件服从等。

这种沟通文化上的差距使得很多美国员工无法适应新企业的环境。有报道称，有不少联想在美国招聘的有美国教育背景的中国员工和接手的前ibm员工在为联想工作三个月后纷纷辞职。

“以人为本”是ibm企业文化的精髓，这也体现了美国民族文化推崇个人主义的特点。在ibm公司里没有自动晋升与调薪，晋升调薪靠工作成绩而定，和学历、供领、职位都无关。ibm尊重员工的个人利益，重视他们的价值和人性需要，“从不因钱而失去一位好职工，任何一位付出辛勤劳动的员工也不会因为得不到适当的物质奖励而感到失望。”其次，自由的工作环境也是ibm企业文化的一大特点，员工都习惯于美国硅谷那种灵活松散的工作作风。ibm的人才理念中指出公司需要“野鸭子”——被驯化的野鸭子就失去了它的野性。ibm视每一位员工为公司增值的重要财产，让他们在这影响世界的公司中独当一面。ibm就是要千方百计地避免驯化员工，给员工宽松自由的工作环境，让他们发挥个性。

对于以上的文化问题，我认为解决应该经过以下几个步骤：

首先是将文化上的冲突暂时搁置一旁，采取一系列措施稳定人心，使员工先。

将精力放在工作上，而不是整天将精力放在恐慌和不安上。与此同时，不断观察和思考两方文化的优缺点，对新企业所要采取的文化有一个清晰而明确的定位。

其次可以在保证整体稳定的条件下，以最明确的态度，对文化冲突的核心问题也是员工最关心的问题进行改革，包括每个员工的去留问题、每个员工应该做什么、不应该做什么、什么是公司鼓励做的、什么是公司不提倡的等等，务必要让每一个员工对自己有一个最明确的定位。

最后在解决了最核心的问题之后，再回过头来一边发展一边解决工作中暴露出来的其他的细节问题。

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇五

改革开放以来，我国现代化建设突飞猛进，社会主义制度的优越性不断彰显。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选对国有企业巡视工作的思考与对策范文，希望大家喜欢。

十九届中央第三轮巡视集中对**国有资产监督管理委员会、**能源局、**工业局*个中央单位，以及**科技集团有限公司、**科工集团有限公司、**工业集团有限公司等**家中管企业党组织开展常规巡视，反映了中央对国有企业全面从严治党的高度重视。笔者结合自身工作实践，谈谈对国有企业巡视工作的几点思考。

一、国有企业巡视工作的重要性。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，将巡视作为加强党内监督的战略性制度安排，纳入全面从严治党总体部署，深入推进巡视工作理论创新、实践创新、制度创新，为开展新时代国有企业巡视工作提供了根本遵循。作为加强党风廉政建设、推动反腐败斗争的利器，巡视工作在促进国有企业改革发展和全面从严治党等方面发挥了重要作用。

1.推动国有企业反腐倡廉的重要方式。

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。近年来，持续加大对国有企业的巡视力度，体现出党中央着力解决国有企业改革过程中出现的不正之风和腐败问题的决心。少数国企党员干部贪污受贿表面上看是经济方面出现了问题，但实质上是腐败分子把人民赋予的公权力用于谋取私利，这既是对经济秩序的破坏，也是对社会秩序的破坏，更是对党的形象和国有企业政治生态的破坏。因此，反腐败是政治监督的应有之义，政治巡视盯的是权力和责任，既要看用权是否存在腐败问题，也要看责任是否落实到位。党的十八大以来，“巡视全覆盖”“专项巡视”“回头看”等一系列巡视制度的创新，对深入推进国有企业全面从严治党发挥了重大作用。

2.维护人民群众根本利益的重要手段。

党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将“坚持人民至上”作为党百年奋斗历程的一条重要历史经验，而巡视制度的权威性来自党章，来自人民群众，其落脚点始终围绕维护人民群众根本利益。巡视工作离不开党员领导干部的支持，也离不开广大人民群众的支持，对党员领导干部进行监督，需要深入群众了解问题线索，听取群众的呼声意见。巡视组是人民群众与党组织沟通的桥梁，肩负听取群众呼声、了解群众关切、督促有关部门履职尽责等重大责任。实践证明，只有持之以恒开展好国有企业巡视工作，坚定不移正风肃纪反腐，才能赢得党心、民心，巩固党的执政之基，实现国有企业健康可持续发展。

3.筑牢权力制约机制的重要抓手。

改革开放以来，我国现代化建设突飞猛进，社会主义制度的优越性不断彰显。但随着全面深化改革的推进和经济社会转型，少数国有企业党员领导干部纪律规矩和廉洁从业意识淡薄，出现了滥用职权、以权谋私等违纪违规违法问题，在社会上造成了不良影响。当权力被赋予却得不到有效监督时，将会成为滋生腐败的温床，而巡视制度正是防止党员干部贪污腐败、促进政治生态持续改善的重要法宝。

二、国有企业巡视工作注意事项。

1.筹备阶段“三个准备”

针对国有企业巡视工作“团队一次一组建”“一次一授权”的特点，巡视组在进驻被巡视企业前要做好“三个准备”。

团队准备。召开巡视组全体成员“谈心见面会”，通过自我介绍使得组员之间相互了解，尽快融入集体，形成团队凝聚力。

业务准备。通过组织学习巡视工作相关政策、法规等文件，使得巡视工作人员系统了解掌握巡视工作要求、程序、方法和纪律规定，从思想上高度重视巡视工作，增强责任感和使命感;通过制订巡视工作方案，进一步明确巡视内容、工作程序、人员分工和纪律要求等;通过听取被巡视企业的情况汇报、查阅近三年来企业党组织巡视整改落实情况和搜索网络舆情等方式，全面深入了解被巡视企业情况，为开展巡视工作做好业务准备。

纪律准备。一是抓规范化建设。认真学习和贯彻落实党章、党规、巡视工作条例以及党中央对国有企业巡视工作的要求，使得巡视各流程、各环节工作有章可循、规范运行。二是抓巡视队伍管理。要从政治高度抓好队伍建设，如果巡视工作人员出问题，损害的不仅是个人形象，更是对巡视制度和巡视监督体系公信力的破坏。因此，要切实加强巡视工作人员的政治纪律学习教育，要求巡视组全体成员严格遵守保密纪律，依规依纪开展巡视工作，防止出现“灯下黑”现象。

2.实施阶段“九要素”

巡视组进驻被巡视企业后，要根据巡视工作领导小组的部署安排，按程序、分步骤开展相关工作。笔者结合工作实践，总结了巡视实施阶段需要重点关注的“九要素”。

畅通渠道。巡视组进驻被巡视企业后，要及时与被巡视企业党组织主要负责同志沟通，并召开班子见面会、巡视工作动员大会，广泛宣传发动，提高被巡视企业党组织和干部群众对巡视工作的认知度和参与度，营造巡视工作氛围。同时，在被巡视企业网站发布巡视公告，设置举报信箱，公布巡视组接访电话号码和电子邮箱，安排专人及时受理来电来访。

聚焦重点。坚持把“两个维护”作为巡视工作的根本政治任务，围绕“四个落实”监督重点，深入查找和发现各类问题，充分发挥巡视工作“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”的作用。聚焦“重点人”“重点事”和群众反映强烈的热点、难点问题，找准、找实问题并辩证分析问题的根源，确保靶心不散、重点不偏。

创新方法。第一，巡视方式不固定。以巡视成效最大化为目标，根据被巡视企业党组织的实际情况，因地制宜地统筹安排常规巡视、专项巡视和机动巡视。第二，巡视内容有侧重。针对被巡视企业党组织实际，突出巡视重点，增强巡视的针对性和有效性。第三，提高个别谈话水平。个别谈话阶段是巡视工作发现问题的关键环节，巡视组要在个别谈话之前，深入研究被谈话人情况，找准谈话切入点并善于追问，争取在较短时间内找到问题突破口。

因企施策，把握共性、突出个性，深入开展调查研究，鼓励结合被巡视企业实际，增加专项巡视比重;充分发挥巡视工作密切联系群众的纽带作用，自觉把群众路线贯穿到巡视工作全过程。

明确责任。明确巡视工作是政治巡视、不是业务检查的原则，要站在政治高度看业务，从问题看责任，督促被巡视企业党组织提高政治站位，按党中央的要求履职尽责。在巡视组人员配备上讲究专业搭配，除党建、纪检、组织、审计、财务等常规人员配置外，可根据被巡视企业的行业及业务特点，有针对性地配备相关专业巡视人员。对个别谈话、下沉调研、信访受理等方式和渠道了解到的情况，巡视组负责人要根据分工，进一步明确责任，及时组织相关人员对发现的问题进行分类梳理、逐条研判;对专业性强、情况复杂的问题，要通过认真核查比对，做出准确认定。

推动立行立改。巡视期间，巡视组要及时将违反中央八项规定精神和“四风”问题情况、执纪问责“宽松软”等须立行立改的事项反馈给被巡视企业党组织，并要求企业开展自查自纠和召开警示教育大会，有效发挥巡视警示和震慑作用。

边起草。

报告。

边研判核实，确保发现和报告的问题真实可靠。，是支撑巡视报告的基本依据，是重要定性问题的具体支撑材料，包括重要文件、凭证原件或复印件、相关数据统计表、谈话记录等，所以巡视报告问题底稿必须具备事实清楚、内容真实、证据确凿、定性准确等要素，且必须经得起时间检验、历史检验和被巡视企业党组织的检验。

重视反馈移交。对于反映被巡视企业党员领导干部问题的线索，巡视组要按照干部管理权限及时移交纪委处理。在巡视反馈过程中，要区分层次，明确指出企业存在的突出问题，并提出整改意见建议，督促被巡视企业党组织切实履行主体责任、纪委履行监督责任，推动巡视“后半篇文章”落地落实。

三、巡视工作人员应具备的基本职业素养。

巡视工作人员除了必须具备过硬的政治素质外，还要努力提升自身的基本职业素养。

1.树立“三心”意识。

“三心”即细心、虚心、耐心。细心：巡视工作无小事，一时的粗心大意，可能会造成无法弥补的严重后果，因此，对待巡视工作要始终保持如履薄冰的心理，认真细致地对待每一项工作任务、每一个工作环节。虚心：巡视工作是一项复杂的系统工程，巡视组每个成员的专业、经历、能力不同，在工作和交往中，要善于发现和学习他人的优点和长处，不断提高自身的综合素养。耐心：巡视工作中，要和被巡视企业党组织班子成员、各级干部和职工群众等不同群体打交道，这就要求巡视工作人员“打铁必须自身硬”，以更高的标准严格要求自己，既要坚持原则、敢于担当、直面问题、动真碰硬，又要讲究工作方式方法，耐心细致地与工作对象沟通交流。

2.培养“三家”素质。

座谈交流等场合说外行话问外行问题。

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇六

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇七

为进一步提高村级党建工作整体水平，充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用，按照乡党委政府关于认真搞好基层党组织分类定级工作的通知精神，我支部认真对照《分类定级参考标准》的具体要求，主动开展自查自纠工作，对村支部领导班子存在的主要问题进行了认真查摆和深入剖析。通过认真讨论研究，结合全村各党小组和干部群众提出的意见和建议，特制定出如下整改方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方法和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

1.政治理论学习力度不够，综合素质不高。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著，党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。

2.对预备党员的教育管理不够系统。党支部在培养入党主动分子的过程中，严格按照党员的发展程序和有关要求，努力做到严格把关。但对预备党员的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了对预备党员的进一步教育、培养和监督，存在着“重使用、轻管理”的倾向，使预备党员在预备期内对自身缺点和不足的改正不甚明显。

3.党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热度有所降低，安于现状，工作不够主动主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。

4.支部班子成员团队精神有待加强。坚持民主集中制不够，表现在村中重大决策、民主议事、工作上相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。

三、整改措施。

1、加强学习，虚实结合，加强党员党性教育。充分利用和发挥远程教育平台、红色陈列室等，一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。

2、强化管理，增强素质。加强党员教育和管理的根本目的是增强党员认识，发挥党员作用。对于党员教育，包括预备党员的教育等，除日常的教育外，有计划、有目标，采取相应的教育措施，开展与党员教育相关的支部生活。对于党员的管理，支部将结合本村实际，有针对性地建立和健全行之有效的规章制度，使党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。根据有关规定，进一步加强对预备党员的教育和考察。

3、联系群众、交心谈心。针对自身的不足，在今后的领导工作、为民服务等方面，坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机，进一步解放思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心，坚持深入实际调查研究，想群众之所想，急群众之所急。

4、加强团结合作，强化支部的战斗堡垒作用。在新的形势下，党支部要充分认识到开展批评与自我批评的重要性和必要性。坚持民主集中制，做到分工明确，责任到人，重大问题集体讨论决定;坚持开好民主生活会，针对支部及党员存在的主要问题开展批评与自我批评，广泛征求群众意见，绝不能让民主生活会流于形式。进一步完善村党支部，村委会各项制度，增强了全村党员及群众对村领导班子的信心，进一步密切了干群、党群关系，使支部内部团结一致，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。

社区党建工作整改措施。

按照按照镇党委政府关于认真搞好基层党组织分类定级工作的要求，我支部认真对照《分类定级参考标准》的具体要求，结合征求到的意见，主动开展自查自纠工作，对社区支部领导班子存在的主要问题进行了认真查摆和深入剖析。通过认真讨论研究，结合全村各党小组和干部群众提出的意见和建议，特制定出以下整改方案。

一、指导思想。

以“把解决突出问题和落实整改措施贯穿于先进性教育全过程，作为一场硬仗来打”的工作要求为指导，本着制定措施要有可操作性，整改事项要明确，整改重点要突出，整改措施要具体，整改时限要确定，整改责任要落实的原则，力争在解决重点意见和建议方面取得新进展，从而不断增强党支部、村委会的创造力、凝聚力、创新工作和联系群众的能力。

1.政治理论学习力度不够，综合素质不高。

2.思想解放的力度不够大。

3.党员干部服务认识有待进一步加强。

4.精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。

5.支部班子成员团队精神有待加强。

1、一是思想解放的力度不够大。一些党员干部对工作职能的转换盒加强认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方法做开创性的工作。

2、是学习教育工作抓得不够紧。专业知识的学习存在片面性，综合类的知识学习少。

3、是服务认识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透，还没有直觉的把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。

4、是精神状态还不能很好的适应新形势的需求。党员干部工作热度有所降低，安于现状，工作不够主动主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。

5、是团队精神还要进一步增强。坚持民主集中制不够，表现在民主议事、工作上相互配合、相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。

四、解决支部问题的措施。

1、加强学习，虚实结合，加强党员党性教育。

首先要带领支部党员继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢牢掌握邓小平理论的基本观点、理论体系和思想精髓上下功夫，努力提高党员干部分析和解决问题的能力，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。

要用党的工作守法去解决工作中的问题，就是要将思想政治工作渗透到工作中去，就要有一支高素质的党员队伍。一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高。

3、联系群众、交心谈心。

针对自身的不足，在今后的领导工作、为民服务等方面，坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机，进一步解放思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心，坚持深入实际调查研究，想群众之所想，急群众之所急。

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇八

5、纪律散慢不严明。干部“走读”现象依然严重，过去是领导干部“走读”，现在一般干部也“走读”，一天掐头去尾，有效工作时间所剩无几。机关管理松驰，干部上班时间打牌、下棋、玩游戏，部分县直单位11点以后办公室里就基本上找不到人，有的乡镇几个干部联系一个村，相互商量轮流驻村，结果一个也没下村，一个也没搞工作，安排的任务能拖就拖。民主制度形同虚设，有些乡镇和县直单位“一把手”借“民主”之名行“一言堂”之实。

导致干部作风建设存在问题的原因很多，主要是：学习引导不够，宗旨观念淡薄，官本位意识严重；市场经济的负面影响扭曲了人生价值取向，利己主义思想严重；执行制度不严，督办检查不到位，监督考评机制不健全，干好干坏都一样；腐败现象依然突出，特别是用人不当带来的错误导向影响深远。当前，解决上述问题应采取以下对策：

1、注重学习，强化教育。要学理论、学业务、学科学知识，强化对党员干部的宗旨教育，引导党员干部树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。

2、建章立制，狠抓落实。要建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。

3、领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。各级领导要在作风建设方面率先垂范，能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项。

规章制度。

做执行制度的模范和表率。

4、加强监督，从严惩处。各级领导干部要按照《中国共产党内监督条例（试行）》的规定，自觉接受来自各方面的监督，虚心听取他人意见和建议，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定。定期召开党内民主生活会，认真开展批评与自我批评，树立自身的良好形象。各执纪执法部门，在加强自身作风建设的同时，要坚决抵制歪风邪气，坚决制止奢侈浪费，坚决查处违法违纪，力求查处一案，教育一面，规范一片。

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2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇九

党的建设是中国共产党领导人民取得革命、建设和改革成功的重要法宝。而党的建设又是一项系统工程,主要包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设与反腐倡廉建设等等。其中,党的思想建设是搞好党的建设的前提和基础。加强党的思想建设既是中国共产党的一项优良传统,又是中国共产党长期积累的一项宝贵经验,在中国共产党发展史上发挥着至关重要的作用。改革开放以来,党的思想建设进入了新的发展时期。在这一时期,中国共产党在思想建设方面取得了许多新的理论成果与实践成果。但是,在取得成就的同时,当前党的思想建设也面临着很多问题。问题无小事,思想问题更是如此。这些问题既不利于党的思想建设的理论创新与发展,也不利于提高党的执政能力与执政水平,必须进行及时地纠正与改革。因此,加强对当前党的思想建设面临的问题及其对策进行深入研究,有着极其重要的理论价值与现实意义。基于此,本文从加强党的思想建设的重要性、存在问题与对策三个维度进行了以下构思:。

第一部分,简要阐述了新形势下加强党的思想建设的极端重要性。加强党的思想建设,不仅是马克思主义政党的优良传统,而且是搞好党的自身建设的基础工程,还是保持党的先进性和提高党的执政能力的必然要求。通过对党的思想建设重要性的阐述,旨在明确当前加强党的思想建设的紧迫性,洞悉本论题的研究价值与研究意义。

第二部分,认真分析了当前党的思想建设面临的挑战及存在问题。首先,从国际环境变化、国内环境变化与党自身状况变化三个方面,分析了当前党的思想建设面临的严峻挑战;其次,从思想建设理论、思想建设主体、思想建设对象、思想建设方法、思想建设效果五个方面,分析了当前党的思想建设面临的具体问题。通过对党的思想建设面临的挑战与问题进行分析,旨在搞清楚当前党的思想建设面临的困境及其成因,为下一步加强与改进党的思想建设提供可靠的理论依据与现实依据。

第三部分,论述了加强和改进党的思想建设的对策思路。针对当前党的思想建设面临的挑战及存在问题,提出了四项应对策略:首先,建设高素质的党务工作者队伍是搞好思想建设的前提条件;其次,创新“三个基本”教育是搞好思想建设的中心环节;再次,拓宽渠道是搞好思想建设的重要保证;最后,构建长效机制是搞好思想建设的可靠保障。通过对加强和改进党的思想建设对策的论述,旨在对症下药、有的放矢,增强党的思想建设的针对性与实效性。

近些年来，特别是开展保持共产党员。

先进性教育。

活动及学习实践科学发展观活动以来，党支部建设，取得了新的明显进步，但党支部建设仍然存在一些不容忽视的问题，亟待引起重视和解决。

第一、党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。党支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。在党支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少，更没有把主要精力放在“开花结果”上。

第二、党组织生活有“重表象、轻质量”的倾向。支部组织生活重表象，在开处务会时顺便说说党建方面的事，用业务会代替组织生活会。尤其是民主生活会，质量不高，效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，抱着“多种花，少种刺，留着人情好办事”的态度。自我批评是轻描淡写，泛泛而论，点的问题谁都能对上，批评与不批评没有什么两样。对支部存在的问题不敢认真开展批评，达不到解决自身问题的目的。开展党员教育活动，找几篇报刊、杂志上的文章读一读，党员有没有听进去，听进去多少，效果如何就不管了，把教育活动单纯当成了任务。

第三、党支部工作有“重传统、轻创新”的倾向。党支部活动都是会议式、教育式。书记讲，党员听;领导部署，党员记。主要负责人缺乏创意，怕动脑筋，怕花时间，党员则感到枯燥乏味。

第四、党支部活动有“重党内、轻党外”的倾向。开展党的活动的一个重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，贯彻落实党的路线方针政策，增强党组织的影响力、号召力和战斗力。党支部一般都把活动空间封闭在支部党员中，缺少与党外群众的沟通和联系。党的建设应该深入到群众中去，联系群众，贴近群众。党支部却没有意识到：把非党员吸引到党支部活动中来，尤其是入党积极分子，是我们党做好党员发展工作和联系群众工作的重要方法。

第五、党支部建设有“重业务，轻党建”的倾向。只顾抓“实”的，不想务“虚”的，只埋头抓经济工作，抓业务管理，把业务工作当成硬指标去完成;而对支部建设思考得少，把党建工作看成是可完成可不完成的事，致使党支部建设出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。

二、对策建议。

党支部是党的组织体系中最基层的一级组织，其基础地位和战斗堡垒作用十分突出。“基础不牢，地动山摇”。党的xx大也明确提出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能、扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力”。目前，党支部建设的现状与新形势、新任务对党支部建设提出的新要求相比差距甚远。基于此，要加强和改进机关党支部建设必须从以下几个方面着力：

1、围绕中心，提高党支部服务大局的能力。

各部门的职能不同，任务不一，但党组织紧紧围绕一个时期的中心任务开展工作的基本要求是一致的。党支部只有围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，使党支部工作真正收到实效;同时，也才能有效地解决政治、业务“两张皮”的现象。要增强中心意识和大局意识，努力寻求机关党支部工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合，“两手抓、双肩挑”，在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党支部工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。

2、抓住关键，切实加强党支部班子建设。

加强党的建设，基础在党支部。“火车跑得快，全靠车头带。”支部班子是关键中的关键，其能力素质如何直接影响到党支部职责和任务的完成。因此，要高度重视党支部班子建设。第一，要推选好党支部书记。要将思想好、作风正、能力强、群众拥护、熟悉党的基本理论和基本知识的党员干部推选为党支部书记。第二，要加大对党支部班子成员的培养。要通过系统集训，经验交流，领导传帮带等多种办法，着力解决“知”与“行”存在的薄弱问题，不断提高其思想理论水平和实际工作能力，第三，要支持党支部书记大胆开展工作。领导要大力支持党支部书记开展工作，努力解除他们的思想顾虑，为他们创造一个良好工作环境和氛围，使他们真正做到在其位，谋其政，尽其责。

3、突出重点，提高党支部组织生活质量。

过好组织生活，是加强党支部建设的重点，是确保党员接受组织教育和监督的根本措施，必须认真落实，不能因为机关地位、工作特殊而放松。一是要确保组织生活按要求及时开展。要采取切实措施，保证组织生活时间上不被挤占，内容上不丢项目，落实上不走过场。党员领导干部要带头参加党的组织生活。党支部书记要认真组织，切实担负起责任，对组织生活及时安排，保证组织生活及时进行。二是要努力提高党组织生活的质量。要下决心提高民主评议党员、小组生活会的质量，解决好党内批评难的问题，在党员队伍中形成讲党性、讲原则的良好氛围，保证正常健康的党内关系。三是要加强督促检查，进一步完善组织生活制度。要定期对机关党支部、党小组组织生活开展情况进行督促检查，并针对组织生活上的薄弱环节，一个时期突出抓好一两个重点，逐步解决过组织生活不严肃、坚持不经常，重表象，轻质量等问题，完善组织生活制度。

4、完善制度，增强党支部的执行力。

制度建设是带根本性、全局性、稳定性、长期性的建设。党支部职责任务的完成离不开制度建设作保证，但任何完好的制度，又是靠人去执行的。因此，加强党支部建设，既要高度重视制度建设，又要特别注重提高党支部的执行力。首先，要建立健全简捷高效、目标明晰的党支部工作制度。这是加强党支部建设的根本性建设，同时，也是提高党支部执行力的保障。要根据新形势新任务新要求，积极探索和总结加强党支部制度建设的新途径和新经验，进一步建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制，逐步形成与新形势、新任务相适应的党支部工作制度体系。要对党支部组织生活制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度、党费交纳制度、党内监督约束制度和党员联系群众制度等制度规定进行全面的、认真的清理，对其中行之有效的制度继续坚持，并在实际工作中坚决贯彻执行;对个别已不适应的制度，要抓紧进行补充和修改完善，确保制度设置的科学性和可操作性。二是建立健全科学的激励机制。科学的激励是提高执行力的源泉。有了科学的激励，组织的执行力就象是永不停息的发动机。要建立党支部党建工作目标管理责任制和科学的考评激励制度。实行“一岗双责”、“按岗付酬”等制度，进一步完善党内评议、测评工作，坚持把党内任职的工作情况作为干部考核的重要内容与干部的选拔、任用结合起来，增强其责任感和荣誉感，激化其工作动力，促使党支部紧紧围绕中心和工作大局做好党建工作。

5、强化创新，改进党支部活动。

要认真总结经验，克服党支部建设存在的机制不活、运转不灵的问题，进一步树立通过创新谋求发展的理念。首先，要创新“经常建”机制。针对一个时期党支部建设存在的突出问题集中一段时间进行整顿建设是必要的，但更主要的是要把“集中抓”与“经常建”结合起来，把工作的着力点放在促进党支部的经常性建设上来，通过制定组织生活计划、落实组织生活负责人、定期汇报分析党组织建设形势和情况通报等制度，确保党支部建设“长流水、不断线”。其次，要创新活动方式。除组织一些常规性的学习教育活动外，还应结合实际，创新活动方法，突破活动的单一性、封闭性，增强活动的多样化、开放性。例如，上党课，可以采取全体党员轮流上党课的活动方式，定时间、定内容、定人员，变书记讲党员听，为大家讲大家听。党支部和基层党支部之间可以组织联谊活动，开展一些融唱歌、跳舞、游戏、知识问答于一体的支部活动，既增进支部党员间往来，又激发党员参与活动的热情。还可以组织党员参加基层的义务劳动、文化宣传等活动，既能加强基层工作，又能锻炼党员的组织管理能力。总之，通过不同的活动方法，起到对党员教育的综合效果。再次，要创新活动内容。要根据变化了的形势和党员的思想、工作情况，党员素质，心理需要及社会热点、难点等问题，更新内涵，使之更加符合客观实际，更好地发挥活动的作用。例如：组织党员外出到革命圣地学习参观，学习先进典型等，应该是一种较好的活动形式，然而党支部把其变成了纯粹的旅游，失去了教育的意义。但是，如果在形式不变的情况下，在活动内容上创新做文章，其教育效果则会截然不同。例如同样参观革命老区、贫困地区，可以组织党员进行场景体验(参与一些模拟劳动)，开展观后感演讲赛等。这样，比纯旅游式活动效果会更好。此外，党内活动要改变仅限于党员参与的陈旧做法，要有计划地扩大党内活动的覆盖面，吸纳一些入党积极分子参加，让一些非党员群众在党内活动中接受教育，增强党组织的凝聚力。

6、加强监督，树立良好的作风形象。

党支部作风建设好坏，直接影响着执政党的形象。加强和改进党支部作风建设，首要问题就是要解决好立党为公、执政为民的问题。要教育和引导党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观和社会主义荣辱观，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，切实做到“八个坚持，八个反对”，不断改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。要加强马克思主义世界观、人生观和价值观教育，坚持正确的权力观、地位观和利益观;坚持科学的发展观和正确的政绩观;坚持和发扬“两个务必”精神;坚持党的群众路线，切实加强和改进群众工作;坚持调查研究，着力解决作风方面存在的突出问题，以实际行动和实际效果树立良好的作风形象。其次，要进一步强化监督。针对党内监督存在的问题，进一步理顺党总支和纪检的职能关系，形成监督合力。

为进一步提高村级党建工作整体水平，充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用，按照乡党委政府关于认真搞好基层党组织分类定级工作的通知精神，我支部认真对照《分类定级参考标准》的具体要求，主动开展自查自纠工作，对村支部领导班子存在的主要问题进行了认真查摆和深入剖析。通过认真讨论研究，结合全村各党小组和干部群众提出的意见和建议，特制定出如下整改方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，加强党的基层组织建设，全面提升服务水平，促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，以改革创新精神推进党建工作，研究和探索党在社会领域工作的有效方法和途径，着力扩大覆盖面，增强生机活力，提高党建工作有效性，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

1.政治理论学习力度不够，综合素质不高。总体来讲支部组织生活形式还较为单一，个别党员对理论学习的重要性认识不足，自觉性不够，加之理论学习的形式还较为单一等原因，使得理论学习的深度不够，成效不甚显著，党员的政治理论水平和综合素质有待于进一步提高。

2.对预备党员的教育管理不够系统。党支部在培养入党主动分子的过程中，严格按照党员的发展程序和有关要求，努力做到严格把关。但对预备党员的教育和管理工作中有所欠缺，忽略了对预备党员的进一步教育、培养和监督，存在着“重使用、轻管理”的倾向，使预备党员在预备期内对自身缺点和不足的改正不甚明显。

3.党员精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。党员干部工作热度有所降低，安于现状，工作不够主动主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。

4.支部班子成员团队精神有待加强。坚持民主集中制不够，表现在村中重大决策、民主议事、工作上相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。

三、整改措施。

1、加强学习，虚实结合，加强党员党性教育。充分利用和发挥远程教育平台、红色陈列室等，一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。

2、强化管理，增强素质。加强党员教育和管理的根本目的是增强党员认识，发挥党员作用。对于党员教育，包括预备党员的教育等，除日常的教育外，有计划、有目标，采取相应的教育措施，开展与党员教育相关的支部生活。对于党员的管理，支部将结合本村实际，有针对性地建立和健全行之有效的。

规章制度。

使党员教育和管理在制度化、规范化上有新的突破。根据有关规定进一步加强对预备党员的教育和考察。

3、联系群众、交心谈心。针对自身的不足，在今后的领导工作、为民服务等方面，坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机，进一步解放思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心，坚持深入实际调查研究，想群众之所想，急群众之所急。

4、加强团结合作，强化支部的战斗堡垒作用。在新的形势下，党支部要充分认识到开展批评与自我批评的重要性和必要性。坚持民主集中制，做到分工明确，责任到人，重大问题集体讨论决定;坚持开好民主生活会，针对支部及党员存在的主要问题开展批评与自我批评，广泛征求群众意见，绝不能让民主生活会流于形式。进一步完善村党支部，村委会各项制度，增强了全村党员及群众对村领导班子的信心，进一步密切了干群、党群关系，使支部内部团结一致，焕发出蓬勃生机和旺盛活力。

社区党建工作整改措施。

按照按照镇党委政府关于认真搞好基层党组织分类定级工作的要求，我支部认真对照《分类定级参考标准》的具体要求，结合征求到的意见，主动开展自查自纠工作，对社区支部领导班子存在的主要问题进行了认真查摆和深入剖析。通过认真讨论研究，结合全村各党小组和干部群众提出的意见和建议，特制定出以下整改方案。

一、指导思想。

以“把解决突出问题和落实整改措施贯穿于先进性教育全过程，作为一场硬仗来打”的工作要求为指导，本着制定措施要有可操作性，整改事项要明确，整改重点要突出，整改措施要具体，整改时限要确定，整改责任要落实的原则，力争在解决重点意见和建议方面取得新进展，从而不断增强党支部、村委会的创造力、凝聚力、创新工作和联系群众的能力。

1.政治理论学习力度不够，综合素质不高。

2.思想解放的力度不够大。

3.党员干部服务认识有待进一步加强。

4.精神状态还不能很好的适应新形势下的需求。

5.支部班子成员团队精神有待加强。

1、一是思想解放的力度不够大。一些党员干部对工作职能的转换盒加强认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方法做开创性的工作。

2、是学习教育工作抓得不够紧。专业知识的学习存在片面性，综合类的知识学习少。

3、是服务认识有待进一步加强。“对服务是我们的天职”的思想体会不深不透，还没有直觉的把群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准。

4、是精神状态还不能很好的适应新形势的需求。党员干部工作热度有所降低，安于现状，工作不够主动主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任心。

5、是团队精神还要进一步增强。坚持民主集中制不够，表现在民主议事、工作上相互配合、相互配合、相互学习、齐心协力等方面还有欠缺。

四、解决支部问题的措施。

1、加强学习，虚实结合，加强党员党性教育。

首先要带领支部党员继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢牢掌握邓小平理论的基本观点、理论体系和思想精髓上下功夫，努力提高党员干部分析和解决问题的能力，使其在政治上更加成熟，做到关键时刻不动摇，大事面前不糊涂。

要用党的工作守法去解决工作中的问题，就是要将思想政治工作渗透到工作中去，就要有一支高素质的党员队伍。一方面不断加强党员政治理论与业务知识的学习，不断提升自身的政治和专业知识水平;另一方面在实际工作中互相学习，搞好党内的“传带帮”工作，从而使整个党支部的整体素质得到提高。

3、联系群众、交心谈心。

针对自身的不足，在今后的领导工作、为民服务等方面，坚持以“三个代表”重要思想的学习为契机，进一步解放思想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。经常和党员群众交心谈心，坚持深入实际调查研究，想群众之所想，急群众之所急。

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2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇十

在改革开放和发展社会主义市场经济的新的历史条件下，我们党员干部队伍从总体上讲是能够高扬共产主义理想的风帆，坚定社会主义信念，并能够努力为之不懈奋斗的。但是也要看到，党所处的社会环境，肩负的历史任务发生了很大的变化，加上社会经济生活中出现了许多新情况新问题，这必然会对党员干部产生影响，其中少数意志薄弱者在理想信念方面出现了的问题，有的还十分严重。

(一)政治思想方面丧失理想信念。

多数党员干部政治思想积极，赞同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观是党的指导思想，同党中央保持高度一致，坚定共产主义的理想信念，坚定建设中国特色社会主义的信心。但是一部分党员干部出现了不同程度的思想迷惘，一些人淡漠、动摇甚至丧失了对马克思主义的信仰，对党的忠诚意识有所动摇，而且逐渐弱化，丧失了理想信念，缺乏对建设有中国特色社会主义的信心。

认识渺茫论在相当一部分党员、干部中存在，不能正确认识要把执行党的现阶段政策同坚持党的最高理想统一起来的道理，误认为强调以经济建设为中心就不需要坚持共产主义理想信念。表现在行为上不能严格按照共产党员条件要求自己，缺乏进取精神，缺乏原则立场，事不关己，高高挂起，好事不点头，坏事不摇头。

(二)为人民服务宗旨观念淡化。

多数党员干部坚持以为人民服务为宗旨，能把集体利益放到优先位置，能为他人和集体牺牲个人利益，集体主义观念比较强。有一部分党员干部内心并不想失去个人利益，在不损害个人利益的情况下兼顾集体利益。还有一部分党员干部宗旨观念淡薄，把党的宗旨抛在脑后，由于受市场经济负面效应的影响，有的党员干部认为市场经济就是追求效益最大化，不存在功利思想和为人民服务，不能正确处理国家、集体、个人之间的利益关系，只追求个人利益而丢掉国家、集体和他人利益，淡化为人民服务观念和服务意识。

(三)组织纪律涣散，党员意识薄弱。

多数党员干部能够严格要求自己，遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，但是一部分党员干部组织纪律涣散，组织意识不强，长期不参加或极少参加组织生活，个人主义、自由主义严重，有的放松对自己的要求，把自己混同于一般的老百姓。

党员意识的强弱反映党员的理想信念坚持与否，关系到对党的先进性的认同感。有的党员由于党员意识淡化不能自觉地按照党员条件严格要求自己，不能发挥共产党员先锋模范作用，思想意志衰退，落伍僵化，不积极做群众工作，脱离人民群众。

(四)部分党员干部道德缺失，缺乏号召力。

多数党员干部道德情操高尚，具有道德人格力量，但有部分党员干部道德败坏、腐化堕落和人格扭曲。一个经济繁荣发展、社会深刻变革的时代，必然是一个呼唤和推崇高尚道德的时代。一个思想上、政治上保持先进性，具有真理力量的党，必然是一个保持高尚道德情操，具有人格力量的党。必须看到，现在在干部队伍中确实存在着不容忽视的道德滑坡、道德失范等现象。特别是在极少数党员干部身上暴露出来的人格扭曲、道德败坏、腐化堕落等问题，严重损害了党在人民群众中的形象和威信。

党员的号召力、影响力、战斗力减弱，党员缺乏自觉自律。在有些部门、行业的管理包括党内的管理主要是靠行政命令、制度、经济手段，而像以往那种“党叫干啥就干啥”的局面明显弱化。党员、干部队伍以权谋私，违法乱纪、贪污腐化现象屡见不鲜，这些问题其深层的思想根源在于党员干部理想信念的动摇、淡化。

(一)历史原因。

1、封建专制主义的惯性影响。

新中国建立以后，中国共产党致力于建立人民民主的新型政治制度，彻底破除封建制度的影响。毛泽东、邓小平等老一辈革命家多次指出，共产党人不是为了做官，而是为了革命，全心全意为人民服务是共产党人的唯一宗旨。但是，我国经历了漫长的封建社会，封建文化具有较为厚重的历史惯性，至今在我国社会生活中仍然有着很深的影响。如：公共权力的运行以“官”的利益和意志为最根本的出发点和落脚点;不少人以是否为官、官职大小、官阶高低为标尺，或参照官职级别来衡量人们的社会地位和人生价值。一些党员干部宗旨意识差，甚至为了升官发财不惜危害党和国家的利益，加上社会普遍存在的敬官、畏官的社会心理，社会层面的监督不力，导致部分党员干部在腐化的路上越走越远，理想信念越来越淡化。

2、文化大革命的历史创伤和阴影。

文化大革命是给中国人民带来沉重的灾难，过去那种在条件不成熟情况下为共产主义理想社会所做的种种努力失败之后，给人们带来了沉重的阴影。部分人对共产主义的理想产生了怀疑，甚至个别人放弃了共产主义的理想，主张“活在当下”。他们认为共产主义是虚无的，飘渺而不可实现的。文化大革命中长期那种计划经济下禁欲主义被压制的个人物质欲望在改革开放的形势下被释放，理想信念的放弃使得部分党员干部陷入追求物质生活不能自拔。放弃了对崇高理想的追求和高尚人格的塑造。

3、国际共产主义运动的低潮，苏联模式的失败，西方敌对势力的“西化”世界上第一个社会主义国家苏联已经解体，东欧一些社会主义国家也发生了巨变，世界社会主义遭到严重挫折，同时，马克思主义所断言的即将走向灭亡的资本主义经过一个时期的调整后重新获得发展。在这种客观情势下，加上西方敌对势力在意识形态方面的刻意宣传，“马克思主义过时了”的论调重又鼓噪起来。在这样的背景下，加上一些党员干部不能正确运用马克思主义的立场、观点、方法来观察和解决问题，不能正确分析判断形势，导致对社会主义、共产主义产生怀疑、动摇甚至悲观失望。

(二)现实原因。

学习马克思主义理论，掌握马克思列宁主义的基本原理，这是坚定理想信念的前提。一般说来，任何理想信念的形成，不是凭空产生的，总是依赖一定的载体，这个载体往往是一种观点学说或者主张等。列宁说过“没有革命的理论，就不会有革命的运动。”一些党员重视业务知识的学习而忽视、轻视甚至蔑视政治理论的学习，不了解马克思主义，或者满足于一知半解，对马克思主义的科学体系掌握的不系统，知之不多、知之不深。一些党员虽然对马克思主义有了解，仅仅把马克思主义当作知识去掌握，而不是当成行动的指南去运用，从而导致马克思主义和日益丰富的社会主义建设实际相脱离，成为书斋里的马克思主义和某些人点缀门面或者谋生的工具。

学习不深入，对理论没有透彻的掌握，就不能深刻理解社会主义运动目前遭受的暂时挫折，学习不深入，就不能使用马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想，科学发展观等来指导自己的实践，就不能在实践中不断加深对理论的理解。因此，学习马克思主义，不仅是一个理论问题，更是一个实践问题。

2、在重视经济建设的同时，忽视思想政治工作，导致治党不严，党建工作不力。

改革开放以来，全党和全国人民以经济建设为中心，取得了巨大的成就，与此同时，对思想政治工作不像以前那么重视，十一届三中全会以后对党员干部的教育曾经经历全国性的整党教育、“三讲”教育、作风建设教育和先进性教育，但是仅靠阶段性的教育是不够的，往往是教育过了容易松弛，在一度时期放松了对党员、干部的经常性的思想教育和世界观的改造，致使部分党员淡化了理想信念。

3、理论宣传与现实反差比较大，宣传手段单一，过于重视说教和正面教育。一方面，理想信念宣传手段过于单一，侧重于传统媒介，如报纸、电视、报告会等，而对新传媒如互联网、手机短信等的运用不够，不能适应信息时代发展的需要;理想信念的宣传侧重于说教，强调“理论灌输”，缺乏理论创新。另一方面，理想信念宣传的内容空泛，与日益丰富的现实之间存在不符的现象，侧重于对革命时期形成的优良传统，如“毫不利己、专门利人”、“无私奉献”、“大公无私”、“一不怕苦、二不怕死”等内容的宣传上。革命战争时期形成的优良传统当然应该发扬光大，但这些要求是先进性的要求，不能作为一般性要求宣传。过去由于误解，我们把社会主义集体主义价值观和个人利益价值观割裂开来、对立起来，在发展社会主义市场经济的条件下，片面强调集体利益而忽视个人价值，导致“你说你的，我做我的”，从而严重削弱理想信念宣传的效果;由于我们过去对“什么是社会主义，什么是马克思主义”的认识不是完全清醒，导致在理想信念的宣传上存在着说理不彻底的现象，影响理想信念宣传的效果。理论只要彻底，就能说服人。因此，强化共产主义理想和中国特色社会主义信念必须在及时总结经验的基础上，不断开创马克思主义理论创新的新局面。

4、市场经济对党员理想信念的冲击。

社会主义市场经济极大的推动了生产力的发展，带动了人们物质生产的积极性和创造性，市场经济是一种法治经济，我国从计划经济向市场经济转轨，法制近乎健全，市场经济的一些理念、原则在法制缺失的背景下对领导干部的行为取向产生负面影响，如自由、等价交换。特别是一些掌握权力的领导干部，在监督缺乏的情况下，等价交换异化成一种权力的寻租行为，市场经济的逐利性使各种思想无不打上利益的烙印，使部分领导干部为追求个人利益而进行权钱交易。面对利益和金钱的诱惑，其人生观价值观必然受到影响，从而导致人们对理想信念的忽视。

5、党内腐败现在导致党的形象和威信下降，使理想信念虚无弱化。

在市场经济的冲击下，部分领导干部腐败的现象表明，被市场经济扭曲的世俗化的价值观已经影响了一部分人，这些人以权谋私，贪污腐败，官僚主义，腐化堕落。这些问题虽然发生在少数人身上，但是严重败坏了党的威信和形象，削弱了共产主义理想的号召力和正义性，因为中国共产党是执政党，群众对党寄以很大的的希望和信任，腐败现象使群众对党产生失望，对党的前途产生疑惑进而怀疑共产主义理想能否实现。腐败现象也让一些正直的党员对党充满忧虑，意志薄弱的党员往往禁不住诱惑坠向腐败的深渊，而坚持斗争的党员受到排斥打压时往往产生绝望情绪，不愿与腐败分子同流合污，愤而选择放弃乃至退党。因此腐败问题对党员干部的理想信念的恶劣影响是显而易见。

三、解决党员干部理想信念问题的对策建议。

(一)加强理论学习和理论创新。

如前所述，很多党员干部理念淡化是因为了理论学习，或者学得不精，未能学以致用，只有对马列主义基本原理和中国特色的社会主义理论体系有深刻的认识，并能运用这些理论来指导自己的实践，领导干部才能认清目前国际共产主义运动低潮的实质，才能深刻理解目前中国快速发展正为实现共产主义打下坚实的基础。加强理论学习，一方面，党员干部自学很重要，倡导多读书，读好书，领导党员要自觉的阅读马列主义经典著作，还要重视研究马列主义中国化的成果、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等。另一方面，要加大干部培训力度，各级党校、干部学院要加大干部的培训力度，要把过去不是很清楚、困扰人们很久的问题说清讲透，如什么是社会主义，怎样建设社会主义、社会发展客观规律等等，只有理论透彻、才能使人信服，进而产生信仰，理论清晰了，眼光远了，眼界宽了，心胸就会开阔起来，信念就会足起来，理想信念就能坚定起来。

(二)理想信念教育与实现个人价值结合起来。

过去极左思潮的年代，我们一度忽视党员普遍人性的一面，对个人价值不够尊重，那个年代塑造“高大全”式人物往往显得不真实，虚伪，不可信，共产党员也是一个具体人，也有七情六欲，也有社会交往和关系，也需要养家糊口，共产党员也离不开个人利益。因此，要把共产党人的理想信念与共产党员的个人价值结合起来，保证有理想信念的人是个人价值实现最为充分的人，一个受到人尊重的人。

(三)以人为本，以情动人的理想信念教育。

党员理想信念教育根本上是主体与客体的价值互通与心灵融契过程，这就决定了党员理想信念教育在具体方法上必须切入个体的心性世界，激发个体的心灵共鸣。在党员理想信念教育中贯彻“以人为本”的思想，就是要像党的xx大报告强调的那样，在理想信念教育中，“注重人文关怀和心理疏导”。“人文关怀”和“心理疏导”的提出进一步丰富了党员理想信念教育的内涵，拓宽了党员理想信念教育的视野。在党员理想信念教育中注重“人文关怀”，就是要尊重党员的个体价值、做人尊严和人格完整，实施“人性化教育”，营造舒心环境，增强教育的“人情味”。人文关怀和心理疏导契合人的本性，是理想信念教育的有效方法。因此，在干部培训的过程中增加适当的心理学的课程，是十分必要的。

(四)理想信念教育的方式要创新。

我们过去的理想信念与教育：以正面宣传为主，进行灌输。这种方法曾经起过很大的作用，但是这些方法也有一定的局限性。道德遗责、法律惩罚、反面教育不失为是正面教育的一个很好补充，过去怕暴露党和政府的腐败阴暗面，怕影响形象和群众承受能力不足，现在看来，敢于自揭其短也是一个心怀坦荡的执政党应有的胸怀，对于一些党员干部道德败坏、违法违纪的行为的严厉惩处，可以起到震摄人心、反面教材的作用。揭露可以促使一些理想信念动摇的党员干部猛醒、反思，起到警戒人心、惩恶扬善、巩固信念的作用。

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇十一

欲知大道，必先为史。中国共产党在领导中国人民进行革命、建设、改革的过程中，一贯重视学习和总结历史，借鉴和运用历史经验。习近平总书记特别强调：“历史是最好的教科书。学习党史、国史，是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修，而且必须修好。要继续加强对党史、国史的学习，在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来，不断交出坚持和发展中国特色社会主义的合格答卷。”党史宣传教育必须要坚持正确的历史观和科学的方法论，才能准确把握和突出重点，让当代中国马克思主义在xx世纪焕发更加强大的真理力量，引领全党全国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦继续奋勇前进。

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇十二

“改变了教师,就改变了教育”,建设一支教育观念新、思想素养高、业务能力强、有创新精神和实践能力的教师队伍是学校全面推进素质教育的基本保证。在建校初，我校就提出了创办“一流教育”、建设“一流师资队伍”的目标。而办好一所学校要依靠一支优秀的教师队伍，优秀师资队伍是学校发展的根基，也是学校发展的根本内涵。正因为如此，我们对学校艺术教师队伍现状进行了调查，进而对本校艺术教师队伍建设工作进行探究。

1、教师年龄结构适中，但缺乏新鲜血液。目前，我校共有教学班7个，共有学生90多名，艺术教师共3人，其中专职体育教师0人，专职音乐教师0人，兼职音乐教师2人，专职美术教师0人，兼职教师1人。其中30岁及以下1人，31-40岁1人，50岁以上1人，。从年龄结构可以看出，全校艺术教师队伍年龄结构适中，很多教师不是专职教师。

2、教师学历达标，学业知识不高。尽管教师采取多种形式进修学习，但第一学历合格率低大部分艺术教师知识结构老化，教法陈旧，教学手段单一，不能适应新课改的要求。极少数年轻教师不思进取，学习不深入，工作不虚心，教学不投入，学情不研究，课堂教学效果低效。

3、教师的工作及思想、心理压力过大。长期以来，教师被看作一种神圣职业，本着奉献精神，教师们长期超负荷工作，令教师们有些喘不过气；加之家长对教师们的高期待，希望自己孩子在教师培养下很杰出，还有教师工资、职称以及教师的家庭压力等问题，这些都使教师不堪重负。虽然学校从思想层面，心理状态、工作量等方面给教师减压，但也有解决不了的方面，教师这份责任太重、压力太大。

为解决上述问题，近年来，在校领导的高度重视和关心支持下，我校艺术教师队伍建设工作得到加强，做了大量工作，取得了一定成效。主要表现在：

1、加强理论学习，更新教育观念。中小学教师主要从事教书育人工作，必须不断提高思想理论素质和知识水平，要实现这个目标，就要不断加强学习，更新观念。应试教育给基础教育带来了严重危害，不可避免地影响着大多数教师的教育观念，相当一些青年教师政治思想、师德修养、业务能力急需提高。面对这些现实，我们要把抓教师教育理论学习，更新思想观念作为提高教师素质的前提。重视将素质教育贯穿于整个教学常规管理之中。多形式、多渠道的理论学习是提高教师理论水平的重要途径。要进一步完善和落实学习制度，一方面通过教职工大会、讲座、座谈、演讲赛、师德知识竞赛及评选感动青小的十大园丁等形式，组织艺术教师系统地学习《教师法》、《义务教育法》和《中小学教师职业道德规范》等法律法规。在全校开展深入持久的师德师风学习教育、民主评议行风活动和塑造“新世纪人民教师新形象”学习教育等专项活动。另一方面，采取积极的措施，鼓励艺术教师加强教育教学理论学习。在理论学习过程中，要求艺术教师要坚持学习与思考相结合，理论学习与教育实践结合，个人自学与集体交流相结合。并要求全体艺术教师每周写一篇学习笔记，每月写一篇学习心得。并举办艺术教师理论学习笔记和心得体会评比。通过不同形式学习活动的开展，促使全体艺术教师树立四种观念，实现四种转变，切实提高现有教师的综合能力：一是树立教书育人观；改变只注意知识传授，忽视学生人文素养和德育培养的做法；二是树立为人师表观，改变教师不良行为；三是树立课程改革观，改变传统教学方法；四是树立教育发展观，改变满足现状思想。

2、拓宽培训渠道，提高业务水平。一是鼓励青年艺术教师参加高学历进修和在职专业培训，适应教育发展需要。二是把课堂教学作为重点，紧扣“公开课”，在把握好教师备课、说课、上课、听课、评课等环节的同时，积极开展汇报课、观摩课等公开教学活动，让青年教师在实践中提高。三是发挥骨干教师的传、帮、带作用，以老带新。一方面倡导向骨干教师学习，一方面给他们定任务、压担子、引路子，使他们在教学岗位上学本领，练功夫，迅速成长，增强教师队伍后劲。

3、开展送教活动，解决实际问题。通过巡回示范教学和播放培训、教学的录相片、专题讲座，宣传新课改理念和先进教育思想和教育教学方法，提高广大艺术教师的课堂教学能力。一是送观念。把相关文件资料印发到每个教师的手中，辅导他们学习。二是送经验。把一些优秀课例，制成录相片送到各学校进行播放，在组织教师观看以后，由教务处牵头，区教研员进行点评，再根据我校的实际组织教师进行讨论。三是解疑惑。根据教师在教育教学实践存在的实际问题，以辅导报告、座谈等形式，为教师解难释疑，澄清各种模糊认识。四是组织个案分析。经常组织艺术教师和校领导深入到班级听课、议课，组织教师进行课堂教学个案分析。

4、开展校本培训，发挥自身资源。树立“学校是基地，校长是第一责任人”的意识。一是在学校统一计划和组织下，在教师自我进修、自我学习的基础上，结合自己的教育教学过程，对自己的教育教学观念和教育教学行为进行自我反思、专题交流。通过自我学习，反思和交流，促进参与者教育观念的转变和教育教学能力的提高。二是建立以年级组、学科组为单位的“学习型团队”，解决教师在教育教学中遇到的问题和困惑。三是抓好教师博客网络研讨的管理，要求每一位艺术教师每月必须完成4篇博客，并在青小教研网上发帖回话题，进行网络研讨。三是请专家传教引领。我们邀请省内教育专家、名师到本地传经送宝。以讲学、座谈、上观摩课等形式，对我县教师进行教学和教研培训，极大地提高我县师资培训的质量和品位。

5、开展帮扶活动，相互促进提高。即由学校根据各艺术教师的实际情况，制定帮扶计划，明确帮扶对象，下达帮扶任务，实行校内帮扶培训。所谓校内帮扶培训，就是学校安排校内教学能力强、业务水平高的艺术教师对本校的年轻艺术教师或教学能力相对较差、业务水平较低的教师进行一对一的帮扶培训，通过说课、上课、听课、议课进行交流，从而达到提高教师教育教学水平的目的。

6、加强校园文化建设，培养教师的团队精神。

一个学校的校园文化是一个学校的品牌，是学校文化底蕴的综合体现。在校园文化建设上，校长要有深厚的文化积淀和高尚的审美情趣，形成独特的校园文化氛围。而校长的重要职能，就是要对自己的团队和每一个成员，进行有效的引领和有价值的服务。

校园文化对师生身心发展和人格健全起着巨大的潜移默化的影响，有着强大的凝聚力、向心力和创造力。按“以人为本”、“和谐校园”的要求，努力营造“人本的”、“和谐的”校园氛围。增加精神食粮的投入，减少纯粹的物质刺激。要为教师减压，加强教师心理健康教育，培育教师阳光心态。在学校教职工中营造一派积极向上、爱岗敬业、无私奉献的良好局面。积极打造合作型团队文化，以年级组、教研组(备课组)为单位,采取捆绑式评价方式，团队共享奖励，教师荣辱与共，互相帮助，紧密合作，使学校教师队伍形成充满凝聚力、向心力的和谐团队。

总之，教师队伍的培养和建设是一个永恒的主题。让我们齐心协力，追求卓越，为祖国的教育事业培养出一大批师德高尚、业务精良、和谐高效的教师团队而努力！

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇十三

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇十四

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇十五

高等职业教育包括大专和本科两个层次。根据教育部有关规定，非师范类、非医学类普通高校应逐步规范校名后缀为职业技术学院或“职业学院，师范、医学等专业的普通高等学校应当规范校名后缀为大学。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

1、原体（微生物）污染问题。早些年，食品容易在添加剂、农残和兽残等方面出现问题，但随着我国对食品中农残、兽残和食品添加剂等使用的监管力度不断加强，食品中这类有害化学物质的污染率不断下降。相反，由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等，使食品，尤其是动物性食品，被病原体体及其毒素污染的可能性越来越大。一方面传统的食品污染仍在，如沙门菌污染、霉菌毒素污染、农药污染等;另一方面出现在发达国家食品污染在我国同样突出，如大肠埃希菌等。

2、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品；另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，也是()食品安全的一大毒瘤。

3、食品流通环节经营秩序不规范。一是众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有就是那些无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品严重危害人体健康。

4、新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅速发展，大量食品新资源、添加剂新品种以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现，造成直接及间接与食品接触的化学物质日益增多，已经成为亟待重视和研究的问题。

5、食品安全研究发现的新问题。随着安全科技的发展，传统加工工艺的食品也不断被发现具有安全隐患，有一些甚至会导致不治之症。

6、食品安全标准体系滞后。我国有国家、地方等不同的食品行业标准等，数量都超过千项，国家标准又分卫生标准和产品质量标准，基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比，还有很大差距。

一是新老问题并存。由于食品生产、加工、经营条件比较差、技术落后或是没有遵守卫生操作规程，造成了食品的微生物、重金属污染等问题。在相当长时间内，这些老问题将难以得到根本性的解决。与此同时，伴随着经济的快速发展，我国又出现了一些发达国家所面临的新问题。

二是源头污染突出。我国当前有两亿多的农户在以散户的方式生产初级农产品，我们日常吃的蔬菜瓜果基本上都是农民生产的，出现蔬菜农药残留超标等问题是难以避免的。

三是中小型食品加工企业占多数决定了食品加工业水平、素质差。我国有大批中小型私营企业，以这些从业人员的素质，出现诸如产品的微生物指标超标、超量使用食品添加剂，这也是很常见的。

摘要:中小学校园一直是事故频发的地方，特别是近年来中小学校园安全事故频发，严重者伤害儿童生命，给许多家庭和社会带来不可估量的损失。本文就中小学校园受伤事故类型及发生原因进行分析，最后针对原因寻求解决，减少校园受伤事故保护未成年学生的人身安全。

关键词:中小学校园安全现状解决办法。

中小学校园一直是事故频发的地方，对于未满18岁的未成年学生来说，活动范围广，活动能力强，没有成年人的自我保护能力和安全防范意识，没有正确预见行为结果的能力和应对问题的能力，特别容易受到意外的伤害，成为他人的伤害对象。特别是近年来，中小学校园安全事故频发，严重者伤害了孩子的生命。这些在校园里发生的伤害事件，不仅给无数家庭带来了沉痛的打击，还给无数家长带来了悲伤，给学校带来了不信任和不安，给社会带来了混乱。校园应该是学生发展智力和社交能力的地方，但这些血淋淋的现实完全破坏了形象。这些都给社会和教育界敲响了警钟，应该引起重视和高度关注。如何完善中小学校园安全保障体系，堵塞管理漏洞，促进和谐校园建设和学校长期发展，确保学校长治长安，预防和减少中小学校园伤害事故的发生，保护未成年人安全是刻不容缓的。

1、制度不严，学校管理不善。这一事发生在学校事故的重要原因之一是，2005年5月9日早上7点，哈尔滨某小学发生的学生被出校门的大型卡车夹在车和门柱之间死亡。租赁校园操场作为停车场的学校在哈尔滨还有很多，这是发生这起惨案的根本原因，租赁学生专用操场是学校管理不善和没有及时预见的危害，为发生校园伤害事件埋下了危险。类似的事件，无关的车辆随意放入校园，也有学生受伤的事件，学校食堂卫生不合格，学生中毒的事件等。

2、设备陈旧，学校未及时修复或拆除。最常见的是操场上的一些运动设施过时，如铁杆腐烂老化，学生玩铁杆可能会因为铁杆断裂而从上面掉下来而受伤，因此过时老化的设备如果不及时修复和拆除，可能会给学校和学生带来事故的危险。

4、学校安全防护措施不足，缺乏学生安全教育。最明显的是，每年增加的学生上下楼梯发生挤压、踩伤事故，学生大楼擦窗户发生的坠落事故等，学生人员伤亡的事故反映了学校对学生安全教育的忽视。2009年12月7日湖南湘乡一学校发生的踩踏事件，多人死伤的惨剧，其事故原因是该校安全管理不足。

6、校园安全工作力量不足，安全人员素质低，责任强。在许多中小学校园里，保安形状虚设，甚至有些学校没有直接保安人员，这对维护校园的稳定和学生的安全有很大的漏洞，甚至导致事件升级，扩大伤害范围和程度，如校园暴力或非法者闯入学校，但由于没有保安人员的及时制止而引起惨案。

7、学生自尊心过强，心理承受能力差。学生自尊心强，同时心理承受能力低，遇到不愉快的事情，容易采取极端的自残行为。现在很多孩子都是独生子女，在家很受欢迎，到学校后违反纪律受到老师的批评和惩罚，暂时无法想象，采取过激行为伤害自己，校园伤害事故也不少。如果一个学生在考试过程中因为作弊被监考老师发现，当场收到考卷，将该学生送到教导处处理，最后被通报批评处分，该学生认为失去面子，一时想不通就跳河自杀。

8、其他突发因素造成的伤害事故。一些事故的发生是突发性和偶发性的，这种事故往往是不可预料的，例如一些自然灾害，主要有地震、雷击、台风、暴雨洪水、暴风雪、高温寒冷等自然灾害，学校师生的大人员伤亡[4]，2008年汶川大地震和2010年青海玉树泥石流中死亡的师生等，这些都是不可预料的伤害事故，无法避免，只能减少伤害程度。

校园伤害事故一旦发生，无论大小，都会扰乱教育秩序，给一些家庭带来伤害，造成比较严重的社会影响，因此对于中小学生这一群未成年人的身心特征，教育部门应制定一些措施，最大限度地预防和减少中小学校园伤害事故的发生，保护中小学生的身心健康，在安全的学习环境中健康成长。

采取的预防和解决中小学校园伤害事故的措施具体如下:1、确立积极的预防意识，重视师生的安全教育。从思想上树立牢固的防范意识，是做好防范工作的重要前提。这需要高度预见事故的可能性，对有伤害事故的敏感性，高。

的解决伤害出现的主动性，有了这点意识，将能在教学活动中采取有效的积极预防措施，在事故发生后也能及时采取应急措施，将伤害降低到最小化。这种防范意识不单是针对教职工，更是针对学生，因为学生是整个事故的直接受害者，因此对学生从小进行安全教育，培养他们的自我防范和保护意识，可大幅度的降低中小学的校园伤害事故。

2、增加教育经费投入，完善教学设施。从事故发生原因中，有许多是因为设施陈旧老化所导致的，这就要求学校对于教学设施、教学楼、校舍等要定期的进行检查和更换，随时加固，尽可能的排除隐患，不能忽视；不可构建劣质建筑，发现问题要及时解决，不能一时解决的也应采取一些应急措施，如挂上有警示语的标志牌，切不可置之不理而导致事故的发生，要将能预防和避免的事故扼杀掉，保护学生人身安全。

3、建立健全学校安全管理制度，加强学校的安保工作。很多因管理不善和安全保护力度不够而导致的校园伤害事故，要求学校要健全学校的管理规章制度，加强目标管理，落实责任制，强化监督检查机制，加强学校安全管理组织建设，对安全保卫机构和学校的保安队伍进行加强，提高安保人员的素质和业务水平，使保安工作做到人防、物防、技防，绝不轻易放陌生无关人员和车辆进入校园，构建坚实的校园安全保障机制，让因外来人士的突袭而发生的校园伤害事故和校内车俩而发生的车祸尽量减少。

4、提高教师的职业道德水平和工作责任心，增强教师的法制观念和依法执教的意识。虽然国家出台了一些法律法规明文规定教师不得体罚学生或变相体罚学生，但因教师体罚而导致的学生伤害事件还是一直有发生，发生体罚现象的原因归根究底是教师的道德素质低下，法律意识不强，因此，加强教师的职业道德教育和法制观念成为减少校园学生伤害事件的一个重要方面，转变教师陈旧的“棍棒底下出人才”的教育思想，树立起素质教育的心观念[2]，对教师要经常进行培训和告诫，预防因教师的脾气粗暴体罚学生的行为，加强其法制观念，不得违法执教，造成学生伤害，不利于教育工作的进行；还要增强教师的工作责任心，不得擅离职守，提高教师保护学生的责任意识。

5、加强校园周边环境的治理，改善周边文化，健全道路交通安全设施。校园周边环境对校园安全有着重要的影响，对校园附近的小吃摊点卫生部门应定期进行检查，确保学生吃到安全、放心的食品，保护学生身体健康；对附近的游戏厅和网吧也应进行盘查，不合规格应查封掉，利于学生的健康成长；校园周边的交通也是发生学生伤害事故的一个重要原因，道路狭窄拥挤，没有指示灯等安全设施，应健全校园周边的交通安全设施，保障学生的生命安全；最后应加强校园附近的安全保卫工作，在上下学间应有警察巡逻，防止学生打架斗殴或其他人士对学生进行抢劫或敲诈甚至是故意伤害。

6、完善服务保障，积极推进心理育人工程，普及心理知识，构建心理安全。心理安全也是中小学校园安全的重要组成部分。由于心理问题导致的校园安全事故频频发生，还有发生伤害事故而对学生造成的心理疾病，这都要求要加强心理安全的构建，推进心理育人工程，普及心理知识，定期对学生进行心理诊察，及时了解学生的心理健康状况，及时发现和解决学生存在的心理问题，预防伤害的发生[4]；更要有针对伤害而造成的心理阴影的学生进行心理治疗的心理辅导员，如像在福建南平小学发生的惨案中活下来的学生中，肯定有很多学生的心理留下了可怕的阴影，这时学校就应对学生进行心理检测和辅导治疗，以免为学生以后的学习和生活造成影响。

7、完善教育法律法规体系，切实做到有法可依。我国的教育法规法律还不健全，致使校园伤害事故的频繁发生和解决伤害事后问题存在不明确而产生的纠纷，只有完善教育法律法规体系，使教育法律法规更具科学性和完整性，从而增强教育法律法规的可操作性，真正做到有法可依，对于解决和防范校园伤害事件具有重要的意义。

8、制定一套比较完善、齐备的应急措施，做好随时应对校园伤害事故的应急准备。针对中小学校园随时会发生的伤害事故，学校应对可以预见的学生伤害事故，研究和制定事故应急预案，有制定的人员、安排物质准备和救援准备。如组织一支校园事故应急小队，平时对教师教授一些急救知识，掌握遇到事故时的应急本领；教授学生学习救护常识，普及避险、自救本领，提高学生的自我保护意识和自救能力；同时，学校和家长应建立良好的关系，对于学生擅自离校等有关学生人身安全的信息，教师或学校的其他工作人员要及时告知家长或监护人，对学生进行学校、家庭的双重保护。

在中小学校园伤害事件中，有许多是可以预防和避免的，通过安全教育等措施，提高中小学生的自我保护意识和防范意识，加强学校的安全管理，提高教师职业道德素质和增强法律意识等等；也有许多事件是具有突发、扩散快、波及面广、难以预料的，由于这些不可预知的因素，任何的防范措施都不可能做到万无一失，这就要求要尽量将伤害减到最低，采取有效手段，不让事态扩大，并迅速找出事故发生的原因，及时进行化解，还要对事故的后续处理得当，妥善安抚被伤害者和家属，调整校园安全保障体系，预防和避免再次发生类似的伤害事件。总的来说，中小学校园伤害事件的发生有多方面的原因，而要预防和避免就需要学校加大校园安全保障体系和社会监督，这是一条漫长但又必须坚持走下去的路。（作者单位：贵州省天柱县白市镇中学）。

参考文献：

[2]邱卫东.现代中小学校园安全保障体系的调查与思考[j].重庆科技学院学报，2010（1）.

[5]刘在鑫.《校园安全教育新模式探讨》，2010年5号.

0引言。

高职生作为近几年教育大众化产生的新兴教育群体，其生源对象有全国“统招统考”的高考录取批次中的最后一批学生，也有全省“单考单招”学生。这些学生相对于本科院校的同学来说，存在学习动力不足，积极性不高，自觉性不足，学习习惯欠佳，日常管理较难等问题。高职院校由于刚刚起步，无论在教学理念、管理模式，还是在教学内容，教学方法等方面都存在这样那样的问题，如何明确高职院校班集体建设的内容以及如何采用一些有效的策略更好地建设高职院校班集体是一个亟待解决的问题。

1班集体的定义与理论基础。

《教育大辞典》中班集体的定义为：――是由整个班级组成，以完成学校教育任务为共同目标，有一定的组织机构、规章制度的学生共同体。具有作为集体有机整体的行为与特征，不是班级个别学生的总和，是班级群体发展的高级形式。《王宝祥.新时期班主任工作》中班集体的定义为：班集体是高级班级群体。它是经过以班主任为主的各种教育力量的教育培养和引导而形成的具有正确的奋斗方向，具有较强的核心与骨干力量，具有良好的纪律、舆论、班风，具有良好的人际关系的团结、友爱、积极向上的高层次的班级群体。《实用班主任辞典》中班集体的定义为：班集体，是按照班级授课制的培养目标和教育规范组织起来的，以共同学习活动和直接性人际交往为特征的社会心理共同体。结合以上观点，笔者认为，班集体，是以集体主义价值观为导向，经过以班主任为主的各种教育力量的教育培养和引导而形成的具有正确的奋斗方向，具有较强的核心与骨干力量，具有良好的纪律、舆论、班风，具有良好的人际关系，能够促使班级全体成员德智体等方面素质不断提高的高级班级群体。

2班集体建设的内容与目标。

2.1落实学校管理目标，制订班集体工作计划并保证顺利实施。

班集体建设的工作计划，是班集体建设目标的具体实施步骤，也是学校管理目标的“班级化”。班级建设目标越明晰，越扣紧学校管理目标和贴近学生，就越容易实施。

2.2建设良好的班集体文化。

通过丰富多样的班集体活动即日常活动、主题活动、系列活动，开展好班集体文化活动，建设良好的班集体文化及制度。

2.3做好日常管理工作。

班集体日常工作不仅是落实班集体工作计划的一个个具体的环节，也是使班集体能够正常运作的必要条件。班级的日常管理工作涉及的具体内容很多，主要是保证学生正常的学习、生活以及开展各项活动的一些管理内容。

2.4重视班干部队伍的培养。

教师可做两方面的工作：一是开展班干部日常培训与指导；二是建立一套完善的人本管理机制。在班级管理中，要制定分工明确，职责分明的班干部责任条例。任职前，对每一位班干部进行岗位分析和任务指导，指出今后班级工作中可能遇到的问题，教给他们基本的工作方法与策略，要求他们遇事要多动脑筋，办事要有计划性，力求工作效率的最大化。

2.5协调班集体各种主导力量，共同建设和谐班集体。

在班集体建设的主导力量中，班主任是学校和学生的中介人，他需要及时地把学校意图贯彻到学生中去，又必须把学生的情况反映到学校领导中来，班主任还是学校、社会与家庭的沟通者，班主任要通过班集体建设，把学生培养成符合社会需求的人。

3班集体建设中的常用策略。

3.1目标制订要明确。

树立班级建设的“目标”时，立志要高远，但落脚点要实际，表述要简洁，内容要全面，条款要概括，条条可操作、可评估。

3.2培养班级骨干力量。

在培养良好班集体的工作中，班主任的一个重要工作就是发现骨干，培养骨干。要从学生的思想作风、心理状态、学习态度、办事能力、群众关系、主动精神等方面发现和培养骨干。

3.3用正确的舆论作为班级导向。

正确的舆论来自明确的是非观念，所以进行正确的观念教育是非常重要的，尤其要在重大的、基本的人生价值观念、社会观念、道德观念上对学生进行明确的教育，使他们懂得是非曲直。

3.4树立良好的班风。

班风是学生思想、道德、人际关系、舆论力量等方面的精神风貌的综合反映。班主任抓班风要狠下工夫，既要从大处着眼，又要从小处着手。

3.5向“活动”要成效。

班级开展各种活动，都要有明确的目的，不要走过场、搞形式主义。每次开展活动要达到什么目的，解决什么问题，哪些人可以做骨干，重点教育对象是谁，可能会出现什么阻力和问题，通过谁去组织，采用什么方式方法，借助哪些外部力量等，班主任都要心中有数，要经过反复的思考，都要做好准备。

3.6制度建设要坚持不懈。

班级管理工作涉及面很广，因此，班主任要根据学校要求和本班特点制订班级的规章制度，作为班集体的具体的行动要求。这些制度大致包括学习制度、考勤制度、清洁卫生制度、文体活动制度，值日生制度、班级财务管理制度等。

4结语。

高职生是大学生中的特殊群体，如何结合实际情况设立高职院校班集体建设的目标，把握好高职院校班集体建设的内容，有效运用高职院校班集体建设的策略，建设良好的班集体文化及制度，是一个值得探索的教育领域。

餐饮业与人民群众生活紧密相连，在吸纳就业、带动农业发展、增加税收等方面都发挥了重要作用，对国民经济增长和社会发展做出了突出的贡献。维护餐饮业食品安全，既是政治责任，也是民生需求。

餐饮业食品安全是各国政府监管的重要内容，完善的法律法规赋予了政府部门相关职责，法律体系、制度体系、标准体系及技术指南等构成了监管执法依据。

我国餐饮业的发展从古到今经历了食品由生到熟、污染控制、制定标准到现阶段法制化、专业化及科学化的过程。改革开放以来，餐饮业食品安全受到高度关注。从《食品卫生法》到《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等一系列法律法规作出详细规定，《餐饮服务食品安全操作规范》等技术标准日益完善。特别是《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》明确提出“严把餐饮服务质量安全关”，部署实施“餐饮质量安全提升行动”，国务院食品安全办等14部门联合印发《关于提升餐饮业质量安全水平的意见》，市场监管总局先后印发《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》、《重大活动食品安全监督管理办法(试行)、《餐饮服务明厨亮灶工作指导意见》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《建设餐饮服务食品安全街（区）的指导意见》等规范性文件，我国餐饮业食品安全监管工作不断加强。近年，我国市场监管部门不断完善法规制度，引入餐饮智慧监管，推动实施“明厨亮灶”，强化校园食品安全治理，开展专项治理，加大违法行为处罚力度，着力解决餐饮业食品安全突出问题，维护社会稳定。

美国联邦政府主要通过提供技术帮助，引导制定相关培训计划，从而提高州和当地政府对餐饮业卫生监管。同时，美国对餐饮的监管施行分段监管的方式，如消费环节的监管部门仅负责对食品交叉污染、储藏存放不当导致的致病微生物超标进行控制。美国餐饮业法律法规十分健全，从建筑、消防、卫生、税收到从业资格面面俱到。餐饮主体从事餐饮活动需取得卫生许可执照，餐饮负责人需通过地方卫生部门8小时以上培训，餐厅每季度和每半年要接受消防和卫生部门严格检查。总体而言，美国对餐饮业的监管采取许可、日常监督及风险分级管理等措施。

日本对餐饮的监管主要分国家层面和地方层面。厚生劳动省对餐饮营业负责，而具体标准的制定和执行则由地方厚生省负责。其《食品卫生法》第9章规定了营业（包括餐饮营业）相关内容，从法律层面规定了餐饮行业等应设定专门食品卫生管理员，并且规定了营业者及食品卫生管理员的责任义务。营业者应按照厚生省令，向都道府县的地方政府进行注册，获得营业许可证，有效期限为5年。对于营业许可标准，该法规定了由地方政府进行相关标准条例的制定，营业者必须遵守当地制定的营业标准。另外，《食品卫生法实施令》和《食品卫生法实施规则》也对《食品卫生法》中关于营业部分的内容进行补充说明。地方厚生劳动省制定的营业标准一般分为通用设施标准和各行业设施标准两部分。

欧洲各国根据本国的实际制定相应的法规文件和指南文件来规范餐饮业的管理，具体的监管因各国实际而不同，一般会涉及卫生、环境等部门。以英国伦敦为例，政府和行业制定了许多规范食品的立法指导和行为准则文件。食品标准、安全和卫生法规的执行主要是地方当局的责任。目前，伦敦对餐饮食品的监管主要执行英国和英格兰制定的相关法律法规，英国食品标准局（fsa）组织制定了相关的指南文件；具体监管由伦敦市相应的地方商业环境卫生小组负责，主要涉及企业的注册、批准和监督检查。

改革开放以来，我国餐饮业保持快速增长态势。现共有800多万家餐饮单位，其中依据《食品安全法》获得食品经营许可的有625.47万家，依据地方法规获得注册或备案的小餐饮单位约有262.7万家。餐饮市场规模持续扩大，成为国内消费市场的重要力量。2006年餐饮收入首次突破1万亿，2011年、2015年接连突破2万亿、3万亿。2019年全国餐饮收入46721亿元，同比增长9.4%，增速高于社会消费品零售总额增幅1.4个百分点；餐饮规模占社会消费品零售总额的比重为11.3%，拉动社会消费品零售总额增长1个百分点。餐饮业有巨大的就业带动能力，我国仅小餐饮商户就直接创造约1536万个就业机会，餐饮整体承载就业3000万人左右，同时还带动种植养殖业、食品生产流通、食品相关产品、物流配送业等行业的就业。我国餐饮业在稳增长、调结构、扩消费、惠民生、增就业等方面发挥着重要的支柱性作用。

（一）我国餐饮业发展呈现新特点。

一是连锁经营快速发展。2018年中国连锁门店增长率23%，其中在一二线城市增长65%、在三四线城市增长53%的连锁门店超过50家。据中国烹饪协会报道，2019年限额以上单位餐饮收入占全国餐饮收入的比重约20.2%。二是网络订餐增长强势。2019年我国餐饮外卖产业规模突破6500亿元，较2018年增长27.5%[15]。三是餐饮消费年轻化、个性化特征显现。年轻消费群体成为餐饮消费主力军，特别是20~35岁网络订餐用户占比高达86%。四是低价格消费占主体。2018年全国餐饮门店人均消费支出35元，全年餐饮人均消费支出2898元[16]。

（二）我国餐饮安全存在的问题。

食品安全的突出风险一般有3类：非法添加有毒有害物质、农兽药残留、环境污染等引起的化学风险，夹杂外部异物的物理风险，微生物、病毒等引起的生物风险[17]。目前餐饮业食品安全最突出的问题是生物、化学风险问题，表现在以下几方面：一是餐饮环境状况不佳。有的餐饮店环境卫生条件差，特别是后厨等消费者无法亲身体验的场所问题十分严重。二是从业人员操作不规范。有的没有按照合理规程操作，原料与成品交叉污染。有的健康管理欠缺，个人卫生意识缺失等。三是餐饮具消毒不到位。2018年对餐饮复用餐具抽检1247批次，不合格餐饮具240批次，合格率仅为80.8%。四是违规使用餐饮用油和添加剂。一些地区和行业仍有使用回收油、罂粟壳制作火锅等情况。

（三）我国餐饮安全问题的原因分析。

市场主体经营管理方面。一是我国餐饮单位较多，规模参差不齐。据美团研究院调查测算，我国餐饮行业中小微餐饮居多，占50%以上。目前共有800多万家餐饮单位，主体数约为美国餐饮主体的8倍，连锁化率仅为美国的1/6。二是传统业态较为复杂，新业态叠加。我国食品原料丰富、烹饪方式多样，加上网络订餐、共享厨房等新型餐饮业态的快速发展，与其他国家和地区相比，餐饮企业的监督管理工作更为繁杂。三是主体责任落实不到位。我国在《食品安全法》等一系列法律法规、规范性文件中已对餐饮业食品安全管理从各环节风险控制角度制定了详细的要求，但在实践中从业人员门槛较低，导致餐饮人员整体素质不高、食品安全专业知识缺乏、食品安全责任意识不强、主体责任落实不到位，安全操作规范得不到有效执行，制度落实大打折扣。四是餐饮行业竞争激烈。餐饮行业高开店率和高淘汰率并行是业内常态，为了在竞争中胜出，有些餐饮商家通过降低质量安全标准减少成本，使用廉价高风险原料、违法添加、不遵守操作规程和食品安全制度等问题随之产生。

政府监管方面。一是监管底数不清。由于目前我国对餐饮服务提供者管理有许可和备案登记两种制度，对地方备案登记的小餐饮服务提供者的数量、规模、业态、分布、营收、用工等底数不清，“一把尺子”管所有类型餐饮难以做到分类施策、精准监管。二是监管法律制度体系和监管能力、手段不足。随着餐饮新业态的不断发展，配套法律法规相对滞后。基层执法人员专业能力有待提高，传统的“人盯人”监管无法满足市场主体日新月异的变化。三是社会共治不落地。餐饮企业主体责任、政府监管责任、媒体监督责任、协会引领指导责任、消费者科学理性消费责任没有一一落实，优胜劣汰的正向激励机制尚不完善。

我国餐饮业食品安全问题，既有阶段性经济社会发展原因，也有制度缺失、责任不清的管理因素。建议以实施餐饮质量安全提升行动为突破口，以整治人民群众反映强烈的餐饮业食品安全和环境卫生问题为切入点，以推动食品安全制度要求落实落地为着力点，坚持全面排查与重点整治相结合，解决当前问题与建立长效机制相结合，切实提高餐饮业食品安全水平。

对餐饮从业者，重点督促其履行食品安全的主体责任。一是以人员培训持证为重点，特别对食品安全管理人员加强培训考核，着力解决从业人员素质和能力问题。二是以“环境整治”为重点，突出重点区域清洁保洁，着力解决餐饮环境“脏乱差”问题。三是以餐饮具清洗消毒为重点，强化餐饮行业良好行为规范，着力解决食品安全制度执行和规范操作问题。四是以进货查验为重点，认真履行进货查验和索证索票义务，着力解决食品安全责任追溯问题。五是以推动“明厨亮灶”为重点，提高餐饮操作的透明度，着力解决食品安全的消费者监督问题。六是以开展“放心餐厅”“餐饮示范店”等创建活动为抓手，发挥优秀企业的示范引领作用，推动餐饮行业整体水平提升。

对政府监管部门，重点推动制度创新和技术创新。一是理清餐饮监管底数，推进小餐饮登记备案后入网经营，实现餐饮业许可管理全覆盖。同时与第三方平台合作，打通双方食品经营许可、登记备案、食安信息等数据壁垒。二是推进专业化检查员队伍建设。餐饮监管是一项专业性工作，不仅是单纯的行政管理工作，涉及食品科学技术知识，法律专业知识等，各级政府急需聚合第三方优势，组建一支专业化检查员队伍。三是实行量化分级管理制度。开展风险量化与评价量化管理，把风险分级作为精准监管、效能监管的依据，推广餐饮业食品安全水平量化评价公示制度。四是推进信用监管。重点高风险单位“全覆盖”+一般风险单位“双随机”相结合，细化检查差异化标准要求，启动餐饮企业信用积分考核制度。五是开展餐饮智慧监管行动。利用“互联网+”和人工智能技术，实现食品安全各类行为和信息的集中展示，解决餐饮业信息不对称问题。

对社会层面，重点推动社会共治，营造安全氛围。食品属于典型的经验品，食品安全则具有准公共品属性。餐饮食品安全监管涉及食品、网络、广告、企业诚信、消费者维权等多项市场监管业务。单一的市场机制或单纯的政府机制都无法解决市场中存在的经验品问题和公共品问题。构建以市场力量为主体的社会共治体系是必然选择。一是建立健全各利益相关方共同参与机制。充分发挥主管部门、行业协会、新闻媒体和第三方专业机构等社会组织的作用，提升监管合力和效率。二是将风险交流作为社会共治的主要内涵。遵循“信息公开”原则，分类别、分步骤推动风险信息逐步公开，同时构建以市场监管部门为主体的风险交流体系，开展基于风险监测、风险评估和风险预警为基础的食品安全风险交流，加强食品安全风险交流平台建设，加强科普教育，提高消费者风险认知能力。三是倡导先进饮食文化。制止餐饮浪费，推行分餐制、公筷公勺，禁食野生动物等，形成安全健康营养的新时代饮食消费观念。

摘要:中小学校园安全管理工作任务非常重，责任重大，但实践中仍有一些学校存在安全管理问题，如工作责任不清、分工不清、管理不严、措施不足等。本文分析了目前国内中小学校园普遍存在的安全问题，并在此基础上提出了一些解决办法。

关键词:中小学校园安全，对策研究。

目前，国内中小学校园安全管理工作应贯彻国家安全管理相关法律法规和政策市综合委员会学校和周边治安综合管理工作指导小组办公室日常工作，负责各级学校校园安全监督责任各级学校校园和周边治安综合管理、消防安全教育和管理、实验室和实习实习安全教育和管理、学生防溺水安全教育和溺水事故防范。安全工作任务重，责任重大。国内中小学学校数量多，安全监督压力大。一些民办学校(包括幼儿园、教育机构)安全意识不强，是校园安全建设的弱点。因此，在当前形势下，加强对中小学校园安全问题的研究，具有非常重要的现实意义。

1.1安全管理责任不清楚，工作任务不清楚。

各中小学制定了安全工作责任，但也有不具体、不细致、工作场所和个人实行的，实际操作性非常差。有些工作实际上不能深入抓住，只是为了应对检查，抓住不细致。主要原因是没有科学合理的责任分工。另外，没有具体的工作标准和标准太低，只是明确了人员的分配，但是没有制定科学的工作标准。例如，一些学校建造了新的教育大楼，进行了修理改造，条件非常好，但管理上遵循传统的旧标准、旧方法，旧鞋走新路。

1.2安全管理无力，具体管理制度难以实行。

目前部分中小学安全制度和应急机制，制定后便束高阁，学校门卫机制、值班制度和巡逻制度只是形式流行。一些学校甚至在假日值班期间转移了学校的电话号码，一些学校的消防设施配备不足或设备老化，没有及时添加或更新。有些学校不在走廊、楼梯、厕所等容易发生安全问题的地方，设置警告标志，采取有力的防护措施。有些学校对网络安全不够重视，或者以不懂为由，逃避管理责任。

1.3学校安全自护教育不足。

罪犯之所以能把魔爪伸向无辜的孩子们，主要是因为他们坦白的大人不容易杀人。对于中小学生来说，由于年龄的比较，自我保护意识和能力差，面对突如其来的危险缺乏有效的自我预防和自我救济能力。从目前国内中小学教育现状来看，重视基础知识的传授，缺乏培养孩子们的预防意识、危险时的自助能力，平时组织的安全教育活动太少，或者只是通过场所，完全没有效果。在这种情况下，一旦学生遇到危险，他们根本不知所措，也不知道如何自救和机智逃脱。许多学生非常害怕，导致悲剧扩大。

2.1建立校园安全管理体系。

在实践中，建议构建以校园各中小学、幼儿园、培训机构为网格节点的四级网格，负责本单位安全网格化监管的具体实施，将网格化管理纳入日常工作内容，严格落实安全责任制。指导学校完善分时段、空间、不间断、组合式的无间隙复盖操作管理系统，即学校按时间、空间、管理任务分为两组管理系统，两个系统分别由值班领导在不同时段、不同空间场所、不同人员、不同责任实施分工管理，早晚交接。通过网格化管理，每个人都有安全管理责任，每个单位都有安全管理责任，每个工作环节都有安全管理措施，每个教育活动都有安全管理方案，确保安全管理没有漏洞，没有死角。

2.2.校园安全管理重心前进，加强预防。

在中小学校园安全管理过程中，建议根据学校的实际情况，成立专业的安全管理团队，在此基础上制定专业的安全管理工作计划和具体的实施方案，学校警察需要接受专业的训练，具有专业的学校安全防护知识，有力地保证学校的安全。中小学校园保安人员应掌握科学、高效率的校园安全管理途径和手段，不仅能确保执法科学的合理性，还能确保执法工作的快速、及时、高效、准确。同时，要不断提高校警队建设水平，提高安全人员整体素质，始终注意校园安全问题。在这个过程中，必须不断提高警卫的工资待遇，提高积极性、工作热情，定期训练他们，不是形式。做好保安人员年终审查，符合要求，立即更换，决不犹豫。

2.3校园安全管理工资的常态化和评价机制的业绩化。

在中小学校园安全管理工作中，消防安全必须每月自我调查一次，其他安全危险必须每季度调查一次制度。学校要做好自查台账，加强谁检、谁负责。继续加强春秋安全大督查、夏冬安全大督查工作机制，建立健全寄宿制学校夜间巡查暗访机制，完善安全工作回顾制度。同时，要有机结合基础评价、发展评价，重视过程积累，重视数据保存，制定发展评价方案，加大发展评价在评价中的比重。完善年度评价方案，深入开展等级平安校园动态评价，健全校园安全组织领导体系，加强常规管理工作，切实加强警报机制和应急机制建设，实行学校安全工作一票否决。

总而言之，中小学校园安全管理工作没有小事，也涉及到很多影响因素，不是简单的一元问题，而是多样化的社会问题。校园安全管理工作需要社会、学校和家庭的共同努力。只有这样，才能建立全面立体的安全管理体系，避免和减少安全事件的发生。

食品安全：指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

监管：指监视管理，本文所提的监管主要是指对农村食品安全经营户的监督管理，消除食品安全隐患，最大限度的保障食品安全。

食品安全与我们的经济利益与身体健康利益息息相关，近些年新闻媒体曝光出一系列的食品安全问题，让我们触目惊心。特别是重大食品安全问题的频发更是引起了政府、企业和人民的关注和深思。

2010年，山东媒體曝光出的“一滴香”事件，“一滴香”是一种食品添加剂，能够让汤品变得浓郁鲜香，它是通过化工合成的有毒物质，食用后会肝脏造成不可逆的伤害，而且是一种致癌物。曝光后，大量带有“一滴香“字样的调料出现了大范围的滞销。

2011年“3.15”晚会上曝光出河南双汇集团使用“瘦肉精”事件，探其原因为河南双汇公司十八道检验中没有瘦肉精检验关键项，“瘦肉精”属于肾上腺类神经兴奋剂，其肉品可致使用者患瘤。同年4月初，安徽“牛肉膏”事件，一种名为牛肉膏的添加剂，可让猪肉变“牛肉”。这种牛肉膏过量食用的话会致癌，最终被该省工商部门查获。

2012年，央视媒体曝光河北“毒胶囊事件”，一些不良企业，用生石灰处理皮革废料，熬制成工业明胶，卖给一些企业制成药用胶囊，这种胶囊含重金属铬超标，最终扩散至药品企业，进入患者腹中。经有关权威部门检测，修正药业等9家药厂13个批次药品，其所用的胶囊铬含量超标。近几年食品安全问题例如肯德基使用45天速成药鸡；小肥羊、呷哺呷哺使用假鸭血事件；“饿了么”实体店面无证无照经营，厨房环境脏乱差以及今年曝光出的山寨“核桃花生”等。

（一）源头控制力度不够。

农牧渔业是所有食品的来源之基，其质量最终决定着食品的质量情况。但在的生产过程中，影响其质量的因素很多，农业方面包括环境污染，农药的使用过量、地膜回收率低、畜禽粪污处理和资源化利用率偏低等；在牧业和渔业，生长环境污染、抗生素不合理使用和违禁药品的滥用，饲料添加剂管控不严等，都会直接或者间接威胁着源头食品的安全。

（二）企业的责任感缺失。

在市场经济体制下，企业追逐利益最大化，唯利是图，往往会忽视掉消费者的健康安全，从而造成社会责任感缺失。例如“蒙牛”、“三鹿”、“双汇”等大型领头企业，本应肩负保障食品安全的重大社会责任，为中国的其他中小型企业树立榜样与标杆，但是却为了奖励生产成本，追求利益，擅自食用、添加“自来水源”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”，一经曝光，对社会造成了非常负面的影响，不禁让信赖其品牌的消费者心寒。

（三）相关的法律制度不健全。

我国食品安全法律体系的核心内容是《中华人民共和国食品安全法》。2015年10月1日起我国正式实施的《中华人民共和国食品安全法》堪称目前为止中国最严食品安全法，罚则中指出最低罚款限额为5000元，同时要没收违法所得，给予了违法者严厉的重击。我国在法律建设方面取得了很大的成绩，但是和国际标准相比，还存在很大的差距。法律制度不够完善、食品安全法律体系的系统性不够、具体标准和法规的制定上也不够协调和系统。

（四）政府监管不到位。

我国食品安全管理体制可概括为“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”。对于食品安全的监管工作，虽然政府方面想竭尽全力做好，最大限度的维护消费者的合法权益，但最终结果并不理想。究其原因是政府职能划分不明确、没有统一管理、多头管理现象丛生，导致相关部门推诿扯皮、不担当、不作为，没有主动担当意识，最终导致食品安全监管漏洞百出。

（五）消费者缺乏自我保护意识。

消费者在消费生活中，往往看中价格的差异，而忽略产品本身的质量；有些消费者缺乏食品安全常识，对于食品是否安全缺乏基本的判断力，分不清真假、好坏；也有些消费者遭遇到食品安全的损害，却最终不会拨打维权电话进行合理维权，而选择忍气吞声，自认倒霉。往往因为这些消费者的纵容，变质、过期、山寨食品才有了滋生的土壤。

（一）加强源头控管。

食品安全问题要从源头开始加强控制，追本溯源，从源头控制住农药、饲料、化肥、抗生素等有毒有害物质的滥用，加大农民对农药知识与鉴别的科普力度，提高对农药、化肥等物品的合理化运用，倡导民众爱护、保护我们赖以生存的水、土、海洋等宝贵资源。同时加强对食品生产企业的监督管理力度，积极鼓励、督促改善其经营环境，合理合法合规经营，一经发现其存在违法行为，要加大惩治力度，从源头上杜绝有害食品流入市场。

（二）强化企业责任感。

倡导企业在获取正当利润的同时，要承担企业所应承担的责任，不能昧着良心，唯利是图，置人民群众的健康利益于不顾，这样的企业也不可能维持长久。企业只有持续不断站在消费者的立场，保障消费者的合法利益，提供质量有保障，让人民吃着放心、安全可靠的产品才能赢得消费者的信赖，建立品牌，树立形象，这样才能获得长远的发展和利益。首先，企业要建立从原材料进厂到成品出厂的全程质量监控体系，不能仅仅关注最终产品的监测，而是要对原辅材料的供应、食品加工、流通等每一个环节进行分析、控制，建立质量信息的可追溯机制。其次，完善食品安全快速反应机制，发现质量问题，及时处理，把损失将到最低。最后，建立严密的食品监管网络，对种植养殖、生产加工、包装、储运、销售各个环节实行全过程监管，确保食品安全。

（三）加大执法力度和监管力度。

要加大对制售不安全食品的企业和个人的惩罚力度，通过处予高额罚款、没收违法所得直至取缔其经营主体资格等行政处罚方式增加其违法成本，如果触犯刑法，及时移交至司法部门严加惩罚，从根本上使食品经营主体自主重视食品安全问题，形成不能为、不想为、不敢为的严加态势。同时要加强对执法工作者的的管理力度，加大对执法人员的培训力度，加强法律培训和思想道德教育，制定严密的工作纪律和内部审批程序，强化行政执法权力的制约机制，完善行政执法人员责任追究机制，建立大案要案领导集体决定制度，不断强化执法和执法监督，严格做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。食品监管部门要加强对食品市场的准入机制，对不符合食品安全生产标准的市场主体坚决不能办理相关手续，对于已进入市场但不符合食品安全管理标准的拒不改正的市场主体，立刻责令其停止生产，给予注销，发现一起，查出一次，絕不姑息。

（四）明确政府职能。

建立统一、高效、权威的食品安全监管体制，把相关食品监管部门的分段监管统一协调起来，消除监管空隙，加强统一领导，明确责任，杜绝多头领导，解决相互推诿扯皮的监管中空情况。同时要求相关负责人签订责任状，年底工作考核时，严格按照责任状相关注明的责任要求进行评估，责任缺失或者不予严格落实的，在其任职考核评优、以及晋升情况不予参考。建立有效的食品安全信息系统，强调食品安全制度建设和食品安全管理的公开性和透明度，同时通过定时发布食品市场检测等信息及时通报不合格食品的召回信息等。

（五）强化消费者自我保护意识。

食品安全监管部门要加强食品安全信息管理和综合利用，通过新闻媒体、报纸、广播、微信公众号等加大对《中华人民共和国食品安全法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《禁止传销条例》等法律法规的宣传力度，普及法律知识，让消费者们学法懂法，用法律的武器维护自己的合法权益，与此同时，政府监管部门要开通方便快捷的维权渠道，设立专门的食品安全问题举报电话，鼓励消费者投诉举报，设立有效的激励机制，降低维权时间成本与经济成本。

摘要：近年来，随着经济的发展，我国城市污水处理市场化逐步兴起。本文主要总结了污水处理厂安全事故的特点，在对污水处理原料、改造工艺和生产过程进行风险分析的基础上，提出了污水处理行业安全风险防范的建议和措施。

关键词：案例分析;原因;预防措施。

引言。

近年来，我国各地累计污水处理厂的数量多达三千多座，且逐年增加。此外，一些企业还自建了污水处理站。污水处理厂在治理污染、保护环境的同时，由于设计不完善或管理不当，也存在一些安全问题，可能引发安全事故，危及公众生命财产安全和污水处理行业的生产安全。目前，虽然有很多安全生产规章制度，但与污水处理厂的管理相关的却不多。根据污水处理厂的管理特点，结合以往的安全事故，对污水处理厂的安全管理提出了一些看法。

1案件分析。

在污水处理行业安全事故中，中毒窒息事故、污水淹溺事故和高空坠落事故位列前三，除此之外，较为多发的事故还有触电、火灾、机械伤害、坍塌、爆炸等。污水处理行业事故较多发生在设备维修过程中，它发生安全生产事故的几率常常高于日常运行。还有一种情况不容忽视。即事故处理过程中，在安全防护措施不足、对现场状况了解不完全的情况下，工作人员贸然救助被困同伴，最后遭遇了同样的危险。

2引发事故的原因。

2.1污水、污泥、臭气等污水处理物料。

污水处理厂每天要处理少则几百吨，多则几十万吨的污水，污水囤积在污水池中，存在人员淹溺隐患，同时，污水中的有毒有害气体容易导致坠池人员中毒窒息。还有些污水是含油废水，触碰火源会引发火灾，后果不堪设想。大多污泥容易滋生细菌和病毒，甚至还会产生寄生虫等有害物质，人和其他动物触碰可能会引发疾病。污水中的有机物发酵会产生异味气体。由于该场所通风功能较弱，导致臭气在污水处理厂中局部聚集，常接触的工作人员可能产生晕倒、中毒窒息等情形。从这一方面的分析来看，中毒窒息是污水处理厂安全事故中的高发事故，总结下来还是因为作业人员不按规章制度来安全生产，厂内基础设施安全条件跟不上，人员安全意识淡薄等问题的存在，以及在进入工作区前未进行全面的检查分析。

2.2整修过程中存在的风险。

污水处理厂的配套设施设备需要定期检修，检修过程中常常伴有碰水、碰电、登高等情况，容易引发危险事故。

2.3生产过程中的危险。

污水处理厂因为需要存储污水，污水池、污水罐既大又深，很容易发生落池事故，恶劣天气条件下更容易发生。高处作业时，由于防护措施不全面，可能导致正在工作的员工失足摔下，最后造成伤亡。除了上述坠落情况外，起重伤害的危害也比较大。用于吊装、吊运的工具操作不当，会让重物掉落伤害到工作人员。操作过程中的机器设备危险，主要是说污水处理时需要用到的电动机、搅拌机、传送机等。这些机械本身就存在安全隐患，再加上污水厂平时不注重预防报修、工作人员操作手法不规范和不按规章制度来操作等，常常会造成工作人员压伤、夹伤、剐蹭等设备伤害。

电气和火灾常常相伴发生，污水处理厂电气控制系统几乎覆盖全厂，而厂内湿度较大，涉水设备较多，线路老化等情况，增大了触电发生的概率，维修人员在修检过程中也存在安全隐患。电气故障往往会导致火灾，无论是短路还是使用不当，都极易发生火灾，而处理厂污泥脱水间、格栅间易积聚易燃易爆沼气或其他可燃气体，增加了救援工作的难度。尤其是在秋冬季节，天气干燥。小心防火。有的员工安全意识不强，在工作场所乱丢未完全熄灭的烟头，违反规定使用打火机，容易引发火灾。

最后一种情况就是噪声危害。污水处理厂中的鼓风机、脱水机等大型机器较多，运作时发出的声音较为嘈杂，如果工作人员在工作中不采取防护措施，长时间接触高频噪声，容易产生厌烦、厌烦、疲劳等情绪，造成反应迟钝、注意力不集中、对危险的警惕性降低。

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3对策分析。

3.1定期维修基础设备，加强管理。

污水处理厂的员工整天与这些机器设备打交道，机器的安全问题是每个处理厂都不能忽视的问题，必须加强企业对工作现场的管理力度和设备的维修力度。厂内的机器设备尽量都选择有安全保障又高效的，在掌握可能会发生什么样的事故的情况下配套准备相应的安全保护的防护设备，并在高危机器旁张贴警示标签，时刻提醒在工作的员工。通风设备也非常重要，整个处理厂的通风设备必须完善，保证有害气体能及时疏散，还要匹配有检测有毒气体的设备，随时掌握有毒气体的有效数据并采取正确有效的防范措施。建立健全安全操作规程，严令禁止员工盲目随意操作，提高他们的安全意识和责任意识。当设备有异常时能够有信号灯、提示板等形式的提醒，确保及时为员工传递报警信息，保证员工的安全。

3.2掌控危险点源，落实防范措施。

城市污水处理厂的危险点源主要有防中毒、防暴炸、防触电、防火灾、防落水、防跌落、防挤伤及各类设备操作等。主要的防范点源如下：

3.21硫化氢(h，s)中毒是污水处理厂易发生的最大安全隐患。硫化氢为无色有臭鸡蛋味的气体，每100毫克/立方米就可致人死亡。生产员工在危险场所从事巡视、维修、清理等施工作业时，必须两人以上作业，同时有其它人员现场监护。对脱水机房、进水机房、排泥泵房等可能产生硫化氢有毒气体的车间，应定期对通风、排水、电缆沟、管道等设施进行检查，危险区域的污水管道应定期冲洗，保证定期通风、冲洗和检查。

3.22做好沼气系统的防火防爆。一是上岗员工必须掌握沼气系统的安全技术知识，具备安全操作技能；二是定期进行安全检查，及时消除安全隐患；三是配备有效消防器材、安全保险装置，确保状态良好；四是消除火源。严禁吸烟，严禁动用明火。易产生电气火花、静电火花、磨擦和撞击火花处应采取相应防护措施。

3.3加强员工基础知识培训。

目前，员工的安全知识和安全意识都极为匮乏。通过对员工进行安全知识讲解和专业技能培训，提高员工应对各种情况、自救或他人的能力，做到事前预防事故，事后设防。不仅行动需要加强，心理素质也需要加强。要培养处理厂职工的安全意识，使职工牢记“安全第一”的原则，发自内心地把安全放在第一位。

4结语。

城市污水处理系统是城市最重要的基础设施之一，其发展水平直接影响到城市广大居民的身体健康和生活质量的改善，对城市投资环境的改善和社会经济的可持续发展也有着重要意义。实施城市污水处理的市场化运作，通过引入竞争机制，走产业化道路，提高管理水平，充分发挥污水处理设施的运行效率，降低运营成本，为公众提供更加优质的服务，是解决我国城市污水处理问题的根本出路所在。科学合理的治理，实现水的循环使用，这既是为人类的繁衍生息提供条件，也是促进社会可持续发展的必要前提，意义深远，值得重视。

参考文献。

[1]刘培富.我国城市污水处理厂现状、存在问题及对策研究[j].科技与企业，2014（5）：141.

[3]沈史承.污水处理行业安全生产标准化的探究[j].中国科技纵横，2017（19）259.

［6］杨晓雯.工业园区污水处理厂常见危险有害因素辨识及风险评估[j].科技风，2017（23）：134.

高职院校班主任从迎接新生、组建班级，到学生军训、平时学习生活的管理，都需要采取科学的方法，所以应该积极树立“组建家庭、提供平台、开发潜能、促进发展”的班级管理理念，并以“重视学生的自信、自尊和愿望的实现”为抓手，通过打造良好班风、选好班干部、合理引导、关注学生生活和心理、提供平台、积极参与等六项工作，搞好班级建设。

班风作为班级成员精神风貌的总和，一旦形成就会产生很强的凝聚力，并具有相对稳定性。好的班风对集体以后的建设和发展有着至关重要的作用，所以班主任只有根据新生各方面的特点，有针对性地做好班风建设工作，才能抓住事关班级长期发展和建设的黄金时期。班风建设的关键是学风建设，由于近几年各大高校招生比率不断扩大，导致高职院校招生分数低，大部分学生学习主动性、积极性不高，学习目标不明确，学习成绩不理想。因此班主任要加强与任课老师的联系，了解每位学生的学习状况，针对学习有困难、高考成绩不理想的学生，积极组织学习成绩好、自觉性高的学生进行帮助和辅导，树立他们的自信，激发他们的兴趣，在班级营造良好的学习氛围。其次，做好思想作风建设。根据调查，目前高职院校班级作风的不良表现主要有以下几个方面；缺课、迟到现象严重；打架斗殴行为时有发生；通宵上网、打游戏非常普遍等。究其原因主要是学生学习目标不明确，学习态度不端正，部分学生因学习基础薄弱而对学习丧失信心。针对以上问题，班主任要加强日常管理，对问题学生采取谈话教育，强化尊重理解，鼓励主动转变、实施奖罚分明等措施，帮助他们树立正确的人生观、价值观。

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇十六

（一）进一步优化队伍结构。针对部分政法单位政法干警老龄化趋势明显，年轻干部、后备干部力量不足等问题，继续加大政法队伍招录公务员的力度，加大年轻干部的选拔任用力度，逐步实现年轻干部常态化配备目标，以骨干力量接续保证事业持续发展。结合省委巡视整改契机，建立健全全市政法干部交流制度，在全面落实政法系统主要领导异地交流的基础上，逐步推行副职异地交流。

（二）进一步强化管理监督。结合政法队伍教育整顿活动，着力解决政法队伍存在的突出问题，推动政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。敢于坚持原则，敢于较真碰硬，杜绝当“老好人”思想，坚持把纪律和规矩挺在法律前面，准确运用监督执纪“四种形态”，以压实责任、约谈提醒、抓早抓小为突破口，做到有案必查、违纪必究，着力解决党员、干部身上的苗头性和倾向性问题，让群众身边的“四风”和腐败问题扼杀在萌芽状态。组织基层政法单位党组（党组）开展因私出国（境）管理规定专题学习，完善日常管理监督机制，规范审核审批流程，严格落实请示报告和信息备案制度，促进因私出国（境）管理工作规范化。

（三）进一步提升专业能力。全面提升政法干部依法履职能力，将专业化摆到更加重要的位置，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，聚焦政法干部队伍能力短板、知识弱项，加强专业学习和实践锻炼，不断储备专业知识、提高专业能力；完善法律规定与实战应用相结合的执法培训机制，做到执法培训日常化、机制化、实战化，不断提高执法素质、执法能力和执法质量。推动政法队伍的双向交流锻炼，按照培养复合型干部的要求，提高干部治理能力，市直机关和县、镇互派公务员进行学习锻炼。

（四）进一步完善激励机制。针对政法队伍事多人少的问题，应适当增加政法系统，特别是公安系统编制数，坚持做大总量、做优质量，在接续力量培养上实现新提升。创新识人选人用人育人机制。把优秀年轻有为的干部选配到最关键的岗位上去，让能干事者有机会，干成事者有舞台。细化容错纠错机制，大胆重新起用“曾犯错误的干部”。建议细化完善对曾犯错误干部再次提拔任用的有关规定，对那些轻度违纪、认识到错误后愿意改正并在工作中作出成效的同志，大胆再次起用，树立起标杆和导向，鼓舞激励“曾犯错误的干部”重新积极干事创业。建议出台公安一至四级警长职级晋升指导意见，健全职级晋升机制，确保公安队伍长期健康发展。

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇十七

改革开放以来我国建设事业取得了令人瞩目的成就，建设事业信息化也得到了较快的发展，特别是进入九十年代以来，信息技术在建设事业应用领域大大拓展和深化。近几年来，又出现了以“数字城市”为目标，全面规划信息化建设的新局面。建设事业信息化的发展主要表现在以下几方面：

为进一步加强对建设事业信息化工作的领导，建设部成立了以部长为组长的建设部信息化工作领导小组和建设部信息化工作领导小组办公室，对建设事业信息化工作实施统一领导和管理。地方各级领导对建设事业信息化工作也给予充分重视，并相应成立了信息化工作机构或明确专人负责信息化工作。

2、全国建设事业的信息网初具规模。

“建设部互联网站”、“中国工程建设信息网”、“中国住宅与房地产信息网”已全面开通。网上开设了政策法规、企业信息、行业动态、招投标信息、市场分析等二十几个栏目，每天点击率已达七、八万人次，为沟通全国建筑市场、房地产市场信息，规范市场秩序起到了积极作用。

3、行业信息技术推广应用工作取得成效。

随着信息技术的进步，行业信息技术的应用有了长足的发展，一大批应用成果在行业中得到推广应用。计算机技术、通讯技术、网络技术、地理空间信息技术、cims技术、计算机辅助设计(cad)技术、ic卡技术、自动监测控制技术以及多媒体技术已逐步在建设事业各行业广泛应用。

勘察设计行业是我国信息化建设起步较早、发展较快、效益也比较高的行业。自八十年代后期开始推广采用cad、三维动画、多媒体等技术手段，开发建设设计与管理集成化、智能化应用系统，目前甲乙级设计单位计算机出图率已达到100%，彻底把工程设计人员从传统的绘图中解放出来，大大缩短了设计周期，使方案的`比选、优化更为直观，提高了设计质量，经济效益十分显著。

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2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇十八

研究，中文的意思是积极寻找根本原因和更高的可靠性基础，以提高职业或效用的可靠性和稳健性。从刘易卿的《世说新语》·文学。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

农业农村部2019年人才工作的总体要求是:深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实全国组织工作会议、中央农村工作会议、全国组织部长会议、全国农业农村厅局长会议和2019年农业农村人才工作座谈会部署要求,紧紧围绕实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化,进一步加强农业农村人才队伍建设,不断强化乡村振兴的人才支撑。

(一)加强党对农业农村人才工作的领导。完善党管农业农村人才体制机制,健全组织部门指导、农业农村部门牵头、有关部门共同参与、全系统协调联动、社会力量广泛支持的农业农村人才工作新格局。加强对农业农村人才的政治引领和政治吸纳,把培养人才和发挥人才作用摆在乡村振兴战略全局中通盘考虑,依靠人才引领推动乡村振兴、在乡村振兴中培养造就人才。

(二)强化农业农村人才政策创设。深化农业农村技术人员职称制度改革,系统研究推动乡村人才振兴的政策举措,建立以品德、业绩、贡献为导向的农业农村科技人才分类评价体系。修订部系统职称评审有关政策文件,探索实施部系统专业技术人才分类评价。积极协调有关部门出台符合涉农职业教育特点的招生考试、培养模式、学费奖补等方面支持政策。开展农业科技成果产权改革试点,赋予农业科研人员一定比例的职务科技成果所有权。进一步健全种业等领域科研人才激励政策,推进种业人才依法有序向企业流动。

(三)营造农业农村人才成长的良好环境。坚持“干说并重”,加大《人事人才工作信息》报送力度,充分发挥各类媒体和网络媒介的作用,大力宣传农业农村人才工作政策、各地农业农村人才工作的好经验好做法、各类优秀人才的典型事迹,努力在全社会营造识才、爱才、敬才、用才的良好氛围。组织开展全国农业农村先进集体和先进个人、全国农牧渔业丰收奖、神农中华农业科技奖、神内基金农技推广奖等评选表彰,实施2019年度“全国十佳农民”“全国十佳农技推广标兵”等资助项目遴选,进一步激发亿万农民和广大农业农村工作者的积极性创造性。

(四)加大农村实用人才带头人示范培训力度。会同中央组织部继续开展农村实用人才带头人和大学生村官示范培训,将示范培训全部面向贫困地区实施,培训目的聚焦扶贫与扶智、扶志相结合,培训对象覆盖所有国定贫困县。通过示范培训,带动各地加大农村实用人才培训力度。会同中央组织部举办全国农村党支部书记抓党建促乡村振兴培训示范班,会同全国妇联举办“乡村振兴巾帼行动”农村妇女带头人专题培训班,会同共青团中央举办青年马克思主义者培养工程农村班。举办3期农民合作社规范提升专题研讨班,3期全国农民合作社带头人能力提升研修班。

(五)加强农村实用人才职业教育。研究启动实施“双百”工程,整合资源,支持100家涉农职业教育机构,培养100万名具有中高等学历的乡村振兴骨干人才。以职业农民、农村基层干部等为重点,依托农广校系统通过“半农半读”、弹性学制等方式,组织农村实用人才就地就近参加中等职业教育,提升学历层次和技能水平。鼓励农业高等院校、农业职业院校等通过多种形式开展农村实用人才培养。做好农村党员干部现代远程教育专题教材制播工作,全年完成365小时专题教材制播任务。

(六)提升新型职业农民发展质量。健全完善职业农民队伍工作体系,从队伍建设、教育培养、政策支持和社会保障等方面促进职业农民全面发展。举办第二届全国新型职业农民发展论坛,编制《2019年全国新型职业农民发展报告》,开展2019年全国新型职业农民发展指数研究。

(七)深入实施新型职业农民培育工程。优化新型职业农民培育工程结构,坚持面向产业、融入产业、服务产业,着力建机制、定标准、抓考核,形成“一主多元”的教育培训体系,实施好农业经理人、现代青年农场主和新型农业经营主体带头人等分类培育计划,全年培育100万名新型职业农民。积极探索在新型职业农民培育中开设重点班,衔接学历提升教育。

(八)加强高层次农业科技人才培养。加快培养农业科研领军人才,对第二批农业科研杰出人才给予专项经费支持。召开农业科研杰出人才高级研修班暨管理工作座谈会。举办农业领域高层次专家国情研修班和专业技术人员高级研修班。做好各类高级专家人选的选拔推荐。加强青年农业科技人才培养,强化实践锻炼,提升素质能力。加强现代农业产业技术体系建设,依托国家农业科技创新联盟等平台,完善农业科技人才协同培养机制。强化现代农业产业技术体系地方创新团队建设,大力培养区域农业科技人才队伍。

(九)做好农业引智工作。进一步加强因公出国(境)培训管理,组织开展2019年度境外高端外国专家引进项目、因公出国(境)培训项目、国家公派出国留学项目及乡村振兴人才培养专项的申报、实施等工作。加强农业引智成果宣传推广,扩大引智受益面和影响力。继续推进海外人才工作站建设,搭建交流平台。推进中德农业领域博士研究生和博士后交流,加强青年后备人才培养。

(十)加强基层农技推广人才队伍建设。完善农技人员分级分类培训机制,对全国1/3的基层农技人员进行不少于5天的脱产业务培训,培育万名农技推广骨干人才。支持农技人员在职研修,优化知识结构,增强专业技能。利用全国农业远程教育平台,大规模开展农业科技人员知识更新培训,全年举办20期“农科讲堂”。支持各地通过“定向招生、定向培养、定向就业”方式,引导鼓励农科毕业生到基层开展农技推广服务。鼓励科研院校、企业、社会化服务组织等机构人员深入基层开展农技推广。全面实施农技推广服务特聘计划,健全以工作实绩为基础的考评激励机制。推进实施“双师型”水产技术推广人才培养计划。

(十一)加强农业公共服务人才队伍建设。加大基层农产品质量安全检测骨干培训力度,做好援疆援藏检测人员培训工作。强化农产品质量安全检测技术实训基地建设。围绕高标准农田建设、高效节水灌溉、耕地质量保护等,举办多层次、多类型的业务培训班,提升农田建设管理人员业务能力和综合素质。举办全国渔业安全与应急管理业务培训班。加强基层农民合作社辅导员队伍建设。鼓励和指导各地加大培养和引进力度,加快建立乡村规划专业人才队伍。加大农情、植保、肥料、农药监测统计人才培训力度。加强农业绿色发展关键技术培训,培训一批技术骨干和经营管理人员。

(十二)加强农业综合执法人才队伍建设。开展农业综合执法人员培训,举办3期地方农业综合执法骨干培训班,强化作风建设和理想信念教育,着力培养既熟悉农业又精通法律、通专结合、一专多能的复合型人才,全面提升农业综合执法人员素质和执法能力水平。组织开展农业行政处罚案卷评查。

(十三)强化农业技能人才培养。加强农业职业技能鉴定机构监管,进一步规范职业技能鉴定工作流程,强化内控管理。严格按照《国家职业资格目录》进行职业资格许可和认定工作。组织开展国家职业技能标准制修订、培训教材编写和鉴定题库开发。加强职业技能管理人员队伍建设,组织举办农业职业技能鉴定工作人员、考评人员、质量督导人员和裁判人员培训班。探索开展农业职业技能等级认定试点工作。组织举办第二届全国农业行业职业技能大赛。持续推进农民手机应用技能培训,提升农民信息技术应用水平和能力。加大转产渔民等特殊群体的再就业技能培训力度,促进就地就近创业就业。

(十四)加快培养农业农村各类专业人才。依托信息进村入户工程,强化村级信息员培训。加大农业农村监测统计和市场分析预警人才培养力度,举办基层信息员及分析师骨干培训班。建立多层次市场信息监测预警队伍体系,充分发挥市场信息对引导生产和决策支撑的重要作用。加大市场流通和品牌建设专业培训。开展现代种业管理和商业化育种技术培训,加大种业技术人才培训力度。启动奶牛牧场主和业务骨干培训计划,培训5000人次以上。积极开展农垦职业经理人才培训。开发农机重点操作人员培训教材,推进在线技能学习平台及手机app宣传应用,在线培训农机手1万人以上。举办农民体育教练员、裁判员培训班,加快培养爱体育、懂健身、会组织的农民体育工作队伍。举办农村人居环境、重要农业文化遗产保护传承、乡村文化和精神文明培训班,培养一批农村社会事业发展亟需的专业人才。

(十五)搭建乡村创新创业平台。落实农村“双创”激励扶持政策,引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡下乡人员和本乡“田秀才”“土专家”“乡创客”到乡村创新创业,支持返乡农民工到县城和中心镇就业创业。办好全国新农民新技术创业创新博览会、全国农村创新创业项目创意大赛等,宣传推介创新创业带头人、优秀乡村企业家典型。

(十六)加大创新创业人才培养力度。加快建设一批农村创新创业园区(基地)和农村创新创业人员孵化基地,为人才提供更好的培训、实训、实习平台。组织开展农村创新创业“百县千乡万名带头人”培育行动,引导各地加大农村双创导师、双创示范园区管理人员、双创优秀带头人等的培训力度。组织举办农村一二三产业融合发展、农产品加工、农业产业化、乡村特色产业、休闲农业、农村创新创业培训班17期,为乡村产业发展培育人才。

(十七)完善农业走出去人才培养支持机制。加强农业走出去人才培养顶层设计和机制建设,研究制定农业国际合作人才培养指导意见和发展规划。推进农业走出去高端智库建设。举办农业农村部外事能力建设培训班、农业国际组织后备人才培训班、投资与贸易专题研修班,加强部系统农业国际合作人才队伍教育培训和业务交流。

(十八)大力培育农业对外合作人才。继续实施“扬帆出海”培训工程,加快农业走出去企业家、科技专家、政策咨询、行政管理等人才队伍建设步伐。适时启动第二批农业对外合作科技支撑与人才培训基地遴选、认定和建设工作。联合国内有关农业高等院校和科研院所,加快推进“3+1”国际型人才培养模式试点。继续举办农业对外合作“猎英行动计划”校园招聘活动,组织农业走出去企业进校园招揽人才,搭建校企人才对接桥梁与合作平台。

(十九)推进农业农村人才工作信息化。做好农业农村部专业技术人员管理服务系统、农业职业技能鉴定考务管理系统等整合优化工作,不断提升信息化服务能力和水平。用好“农村实用人才带头人之家”在线学习平台。统筹做好农村实用人才和新型职业农民培育数据报送工作。

(二十)强化农业农村人才工作研究。组织各方面力量,围绕强化乡村振兴人才支撑有关重大问题,组织开展研究工作。指导各地围绕新职能新定位,加强农业农村人才工作调研,提出相关政策建议。

为保障我社区居民更好的实行村民自治，实现“自我管理，自我教育，自我服务，自我约束”，从而依法由村民办理自己的事情，创建和谐宜居环境，把我村建设成为美丽宜居新农村，特制订此村规民约，希望广大党员干部及村民群众共同遵守执行。

1、禁止侵占、买卖国家依法征收尚未用完的土地，确需耕种的，必须与相关单位签订协议。并且当国家或集体需要时，必须无偿归还。

2、依法使用宅基地，服从村庄建设规划，不损害整体规划和邻里利益。

3、矿产资源和水利资源属于国有，凡我村辖区内所属的矿产和水资源，任何单位或个人不得占为己有或私自开采。

4、“保护公路，人人有责”。自觉遵守交通安全，禁止占用公路晒谷、操办酒席、堆放建筑材料等。

5、村民群众要自觉发扬传统美德，尊老爱幼、孝敬父母、保护妇女儿童合法权益。

6、村民之间要团结友爱，和睦相处。对酗酒滋事、打架斗殴、侮辱诽谤他人、辱骂他人不听劝阻，屡教不改，情节严重的，移交司法部门处理。

7、遵守社会公德，自觉维护社公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。严禁损害、侵占国家、集体、个人财物，严禁赌博，破坏公共设施，严禁毒鱼、电鱼、炸鱼。

8、每个村民都必须养成良好的卫生与环保习惯。自觉维护环境卫生。凡本村公路沿线及河道，禁止任何人乱扔乱到垃圾，生活垃圾必须入桶或入池。建筑垃圾必须运至垃圾填埋场。

9、森林防火人人有责。禁止在林区草场等野外用火。因违反规定引发火灾，造成国家、集体或个人利益受损的，需补栽树木和赔偿经济损失;未成年人引发的损失追究监护人责任。

10、禁止无合法手续砍伐及运输林木，情节严重的移交相关部门处理。

11、严禁村民种毒、吸毒、贩毒，每个村都有权制止、监督和举报。一经发现移交司法部门处理。

12、反对封建迷信和非法宗教活动，打击邪教组织。对非法宗教活动的组织者、操纵者、带头人送交司法机关处理。

13、我村村民自觉维护社会稳定。群防群治、严厉打击违法犯罪活动。

14、凡违反国家法律法规、违反村规民约、影响村的发展和形象、不参加集体公益事业的，除取消各种评奖和各种救济扶持。

为加强新农村建设，实行村民自治，推动男女平等，倡导乡风文明，促进__村和谐发展，依据国家有关法律法规，修订__村《村规民约》。

第一条村组干部、党员应积极学习、宣传、执行国家各项法律法规和政策，廉洁自律，带头履行《村规民约》。村两委处理村内事务要公平、公正、公开，保障村民权益，为村民服务，接受村民监督。

第二条全体村民遵纪守法，诚实守信，自觉遵守《村规民约》，积极参与村内各项集体活动。反对邪教，抵制黄、赌、毒。

第三条凡村内大事要事，严格按照“四议两公开”程序讨论通过，由村两委负责实施，监委会监督落实。

第四条严格执行财务管理制度，做到日清月结，公开上栏。组帐村管，村帐由监委会审核、签字、盖章后交镇三资中心审理监管;杜绝挪用公款、白条顶库。

第五条村民事调解组积极调解民间纠纷，努力做到大事不出村，小事不出组。

第六条按照国家《土地法》有关规定，严格执行土地审批手续。若有人擅自占用土地，村民组长应及时上报，由村两委出面制止，并追究当事人责任。

第七条贫困户、低保户的名额，由个人申请，组长及代表评议，报村两委依据相关政策审议，村监委会审核签字后，向全体村民公示，无异议后再上报。

第八条当年1月1日—6月30日死亡的村民，享受上半年村民待遇;7月1日—12月31日死亡的村民，享受全年村民待遇。1月1日—6月30日出生的村民，享受全年村民待遇;7月1日—12月31日出生的村民享受下半年村民待遇。(村民待遇即村级分配待遇，下同。)。

第九条按照我国《婚姻法》规定，婚入男女须达到法定婚龄、领有结婚证并将户口迁入者，依照户口迁入时间，享受本村村民待遇。

第十条婚出男女如户口仍在本村，但常年不在本村居住者，自婚出之日起继续享受一年村民待遇;一年后无论户口是否迁出，均不再享受村民待遇。

第十一条非农业人口不享受本村村民待遇。

第十二条人人有责节约水电、爱护公共财产与公共设施，损坏者照价赔偿。维护村庄道路，不得破坏公路和私自占用路面。

第十三条按照国家《森林法》有关规定，管理我村森林公园。

1)保护花草树木，严禁乱砍乱伐。

2)严禁带火种进山，在景区附近不准焚烧杂草、燃放鞭炮;上坟烧纸必须在火苗彻底熄灭后才能离开。

3)不准在景区放牧，违者按《森林法》有关规定处罚。若造成损失，根据实际损失赔偿。

4)严禁捕杀、药杀野生动物。

第十四条支持、鼓励妇女参政议政。在推荐的入党积极分子中，女性比例应达到50%。换届选举中，女性村民代表应达到50%;女性入选村两委、村民组长，及其他村民议事机构的比例不低于三分之一。

第十五条纯女户、有儿有女户婚嫁自由，男到女家、女到男家均可，享受本村村民待遇。对男到女家落户者，在推荐入党积极分子、选举村民代表及村组干部时，同等条件下优先。

第十六条婚出男女户口没有迁出，或已经离开本村愿意返回并将户口迁回者，常年在本村居住，履行村民义务，接受村庄管理，可享受村民待遇。

第十七条婚出男女因离婚或丧偶将户口迁回本村，常年在本村居住者可享受村民待遇，所带子女以有效法律文书为准。若再次婚出，其户口仍在本村的子女可继续享受村民待遇。

第十八条婚入男女离婚后愿意留村，户口仍在本村并常住者，继续享受村民待遇。若再婚，其配偶及所带子女将户口迁入者，可享受村民待遇。离婚妇女招婿，享受男到女家落户的优惠待遇;若出嫁，待遇同第十条。

第十九条提倡男女村民平等参与社会活动，共同分担家务劳动。

第二十条认真执行国家计划生育法律法规及相关政策，村民依法享有生育的权利和实行计划生育的义务。夫妻双方共同负有计划生育责任。

第二十一条在本村举行婚礼并居住本村的新婚夫妇，不论户口是否迁入，均应接受本村计生管理。育龄妇女应积极参与生殖健康服务，参加定期康检，无故不参加并未及时补检者，按照《__省计划生育条例》有关规定处理。

第二十二条反对非法鉴定和人为选择胎儿性别，违反者由人口和计划生育部门按有关规定处理。

第二十三条已领取了独生子女证的独女户，优先享受各项相关待遇，并增加一份本村村民待遇。若又生育二胎，双倍返还所得款项。

第二十四条违反政策生育者，依法缴纳“社会抚养费”后，子女方能享受本村各项待遇。

第二十五条树立婚育新风，推进婚俗改革，提倡文明节俭的婚礼，倡导集体婚礼。凡男到女家的婚礼或集体婚礼，村两委提供适当的支持或奖励。

第二十六条实行殡葬改革，村民去世后火化，提倡安葬在公墓。葬礼力求节俭，推进葬俗的男女平等。纯女户老人的葬礼，村两委给予支持和帮助。

第二十七条提倡姓氏改革，子女姓父姓、母姓、父母双姓均可。

第二十八条反对任何形式的家庭暴力，村三委有责任预防和制止家庭暴力。

第二十九条关爱未成年人，保护未成年人的合法权益，特别是女童的生存权和受教育的权利。父母不得以任何理由和形式虐待未成年子女。

第三十条尊老、敬老、养老。

1)子女须承担赡养老人义务，不得以任何形式遗弃或虐待老人。

2)子女或其他赡养人不得以任何名义，强迫老年夫妇分开居住、赡养。

3)夫妻应平等对待双方老人。

4)保障单身老人再婚权利，子女不得加以干涉。

5)60岁以上老人所享受的低保金、高龄老人生活补助金、口粮款等，由村组干部直接发放给老人本人。

第三十一条本村举办公益事业，无劳动能力的残疾人不承担筹资筹劳义务。

第三十二条增强环保意识，维护环境卫生，不准乱贴乱画，垃圾集中放置在村内指定地点。

第三十三条村两委负责执行《村规民约》具体条款，监委会负责监督落实。执行中若遇争议，首先由村两委协调，协调不成，可召开村民代表大会决定。

第三十四条三分之一以上村民代表或十分之一以上村民联名可提议修订《村规民约》的具体条款。修订《村规民约》应遵循“四议两公开”程序。

第三十五条本《村规民约》自村民代表大会表决通过之日起公示七天后生效，同时上报__镇政府备案。

本《村规民约》的解释权归__村两委。

__村村民代表大会。

为深入贯彻党的十九大精神，落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》决策部署，现就大力实施乡村振兴战略、加快推进农业转型升级、扎实做好2018年农业农村经济工作提出以下意见，请结合实际，认真抓好落实。

2017年，各级农业部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立新发展理念，坚持稳中求进总基调，扎实推进农业供给侧结构性改革，粮食总产达到12358亿斤，农民可支配收入达到13432元，巩固发展了农业农村经济好形势。党的十八大以来，粮食产能迈上新台阶，现代农业建设迈出新步伐，农业绿色发展开拓新局面，农村改革展开新布局，农民收入实现新提升，农业农村发展取得了历史性成就、发生了历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了有力支撑。这些成绩的取得，最根本的是有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章。中央经济工作会议、中央农村工作会议对实施乡村振兴战略作出了全面部署，强调，要落实高质量发展的要求，坚持农业农村优先发展，坚持质量兴农、绿色兴农，加快推进农业由增产导向转向提质导向，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。各级农业部门要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，以实施乡村振兴战略为总抓手，履职尽责抓落实，不断开创农业农村经济发展新局面。

2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是以农村改革为发端的改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年和今后一个时期农业农村经济工作总的要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，按照高质量发展的要求，以实施乡村振兴战略为总抓手，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以优化农业产能和增加农民收入为目标，以保护粮食生产能力为底线，坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先，加快转变农业生产方式，推进改革创新、科技创新、工作创新，大力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，大力发展新主体、新产业、新业态，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，加快农业农村现代化步伐，朝着决胜全面建成小康社会的目标继续前进。

落实这一总体要求，关键是实现工作导向的重大转变和工作重心的重大调整。当前，我国农业进入高质量发展阶段，要按照高质量发展的要求，推动农业尽快由总量扩张向质量提升转变，唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律，加快推进农业转型升级。

坚持抓产业必须抓质量，抓质量必须树品牌，坚定不移推进质量兴农、品牌强农，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平。将2018年确定为“农业质量年”，制定和实施国家质量兴农战略规划。

1.大力推进农业标准化。加快标准制修订，新制修订农药残留标准1000项、兽药残留标准100项、其他行业标准200项。加强农业标准宣传推广和使用指导，大力宣传农兽药、饲料添加剂使用规范，严格落实安全间隔期休药期规定，从源头上减少非法添加、滥用乱用现象。推进规模经营主体按标准规范生产，建立生产记录台账，并将其作为政策支持的重要条件，通过2—3年努力，在大城市郊区、“菜篮子”主产县基本实现农业生产标准化、可追溯。

2.加强农产品质量安全执法监管。严格投入品使用监管，建好用好农兽药基础数据平台，加快追溯体系建设。落实新修订的农药管理条例，全面实施农药生产二维码追溯制度，2018年底实现兽药经营企业入网全覆盖。严格兽用抗菌药物管理，不批准人用重要抗菌药物等作为兽药生产使用，逐步退出促生长用抗菌药物，2018年再禁用3种。加快国家农产品质量安全追溯平台推广应用，将农产品追溯与项目安排、品牌评定等挂钩，率先将绿色、有机、品牌农产品纳入追溯管理，选择10个省份开展追溯示范试点。建立农产品质量安全信用档案和“黑名单”制度，将新型经营主体全部纳入监管名录。再命名200个国家农产品质量安全县，鼓励有条件的地方以省（市）为单位整建制创建。开展质量安全乡村万里行活动。

3.实施品牌提升行动。将品牌打造与粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区建设，绿色、有机等产品认证紧密结合，打造一批国家级农产品区域公用品牌、全国知名企业品牌、大宗农产品品牌和特色农产品品牌，保护地理标志农产品。实施产业兴村强县行动，推进一村一品、一县一业发展。强化品牌质量管控，建立农业品牌目录制度，实行动态管理。办好中国国际农产品交易会、中国国际茶叶博览会等展会。开展绿色食品进超市、进社区、进学校活动。建立健全品牌创建激励保护机制，鼓励媒体宣传推介优质品牌。

4.推进现代种业提挡升级。实施现代种业提升工程，建立以企业为主体的商业化育种创新体系，提升农作物、畜禽、水产良种质量。强化绿色育种导向，深化玉米、水稻、小麦、大豆良种联合攻关，选育一批节水节肥节药新品种。启动特色作物良种攻关，建立一批区域性特色良种繁育基地。继续实施制种大县奖励，高标准建设国家南繁育种基地，推进国家种质库、甘肃玉米和四川杂交水稻良种繁育基地等重大工程建设。完善国家农作物、地方畜禽遗传资源和海洋渔业种质资源保护体系。探索建立实质性派生品种保护制度，严厉打击种子套牌侵权行为和非法转基因种子生产销售。加快建设种业大数据平台和国家综合性检验测试设施。鼓励企业在国外申请品种权和专利。继续实施转基因生物新品种培育重大专项。

5.提高设施农业发展水平。实施园艺产品提质增效工程，推动设施装备升级，优良品种推广，技术集成创新。加强设施蔬菜连作障碍综合治理，推广轮作倒茬、深翻改土、高温闷棚、增施有机肥等技术，改善产地环境。引导优势区加快老果茶园改造，集成推广优质果树无病毒良种苗木和茶树无性系良种苗木。集中打造一批设施标准、管理规范、特色鲜明的中药材生产基地。加快实施马铃薯主食开发，完善主食产品配方及工艺流程。

6.加强动物疫病净化防控。继续抓好重大动物疫病和人畜共患病防控。启动动物疫病净化工作，逐步推动全国规模养殖场率先净化。强化动物疫病区域化管理，有序推动东北4省区无疫区建设，鼓励具备条件的省份建设无疫区和无疫小区。探索建立动物移动监管制度，降低动物疫病传播风险。强化屠宰行业管理，加大生猪屠宰资格审核清理力度，组织开展屠宰专项整治行动，严厉打击屠宰环节违法违规行为。持续推进病死畜禽无害化处理体系建设，提升集中处理比例。推进执业兽医队伍建设，加强官方兽医培训，引导和扶持兽医社会化服务组织发展。

效益决定收入，效益决定投入，效益决定竞争力。建设现代农业，要把提升效益放在优先位置，通过降低生产成本、促进一二三产业融合发展、拓展农业功能、推进适度规模经营等多种途径提高农业效益、增加农民收入。

7.加快推进农业机械化。推动制定出台加快农业机械化和农机装备产业转型升级的文件，推进“机器换人”。深入实施粮棉油糖等9大主要作物生产全程机械化推进行动，加快选育适于机械化作业、轻简化栽培的新品种，着力破解玉米、油菜机收，甘蔗机播机收，棉花机采等瓶颈制约，再创建100个率先基本实现全程机械化示范县，支持引导基础较好地区整市整省推进。开展果菜茶、养殖业、农产品初加工、特色优势产品等关键机械化技术试点示范，加强丘陵山区农机装备供给，推动全面机械化。优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和畜禽粪污资源化利用等支持农业绿色发展机具的补贴需要。

8.实施农产品加工业提升行动。加快修订发布农产品初加工目录，制定出台促进农产品精深加工的意见，推进农产品加工技术集成科研基地建设，推动科企对接、银企对接。支持合作社等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施，推动初加工、精深加工、主食加工和综合利用加工协调发展，鼓励企业兼并重组，淘汰落后产能，支持主产区农产品就地就近加工转化增值。加强规划和政策引导，推动农产品加工产能向主产区、“三区三园”聚集发展，推进农村一二三产业融合发展，建设一批农产品精深加工示范基地，创建100个产值超50亿元的农产品加工示范园区、10个产值超100亿元的国际农产品加工园区，打造一批产业融合发展先导区、示范园。引导和促进农产品及加工副产物资源化循环高值梯次利用。

9.实施休闲农业和乡村旅游精品工程。大力发展休闲农业，支持盘活闲置农房等农村闲置资产资源发展乡村旅游，加强公共服务设施建设，推进农业与旅游、文化、教育、康养、体育等深度融合，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、康养基地、乡村民宿等，推动农村厕所革命。积极推进农民体育健身事业发展。培育一批美丽休闲乡村，开展休闲农业和乡村旅游精品发布推介，鼓励各地因地制宜开展农业嘉年华、休闲农业特色村镇、农事节庆等形式多样的品牌创建和推介活动，办好第二届全国休闲农业和乡村旅游大会。开展第五批中国重要农业文化遗产发掘保护工作。

10.大力推进农村创业创新。推动落实金融服务、财政税收、用地用电等扶持政策。实施乡村就业创业促进行动，大力发展文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业，振兴传统工艺，高标准创建100个农村双创示范园区（基地），开展农垦特色农场创建。鼓励支持各类返乡下乡人员到农村发展分享农场、共享农庄、创意农业、特色文化产业，培育一批家庭工厂、手工作坊、乡村车间。

11.实施新型经营主体培育工程，促进多种形式适度规模经营发展。实施新型经营主体培育工程，培育发展示范家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体，加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍。全面推广应用新型农业经营主体信息直报系统。鼓励新型经营主体通过土地流转、土地互换、土地入股等形式，扩大经营规模；支持各类服务组织开展土地托管、联耕联种、代耕代种、统防统治等直接面向农户的农业生产托管，扩大服务规模，集中连片推广绿色高效农业生产方式。推进农业生产托管服务标准建设，规范服务行为和服务市场。贯彻落实新修订的农民专业合作社法，开展国家农民合作社示范社评定。

12.促进小农户与现代农业发展有机衔接。统筹兼顾培育新型农业经营主体和扶持小农户，研究创设支持小农户发展的政策。把对新型经营主体的政策扶持力度与其带动小农户数量挂钩，鼓励将政府补贴量化到小农户、折股到合作社，支持合作社通过统一服务带动小农户应用先进品种技术，引导推动龙头企业等与合作社、小农户建立紧密利益联结关系，通过保底分红、股份合作、利润返还等方式，实现农民分享农业全产业链增值收益，大力提升生产性服务业对小农户的服务覆盖率。发展多样化的联合与合作，提升小农户组织化程度，扶持小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，改善小农户生产设施条件，提升小农户抗风险能力。

13.切实抓好农业产业扶贫。加强规划指导、技术服务、经验推广，引导贫困地区确立、发展好主导产业。推动各类支农措施向“三区三州”等深度贫困地区倾斜，重点支持西藏及四省藏区建设高原特色农产品基地，大力发展青稞、牦牛、藏羊等特色产业；支持南疆地区发展节水农业、设施农业；支持四川凉山、云南怒江、甘肃临夏发展蔬菜、水果、中药材等产业，以及休闲农业和乡村旅游。落实定点扶贫帮扶责任，持续打造环京津农业扶贫“百村示范”，统筹推进大兴安岭南麓片区扶贫、援疆、援藏及支持革命老区、民族地区、边境地区等工作，开展好对口支援。深入实施定点扶贫和联系地区产业发展带头人轮训计划。

大力推行农业绿色生产方式，开展农业绿色发展行动，发展资源节约型、环境友好型农业，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，逐步把农业资源环境压力降下来，把农业面源污染加重的趋势缓下来。

14.持续推进农业投入品减量。深入实施化肥、农药使用量零增长行动，加快高效缓释肥料、水溶肥料、低毒低残留农药推广运用。选择100个果菜茶生产大县大市开展有机肥替代化肥试点，集中连片、整体推进，积极探索有机肥大面积推广使用的有效途径。选择150个县开展果菜茶病虫全程绿色防控试点，推广绿色防控技术，力争主要农作物病虫绿色防控覆盖率提高2个百分点左右。组织开展兽用抗菌药减量使用示范创建。通过政府购买服务等形式，支持新型经营主体、社会化服务组织、国有农场开展化肥统配统施、病虫统防统治等服务。

15.加快推进农业废弃物资源化利用。开展畜牧业绿色发展示范县和现代化示范牧场创建活动，合理布局畜禽养殖，推进种养结合、农牧循环发展。支持200个生猪、奶牛、肉牛养殖大县整建制推进畜禽粪污资源化利用。推动落实沼气发电上网、生物天然气并网政策，推进沼渣沼液有机肥利用，打通种养循环通道。以东北、华北地区为重点，在150个县开展秸秆综合利用试点，推广“秸秆农用十大模式”和秸秆打捆直燃集中供热等技术。以西北、西南地区为重点开展农膜回收，建设100个地膜治理示范县，加快推进加厚地膜推广应用，对生产和使用不符合标准的地膜，政策上不予支持。

16.加强农业资源保护。大力实施耕地质量保护与提升行动，将优质的黑土耕地划为永久基本农田，选择一批重点县开展黑土地保护整建制推进试点。强化土壤污染管控和修复，开展耕地土壤环境质量类别划分试点，划定农产品禁止生产区，继续实施湖南重金属污染耕地修复治理试点。轮作休耕试点规模扩大到2400万亩。深松深耕整地面积达到1.5亿亩以上。深入开展大美草原守护行动，组织实施新一轮草原资源清查，落实和完善草原生态保护补助奖励政策，推进退牧还草、退耕还林还草等重大生态工程建设，严厉打击破坏草原的违法行为。以华北西北地区为重点，推广节水小麦品种和水肥一体化等高效节水技术。做好第二次全国农业污染源普查，建立完善耕地等重要农业资源台账制度。

17.大力开展以长江为重点的水生生物保护行动。科学划定江河湖海禁捕、限捕区域。长江流域水生生物保护区实行全面禁捕，实施中华鲟、长江江豚拯救行动计划，实施珍稀濒危物种关键栖息地生态修复工程，修复水域生态环境。完善海洋伏季休渔制度，启动实施黄河禁渔期制度。全面实施海洋渔业资源总量管理制度，进一步压减内陆水域捕捞，加快捕捞渔民减船转产，实现捕捞产量负增长。持续开展“绝户网”清理整治和涉渔“三无”船舶取缔行动，严厉打击电鱼行为。推进现代化海洋牧场建设，合理规划空间布局，新创建国家级海洋牧场示范区20个以上。加快实施国家海洋渔业生物种质资源库、3000吨级渔业资源调查船等重大工程。

以满足市场需求为导向，以提高农业供给体系的质量效益为主攻方向，深入推进结构调整，优化生产力布局，不断提升产品质量和产业水平，使农业供需关系在更高水平上实现新的平衡。

18.巩固粮食综合生产能力。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略；严守耕地红线，严格落实高标准农田建设等新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省调剂政策，加强补充耕地质量验收，防止占优补劣，以次充好；充分调动农民务农种粮和地方政府重农抓粮的积极性，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。划定9亿亩粮食生产功能区，全面落实永久基本农田特殊保护制度，继续推进高标准农田建设，确保粮食面积稳定、产能稳定，做到结构调整和粮食生产“两手抓两手硬”。

19.以控水稻、增大豆、粮改饲为重点推进种植业结构调整。巩固玉米调减成果，继续推动“镰刀弯”等非优势产区玉米调减。适当调减水稻面积，在东北地区以黑龙江寒地井灌稻为重点调减粳稻生产，在长江流域双季稻产区以湖南重金属污染区为重点压减籼稻生产。继续扩大粮豆轮作试点，增加大豆、杂粮杂豆、优质饲草料等品种，粮改饲面积扩大到1200万亩。重点发展优质稻米、强筋弱筋小麦、优质蛋白大豆、双低油菜、高产高糖甘蔗等大宗优质农产品。

20.以调生猪、提奶业为重点推进畜牧业结构调整。继续推进生猪规模化标准化养殖，优化生产布局，引导产能向粮食主产区、环境容量大的地区转移。推进生猪屠宰标准化创建，加强冷鲜保藏、检验检疫设施建设。持续推进民族奶业振兴，实施振兴奶业苜蓿发展行动，通过优化养殖方式、乳品结构、养加关系，打造一批优质奶源基地。继续举办中国奶业20强企业峰会，推进奶酪校园推广行动，提升中国奶业品牌影响力，引导扩大乳品消费。加强畜禽规模养殖场直连直报平台建设，推广应用畜牧业生产经营单位代码。

21.以提质减量、改善养殖生态环境为重点推进渔业结构调整。加快实施绿色水产养殖行动，优化养殖区域布局，编制发布养殖水域滩涂规划，年底基本完成禁养区、限养区、养殖区划定。压减水库、湖泊、近海网箱密度，稳定基本养殖水域。继续开展健康养殖示范创建，新认定健康养殖示范场500个以上、渔业健康养殖示范县10个以上。在内陆推广池塘、工厂化、大水面生态养殖、稻渔综合种养、盐碱水养殖，在近海推广贝藻间养、立体生态养殖，在深远海推广深水网箱、大型智能平台养殖。开展循环水养殖和零用药等养殖技术示范。开展水产苗种产地检疫试点，强化水生动物疫病防控。大力发展休闲渔业，建设美丽渔村。加强现代渔港和渔港经济区建设，强化渔业安全生产监管，提高远洋渔业发展质量。

22.加快推进产业向“三区三园”集聚。加快推进农业产能向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区转移集聚，加强“两区”高标准农田建设，集中打造粮食和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等产业，完善“两区”支持政策体系。加强特色农产品优势区建设，再创建认定一批国家级特优区，加大特优区建设政策支持力度。发挥国家现代农业产业园引领作用，推动建立国家、省、市、县建设体系，继续创建和认定一批国家现代农业产业园，加强业务指导、绩效考核、总结宣传。发挥好国家农业创业园、科技园平台作用。

23.加强农产品市场体系建设。加强国家级农产品市场体系建设，与特优区建设相结合，坚持更高标准、更具特色，成熟一个认定一个，继续认定一批专业市场，建立退出机制，确保真正发挥作用。加强市场流通条件建设，重点支持合作社等新型经营主体建设田头预冷、烘干、分拣包装、净化、物流、冷链等设施设备，加快拍卖、电子结算等新交易方式推广应用。实施农产品电子商务出村工程，鼓励大型电商集团进入农村带动新型经营主体开展网络销售。加快田头市场、专业化电子交易市场建设。健全农业市场信息发布制度。

24.加快推进农业信息化建设。强化农业大数据应用，构建农业农村数据资源体系，建好用好重要农产品市场信息平台等，加快推进全球农业数据调查分析系统，加快推进政务信息资源整合共享。全面实施信息进村入户工程，新增5个省开展整省推进示范，建成15万个益农信息社，强化村级信息员选聘培育。大力发展数字农业，编制中长期发展规划，开展建设试点，实施智慧农业工程，推进物联网试验示范和遥感技术应用。开展农民手机应用技能培训，继续举办培训周活动，办好全国新农民新技术创业创新博览会。

25.大力推进农业走出去。深化与“一带一路”沿线国家和地区农产品贸易、农业投资关系。实施特色优势农产品出口提升行动，扩大茶叶、水果、蔬菜、水产品等高附加值的优势农产品出口，鼓励企业申请国际认证认可、参与国际知名展会等。实施农业走出去支撑工程，遴选20家实力强、信誉好的农业龙头企业重点支持，着力培育跨国农业企业集团。加强境外农业合作示范区和农业对外开放合作试验区建设，支持农机、种子、农药、化肥和农产品加工等优势产能国际合作。积极参与多边和双边主场外交活动，为全球粮食安全治理和农业贸易投资规则制定作出新贡献。

推进农业转型升级，实现高质量发展，需要不断深化农村改革，强化农业科技创新，释放改革红利，增强发展活力，提高生产效率。组织开展农村改革40周年纪念活动。

26.全面完成农村承包地确权登记颁证。加快工作进度，确保2018年底完成确权登记颁证工作。做好确权数据收集、质量检查工作，按照成熟一批汇交一批的原则，确保2017年已报告基本完成的省份的县级行政区数据完整准确入库。加快国家级确权登记数据库和农村土地承包经营权信息应用平台建设，实现平台试运行。推进确权成果应用，为适度规模经营、发放涉农补贴、土地经营权抵押贷款等提供支撑。

27.推进农村承包地“三权分置”。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，研究制定落实土地承包期再延长30年的政策，配合加快修订农村土地承包法。完善农村承包地“三权分置”制度，在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下，平等保护土地经营权。推动落实农村承包土地经营权可以依法向金融机构融资担保、入股发展农业产业化经营政策。加强土地经营权流转交易市场规范建设，研究建立土地经营权流转合同网签备案制度。建立健全工商企业等社会资本流转土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。加强农村土地承包调解仲裁体系建设，完善纠纷调处机制。维护进城落户农民土地承包权，引导其依法自愿有偿转让。

28.深化农村集体产权制度改革。全面实施农村集体资产清产核资，摸清资源性资产和经营性资产家底。建立健全集体资产登记、保管、使用、处置等制度，加快农村集体资产监督管理平台建设。将农村集体产权制度改革试点扩到300个，选择50个地市开展整市试点，条件成熟的开展整省试点。加快推进集体经营性资产股份合作制改革，确认集体成员身份，在资产折股量化、股权设置管理、收益合理分配，以及股份有偿退出、抵押担保、继承等方面积极探索。发展壮大集体经济，开展农村集体经济组织登记，启动集体经济组织登记赋码工作，探索农村集体经济新的实现形式和运行机制。

29.加大推进农垦改革工作力度。坚持垦区集团化、农场企业化改革主线，不断完善以资本为纽带的母子公司管理体制和现代企业制度，积极组建区域性农业企业集团和专业化农业产业公司。推进办社会职能改革，将国有农场承担的社会管理和公共服务职能纳入地方政府统一管理，妥善解决机构、人员、资产、债务等问题，确保2018年底前基本完成。推进农垦土地确权，争取2018年底确权发证率达到90%以上。加快推进中央直属垦区改革，制定落实直属垦区管理办法。探索建立职业经理人制度，加大农垦人才培养力度。切实发挥农垦在质量兴农中的带动引领作用。

30.大力推进农业科技创新与体制改革。实施乡村振兴科技支撑行动，加快调整农业科技创新方向、重点和布局，重点研发节本增效、优质安全、绿色生态等技术。建立产学研融合的农业科技创新联盟，开展东北黑土地保护、南方重金属污染治理、玉米秸秆综合利用、华北地区节水、畜禽粪污资源化利用等重大问题联合攻关。强化现代农业产业技术体系建设。建设一批现代农业产业科技创新中心，支持建设一批国家农业科学观测实验站。推进科技体制改革，放活科技人员和科技成果，健全种业等领域科研人员以知识产权明晰为基础、以知识价值为导向的分配政策。深化基层农技推广体系改革，推进公益性农技推广机构与经营性服务组织融合发展，探索提供技术增值服务合理取酬机制。全面实施农技推广服务特聘计划，强化农科教协同推广。

31.实施新型职业农民培育工程，加强农业农村人才队伍建设。全面建立职业农民制度，实施新型职业农民培育工程，每年培训100万人次；支持以新型职业农民为主体的农村实用人才通过弹性学制参加中高等农业职业教育；鼓励各地开展职业农民职称评定试点。探索建立农业职业技能等级认定制度，推进农业系列职称制度改革。创新培训机制，支持农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体承担培训。深入实施农业科研杰出人才计划和杰出青年农业科学家项目。加大农村实用人才带头人示范培训力度。

32.创新完善农业支持保护制度。加快建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。推动完善玉米、大豆生产者补贴制度和主产区利益补偿机制，探索对粮食生产功能区和重要农产品生产保护区实行差异化补贴。健全全国农业信贷担保体系，2018年底覆盖主要农业县，通过财政担保费率补助和以奖代补等，加大对新型农业经营主体的支持力度。推动制定下发加快农业保险发展的文件。深入实施农业大灾保险试点，探索开展稻谷、小麦、玉米三大粮食作物和天然橡胶完全成本保险和收入保险试点，启动制种保险试点。推动出台优势特色农产品农业保险财政奖补政策。加快中国农垦产业基金组建运营，扩展现代种业基金投资范围。强化农业法治保障，推进土地承包、生猪屠宰、农作物病虫害防治、植物新品种保护等法律法规制修订工作，推进粮食安全保障立法。

33.深入推进各类试验示范区建设。推动农村改革试验区向多领域综合改革转变，将城乡融合发展、乡村治理、小农户与现代农业发展衔接等纳入改革试验内容。深入推进国家现代农业示范区建设。推进农业可持续发展试验示范区、农业绿色发展先行区建设，以优化空间布局、节约利用资源、保护产地环境、提升生态服务功能为重点，总结一批绿色发展模式和制度规范。

各级农业部门要全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“三农”工作的新理念新思想新战略指导新时代农业农村经济工作。要不断提升政治素养，始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决服从党中央集中统一领导，坚决贯彻落实党中央国务院关于“三农”工作的决策部署。要创新工作本领，加强政策理论和业务知识学习，掌握市场经济条件下、农业转型升级背景下，指导推动工作的新本领，在制度设计、政策创新、指导服务上想办法、求突破。要持续改进工作作风，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，巩固发展农业农村经济好形势，为实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化作出新的更大贡献。

为全面提高农村工作实用人才素质，加快农村工作实用人才资源的开发与建设，围绕我县农业农村经济社会发展，不断完善引进、培养、服务、激励和管理机制，推进农村工作实用人才队伍建设，不断增加农村工作实用人才总量，改善农村工作实用人才结构，提高农村工作实用人才能力，为农村经济社会发展提供有力的人才保证和智力支持，促进农民增收、农业增效、农村稳定。按照年初人才建设目标的要求，现特制定方案如下。

以**新时代中国特色社会主义重要思想为指导，深入贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持科学人才观，按照发展现代农业、推动新农村建设的总体要求，以农村工作实用人才培养工程为载体，农村工作实用人才服务体系为支撑，坚持“服务发展，人才优先，创新机制，高端引领，整体开发”的方针，不断优化实用人才发展环境，完善实用人才激励机制，创新实用人才培养手段，努力建设一支有觉悟、懂科技、善创业、有特色的农村工作实用人才队伍，为推动经济社会协调发展、建设宜居宜业和谐幸福的生态田园城市,把我县打造成为x十强县提供人才保障和智力支持。

围绕我县“茶、菌、果、油、畜”特色产业，瞄准市场需求，整合各类培训资源，本着“市场需要什么、产业发展缺少什么、农民需要学习什么就开展什么培训”的原则，把发展农民的技能特长与农业生产和新农村建设的需求相结合，有计划地开展农村工作实用技术人才培养工程，同时，根据农民自身状况，有计划地选送优秀实用人才进校深造，提高理论和实践水平。对生产环节、关键技术、难点问题，采取田间现场会、专家和农民“一对一”等方式，有针对性地开展培训，提高培训的实效性。按照年初确定的人才工作目标任务，今年重点开展以下工作：

一是创新思维培训。紧扣生产周期和农时季节，通过进村办班和技术指导，以提高农民科学种养技能为重点，对务农农民进行农业生产实用技术及其相关知识培训。

二是新型农民科技培训。以新生代农民为主要培训对象，以培养适应农村区域经济发展的专业人才为目标，加大农业科技知识培训。

三是农业职业经理人培训。以现代农业科技知识、生产技能、生产营销、经营风险防范、企业融资等为主要培训内容，重点对村两委负责人、种养大户、专业合作组织负责人和农机能手等农村生产能人开展系统培训，使其成为有文化、懂技术、善经营、会管理的当地农业产业带头人和农村的“小老板”，组织现代农业职业经理人队伍进行经验交流，推进农业现代化发展。

四是产业培训。重点围绕油茶、茶园、生猪三大主导产业，以村、专合组织、产业园区为基本单元组织培训。通过培训建设一流的生产基地，打造一流的产出水平，生产优质安全的产品。

五是促进就业培训。以就近富余劳动力为对象、以转移就业为目标，重点围绕农村服务业、农产品加工业、农村特色产业、乡村旅游业，积极组织开展就业技能培训。

六是农业技术推广人才培训。按照“注重综合素质，更新知识、更新观念，多方面提升业务能力和政策水平，创新培训方式，实施全员培训，促进终身学习”的总体思路，全面实施农技人员第二轮“干部素质提升工程”。采取离岗培训、专家授课、基地实践、外出交流学习等方式，培养出一批“有现代理念、懂现代科技手段、会现代推广方式、能满足农民多元化和个性化需求、能创新服务现代农业发展”的高素质、创新型干部队伍。

七是积极开展科普惠民活动。围绕农业科技入户工程和科普惠民兴村项目示范工程等，充分利用农民的集会日、安全宣传活动周等组织农业科技人员在全县各镇开展科技“三下乡”活动。

大力引进一批经验丰富、实践能力强的实用技术人才，改善农村实用人才队伍的人员结构和素质结构，提高实用人才服务“三农”的能力，加强典型示范，营造“尊重知识、尊重人才”的和谐气氛。

建立一个结构合理、功能齐全、设施完备，多层次、多渠道、多形式的农村实用人才科技教育培训体系，形成“政府统筹、农业牵头、部门配合、社会参与、体制健全”的新型农村实用人才科技教育培训运行机制。完善农业职业教育体系，逐步形成农业高、中、初级职业教育体系；完善农业远程教育体系，运用现代传媒实施教学，打破空间和地域限制，把学校办到农村实用人才的家门口，把知识送到田间地头；完善农村实用人才培训教育体系。建立由多部门参与的农村实用人才培训协调机制，成立一支农村实用人才培训师资队伍，统一调度使用。充分利用县委党校、陕西农林科技大等教育资源，在农业生产的重大环节，有计划地组织农村实用人才开展多种形式、不同专业的脱产培训、短训、外地参观学习或培训。

（二）健全机制，优化实用人才培养环境。

健全农村工作实用人才的激励机制。鼓励和支持农村工作实用人才兴办开发型经济实体，扶持在外务工人员返乡创业，在创业培训、科技立项、税费优惠、信贷支持、金融服务等方面给予优惠和支持。在专业技术职务评聘方面给予更大的倾斜政策。对在推进农业结构调整、农村经济发展中做出较大贡献的农村实用人才，及时给予“优秀技能型人才”等表彰奖励。

健全农村工作实用人才的培训机制。通过举办各种形式的农业科技培训班或农业知识讲座，不断提高农村实用人才的科技素质；组织优秀农村实用人才外出参观学习，解放思想，开阔视野；实施农业科技示工程，让农业科技带头人引路示范。

健全农村工作实用人才引进培养机制。按照中办的《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》，加强探索把农村实用人才的培养引进和推广农业新技术、新产品、推动农业产业化进程、加强农村基层组织建设、保持农村大局稳定有机结合起来，按照“有素养，有影响，有贡献，有效益，有创新”的标准，搞好农村实用人才的培养引进工作。

健全农村工作实用人才的开发管理机制。随着现代农业的发展，农村工作实用人才的作用也越来越突出，要把农村工作实用人才队伍素质提高纳入人才工作范畴，把服务和管理摆到同样重要的位置，探索和建立农村实用人才的社会化管理机制。按照乡土人才的不同类型，分门别类进行登记造册，积极建设全县农村工作实用人才库，真正把农村的“土专家”、“田秀才”、种养能手等乡土人才纳入组织视线，便于对乡土人才的开发和利用。加大培养农民专业技术人员队伍和科技兴农带头人的力度，培育出一批高端农业种植、农村经营、水电等方面的人才，确保发展的需求。

将现有的农业、畜牧、农机、劳动就业服务、林业、水务等资源配置进行整合，切实为农村工作实用人才所想，真心实意为实用人才的开发和利用服务。“手把手”、“面对面”，充分利用实用技术人才推广一批农业新品种、新技术、示范推广农机新机具，加大农产品精深加工试验示范力度，引导农村劳动力转移。

为了推进我村民主法治建设，维护社会稳定，促进经济发展，规范村民清洁乡村卫生行为，改善村容村貌，推进“生态乡村”建设，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，经全体村民代表讨论通过，制定本村规民约。

1.村民要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。

2.村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤。

2023年党的思想建设现状分析范文（19篇）篇十九

我国物流管理咨询业发展与物流概念的引入和管理咨询业发展是分不开的。物流概念是从20世纪80年代开始传入我国。咨询的引入也在20世纪80年代，而管理咨询业的产生是90年代后半期。因此，我国国内管理咨询业的发展也就在不到的时间，物流管理咨询业发展也就是近5年的事。如果包括早期国外的管理咨询公司在中国开展的物流管理咨询服务，也就在左右的时间。纵观这些年的发展，我国的物流管理咨询业大致经历了以下的阶段：

2.1管理咨询为主兼顾物流的咨询业务萌芽阶段。

80年代物流的概念开始引入中国，咨询业也在那时刚刚在中国开始起步。80年代咨询业首先起源于政府创办咨询企业，主要集中在投资、科技和财务咨询等领域。所以可以说，80年代中国还没有真正意义上的物流管理咨询。90年代以后，随着我国市场经济的日趋完善，市场竞争日趋激烈，国外管理咨询公司大批进入我国市场，我国的管理咨询业开始起步，开始从信息咨询逐步转向管理咨询。国外管理咨询公司高度重视企业的物流供应链方面咨询，开始在管理咨询中进行物流业务方面的管理咨询活动，如埃森哲为和光进行了一系列的咨询中就有物流咨询。国内的管理咨询公司也在咨询过程中开始重视物流管理的咨询。

2.2物流管理咨询业快速发展阶段。

进入21世纪，随着我国经济的高速发展，科学技术不断进步，全球化信息网络和全球化市场形成及技术变革的加速，围绕新产品的市场竞争也日趋激烈。在这其中，物流管理在企业营运中所起到的作用也越来越受到我国企业领导层的关注。因此，物流成为中国的一个热门行业，企业和政府纷纷意识到现代物流的重要作用。与此同时，我国管理咨询业也进入高速发展阶段。物流领域对咨询业务需求显现，各种政府物流规划、物流中心物流园区规划、物流业务规划、物流仓储设备等各种需求都很大。因此催生了国内的专业物流管理咨询公司的产生，其中不乏比较优秀的管理咨询公司，如欧麟、扬子江。同时，一大批管理软件公司和设备公司（如招商迪辰等）由于业务发展的需要，也给客户提供物流业务流程的咨询服务。但是客观地说，从软件或者设备公司转变的管理咨询公司缺乏独立性和公正性，难以给客户提供一个科学的咨询方案。

2.3物流管理咨询业专业化和综合性统一阶段。

目前，我国企业物流管理咨询业迅速发展。北京、上海等地的优秀物流管理咨询企业，如扬子江、欧麟、睿文等等，通过认真学习国外出色咨询企业的咨询经验与程序，并结合自己企业的专业优势，形成了符合中国咨询企业实际的一套咨询方法。经过坚持不懈地市场拓展，这些企业已度过艰难的创业时期，在咨询实践中逐步赢得了顾客的信任。

随着物流业热度开始消减，对物流咨询的需求也开始了理性和成熟，物流管理咨询公司如果没有核心的竞争力，很难在激烈的市场环境中生存。为求生存发展，许多物流咨询公司逐步走向细分阶段，在专业化方面更进一步，如专门从事物流设备咨询的物流咨询公司、专门从事管理和物流业务流程业务的.公司。

但是，同时由于物流咨询市场涵盖着非常广泛的领域，必须满足客户从战略规划、业务流程重组、信息系统到设备选型、培训等一系列服务，因此，物流咨询公司开始和咨询服务的上下游企业进行合作，整合各种资源，为企业提供一揽子服务的能力。

因此，我国物流咨询公司在打造自己核心竞争力的同时，也提供综合的业务服务。