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全县组织工作会议上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面,我就做好今年的组织工作,强调四点意见。
同志们,做好今年的组织工作和老干部工作,任务艰巨、责任重大,让我们在县委的坚强领导下,大力发扬“三牛”精神,胸怀全局、主动作为,服务大局、奋发有为,应对变局、担当善为,为x冲刺全省县域经济“第一方阵”、跻身全国县域经济“百强储备”提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年!
全县组织工作会议上的讲话篇二
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同志们:
这次全县组织工作会议的主要任务是,深入学习******新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,按照全国、全省、全市组织部长会议部署和县委要求,回顾总结2019年工作,研究部署2020年任务。
近段时间,全县各级党组织都在奋力做好新冠肺炎疫情防控工作。自疫情发生以来,从省委到市委再到县委,坚决贯彻落实******重要指示精神,各级领导班子和领导干部坚守工作岗位、坚持靠前指挥,全县基层党组织凝心聚力、协同作战,广大党员主动请战、冲锋在前,用实际行动彰显了******员的先锋模范作用,展现了不忘初心、牢记使命的斗争风采。县委组织部坚定落实***决策部署,自觉服从疫情防控大局,积极主动履行组织工作职责,第一时间下发党员倡议书,利用党建可视化信息平台远程安排部署,及时划拨xx万元专项党费用于疫情防控,坚持在疫情防控一线发展党员,组织专项考察组深入一线考察识别干部,动员广大基层党组织和党员干部以“战时”状态投入战斗,让党旗在疫情防控一线高高飘扬。当前,疫情防控总体形势持续向好,但越到最后关头越不能有丝毫松懈,全县各级党组织要坚持慎终如始、常抓不懈,坚决听从党***指挥,坚决落实省市县委安排部署,全力以赴把疫情防控各项工作抓实抓细,努力打赢疫情防控阻击战。
前期,***和省市委组织部分别召开了组织部长会议,明确了今年组织工作的总体要求和重点任务。x月x日,县委常委会议听取了全市组织部长会议精神情况汇报,县委书记xx同志明确要求,要按照全市组织工作安排部署,全面把握组织工作重点,在干部队伍建设、基层党建工作和人才引进培育等方面抓好贯彻落实,确保组织工作继续在全市保持前列。下面,根据县委组织部部务会研究的意见,我重点讲三个方面的意见。
一、认真总结2019年全县组织工作
2019年,全县组织战线的广大干部坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,扎实推进党的建设和组织工作,为全县经济社会提质增效、快速发展提供了坚强组织保障。
(一)强化政治建设,抓实主题教育,党员干部践行“两个维护”的自觉性和坚定性不断提高。坚持承担起落实思想建党、理论强党的重要责任,把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为主题主线贯穿党员干部教育培训全过程,举办主体班次xx期、全县领导干部党的***四中***精神专题学习班x期,培训干部xxx余人次。开展“荐好书好读书”活动,推荐《******在正定》等理论书目。以“《******宣言》与******人的信仰使命”为主题开办首期xx干部大讲堂,通过对经典著作的系统全面讲解,引导党员干部寻初心、践使命,累计开办xx干部大讲堂2期。扎实组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,举办读书班2期,xxxx名科级干部参与集中学习研讨,x名基层党支部书记分批参加专题培训,x万余名党员干部积极参与主题教育理论知识竞赛,x个支部、x余名党员先后到党性教育检测中心、红色教育基地接受党性教育,各级党组织高标准开展了专题民主生活会和组织生活会,增强了党员干部守初心、担使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)紧盯中心大局,主动担当作为,党员干部队伍服务改革发展的素质能力和工作水平明显提升。紧紧围绕“走在前列、争创强县”目标,着眼一线发现培育使用干部,积极推动县乡机构改革工作,全面构建“集中培训、实践锻炼、帮带培养、跟踪管理、定期考核、择优使用”六位一体的递进培养链,举办年轻干部综合素质提升培训班,优选x名年轻干部到“两城同建”、信访维稳等重点岗位开展为期半年的实践锻炼。推动干部向重点工作一线集聚,选派x名“红领书记”到“两新”组织党组织引领帮扶企业发展,助推“五化一创”园区党建行动实施,组织x个机关企事业单位、x名在职党员到社区报到,完成共驻共建项目x个。认真贯彻落实公务员法,对纳入职务职级并行范围的x余人开展摸底调查,对符合条件的x人进行了职级套转,有效发挥了职级的正向激励作用。
(三)夯实基层基础,注重规范完善,基层党组织的组织力和战斗力稳步提高。严格农村党员干部队伍管理,制定《关于进一步提高发展党员质量的指导意见》,新发展党员x人;成立驻济南流动党员党委和驻京流动党员党委直属党支部,开展试点发展党员,为x名退役军人党员落实组织关系。落实“五个一”帮包措施,整顿软弱涣散村党组织x个,建立县委书记抓谋划、乡镇党委书记抓推进、村党组织书记抓落实“三级书记抓增收”责任体系,充分发挥选派第一书记和乡村振兴服务队作用,沉到一线抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,全面消除村集体经济空壳村。依托党建可视化信息平台,对x名农村党员、“两新”组织党员和乡镇机关党员进行全员培训,x名村(社区)“两委”成员考选基层干部专科学历教育,考选人数和考试成绩均列全市第一位。开展“发现榜样”活动,培树典型x人,完成文献纪录片《xxx》《xxx》的拍摄制作,在全省优秀党员教育电视片评选中获得x等奖,在全市“寻初心践使命我身边的******员”微党课比赛中获得一等奖,有效提升组织工作影响力。
(四)聚焦发展需求,强化引育并重,人才支撑经济社会发展的贡献率和保障力大幅增强。坚持人才引领发展战略地位,紧扣产业需求,用好招才引智工作站,通过“走出去”、“请进来”等方式,自主举办“双招双引系列推介”、“人才政策进高校”等活动,先后引进全职高学历人才x名、“xx优才”x名。实施产业领军人才(团队)引育工程,加大人才申报力度,先后有x人获评泰山产业领军人才项目,x人获评省重点支持领域引进急需紧缺人才项目,x人获评外专“双百计划”,申报市级以上科技创新平台x家。实施本土人才培育工程,联合县人社局、县农业农村局修改完善首席技师、乡村之星选拔办法,实现本土人才评选工作程序化推进,人才工作在全市考核中名列第一。
(五)坚持问题导向,推进改革创新,组织工作的创新性和创造性持续迸发。着眼干部队伍监督管理,深入开展干部家访工作,累计走访干部职工x万余人次,收集诉求x个,已解决x。围绕破解村级带头人管理难题,实施村党组织书记选配改革试点,通过考察、选派、公开考选方式,选配村党组织书记x人、副书记x人;统筹做好村党组织书记专业化管理工作,大幅提升村党组织书记队伍整体素质和岗位吸引力。扎实开展党建引领红色物业工作,新成立物业公司党支部x个,小区党支部x个,有效消除社区党建“空白点”。深化开展干部联系群众结亲连心工作,解决群众诉求需求x条,干部联系群众工作经验做法被中组部《组工通讯》刊发。持续扩大绩效考核这一组工品牌影响力,围绕县委、县政府重点工作,落实“xx”工程闭环管理,全程一线跟踪督察问效,形成x大督察力量分线分片精准作战格局,有力保障各项重点工程项目实施,我县获得全市高质量发展考核第一名。
(六)把牢政治方向,注重务实担当,组工干部的素质能力和作风形象不断向好。坚持把政治建设放在首位,带头开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,建立健全部机关党委,理顺党员管理制度,组织组工干部主动开展党性检测、自觉接受红色革命教育,不断增强政治定力,提高党性修养。创新设立组工大学堂,邀请xx社区党支部书记xxx同志讲好第一课,树立学习标杆,引导组工干部学先进、争先进、当先进。建立中层干部竞争上岗制度,组织xx名同志开展中层干部竞争上岗,严把干部培养成长关口。健全完善部机关工作制度xx条,组织排查岗位风险点xx个,制定防范措施xx项,划定工作底线、标注工作红线,努力建设模范部门。一年来,老干部工作、机关党建和组工信息宣传等工作,也都取得了明显成效。在肯定成绩的同时,我们也要正确认识工作中存在的问题和不足。一是干部工作的统筹性、前瞻性相对不足。对全县各级领导班子和干部队伍的经常性考核方式方法不够丰富、完善,领导干部队伍存在一定的年龄断层;干部监督管理还存在薄弱点,干部教育的实效性、专业性和吸引力有待进一步提升。二是基层党建工作的创新性、主动性有所欠缺。基层党建创新在抓“点”的选树上用力较多,面上整体推进力度不够;针对基层党建的老大难问题主动思考研究不够深入,基层党建各领域发展不够均衡。三是人才工作的全面性、实效性略显滞后。人才工作的整体谋篇布局不够,人才政策吸引力不足的问题较为突出,引才、育才的方式方法不够多样,人才对发展的支撑作用还没有充分显现。四是绩效考核工作的科学性、精准性有待提升。绩效考核的目标导向不够明确,考核指标不够优化、考核细则不够精准,参谋助手作用发挥还不到位。五是组织部门自身建设的制度性、规范性不够健全。对组织工作的全面统筹把握、主动深入研究上做的不够、抓的不细;对已有的制度,在执行、落实上打折扣,工作的规范性、纪律性有待提升。对于这些问题,大家要高度重视,在今后的工作中认真分析研究,努力加以解决。
二、扎实做好2020年组织工作
今年是省委、市委确定的“重点工作攻坚年”“重大项目突破年”。做好今年全县组织工作,必须坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,按照全市组织部长会议部署和县委要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和党员干部终身课题,着力健全完善科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,不断提高领导班子和党员干部队伍制度执行力和治理能力,为推动实现“走在前列、争创强县”目标提供坚强的组织保证。这里,我重点强调六个方面的工作。
(一)持续巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果,不断健全完善科学合理的教育培训制度。一是深化拓展“******新时代中国特色社会主义思想教育培训工程”。要把******新时代中国特色社会主义思想作为各级党员干部培训的主业主课牢牢抓在手上,持续加强党的***四中***精神教育轮训,确保科级以上领导干部每2至3年至少接受一次系统理论教育和严格党性教育。要坚持分级分类抓好党员干部教育培训,以读原著学原文悟原理为主要形式,采取灵活多样的方式方法,激发党员干部的学习热情。要坚持理论联系实际的学风,不断总结全县范围内贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想、改革发展稳定中攻坚克难的成功做法、有益经验,加大案例开发和案例教学力度,提升学习效果。二是认真落实不忘初心、牢记使命的制度。要认真总结主题教育期间积累探索的好经验、好做法,形成落实不忘初心、牢记使命制度的具体措施。探索推行不忘初心、牢记使命学习教育问效评估机制,组织党员干部经常检视反思在思想政治、理想信念、宗旨意识、纪律作风等方面存在的问题,切实把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。三是不断强化党员干部素质能力提升。注重强化理论水平,综合利用个人自学和集体研讨、分类培训和集中轮训、线上学习和线下学习等形式强化理论教育,扎实开展“xx干部大讲堂”和“荐好书好读书”活动,改造提升xx党性教育检测中心,推动党性教育基地内涵式发展;注重强化政治定力,严肃党内政治生活,教育引导各级党组织和广大党员干部开展积极健康的批评和自我批评,营造健康向上的政治文化;注重强化实践能力,推动党员干部在贯彻落实******重要讲话、重要指示批示精神和推动“走在前列、争创强县”目标实现的各项任务中,经风雨、见世面、壮筋骨、长才干;注重强化专业能力,坚持按需培训、精准培训,科学设置新任科级干部培训班、选调生培训班等主体班次以及县域经济发展培训班等专题培训班次,提高干部教育培训的针对性和实效性。
(二)着眼建设高素质的领导干部队伍,不断健全完善科学精准的选贤任能机制。一是选优配强领导班子。认真落实《2019—2023年全国党政领导班子建设规划纲要》和我省实施意见,着眼下一轮领导班子换届开展集中调研,多渠道储备掌握一批优秀干部。坚持老中青相结合的梯次配备,优化领导班子年龄结构,调动各年龄段干部积极性。注重选配具备专业能力、专业精神的干部,形成搭配合理、优势互补的班子结构。把领导班子党政正职建设摆在重要位置,着眼2年内可用、5年内关注、10年内培养,及时发现培养储备一批重点人选。持续拓宽选人用人视野,推进党政和企事业单位之间、县乡干部之间交流使用。二是大力培养选拔年轻干部。继续推进年轻干部选拔培养“512”工程,实施年轻干部“蹲苗”计划,择优选派年轻干部到“两城同建”、基层组织和信访维稳等重点岗位开展挂职锻炼,让年轻干部在吃劲岗位、重要岗位经受磨炼。对政治过硬、能力过硬、作风过硬、实绩过硬的优秀年轻干部,优先提拔重用。着眼结构性干部的配备要求,有针对性地培养一批相对比较成熟的女干部、少数民族干部和党外干部。三是持续完善考察方式方法。强化政治素质考察,综合运用领导班子年度考核、日常考察了解等形式,统筹用好巡视巡察、审计监督、民主生活会等结果,全方位考准考实干部政治表现。健全经常性了解干部工作机制,用好用活绩效督察考核平台,通过参与县委组织的各类现场观摩、考核评比等,在处理急难险重问题、应对重大考验中了解和评价干部。强化党组织领导和把关作用,实行干部政治鉴定、廉洁鉴定“双鉴定”制度,对政治上不合格的“一票否决”。强化执行力考察,把制度执行力和治理能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,有效发挥制度的刚性约束作用。四是管好用好公务员队伍。以贯彻落实公务员法为主线,进一步明确职级晋升的政治素质、工作实绩等要求,把敢扛事、能干事作为职级晋升的重要标准,持续推进公务员职务与职级并行工作。完善公务员管理配套制度,稳妥推进专业技术类、行政执法类公务员制度改革。科学推进公务员分类分级考录,按照上级统一要求,组织专项招考,补充专业化人才。对2021年度公务员招录工作早谋划、早启动,抢抓人才引进机遇。严格落实中组部《公务员平时考核办法》和省实施细则,用好履职考评平台,注重了解公务员日常工作和平时表现,强化平时考核结果使用,对一贯表现优秀的公务员及时给予表扬奖励。
(三)注重激励各级干部担当作为,不断健全完善科学严谨的监督管理制度。一是以实干实绩选人用人。坚持重实干、重实绩的鲜明用人导向,注重在一线察人、选人、用人,综合运用干部实绩纪实、专题调研等方式,选拔使用那些冲锋在前、务实肯干、敢打敢拼、实绩突出的干部。近期,要重点结合疫情防控专题调研等,及时发现掌握、择机使用一批在疫情防控一线表现突出、能担重任的干部。今年,我们将用好“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动成果,将评比结果与干部使用结合起来,在公开竞赛 当前隐藏内容免费查看、公平比拼中发现使用一批能干事、敢干事、会干事、干成事的干部。二是以严格监督约束干部。要突出政治监督,把做到“两个维护”作为政治监督的根本任务,规范领导干部在企业兼职(任职)问题。密切聚焦全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚等重大决策部署落实,狠抓不担当不作为问责处理。持续抓好信访举报、干部监督联席会议、经济责任审计、干部档案审核等工作,加大对违纪干部的组织处理力度,运用提醒函询诫勉制度,让红脸出汗成为常态。研究出台领导干部“八小时以外”行为规范,明确负面清单,织密监督网络。三是以关心关爱激发干劲。落实***、省、市、县有关激励干部担当作为的文件精神,健全完善正向激励、考核评价、容错纠错、澄清保护等制度机制,保护干部干事创业积极性。推动落实为基层减负的各项措施,对新设考核事项或新增考核指标从严把关,坚决反对形式主义、官僚主义。加大对担当作为、干事创业先进典型的选树和宣传力度,及时向上申报“改革创新狠抓落实奖”等荣誉称号,引导干部解放思想、攻坚克难、创新工作。当前,尤其要注重关心关爱奋战在疫情防控一线的党员干部人才,落实好各项政策措施,及时总结、宣传、表彰一批疫情防控一线的先进典型,凝聚起齐心协力、共抗疫情的强大力量。
以上;实施“两新”组织示范提升行动,巩固“五化一创”园区党建成果,规范管理“两新”组织“红领书记”队伍。在机关,实施机关党建“一二三”工程,做好支部工作法创建和评选活动,擦亮机关党建工作品牌。
(五)紧盯推动高质量发展目标要求,不断健全完善科学有效的人才引育制度。一是更加注重顶层设计。积极创造条件,探索人才工作公司化运作模式,指导推进人才工作目标任务落实。研究出台《xx县人才强企三年计划》,强化用人单位在人才发展中的主体地位,赋予在人才培养、引进、使用等方面的更大自主权。对标市委考核导向,完善人才工作考核办法,推动人才目标考核更精准、更务实、更有效。压紧压实党委书记抓人才工作责任,推动“一把手”带头抓“第一资源”。二是更加注重引才实效。部署推进高层次人才柔性引进,实行“不为我有,但为我用”的灵活引才方式,提高人才引进质量。加大“xx优才”引进力度,开展岗位需求调研,力争再引进一批高层次优秀人才,打响“xx优才”品牌。实施名校优生引进“双百计划”,从“双一流”高校或普通高等院校师范类、医学类硕士研究生中引进优秀毕业生。发挥国有企业和民营企业高质量发展服务队作用,为企业引进、充实高端人才力量。三是更加注重育才突破。强化企业育才主体作用,引导企业抓好项目申报,确保每个规模以上工业企业都有项目申报、每个考核项目都有推荐人选,力争储备创业项目20个以上、创业企业10个以上。成立工作专班,抓好科技副职申报泰山产业领军人才和泰山创业大赛两项重点工作,确保人才申报工作有序推进。四是更加注重品牌提升。探索建设xxxx“人才飞地”,依托xx市高校众多和要素汇集的优势,加强与xxx大学、xx大学等高校的合作交流,建立稳定的校地合作战略联盟,创建大学生创新创业实践基地,实现“产、学、研”相结合的人才培养模式。协调科技、工信、发改等部门形成工作合力,开展“科技人才政策上讲台”、“科技成果推介会”等活动,提高人才政策知晓度。做好政治引领、政治吸纳工作,加强对各类人才党的创新理论教育、党史国史教育和形势政策教育,实现“增人数”与“得人心”的有机统一。
(六)密切聚焦经济社会发展目标,不断健全完善科学务实的绩效考核制度。一是提高绩效考核的精准度。坚持微观督察与宏观督察并重,督事察人相结合,强化全过程督导跟进,注重全局性分析思考,分片区、分类别找准重点工作推进的矛盾点、关键点,提出合理化意见建议,为县委县政府决策提供精准的第一手资料,发挥绩考参谋助手作用。二是提高绩效考核的导向性。强化对政府工作报告和乡镇(街道)、县直部门年初工作目标、承诺事项的督导工作。围绕县委县政府工作思路,结合上级考核重点,修订完善2020年工作考核办法,科学设置考核事项,突出考核重点,体现公平公正,力求“指挥棒”指向更准,实效更强。三是提高绩效考核的创新性。聚焦绩效考核工作重点任务,打破思维定式,强化工作创新,注重高效性和实用性,推动绩考工作机制与现实需要和形势变化相适应,督察重点和手段与县委县政府决策部署相契合,使绩考工作更有针对性、更具方向性。四是提高绩效考核的保障力。不断完善《督察员管理考核办法》,强化监督提醒,优化作风建设,着力打造一支充满活力、步调一致、善打能拼的督察队伍。
三、打造高素质的组工干部队伍
抓好今年的组织工作,需要组织部门以建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门为目标,以“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”为要求,从严从实强化自身建设。
一是始终保持对党绝对忠诚。组织部门是政治机关,讲政治是第一位要求。政治上的清醒和坚定不是凭空而来的,要深入学习领会******新时代中国特色社会主义思想,全面领会******关于新时代党的建设和组织工作的重要思想、重要指示批示精神,搞清楚、弄明白新时代组织工作的价值取向、规则准绳,把准工作方向、守住工作根本。要及时跟进学习***重大决策部署,善于在把握大局大势中推进组织工作,善于从政治上分析解决问题,推动***决策部署在基层落地生根。
二是不断提升业务素质能力。为了提升组工干部的素质能力,我们将今年定为“素质能力提升年”,在部机关全面部署实施“双十”工程,认真开展20项活动,教育引导全体组工干部把学习、研究、思考作为一种责任、一种追求、一种自觉,通过不断的学习、提升、打磨,努力成为组织工作的“政策通”“活字典”“多面手”。在此基础上,提升发挥组织优势、运用组织力量开展工作的素质能力,确保干部工作、基层党建工作、人才工作等各项改革和重点任务,在政策取向上相互配合,在实施过程中相互促进,在实际成效上相得益彰。要进一步强化制度意识和制度执行力,对于***和省市县委关于党的建设和组织工作的各项法规制度,要结合实际研究贯彻落实举措,充分发挥制度效应。
三是持之以恒做到精益求精。今年是“重点工作攻坚年”,作为组织部门我们既要带头以改革攻坚的精神破解难题、推进工作,又要聚焦全局性的重大改革攻坚任务,提供有力的组织保证。要坚持求真务实、狠抓落实,无论是研究问题、制定政策,还是协调事项、推进工作,都要极端负责、严谨细致,反复比较、反复论证,确保各项决策能够经得起实践、历史和人民的检验。要把“严守规矩”和“改革创新”结合起来,既重规矩、讲程序,又勇探索、求突破,注重总结提炼基层的经验做法,做好组织工作信息化建设,努力创造出更多有价值、可借鉴的工作经验,不断提高组织工作质量。
四是严格恪守公道正派。组织部门作为选人用人的职能部门,公道正派是我们工作的生命线,是每名组工干部最重要的职业操守。要坚持以公道正派立身、立言、立行,严格遵守党章党规党纪,做到一切出于公心、一切为了事业、一切按照规矩办事,自觉接受各方面的监督,让党员干部群众感受到组织的公道、公平、公正,切实维护好组织部门和组工干部的良好形象。
同志们,做好2020年的组织工作,责任重大、使命光荣、任务艰巨。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,认真落实***和省市县委的部署要求,不忘初心、牢记使命,主动作为、狠抓落实,全力做好新时代组织工作,为xx经济社会各项事业的高质量发展提供坚强的组织保证。
全县组织工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照会议安排,下面我就全年组织工作及抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作讲三方面意见。
一、2019年工作回顾
2019年,在县委坚强领导下,全县组织系统在服务大局中提升政治站位,在狠抓落实中砥砺初心使命,在聚力攻坚中强化责任担当,推动我县组织工作取得了新成效。一是主题教育扎实开展。坚持从群众最急最忧最盼的事情入手,着力实施“旧账清零”等“三大行动”,排查整改各类问题xxxx项,中央第一巡回督导组、省委第三巡回指导组到我县调研时对工作均给予充分肯定。二是基层组织建设全面强化。规范提升村级党群服务中心xx个,创建“五星支部”xx个,打造党建示范村xx个,整顿软弱涣散和后进村党组织两批次xx个,完成xxx个县直党组织和xxx个乡镇党委直属支部平稳换届,推动了基层党组织政治功能和组织力全面强化。三是干部队伍持续加强。全年从扶贫领域中提拔重用干部xx人,树立了鲜明的选人用人导向。结合党政机构改革,选优配强科级领导班子,全面解决了干部混岗、选任制公务员登记等疑难问题,稳步推进公务员职务与职级并行制度落实。四是人才工作有效推进。全年引进硕士研究生学历以上人才xx名,评选专业技术拔尖人才和本土人才xxx名,推出了xxx、xxx等一大批有影响力的乡土人才助力脱贫攻坚,形成了全县上下关爱人才、重视人才、依靠人才的浓厚氛围。同时,我们用心做好老干部工作,党员电教和组工干部队伍建设等工作也取得新成效。
这些成绩的取得,是县委正确领导的结果,是各乡镇党委和县直各单位党组织大力支持的结果,是全县组工干部辛勤付出的结果。在此,我代表县委组织部,向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾一年来的工作,我们更加深刻地体会到,党的组织工作是党的全部工作的基础,是贯彻路线的保证、实现路线的工具。只有坚持服务中心大局,始终围绕县委中心工作在哪里,组织工作就跟进到哪里,才能为全县经济社会发展提供坚强保障。只有坚持正确用人导向,始终严格标准、健全制度、完善政策、规范程序,才能使选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。只有坚持补齐工作短板,始终盯着问题干、追着问题走,聚焦薄弱环节,敢于揭短亮丑,才能推动全县基层党建工作全面进步、全面过硬。只有坚持不断创新突破,始终着眼在“强基固本”上下功夫,在“提质增效”上做文章,在“党建载体”上求突破,在“强抓落实”上见实效,才能全面提升党建工作质量。
在总结成绩的同时,我们也要清醒的认识到目前工作中还存在的一些问题和不足。一是在基层组织建设方面。农村党支部书记的整体年龄偏大,带富能力偏弱。村支部书记、村委主任“一肩挑”占比仅为xx%,距离省、市要求的到明年换届时原则上全部推行“一肩挑”,还需要付出更大努力。二是在干部队伍建设方面。个别干部担当精神、担当能力还不强,甚至存在“自满”“等靠”“安逸”等不良心态,从脱贫攻坚连战临战的状态看,总攻冲锋、攻坚拔寨的气场还不够强。三是在人才工作方面。乡土人才在引领产业发展、助力决战决胜脱贫攻坚方面作用发挥还有欠缺。对于这些问题,我们要高度重视,认真研究解决。
二、2020年工作任务
2020年是全面建成小康社会目标的实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年,是夯实乡村振兴战略基础的发力之年,做好今年组织工作责任重大、使命光荣。2020年我们要坚持以抓党建促决战决胜脱贫攻坚为重点,着力建强基层组织战斗堡垒,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力增强人才队伍活力。重点抓好以下三方面工作。
今年我们要着力构建“三领三村五服务”的基层党建工作体系,即:激活“村党支部书记头雁率领、驻村第一书记尖兵带领、乡土人才示范引领”的党建引领核心力量,打造“善治乡村、平安乡村、文明乡村”的“三治”并进示范乡村,建设“民生服务、文化服务、健康服务、科技服务、金融服务”等五大高效便民服务平台。
农村党建要坚持抓乡促村,围绕头雁率领、尖兵带领、人才引领,在强基固本上出实招。要发挥村党支部书记头雁率领作用。注重把农村致富带头人培养成党员,把党员培养成产业致富带头人,将党员致富带头人培养成后备干部。实施优秀村级党组织书记“1+n”结对帮带,推动基层党组织带头人由“头雁领航”到“群雁高飞”。要发挥驻村第一书记尖兵带领作用。通过“抓支部带支书”,督促驻村第一书记履行四项基本职责,落实驻村帮扶十条举措,严格执行第一书记管理制度,强化驻村第一书记“尖兵”作用发挥。要发挥乡土人才示范引领作用。建立“乡土人才数据库”,定期召开座谈会、联络会,加强沟通联络、经验交流。相关单位要落实好优惠政策,主动帮助解决实际困难,积极引导在外成功人士返乡创业,带领群众脱贫致富。县直党建要坚持党建工作和业务工作“一盘棋”,推进“党建+业务”融合提升。在座的各位委局长、院长、校长既是单位“一把手”,又是党组织书记,要切实履行好抓党建第一责任人责任,落实“一岗双责”制度,建立“三级四岗”责任清单,形成责任明确、齐抓共管的党建工作格局。要以“逐单位观摩、全方位提升”活动为抓手,找问题,抓整改,促落实。要推动各领域党组织规范化设置、标准化建设。2020年,我们要打造xx个“五星支部”。要扎实开展机关党支部与农村党支部结对共建“手拉手”活动,推动县直党组织与农村党组织,共学理论、共建班子、共促产业、共惠民生、共树新风。
坚持统筹推进,积极创建基层治理“三个乡村”。以创建“善治乡村”为抓手,全力推动自治工作。全面推行村支部书记通过法定程序担任村民委员会和村级集体经济组织、合作组织负责人,乡镇党委在村“两委”正职出现缺职补充时,全部推行“一肩挑”。健全“四议两公开”工作法重要决策事项清单,发挥党代表工作室作用,深入实施“阳光村务工程”,实现“一约四会”全覆盖。2020年,我们要在全县选树xx个市级优秀村规民约示范典型,xx个县级优秀村规民约示范典型。以创建“平安乡村”为抓手,全力推动法治工作。深化“一村一警”和“一村一法律顾问”,常态化开展“四官”服务进村活动,广泛开展“法律进乡村、进社区”活动,全面提高基层依法治理能力。以创建“文明乡村”为抓手,全力推动德治工作。用好乡村文化演出、农村社会组织、乡村道德观察员等队伍,加快新时代文明实践中心建设,成立乡风文明评审会,开展道德模范评选活动,结合文明“红黑榜”大力培育新乡贤,全面推动乡村移风易俗。2020年,我们要实现县级以上文明乡镇达到70%,文明村达到50%的目标。
将提升便民服务功能作为夯实基层基础的一项重要举措,建设民生、文化、健康、科技、金融五大高效便民服务平台。建设民生服务平台。以保障基本、消除空白为重点,以水、电、路、气、公厕、网络等硬件建设为主攻方向,聚焦低保五保、民事纠纷、政策咨询、技能培训等与群众紧密相关的事项开展服务,明确办理、代办、约办、入户四种服务机制,建立全域覆盖、普惠共享的民生服务平台,满足全县群众不断增长的多层次多样化需求。建设文化服务平台。统筹建设党建广场、法治广场、百姓大舞台、党建游园等群众文化活动阵地。发挥新时代“三新”大讲堂作用,以党的政策理论、农业致富技术、先进典型经验分享等为重点内容,结合村情民意,开展多种形式的党建文化活动,丰富党员群众文化生活。建设健康服务平台。要发挥村级标准化卫生室和县乡村三级远程会诊平台作用,稳步提升医疗卫生基本公共服务水平。2020年,完成xx个村(社区)标准化卫生室改造提升,县域就诊率达到90%,实现“小病不出村,大病不出县”。建设科技服务平台。依托“博士服务团”和县域科技人才资源,积极组织科技特派员进村入户开展技术服务,实现xx个贫困村科技特派员全覆盖,全力推动精准扶贫和产业升级。建设金融服务平台。推动金融服务点入驻村便民服务站,在村(社区)建立网上服务站点,持续推动“户贷户用小额扶贫贷款”和“农村自主创业贷款”业务开展,大力发展普惠金融,打造“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台,打通农村金融服务最后一公里,让广大村民“足不出村”即可享受到全面、安全、便捷、高效的金融服务。
今年我们重点要在激励引导上用劲发力,推动广大干部提站位、勇担当。要树立鲜明导向。注重在脱贫攻坚、疫情防控等急难险重一线岗位上发现干部、锻炼干部、使用干部。加大优秀年轻干部培养使用力度,注重在工作中发现掌握一批优秀年轻干部。要注重优化结构。推进科级干部交流挂职锻炼,形成年龄梯次配备、来源渠道广泛的班子合理结构。统筹做好选调生日常培养管理、进一步加大女干部、少数民族干部和党外干部工作培养选拔力度。要强化激励约束。建立科级干部“实绩档案库”和“负面信息库”,强化干部日常监督管理。要聚焦能力提升。重点围绕脱贫攻坚和乡村振兴等内容开展培训,不断提升干部的能力素养。
同时,我们还要统筹做好编制管理、公务员管理和老干部服务等工作。编制管理工作要着力推进和深化事业单位改革、行政执法体制改革、经济发达镇行政管理体制改革等重点领域和关键环节改革。公务员管理工作要在严格职级职数设置的基础上,做好公务员首次职级晋升工作,实现公务员职级晋升工作常态化。老干部服务工作要落实好老干部政策待遇,组织引导广大老同志在全县中心工作中献策献力。
要牢固树立“人才优先”理念,健全完善人才动态管理机制,以考核结果落实人才待遇。拓宽人才选拔渠道,逐步扩大乡土、金融、旅游等紧缺型人才规模。适时推出我县人才发展计划,实行“一人一策、一事一议”的人才培育、选拔、管理机制。做好人才津贴发放、“一卡通”待遇落实等工作。积极宣传各类优秀人才创新创业的先进事迹,着力营造尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。
三、扎实做好抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作
目前,我县还有xx个贫困村、xxx户xxx名贫困群众,脱贫攻坚任务依然艰巨。我们要把决战决胜脱贫攻坚作为今年组织工作的重中之重,进一步统筹组织资源,整合组织力量,发挥组织优势,在抓党建促决战决胜脱贫攻坚中展现新担当、新作为。重点做好以下几项工作:
今年的阵地提升我们要拓宽思路,把建设庭院式阵地转变为建设开放型阵地,把便民服务站建到最显眼、最重要的位置,阵地各项功能都围绕服务群众展开,逐步拆除围墙,打通“隔阂”,避免村部机关化,进一步提升群众的满意度和幸福感。把村党建广场、文化广场、卫生室、便民超市等场所与党群服务中心建设有机结合起来,形成集便民服务、文化活动、运动健身、医疗健康为一体的综合性阵地,形成聚合效应。同时,严格落实挂牌值班开展便民服务制度,坚决避免村室阵地建而不用现象。
按照中组部和省委要求,原计划今年轮换的贫困村现任第一书记继续驻村到年底。我县新选派的xx名第一书记,也已全部入村。要凝聚新老第一书记合力。引导原任驻村第一书记发扬连续作战、善作善成的作风,为打赢脱贫攻坚战再立新功;
同时教育新派第一书记服从组织安排,尽快完成角色转变、进入战斗状态,配合好原任第一书记共同发力。要从严加强管理。乡镇党委要切实负起责任,不定期开展暗访督导,严肃工作纪律。及时了解第一书记的工作生活情况,帮助解决实际困难。要强化单位后盾保障。各派出单位要结合“扶贫日”定时入村,现场指导帮扶,从政策、项目、资金等方面给予重点支持,发挥自身优势,履行帮扶责任。
落实村党组织书记县级备案管理制度,对村党组织书记实行“一人一档”建档管理。乡镇党委要逐一分析贫困村党组织书记履职情况,对极少数带富能力不强、脱贫攻坚工作不力的,要抓紧调整撤换。对村党组织书记缺职的,要通过从优秀返乡人员中“请”、从现任村“两委”班子中“挑”、从致富带头人中“选”、从招录为公务员或事业编制人员的优秀村支书中“派”等方式,因事用人、选优配强。把选育后备干部提上重要议事日程,提前指导其参与村内事务,确保关键时候能够拉得出、用得上,为明年村“两委”换届全面推行“一肩挑”做好准备。
针对xx个党组织软弱涣散村和脱贫攻坚薄弱村,要坚持一村一策,因村施治,以选优配强带头人队伍、规范组织生活、提高阵地利用率、办理惠民实事、壮大村级集体经济等为切入点,推行“四个一”工作法,明确由包村县领导统筹指导、乡镇党委书记具体负责、包村单位结对帮扶,组织部门分包联系的整顿责任体系,严格按照标准完成整顿工作任务,确保不因村党组织问题影响脱贫攻坚大局。
各乡镇要因地制宜拓宽发展思路和发展模式,致力打造“一乡一业、一村一品”的镇域产业集群,加强收益管理,持续壮大村级集体经济。今年我们要总结推荐一批发展模式好、效益显著的集体经济产业项目供大家参观交流、借鉴提升。2020年,我们要实现50%以上行政村集体经济收入达到10万元以上,80%以上达到年收入5万元以上的目标。
注重用好党员积分管理、无职党员“一编三定”、“1+10”党员联系户等载体抓手,进一步提升制度落实效果。农村“双强”党员要联系带动未脱贫户和边缘户,将他们吸纳到自己所办的工厂、合作社、蔬果大棚、养殖基地,以打工、入股等方式,帮助贫困群体稳定增收、同步致富。机关党员要借助第一书记扶贫产品展销中心和线上交易平台,以定向认购团购、向外推介等多种方式,主动参与消费扶贫,帮助贫困群众增收脱贫。流动党员要发挥“穿针引线”作用,依托在外信息渠道优势,把贫困劳动力带出去就业,增加收入。同时积极宣传推介家乡农副产品,做好销售对接工作,解决卖难问题。
乡土人才对本地情况最了解、问题最清楚,最知道群众盼什么、脱贫缺什么、致富靠什么,他们在实践中积累的实用技术和实战经验,对于带动群众脱贫致富来得最为直接、最为管用。要通过加强联络、政策支持、宣传推介等方式,盘活返乡乡土人才资源,对其中积极关心村务管理、热心为群众服务的人员加强教育引导,让他们在脱贫攻坚主战场发挥“硬核”作用。
同志们,做好今年的组织工作,责任重大、使命光荣。让我们以更加饱满的热情、更加扎实的作风、更加有力的措施,担当尽责、狠抓落实,为决战决胜脱贫攻坚、推动全县经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保证!
;全县组织工作会议上的讲话篇四
中共xx组织部:
3月7日召开全县组织工作会议后,我乡于3月11日召开乡党委(扩大)会议,将全县组织工作暨县乡换届工作会议精神进行了认真学习传达和贯彻,现将有关情况反馈如下:
一、认真组织学习,传达会议精神
2011年3月7日全县召开了组织工作暨县乡换届工作会议后,乡党委于3月11日召开党委(扩大)会议,认真传达组织工作暨县、乡换届工作会议精神和纪书记、组织部张部长的讲话精神,并将其作为近期我乡党委中心组学习的主要内容,全面领会精神实质。随后召开各会议,认真传达、组织学习会议及讲话精神,及时把、县政府的“十二五”工作思路,发展方向传达贯彻到全乡党员干部中去,进一步解放思想,统一思想,促进跨越发展。
二、明确工作重点,找准工作方向
(一)认真贯彻十七届五中全会,科学规划“十二五”开局年建设。
采取上党课、举行报告、会集中学习和专题研讨等多种形式,组织我乡党员干部学习十七届五中全会及省、市、相关会议精神。围绕全会提出的新任务、新目标,认真做好总结,找准今后组织工作与贯彻落实五中全会的结合点,创造性地开展工作,实现创先争优活动与学习贯彻大会精神统筹安排、相互促进,迅速掀起“全面学习五中全会、深入开展创先争优、积极促进科学发展”的热潮,以党组织和党员创先争优带动全社会创先争优,激发广大干部群众投身“十二五”建设的积极性、主动性、创造性,大干“十二五”开局之年。
(二)完善基层队伍培训教育,引导党员干事创业。
把党员干部的学习教育放在首位,科学规划,全面制定年度培
训计划,完成培训目标。在培训方式上,采用党委大课与支部小课相结合,请专家授课与到专业学校学习相结合;在培训内容方面,既注重政治理论、理想信念、职业道德教育,又能突出专项业务和创新能力的培训;在管理方面,采取量化统计管理的方式对干部参加培训情况进行跟踪落实,注重学习培训对工作推动的评估,激发干群干事创业的内在活力。广开言路,以召开座谈会、入户走访、发放征求意见表等形式,全方位、多角度、多层次地听取各方面意见和建议,认真查找干部队伍在作风方面存在的突出问题。对查找出来的问题分类排队,及时整改,改进作风、促进工作实现新突破,积极引导我乡党员干部干事创业。
(三)严格规范程序,认真部署乡党委换届工作。
认真组织学习乡镇换届选举工作流程,确保换届组织更加严谨、程序更加严密。坚决执行换届工作“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,确保换届工作稳步开展,做到风清气正。
(四)抓住建党90周年的契机,营造创先争优工作氛围
加大宣传力度,全面开展创先争优活动,进一步加强党员的党性意识教育,组织党的光辉历程展播,开展党务知识竞赛、老党员讲革命传统等系列活动。引导党组织和广大党员重点围绕创先争优活动进行自我评价和陈述,并及时点评,通过参照对比,使得全乡党员在思想上有所触动、认识上有所提高、行动上有所改观。在“七一”前夕,开展系列庆祝活动和评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。
(五)加强基层组织建设,增强组织的凝聚力和战斗力。
公开一监督”为主要内容的村级民主自治运行机制,实行党组织向党员群众承诺、党员向党组织承诺为主要内容的 “双承诺”制度,积极推进党员议事、党员评议党建工作、民主听证会等做法,不断增强党组织工作的透明度,发挥党员群众在参政议政和民主监督中的主体作用。三是强化村级班子及党员队伍建设。按照“一定三有”要求,抓好队伍建设,进一步完善村级班子和主要干部任期目标责任制管理。加强对发展党员工作的指导,注重在生产和工作第一线队伍中发展党员,改进党员教育管理,积极开展远程网络教育;推行“一岗双责”,开展党员承诺活动。充分动员致富技能较强、综合素质较高的'党员主动参与,以先进带动后进。
三、贯彻会议精神,狠抓工作落实
把当前工作与县级会议精神的学习贯彻结合起来,细化工作任务,夯实工作责任,完善奖惩措施,将各项工作任务细化到组织,安排到岗位,落实到个人。进一步健全完善乡、村两级党组织抓党建工作责任体系,夯实领导责任,加大考核力度,严格兑现奖惩。研究制定村抓党建工作的考核办法,建立完善党委定期研究党建工作制度、党员领导干部党建联系点制度、党委书记党建工作专项述职制度和村级党建工作检查制度,加强各级党组织对党建工作的领导和指导。力促广大党务工作者全力以赴争先创优创一流,做到工作强项更强、弱项变强,干部岗位尽职、争先创优,形成良好的工作氛围。
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全县组织工作会议上的讲话篇五
讲话
同志们:
2007
年全县组织工作,尤其是以改革创新的精神,安排部署好
2008
年我县组织工作。
前不久,中央、省委、市委相继召开了组织工作会,中央、省、市委主要领导亲自出席并作重要讲话。县委常委会进行了认真学习,统一了思想认识,一致认为今年中央、省、市组织工作会议,对加强新形势下党的建设和组织工作提出了具有全局性、重大性、开创性的一系列新思想新要求,作出了一系列新举措新部署,必须结合潢川实际,提高认识,创新工作,认真抓好贯彻落实。刚才,湛部长作了很好的工作报告,讲得很全面、很具体,也体现了改革创新的理念,希望各级党组织认真抓好贯彻落实。谈昌保局长就老干部工作作了工作报告,希望大家更加重视老干部工作,更加关爱老同志,充分调动老干部的积极性。下面,围绕创新机制,树正导向,为推动潢川科学发展社会和谐提供强有力的组织保障这个主题,我着重讲三点意见:
坚持改革创新,是我们党始终保持生机和活力的重要源泉,也是组织工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的内在要求。党的十七大提出以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。我们必须围绕这一要求,从国内外形势的发展变化,从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的战略高度,从推动潢川科学发展的实践出发,深刻认识大力弘扬改革创新精神的重大意义。
首先,大力弘扬改革创新精神,是当今时代发展的必然要求。
当今世界正处在大变革大调整之中。世界多极化不可逆转,经济全球化深入发展,思想文化领域斗争依然深刻复杂,国家软实力竞争更趋激烈,新情况、新矛盾、新问题层出不穷。这种政治竞争、经济竞争和文化竞争日益激烈的形势,既给我们带来了难得机遇,也向我们提出了严峻挑战。我们必须认识到,如果不坚持改革创新,不树立宽广的世界眼光,看不到世界发展大势,就必然要落伍甚至被时代所淘汰,就会在党与党、国家与国家的竞争中败下阵来。以改革创新精神推进党的建设,正是我们党准确把握时代要求和世界大势,坚持与时俱进、具有远见卓识的体现。大家知道,当前正在筹办的北京奥运会,在世界上引起了巨大的震动和反响,同时各种反华势力、不同政见者和非政府组织以种种手段抵制、攻击、反对中国政府和中国共产党,使我们更加清醒地看到了当今世界政治、经济、文化、军事更加激烈的竞争与挑战。我们一定要紧密联系当今世界广泛而深刻变化的实际,不断提高科学判断形势、进行战略思维的能力,不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力,把改革创新精神贯穿于党的建设和组织工作的各个方面。其次,大力弘扬改革创新精神,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。
党中央反复向全党同志强调,一个政党过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;党的领导核心地位不是一劳永逸的,过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。这就从根本上把党必须坚持以改革创新精神推进自身建设的重大意义说清楚、也讲明白了。执政74
年的苏联共产党、执政
71
87
年、执政
59
年,一些党员、干部容易产生惰性和脱离群众的倾向;新党员数量大量增加,党员的成分、思想变化比过去更加复杂,干部队伍新老交替不断进行,使党的教育和管理任务比过去任何时候都更为繁重。因此,我们必须紧密联系新的时代条件下加强和改进党的建设的实际,以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法,全面加强和改进党的各方面建设,着力提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
其三,大力弘扬改革创新精神,是推动潢川科学发展、社会和谐的必然要求。
近年来,我们潢川综合实力显著增强,人民群众生活水平不断提高,经济社会保持又好又快发展,社会大局保持和谐稳定,潢川的知名度和影响力明显提升,这些既得益于全县80
6
22
5
年前、
10
年前已是不可同日而语。可以说潢川科学发展的任务更加艰巨、责任更加重大,我们必须勇敢面对、勇敢承担。毛泽东同志早就指出,政治路线确定之后,干部就是决定因素。潢川的发展要上台阶,各项工作要创一流,靠什么?第一位的还是靠人,靠我们的干部队伍,靠各级领导班子带领全县人民共同努力。说到底,靠的就是运用好组织工作这一重要杠杆,把各级班子建设好,把干部队伍的积极性、主动性调动好、发挥好。随着经济社会不断发展,向更高层次迈进,需要一大批人才和高素质的领导干部队伍。应当看到,潢川干部队伍整体素质是高的,能力是强的,但是干部队伍中仍然存在着惰性、因循守旧、看摊守业等问题。前一段,县委、政府组织到“两江”招商考察,我们一个突出的感受就是潢川熟悉招商引资、善于运作项目、洽谈项目的人才太少,能够宣传推介潢川的人才太少,严重制约了改革开放。工作创新的力度越大,事业发展的就越快。面对新形势、新任务,我们必须不断强化改革创新意识,紧紧围绕发展这个第一要务推进党的建设,紧紧围绕科学发展这个大局加强组织工作,切实把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大力量。
二、突出重点,树正导向,创新党的建设和组织工作的新机制
推动全县组织工作的创新,必须紧密结合我县经济社会发展的实际,紧紧围绕服务中心、服务大局这一目标,不断创新组织工作的方法与手段,建立更具活力、更有效率、更加开放的组织工作新机制,使组织工作程序更规范、工作方法更科学、工作过程更透明、工作效果更明显。全国组工会提出要树立“六大导向”,即坚持在选人用人上要树立注重品德的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向。全省组工会提出要以新举措、新办法推动党建和组织工作各项任务的落实。全市组工会提出要在全市实施“组织工作创新计划”,在创新干部选拔使用上努力做到坚持“四个常态化”,即自荐常态化、考试常态化、考核常态化、交流常态化。年初全县三级干部会议提出了突出“三抓”,即抓干部、抓作风、抓奖惩,树立正确的导向,其中最根本的是树立正确的用人导向、干部导向。能否树立正确的导向,决定着潢川事业发展的兴衰成败。落实这些新要求、新举措,积极推进组织工作创新,更好地为推动潢川科学发展社会和谐抓班子、建班子,选好人、用好人,抓基层、打基础,关键是要在创新以下“六个机制”上取得新的进展,实现新的突破。
(一)突出民主,创新组织公开机制
。推动组织工作改革创新,要求我们主动适应形势的发展变化,在组织工作中进一步注入科学、民主、开放的时代精神,努力形成与党的中心工作更加融合、工作视野更加开阔、方式方法更加科学的组织工作新格局。一要着力构建信息公开机制。长期以来,组织工作在人们心目中较为神秘。随着民主进程的加快,人民群众、广大党员干部要求更多地了解组织工作。我们要紧跟时代步伐,按照中央、省、市的要求,树立“阳光组工”理念,坚持面向社会、面向基层、面向群众,主动敞开公开大门,揭开组织工作的神秘“面纱”,切实做到基本信息经常公开,重大事项及时公开,切实做到政策公开、标准公开、过程公开、结果公开,组织工作全面公开,提高组织工作透明度。二要着力构建民主参与机制。广泛吸纳群众参与组织工作重大事项决策,对群众的意见及时反馈处理,切实做到求智于民、问计于民。坚持开门评议,主动接受群众监督,将组织工作的成效交由群众评判,努力使组织工作公开成为“群众满意工程”。三要坚持以统筹的方法推进组织工作公开。统筹兼顾是贯彻科学发展观的根本方法,也是推进党的建设科学发展的根本方法。要树立全面、协调、可持续发展的理念,把组织工作作为一个系统工程,坚持公开、公平、公正,不断提升组织工作的公信度和整体水平。(二)突出多元,创新干部推荐机制
。推荐干部是选拔任用干部的第一道关口。能否畅通推荐渠道,创新推荐方式,实现干部推荐多元化,使真正优秀的干部进入组织视野,走上领导岗位,直接影响组织选人用人的公平、公正和实际效果。突破常规,采取多种形式、从多个渠道推荐选拔人才,是有效遏制跑官要官之风,实现选人用人科学公平公正的切实保证。一要正确认识自荐。在全市组织工作会议上,市委书记王铁同志提出:干部提名要实现自荐常态化。干部自荐是一种很好的干部推荐方式,它与不正当的跑官要官是有严格区别的。自荐就是首先由干部根据组织公开发布的信息,向组织自荐我要干什么,我能干什么,然后由组织在众多自荐者中进行对比筛选,优中选优。通过自荐,一方面可以解决干部选拔和使用过程中个人和组织信息不对称问题,组织部门能够扩大考察视野,更全面地了解干部自身的特长、气质、能力、意愿等因素,可以克服过去忽略干部正确的意愿,导致不公正、被动式选人用人问题,在更大程度上做到人尽其才。另一方面,可以促进干部良性流动,优化干部结构,让优秀干部充分展示自己,主动参与竞争,在干部选任的第一道关口就为优秀干部提供公平竞争的机遇和平台。二要探索完善自荐机制。组织部门要探索研究,制定操作性强的实施办法,大力推行干部自荐工作,不断探索、创新、完善自荐机制,使干部自荐成为一种常态。当然,组织推荐、群众推荐、领导干部署名推荐等也是重要形式。这次公开选拔乡镇长、办事处主任,就达到了个人自荐、组织推荐、群众民主推荐、领导干部推荐的统一。三要确保推荐的公正性。推荐干部环节要更加广泛。充分发挥群众民主监督权利,破解推荐不公的问题,确保推荐的公正性,确保把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部推荐出来,进入组织视野,从源头上有效预防和克服用人上的不正之风。(三)突出科学,创新考核评价机制
。干部考核是干部选拔任用的重要环节。传统的绩效考评制度不能体现全面、准确、客观考察干部的根本要求。组织部门要积极研究科学的干部考评方法,积极探索“民评官”模式,把干部考核、评价的标准、要求和程序交给群众,给予群众充分的发言权,使跑官要官者难过民意关,非分之想无可乘之机,让踏实肯干的干部脱颖而出,进入组织视野,真正做到权力在阳光下运行,政绩在群众中展现。一要健全考核体系。要按照中央、省、市委要求,继续全面推行体现科学发展观要求的地方领导班子和领导干部综合考核评价办法,建立健全科学简便实用的干部综合考核评价体系,促使广大干部在改革发展的实践中更好地贯彻落实科学发展观,多干群众急需和受益的事,多干为后人打基础的事,多干能够长远起作用的事。今年出台的一把手“三重”工作考核办法,就是县委从重点工作尝试突破,健全考核工作体系的一个创新,体现了变年终一次性考评为经常性考评。以后这项工作还要继续往下延伸。一个乡镇、县直部门的副职在分管工作一年落后、两年落后,甚至三年落后的情况下,很难说明这个干部是一个称职的干部。二要强化社会参与。要进一步完善民意调查、实绩分析、个别谈话综合评价等考核评价办法,畅通民意表达渠道,强化群众参与和监督,防止考察失实。特别要加强对干部“德”的考察和了解,全面、客观、准确地考察干部的政治品质、思想作风和道德修养,让考核情况真实反映干部工作和个人素质,考核结果成为干部使用的依据。今年平安建设工作实行的群众满意度测评办法,要引用到其他工作上,包括重点工程建设。三要建立干部考核与干部培训、选拔、任用的对接机制。使组织考察有充分依据、干部努力有正确方向、群众监督有明确标准,确保我们的广大干部都能让组织信任、群众公认,努力在全县形成风清气正的政治环境。县委的态度非常明确,就是支持保护干事的,惩处鞭策混事、误事的,褒奖鼓励干成事的。对于那些影响、制约、阻碍潢川发展的人和事,尤其是那些掌握着权力的却不能用权为潢川发展、为老百姓谋利的干部,我们也坚决不给机会,不予重用任用,这也是广大干部和人民群众的殷切期待。(四)突出公正,创新公开选拔机制
。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部的选任渠道有明确的规定要求,我们要不断探索深化干部人事制度改革,创新人才选拔机制,完善领导人才选拔方式,努力把那些综合素质高、创新能力强、工作实绩突出的干部选拔到相应的工作岗位上来。一要完善公开平等的竞争机制。要积极探索“考试+
竞争”的选拔方式,进一步加大公开选拔领导干部力度,规范和完善公开选拔的岗位设置、报名条件和考试内容,提高公开选拔工作的科学化、规范化水平,逐步提高公开选拔领导干部在新提拔同级干部中的比例。进一步加大竞争上岗力度,制定完善竞争上岗的实施办法,力求竞争上岗操作过程的公开、公正和透明,促使广大优秀人才脱颖而出。完善和推广公开选拔、竞争上岗等制度,多渠道、全方位地选拔人才。
2005
年我县公开选拔的
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2006
年公开选拔了交通局长;不久前,又公开选拔了
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名乡镇长、办事处主任人选,过程公开透明、公正过硬,而且实行试用期和上岗前到群工部锻炼一个月,产生了极好反响,我们要认真总结经验,进一步加以完善。公选力度的逐步加大,充分表明了县委与时俱进、推进干部选拔任用改革创新的决心和态度。这也是一个信号,只要你有本事、有能力、有实绩,就一定会有机会,县委就会积极给你创造施展才华的舞台、干事创业的位子。二要建立完善多数人积极参与的选拔机制。要落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,推行民主推荐制度,让群众广泛参与。要推行差额考察制度,扩大选人视野,在比较鉴别中选好人。要让领导班子成员积极参与,积极探索完善讨论干部党委常委会投票表决制度的操作办法和程序。三要积极探索中层干部任职上岗制度。学习借鉴外地实行任职上岗制度的先进经验与好的做法,逐步摸索符合本地的相关制度。实行中层干部和优秀年轻干部任职资格考试、持证上岗,对担任不同岗位职务应具备的思想政治素质、知识业务水平、组织协调能力等方面作出明确要求,以责定岗,以岗定人,确保干部队伍整体素质不断提升。
(五)突出活力,创新交流轮岗机制
。通过干部交流和轮岗,使干部经受多个岗位的锻炼,有利于克服一个干部在一个岗位时间长而产生的惰性,激发活力和潜力,促使干部不断学习新知识,积累新经验,增长新才干。要针对目前干部交流工作中存在的交流面较窄、量小、渠道不够畅通、措施不够完善的问题,积极创新交流轮岗模式,加大工作力度,积极推动干部多层次、多途径交流,使干部交流常态化。一要建立干部定期交流制度。根据不同的岗位、行业,制定详细的交流轮岗实施细则,促进交流轮岗工作的连续性,形成交流轮岗的周期性,通过培养锻炼性交流轮岗、优化结构性交流轮岗等不同形式,加大干部轮岗交流的力度。二要扩大干部交流范围。把任期制与任期目标责任制、任期目标考核制以及奖惩制度结合起来,根据工作需要和干部个人表现、工作实绩,有效实行干部在部门、乡镇间的横向交流、纵向交流以及内部轮岗交流。去年按照市里要求,我县对任职七年以上的正科“一把手”进行了交流。今后还要继续加大力度,积极有序推进,包括副科级干部、重要岗位的股级干部、中层干部的内部交流轮岗。三要突出干部交流重点。对于影响大的单位、要害部门、重要岗位上的人员,要重点进行轮岗交流,克服和防止某些要害部门和实权岗位存在的不正之风,促进干部的健康成长。这既是事业的需要,也是对干部的爱护。四要完善干部交流配套机制。逐步理顺部门关系,缩小部门间利益差距,建立起科学合理的利益分配机制,从根本上为干部轮岗交流创造良好的环境和条件。要通过交流轮岗,激发出干部的朝气活力,焕发出干部的士气动力。(六)突出实效,创新教育监督机制
。要进一步健全和优化干部监督机制,扩大监督范围,转变监督方式,建立起高效率、立体化监督网络,实现干部监督由重工作监督向思想监督、工作监督并重转变,由重工作圈监督向工作圈、生活圈、社交圈全方位监督转变,由重查处监督向教育预防、及时纠正的综合监督转变。特别是对于重要部门、重要岗位的干部,包括那些掌握审批权限的股级干部,一定要管严、管好,做到监督常态化、严格化。一要加强组织人事部门与执纪执法部门的对接。把教育和监督贯穿干部工作全过程,特别是在领导班子换届、干部考察、干部调整、奖惩、后备干部队伍建设等工作中,组织人事部门要主动与有关执纪执法部门联系,了解有关情况,沟通对接,杜绝“带病”上岗和保证总体干部队伍肌体建康。二要强化对干部的经济责任审计监督。实行领导干部任期经济责任审计制度,重点是对“一把手”的监督审计,积极推行绩效审计,走财政、财务收支审计与绩效审计相结合的经济责任审计工作新路子。审计结果运用至关重要。要由过去的偏重纠正、轻违纪处理,变为更科学、更全面、更有效的运用结果,使每一名领导干部都能严格要求自己,慎重权力,防止腐败。三要加强对干部“八小时以外”重要活动的监督。要认真实行干部“八小时以外”重要活动定期汇报制度,并将干部“八小时以外”表现情况纳入干部考察的重要内容。这是从源头上监督干部、关爱干部的具体体现,也是加强干部生活作风监督的重要手段。有的干部“双休日”在饭馆一坐半天,有的干部交友不慎重,什么样的人都敢吃、敢喝、敢赌,损坏了党的形象。我们的干部要讲操守、重品行,真正做到工作时间和业余时间一个样,有监督和没监督一个样。组织、纪检部门要加强对这方面的有效监督。四是加强对干部作风建设的监督。今年县委提出“拒绝借口、真抓实干”的口号,大力推行“一线工作法”和乡镇干部“五天四夜”工作制,表明了县委通过加强作风建设,真正树立“重实干、争先进、创一流”的正确导向,强力推动各项工作落实的理念和决心,组织部门要围绕这一目标,加强监督,务求实效,尤其是对县委、县政府、县委督查室的督察结果的运用,要及时介入,真正在干部选任上体现和运用好。关于今年的组织工作刚才湛部长作了比较具体、全面的安排。在这里,我着重围绕加强基层组织建设强调一下:根基坚强,才能事业兴旺。我们的全部工作都要靠基层党组织带领群众去完成。当前我县经济社会发展已到了关键节点,社会矛盾、社会问题集中凸现,面临的形势严峻、任务艰巨。我们怎样发挥基层党组织战斗堡垒作用,怎样发挥基层党员先锋模范作用,是我们必须长期坚持和重点做好的工作。
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年的扎实工作,使后进村的面貌,尤其是班子建设有实质性转变,为潢川的发展稳定奠定坚实的基础。前段时间,我同湛部长就这些工作有过交流,会议之后组织部要拿出具体方案,明确要求和责任,每个乡镇党委也要拿出具体方案。另外,今年按市委要求,我们县公开选拔了一批大学生村干部,这也是一种尝试和探索。希望各乡镇党委要认真培养、营造氛围,发挥好应有作用。组织部要对基层组织建设重点进行督促,加大力度,确保取得成效,全面提升基层组织建设水平。
三、锤炼队伍,提升素质,树立组工干部讲党性、重品行、作表率的良好形象
组织部门是抓党建的重要职能部门,组工干部是管干部、管党员的干部。组织干部自身素质高低,不仅影响选人用人的质量,而且直接关系到党委的形象。圆满完成好今年组织工作的各项任务,关键是要打造一支政治过硬、素质优良、战斗力强的组工干部队伍。县委组织部必须抓住当前从中央到地方在组织系统开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”学习实践活动这一契机,以更新更高更严的要求,深入开展和谐组工文化建设,全面提升组工干部服务创新的各种本领,努力使组工干部队伍成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍,使组织部门成为高举旗帜、落实科学发展观的模范部门,真正树立公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、忠诚正直的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象。这四个形象为组工干部科学刻画了形象,定准了位。这一点,我作为一名曾经在组工战线上工作多年的组工干部,有着切身的体会。结合正在开展的“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动,希望大家要在做好“四个表率”上下功夫:一是要讲党性、重品行,做政治坚定的表率。坚持政治立场,在思想和行动上始终与上级党委保持高度一致;坚持服务大局的自觉性,始终服从服务于全县工作大局;坚持组织工作的原则性,始终做到公道正派、任人唯贤;坚持改革创新的敏锐性,始终以改革创新精神推进组织工作。同时,要重视道德品质修养,坚持做到“五慎”(慎言、慎微、慎欲、慎权、慎交友)、“五先”(要求别人遵守的自己先遵守,要求别人做到的自己先做到,要求别人提倡的自己先提倡,要求别人管好的自己先管好,要求别人不干的自己先不干),以良好的品行赢得广大党员群众的信任。有人说,组工干部品行重于能力,有一定道理。组工干部第一位的品质是政治品质。组工干部如果自身做不到公道正派,就不可能选出公道正派的干部。二要讲学习、重调研,做善于学习的表率。自觉学习党的先进理论、先进理念,熟悉上级关于组织工作的方针政策规定,精通党务工作和组织工作的原则、程序和方法。同时,更要熟悉经济工作,成为一名多面手,提高自身素质,防止考察了解干部的不科学性、片面性。要善于思考,举一反三,注重把学习成果充分运用到工作实践中去;深入基层实际,开展调查研究,认真听取党员干部和群众的意见和建议,使组织工作的决策措施更符合广大党员干部和群众的根本利益。三要讲创新、重特色,做开拓创新的表率。因循守旧走不出发展新路,更不可能发现重用有创新精神的人才。组工干部作为选人用人的人,首先要具有开拓创新的意识,才能选出具有开拓创新意识的人,为党的事业源源不断地培养人才。要用科学发展观引领组织工作改革创新,打破传统思维定势的束缚,确立符合新形势新任务要求和党的干部路线的用人观念,积极探索组织工作抓重破难、提质创优的方法和途径,切实加大创新成果的转化、运用力度,积极探索创新载体,促进组织工作整体上水平。四要讲实效、重落实,做推动工作的表率。思路决定出路,但落实决定成败。作为基层干部就是做具体落实工作的。县委、县政府对潢川发展定位是准确的,思路是清晰的,但在落实上不同时期有不同的效果,工作落实力度大,干部作风实,效果就好,老百姓就满意。落实不到位,肯定要出问题。要把工作的重点真正转到敢抓落实、善抓落实、真抓落实上来。要根据这次会议的部署和要求,围绕全年工作重点,进一步分解任务,明确目标,职责到人。要充分整合资源,加强沟通协调,争取相关部门、社会各方面的支持,合力推进组织工作。要加强督查,确保圆满完成全年各项组织工作任务,使组织工作让党满意、让人民群众满意,为推动全县中心工作提供强有力保证。
关于老干部工作,在这里有几句话要送给从事老干部服务工作的同志以及各乡镇党委书记、乡镇长和县直单位“一把手”。除了刚才谈局长提到的老干部工作“两个待遇”的落实以及做好日常服务工作外,关键是做到“三多、一勤、一发挥”。大家都知道老干部是党的宝贵财富,怎么样在新的时期服务好老干部,发挥好老干部的作用是至关重要的。我们这个社会是由少年、青年和老年组成的,老干部和老年队伍非常庞大,何况我们现在的年轻干部最终也将成为老干部。“三多”就是多敬重、多理解、多关爱:一要多敬重。无论是现任领导,还是老干部服务工作者,都必须在从事这项工作中对老人、对老干部多一份敬重。无论他们的职务高与低,无论他们曾经为社会作出的贡献大与小,无论他们过去工作的是与非,都必须要对老干部多敬重。不论是人类历史发展、社会进步的要求,还是我们事业发展的要求,对老人必须要敬重。有些单位尽管对老干部花钱很多,但效果差,和老干部之间处于矛盾状态,究其原因就是没有根本的尊重,缺少敬重,缺少沟通。二要多理解。老年人有老年人的特点。我们在家都是为人儿女,父母在中年时都是家里的顶梁柱,当他们步入老年时,心理发生了变化,脾气和性格有些改变。由于身体和心理各方面的变化,表现出年轻人不理解的地方。但是我们从事这项工作就要有耐心、爱心,对老干部多理解,当你了解和理解了,在做老干部工作中就会更多体贴、更多关爱,少了埋怨。三要多关爱。不仅仅是把老干部政策落实好,更要送去温暖。不仅是在经济上,更要在政治上。有些老干部提出没有参加组织生活,他们要求的是精神上的追求。我们要从细节上让他们感受到组织的温暖和关爱,不能简单的一句话就打发了,而引起老同志的反感,伤了老同志的感情。“一勤”,就是勤问候、勤走访、勤联络。要经常到老同志那里走访走访、慰问慰问,多打电话联络联络就能沟通感情。只要多登门请教、多沟通,感情自然会加深。“一发挥”,就是发挥老干部作用,尤其是在构建和谐社会中需要发挥好老干部的积极作用。如果把这支力量的作用发挥好,把他们的余热发挥好,对社会的贡献将会是不可估量的。像老促会的几个老同志,为了一个贫困村里的一个项目,冒着酷暑,跑到省、市去争取,他们图的是啥?不还是为潢川经济社会发展贡献热心,所以他们的作用不容忽视。当前在城市拆迁和信访稳定工作上,老同志也具有不可替代的优势,起着不可替代的作用。只要把他们的积极作用发挥好、利用好,就会转化为推动经济社会发展、协调党群干群关系的重要力量。
对于老干部工作,我们有良好的传统,历届县委、县政府比较重视,大多数单位和部门都能按县委、政府要求做好。在新的形势下,做好老干部工作不仅要发扬光荣传统,更是我们义不荣辞的责任、义务。我们必须要从讲大局、讲政治、讲感情的角度出发,扎扎实实地做好,把这支力量发挥好,成为我们潢川经济社会发展不可缺少的力量。
同志们,在潢川加快发展、科学发展的新形势下,我们组织工作的责任更大、任务更艰巨。希望大家坚持改革创新、锐意进取,以扎实的工作、一流的业绩,努力开创党建和组织工作的新局面,为推动我们县经济社会又好又快发展,构建富裕和谐、风清气正的新潢川提供坚强有力的组织保障,做出我们应有的贡献。