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维稳工作方案和应急八大预案的区别篇一
为贯彻落实幼儿园安全与维稳工作精神,加强维稳工作敏感时期我园安全维稳工作,维护幼儿园教育管理与教学秩序正常、有序、稳定,特制定本预案。
一、指导思想
牢固树立“稳定压倒一切”的思想,把幼儿园安全稳定工作作为头等大事抓紧、抓牢、抓实。形成维稳工作敏感时期各类突发事件层层有人管,事事有人抓的工作格局。
二、适用范围
本预案适用于预防及发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及建立健全应对幼儿园安全事故和涉稳事件、维护幼儿园稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保幼儿园及广大师生的生命财产安全,维护幼儿园和社会的正常秩序。
四、工作原则
稳定是社会发展进步的前提和保障,稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,实行统一指挥,分工负责,把应急管理的各项工作落实到日常管理中,遵循预防为主、常备不懈的方针,把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下,把矛盾化解在未激化之时,克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地控制和降低突发事件造成的损失或危害。
五、成立突发事件应急处理领导机构
为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立“哈尔滨学院安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”)
1、应急处理领导小组:
2、职责:
(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;
(2)负责重大事项的应急决策;
六、应急处置反应
1、层层落实责任人制度。
校领导是幼儿园的第一责任人,各二级学院是教师和学生的第一责任人。
2、应急处理领导办公室值班制度。
涉稳工作敏感时期,应急处理领导小组成员实行时值班制度,值班办公室设在,每天安排领导小组成员值班。领导小组所有成员必须保持24时开机。
3、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
各二级学院负责人、专人负责在每天上午9:30前向幼儿园报告教师及学生的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时间报到幼儿园。
4、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向幼儿园报告。
七、应急处理步骤
1、应急准备与预防
(1)切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,对师生目前存在的问题进行排查,高度重视并认真解决师生反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。
(2)在学生中广泛开展思想政治教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,维护社会和谐安定。
(3)提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。
(4)加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。
(5)全面开展幼儿园内安全检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。
(6)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
(7)应急处理领导小组收到可能引发安全事故或维稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报幼儿园,并做好应急准备工作。
2、启动预案
安全事故或维稳事件发生(发现)后,现场有关人员应当立即报告幼儿园应急领导小组,幼儿园应急领导小组接到报告后,应当立即向幼儿园相关领导汇报,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
(1)报告制度实行各二级学院负责制。
(2)幼儿园内发生或接到突发安全事故或维稳事件后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向各二级学院负责人报告,各二级学院接到汇报后并及时幼儿园及相关部门报告、报案请求援助。幼儿园安全维应急领导小组本着“先控制,后处置”果断处理,救人第一,组织现场人员离开危险区域,保卫幼儿园贵重物品,维护现场秩序,做好安全事故或维稳事件现场保护工作,上报幼儿园突发事件有关材料,做好善后处理工作。
(3)各二级学院接到突发安全事故或维稳事件报告后,根据情况在15分钟内及时向应急领导小组汇报,安全事故或维稳事件应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(4)报告程序:当事人或目击者——各二级学院———幼儿园应急处理领导小组成员
(5)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。
(6)值班电话:报警电话:火警:119报警:110急救电话:120
八、善后与恢复
后期处置的重点是尽快查清事件的原因,妥善解决问题,满足师生合理要求,平息情绪。
1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性思想和行动统一到党和政府的决策上来。
2、幼儿园、学院改革涉及师生切身利益引发的总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事件的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学院的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。
九、建立报告制度和责任追究制度
涉稳事件处理完毕后,要形成书面报告,上报校领导及上级领导机关。发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关主管领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;
2、未按规定及时采取控制措施导致事件影响扩大化的;
3、不服从应急领导小组指挥的;
4、在处理涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
维稳工作方案和应急八大预案的区别篇二
为贯彻落实学校安全与维稳工作精神,加强维稳工作敏感时期我校安全维稳工作,维护学校教育管理与教学秩序正常、有序、稳定,特制定本预案。
一、指导思想
牢固树立“稳定压倒一切”的思想,把学校安全稳定工作作为头等大事抓紧、抓牢、抓实。形成维稳工作敏感时期各类突发事件层层有人管,事事有人抓的工作格局。
二、适用范围
本预案适用于预防及发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故及建立健全应对学校安全事故和涉稳事件、维护学校稳定的运行机制;规范和指导应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件;高效组织应对工作,确保学校及广大师生的生命财产安全,维护学校和社会的正常秩序。
四、工作原则
稳定是社会发展进步的前提和保障,稳定是压倒一切工作的前提。实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,实行统一指挥,分工负责,把应急管理的各项工作落实到日常管理中,遵循预防为主、常备不懈的方针,把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态之下,把矛盾化解在未激化之时,克服麻痹思想,一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地控制和降低突发事件造成的损失或危害。
五、成立突发事件应急处理领导机构
为确保临阵不乱,快速果断地处置各类安全事故和涉稳事件,成立“哈尔滨学院安全事故和涉稳事件应急处理工作领导小组”(下称“应急处理领导小组”)
1、应急处理领导小组:
2、职责:
(1)领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作;
(2)负责重大事项的`应急决策;
六、应急处置反应
1、层层落实责任人制度。
校领导是学校的第一责任人,各二级学院是教师和学生的第一责任人。
2、应急处理领导办公室值班制度。
涉稳工作敏感时期,应急处理领导小组成员实行时值班制度,值班办公室设在,每天安排领导小组成员值班。领导小组所有成员必须保持24时开机。
3、建立安全事故或涉稳事件“零报告”制度。
各二级学院负责人、专人负责在每天上午9:30前向学校报告教师及学生的安全或维稳情况。如遇突发事件或察觉将有安全事故或涉稳事件要发生,必须第一时间报到学校。
4、应急处理领导小组收到发生安全事故或涉稳事件的信息后,应立即启动应急预案,落实各项处置和防控措施,同时向学校报告。
七、应急处理步骤
1、应急准备与预防
(1)切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,对师生目前存在的问题进行排查,高度重视并认真解决师生反映强烈的问题,及时发现和就地消除不稳定因素。
(2)在学生中广泛开展思想政治教育,让广大师生自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,牢固树立大局意识;高度警惕并自觉抵制境内外敌对势力的渗透破坏,维护社会和谐安定。
(3)提高服务意识,关爱师生,切实维护师生的合法权益。
(4)加强学生安全和心理健康教育,提高学生安全意识。
(5)全面开展学校内安全检查,认真、细致地排查安全隐患,做到检查彻底,不留死角。
(6)加强网络管理和监控工作,预防有人利用网络散布反动言论,利用网络腐蚀师生的思想,甚至煽动师生参与一些不利于社会稳定的活动。
(7)应急处理领导小组收到可能引发安全事故或维稳事件的风险信息后,应密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事态严重时及时上报学校,并做好应急准备工作。
2、启动预案
安全事故或维稳事件发生(发现)后,现场有关人员应当立即报告学校应急领导小组,学校应急领导小组接到报告后,应当立即向学校相关领导汇报,报告内容为事件发生的时间、地点、具体情况。应急处理领导小组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
3、涉稳事件的处理方案
(1)报告制度实行各二级学院负责制。
(2)学校内发生或接到突发安全事故或维稳事件后,知情者必须在第一时间内(5-10分钟)向各二级学院负责人报告,各二级学院接到汇报后并及时学校及相关部门报告、报案请求援助。学校安全维应急领导小组本着“先控制,后处置”果断处理,救人第一,组织现场人员离开危险区域,保卫学校贵重物品,维护现场秩序,做好安全事故或维稳事件现场保护工作,上报学校突发事件有关材料,做好善后处理工作。
(3)各二级学院接到突发安全事故或维稳事件报告后,根据情况在15分钟内及时向应急领导小组汇报,安全事故或维稳事件应急领导小组全体成员在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(4)报告程序:当事人或目击者——各二级学院———学校应急处理领导小组成员。
(5)要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。
(6)值班电话:报警电话:火警:119,报警:110,急救电话:120。
八、善后与恢复
后期处置的重点是尽快查清事件的原因,妥善解决问题,满足师生合理要求,平息情绪。
1、国内外重大热点问题或因国家、民族情感等问题引发的政治性思想和行动统一到党和政府的决策上来。
2、学校、学院改革涉及师生切身利益引发的总结经验教训并写出书面报告。在加强正面引导的同时利用事件的经验教训对师生进行教育,迅速恢复学院的正常教育教学秩序。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再发生。
九、建立报告制度和责任追究制度
涉稳事件处理完毕后,要形成书面报告,上报校领导及上级领导机关。发生安全事故或突发事件时,有下列情形之一的,追究有关主管领导及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
1、隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;
2、未按规定及时采取控制措施导致事件影响扩大化的;
3、不服从应急领导小组指挥的;
4、在处理涉稳事件中玩忽职守、失职、渎职的。
维稳工作方案和应急八大预案的区别篇三
__乡位于革吉县东北部,距县城200公里,下辖2个行政村、7个村民小组,人口2000多,扎西曲林寺也位于该乡附近。近年来,随着当地矿业的不断发展,城镇建设明显加快,人流物流逐年增加,基层维稳压力也越来越大。当前,__乡在中央加强和创新社会管理工作的大背景下,基层政法、综治、维稳建设投入明显加快,综治工作中心、派出所、派驻法庭等机构工作已步入正轨,硬件建设成效显着。在此基础上,维稳工作的开展和创新,以及应急处置预案的健全十分必要。
一、__乡维护稳定工作的现状特点
乡党委、政府领导高度重视维稳工作,按照“配强配齐人员,强化基础工作”的要求,调整办公用房建立了综治工作中心,并配齐专职干部,并在2个村委会设立综治服务站,成立了相应的巡逻队,加强了义务联防队建设,群防群治工作得到有序开展。同时明确了综治主任的工作职责,制订了相应的制度和纪律,使综治工作进一步走上制度化、规范化、程序化、科学化轨道。在此基础上还建立了人民调解工作、刑释解教人员安置帮教、流动人口管理、信访接待、矛盾纠纷排查调处等多个规范性工作台帐和档案,确保了维稳工作的有序开展。
由于近年__乡硼镁矿业的不断发展,外来人口较多,成员结构相对复杂,矛盾纠纷时有发生。
1、创新资源整合机制,强化基层职能作用
(1)在街道层面,整合原有综治、司法、信访、安监的维稳机构和人力资源,并依托综治工作中心,发挥“一个平台、三种调解、六位一体”作用,要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一分流,统一协调、统一督办、统一归档,最大限度的将矛盾纠纷解决在基层。
(2)在职能部门层面,进一步整合各部门的职能作用,明确各级领导干部接访、下访及包案等工作要求,扎实开展矛盾纠纷排查活动,做到工作措施、排查重点和各项保障“三个到位”。
(3)在村组方面,要充分发挥2个综治服务站的作用,依靠服务站的综治主任通过定期的矛盾纠纷排查及时发现处理辖区内的问题,并开展思想疏导、生活帮困、法制宣传、节点稳控等方式,协助对象解决利益诉求,促进矛盾化解、信访问题解决。
(4)在社会层面,积极引入社会团体、派出所、人民法庭等社会力量,参与疑难复杂案件的化解工作,逐步构建起主导推动、社会多方参与的大调解工作格局,进一步增强了工作效能。
2、创新各类人员管理机制,杜绝管理漏洞
(1)加强和完善流动人口登记管理制度。充分利用综治工作中心配备的电脑设备,实行流动人口的微机管理。紧紧围绕发展大局,服务与管理并重,规范与防范并举,积极推动流动人口服务管理工作各项措施的落实。通过慎密分析、科学把握流动人口的流向,流量等规律特点积极探索有效的管理机制。
(2)加强对重点人员的管理。全力突破刑事、治安重点人员。对涉案人员及时攻坚帮教,逐人制定帮教方案,责任到人,持续攻坚,使在班攻坚人员全部实现转化。加强巩固帮教,积极稳控重点人员。坚持常年与重点人员逐人进行深入交流,对思想下滑人员积极采取有效措施,实行县、乡、村三级联手开放式帮教;对家庭确有困难的人员,积极协调区、街民政等部门,主动开展帮扶,切实解决他们的实际困难,充分体现党和政府的真诚关怀,有效稳控同时,对其它有可能发展为重点人员的群体进行监控,促进平安__创建工作深入开展。
3、创新矛盾纠纷排查机制,把问题化解在源头
完善每月的例会制度,定期上报排查的矛盾纠纷问题,在例会中提出、分析并商讨解决措施,对于排查出的问题决不能单纯的进行搁浅,要及时解决。一是进行科学分类:对于排查出的问题要根据问题针对的部门性质,或者纠纷类型进行对号入座,归类排队,以便于日后解决。二是定期组织调研。对于在对排查结果梳理归类后,对于较为突出的问题要成立矛盾纠纷排查小组,进行调研,并协调相关单位,提出政策性化解建议,协调解决。三是明确解决问题的责任和思路。对于各个社区的突出性问题及时开会进行集中研究,逐一明确解决问题的思路,落实责任部门,并限期完成政策研究和意见的出拟,以保障下一步工作的落实。
维稳工作方案和应急八大预案的区别篇四
为进一步加强校园安全管理,建立健全维护校园安全长效工作机制,切实保障师生人身和财产安全,根据有关法律法规和国家、省、市关于校园安全工作的有关文件精神,结合我区实际,特制定本方案。
一、指导思想
以落实校园安全保卫工作责任制为核心,以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点,以推进“平安校园”建设为载体,坚持“标本兼治、重在治本、多管齐下、综合施策”原则,进一步加强校园安全管理工作,为教育事业科学发展和广大学生、儿童健康成长创造良好的安全环境。
二、基本原则
遵循“预防为主、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,坚持“以人为本、分级管理、分级负责、齐抓共管”的原则,形成“政府统一领导,部门指导督促,学校具体落实,社会广泛参与”的运行机制,形成人人有责、齐抓共管的工作格局。
三、工作目标
全面贯彻落实校园安全职责制,使校园安全管理制度更加完善,人防、物防、技防设施建设全部到位,群防群治意识和能力全面提高;校园及周边安全隐患得到彻底整治,治安管理和安全防范措施得到有效落实;校园安全防控的组织网络、工作机制和保障机制更加健全,校园安全防控工作法制化、规范化、科学化和社会化水平全面提升。
维稳工作方案和应急八大预案的区别篇五
针对国家召开人大的关键时期,有针对性的化解厂内各种矛盾,确保不发生越级上访事件,维护集团公司整体形象和和谐稳定的经济、政治形势,特制定本预案。
一、工作目标
主动了解重点信访人员思想状况,化解集体上访事件,保证不到集团公司集体上访和堵塞公路、铁路,不发生到省、进京等越级上访事件,保持矿区和谐稳定局面和企业良好形象。
二、具体措施
(一)加强领导,周密部署
1、厂成立信访稳定应急领导小组
组长:
副组长:____
成员:x、x、x、x、x及政工部门和工资科、荣工科、社保科、保卫科等有关人员。
2、厂成立5个防控小组,各小组由一名科级干部担任小组组长,分别负责x、x、x、x等地区和重点人员,各小组组长对本区域的人员稳定工作负责,发现问题及时反馈,及时处理,防止集体和越级上访。
3、做好信息收集和反馈工作。超前准备,统筹规划,确保掌握稳定工作最新动向,发现不稳定苗头立即采取果断措施,并向集团公司稳定工作领导小组汇报。
(二)强化宣传教育
1、对全厂干部、职工、内退职工、退休职工及其家属进行法制宣传活动。厂领导、荣工科和政工科室人员分片包点,深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》、《铁路法》等法律法规,做好思想引导工作,理顺情绪,化解矛盾,把问题解决在厂内。
2、做好重点上访人员的思想教育工作。动员全厂职工、家属及街道办事处等方方面面的力量,对退休人员和重点上访人员进行思想教育、法律和政策宣传,有效化解矛盾,使其不参与各种情况的集体上访。
(三)化解矛盾,堵住源头
1、认真做好信访接待工作,提高质量,化解矛盾在厂内。进一步提高信访工作质量,认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件,合理合法的解决各种信访问题,做到事事有回音、件件有答复,取得群众的理解和支持,化解矛盾在厂内,确保不发生越级上访问题。
2、加强思想政治工作。针对前一阶段因组织调整使部份人员产生思想波动的实际情况,有针对性的做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想稳定。
2、做好困难退休职工的帮扶工作,拿出一定的资金和财物解决其困难,从源头上减少信访工作压力。
(四)突出重点,严密防范
1、由各防控小组及荣工科、厂机关政工科室等人员负责控制住可能上访的重点人员,派专人在早7时前把重点人员控制在家中,防止重点人进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。
2、保卫科组织干警、经警,与鹤东分局密切配合,全天候准备,随时处理应急情况。
3、近期每天早7:30前,由厂稳定工作领导小组派人到火车站、客运站和集团公司门前守候,如发现本厂人员上访,则立即做工作,并负责带回厂。
4、如发生越级上访事件,我们将在第一时间将上访人员接回,减少政治影响。