无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧
预防职务犯罪讲课稿篇一
打造红绿灯下的廉洁
----预防职务犯罪讲稿
各位领导、同志们：
大家好！
很荣幸有这个机会跟大家一起交流预防职务犯罪方面的问题。今天我深刻地感受到公安局交警大队的领导对开展党风廉政建设的高度重视以及反腐败的决心。
在开始之前，我们先一起讨论一个问题。这个问题是“什么人过得最快活”，这并不是一个新鲜的话题。据史料记载，明太祖朱元璋曾问群臣：“天下何人快活？”群臣众说纷纭，没有一个统一的答案，有人说功成名就者快活，有人说金榜题名者快活，还有人说富甲天下者快活，大多都是说有权力、有名气，有钱……朱元璋听后面露不悦之色，并不是特别高兴。沉默片刻，一个叫万刚的大臣答道：“畏法度者快活！”也就是敬畏法律的人活得最轻松，朱元璋顿时大悦，夸其见解太独到了，当然，朱元璋喜欢万刚的回答自然有他作为封建王朝统治者自身的目的。
四是严肃查办贪污贿赂和失职渎职案件。因贪污贿赂行为处分30315人，占同期处分人数的18.9%。严肃查办失职渎职案件，处分42606人，占同期处分人数的26.5%。
五是严肃查办发生在群众身边的违纪违法案件。重点查办了一批涉案人员职级不高但数额巨大、影响恶劣的案件。
2013年3月19日，中央纪委通报了6起违反中央八项规定精神的典型问题：
3、白河县县委书记违规借用越野车，受到党内警告处分，有关责任人受到追究；
6、上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机，大摆宴席，清水乡党委书记、乡长被免职处理，前汪村党支部书记受到撤职处分。
前途，成为人民的好干部。而我们今天要谈的预防职务犯罪，这也是一种保护。
三、交警预防职务犯罪的必要性
预防职务犯罪是反腐倡廉工作的一项重要内容，交通警察，是一个城市文明的窗口，交警的形象代表了城市的形象，预防职务犯罪可以进一步规范民警日常执法行为，预防职务防罪行为的发生，更好地擦亮城市的窗口。
交通警察，工作性质特殊，可以说是与人民群众打交道最频繁的警种之一，交警执法工作中接触的人员复杂,尤其是在地段比较繁华,交通相对发达的路段，执法监管任务更是繁重,其执法质量的好坏直接关系到人民群众的切身利益和自身形象。近年来，作为一个普通的出行群众，我感觉到我们交警的整体执法能力和为民服务水平不断增强，我自身出行的安全感和满意率也是不断提升。但是，我们也必须清醒地看到目前交通管理工作的“行进步伐”与广大人民群众的新要求、新期盼还有一些的差距，我们是不是可以反省一下自身，在日常工作中有没有这样的行为：
（一）有没有对待群众态度不好，而伤害群众感情的行为？
（二）有没有执法行为不规范，随意性比较大的行为？
（三）有没有耍特权，抖威风，身为交警却不遵守交通法规的行为？
（四）有没有警容不整，作风散慢，行为举止与人民警察的身份和要求不相符的行为？
为什么让大家常反省自己？因为有这样一件事，大家都可能
自己的行动默默无闻的在社会大舞台上塑造着自己的职业形象。然而，我们也不得不遗憾地看到，在日常工作中，有的交警吃力不讨好是常事，好心当恶意时有发生，甚至还挨打受气，群众对我们也怨气十足，这是为什么呢？其实，这正说明我们交警的形象在人民群众眼里举足轻重，个别交警的服务水平、服务质量还没达到群众的要求，因而群众不满意、不答应。
为提升交警形象，我们要“不畏浮云遮望眼”，努力践行科学发展观，争做政治品格的高尚者，俗话说：“站得高才能看得远”，预防职务犯罪，塑造公安交警完美形象，首先要有高尚的政治品德，如果缺乏高尚的政治品格，就不能运用科学的理论来指导自己的工作；如果缺乏高尚的政治品格，就会不自觉的陷入关系网、人情网而不能自拔。相反只有具备了高尚的政治品格，才能始终牢记党的宗旨，才能严格遵守党的纪律，才能做好党交给的各项工作。
四、正反面典型
滴水凝聚大海，毫不起眼的小事往往折射出个人的高尚品格．为大家介绍三位交警楷模。
下面介绍两则反面典型。
1、交警一放手国家亏了238万。赖止戈是原广州市公安局交警支队荔湾大队民警。2000年1月至年底，赖止戈在任市公安局交警支队车辆管理所民警期间，利用其负责机动车辆年审工作之便，违反机动车年审的职责规定，对不符合年审条件的327台机动车给予年审确认，致使车主逃避缴纳国家应征的养路费共计人民币238.5923万元。此外，2000年至2003年间，赖还利用职务便利收受贿赂共计人民币4万元。现他已被法院以滥用职权和受贿罪并罚判处有期徒刑两年六个月。
2、讲一则最近的交警违纪案例，2013年1月4日，一则“南京交警执法变相卖椰奶”的消息引起关注。据江苏城市频道报道，现场还原了三个镜头。
镜头一：买椰奶，免处罚
实，情况基本属实，现该交警已被停止执行职务。南京椰奶交警事件得到网友的一致好评，一是介入及时，处臵迅速。二是没有用临时工做挡箭牌。
五、如何预防职务犯罪
预防是治理的最好手段。这正如，最高明的医生其高明之处不是能够治好病人的病，而是其能够有效的减少或避免疾病在其所能够顾及的范围内发生，而犯罪学在研究犯罪现象时，也是将预防犯罪的发生作为首要目标。因为预防可以把犯罪消灭在萌芽阶段，既挽救了犯罪者本人，又保护了他人的利益不会受到损害。由此可见，预防是解决职务犯罪问题的根本途径，我们应当把预防工作放在解决职务犯罪工作的首位。
俗话说，“打铁还要自身硬”，对于如何预防职务犯罪，大的政策层面的措施我们就不再探讨了，我主要从微观层面，从如何提高我们自身素质，拒腐防变方面和大家交流一下，主要谈三点：
三是过好金钱关。有钱是好事，可以给你带来幸福；但钱也能害人，能送人进大牢，送人上断头台，送人入坟墓。我们要知足常乐，千万不能见钱眼开，不惜以权换钱，以身试法。一定要记取“君子爱财，取之有道 和“收人一文，其身不值一文”的古训，如果我们收了当事人一文钱，那么我们自身就不值一文钱。
六、如何提高法律意识
1、慎始：谨防第一次。人生贵善始，第一次很重要，有一就有二，每个人关键在第一次，把握好了初次，就掌握了主动，就会立于不败之地。第一次防线被冲破，往往会兵败如山倒。第一道闸门一旦打开，欲望的洪水就会一泻千里，因此慎始第一次很重要。我们一定要时刻把握好自己，认真对待生活、工作中的每个第一次，警惕了第一次，就能累积成每一次。
2、慎微：谨防小恶积大恶。千里之堤，毁于蚁穴，有人认为收一点、拿一点、占一点、吃一点、喝一点、玩一点是人之常情，是小节，无伤大雅；有的认为只要不犯大错误，不搞大腐败，犯点小错，有点小毛病，组织上也会原谅。正是这种小节无害的心理，滋长了放任心理。于是今天占一点，明天捞一点、后天贪一点，最后越陷越深，终酿成大恶。所以，要积小善以成大德。
3、慎欲：谨防纵欲无度。人都有七情六欲，为政者也不例外。
捍卫交警形象之美，打造红绿灯下的廉洁。
谢谢大家！
了罪恶之手。
自从有了第一次之后,周学文就抱着“有权不用,过期作废”的想法,认为“不要好处是笨蛋,将来会后悔”,结果未能站稳立场,贪欲之心愈加膨胀。有了那“第一次”后,周学文产生了错觉:我没钱,但是我有权,我给你帮助,你感谢我有何不妥?周学文还认为这是一种“潜规则”、一种社会风气，从此一步步走向犯罪的深渊。
从周学文的案例中，我们可以看到，周学文从最初的农村知青成长为一名正厅级领导干部,实属不易。但是,他未能将警示教育入脑入心,导致自己没能守住清廉,低调行事的背后隐藏着贪婪的恶魔。俗话说,知足者常乐,一日不过三餐,睡卧不过九尺。作为公职人员,任何时候都应保持清醒和冷静,守住底线,莫要伸出“第一次”罪恶之手，谨记,伸手必被抓!我们手中的权力永远属于人民,只能用来服务群众,绝不能为所欲为、谋取私利。
2案例：陈光礼
原任职务:四川省宜宾市副市长(副厅级)触犯罪名:受贿罪
中介挣钱。总之,他们挣钱的门路很多。虽然达县整体经济发展水平在四川不是很好,但有些干部的收入却是可观的,当然收入来源主要是隐性收入。因为他们有钱,许多人都在成都买了住房。
久而久之,陈光礼的心态也变得越来越不平衡,认为“他们收得,我也收得,随大流吧”。有了这样的心态,自然对朋友送的钱收得心安理得。甚至还错误地认为,收朋友自愿送的钱,比他们用其他办法挣钱还要文明些。
正因为有了“适应大环境,随大流挣钱”的想法,陈光礼收起钱来就无所顾忌,钱财越收越多,最终无法自拔。
随着职位的不断变化,陈光礼的交往面越来越宽,交往的人越来越多，在和一些有钱人交往中,他对金钱的贪欲逐渐抬头,认为有钱就好办事,自己将来生活要好,必须有足够的金钱来保证。别人送钱的时候,从开始拒绝到小收少收,最后是来者不拒。先后收受了12个朋友的贿赂,共计2000余万元以及价值100余万元的丰田越野车一辆。
剖析陈光礼的犯罪历程,最根本的原因是人生观、价值观的蜕变、扭曲,认为只有金钱才能给自己未来的美好生活提供保障。同时，不正当的朋友交往是他走上犯罪道路的直接原因，没有深刻认识到这些人和他交朋友并送钱给他,是因为他手中有权,而非他们是朋友。不学法、不懂法、不守法也是陈光礼走上犯罪道路的重要原因。同时，对自己的受贿行为心存侥幸,麻木不仁,也导致了他在犯罪的道路上越陷越深。
3、宜宾原副市长陈光礼受贿案牵出达州多位领导干部
李志成从农民的儿子到走上市级领导干部职位，在担任市级领导的12年里，也付出了艰辛的努力，为达州市的发展作出过许多贡献。但在短短几年的时间里，一下子从市级领导干部沦落为阶下囚。如果在思想上可以保持足够的警惕，也许李志成的政治生涯将会是另外一个截然相反的完美的结局。
122-
预防职务犯罪讲课稿篇二
职务犯罪预防，是我国社会发展到一定历史阶段，作为维护社会稳定、经济发展、社会进步而实施的一项长期的战略任务，已经成为各级党政领导部门重要工作，它也是我国司法制度从单纯打击走向打防并举、标本兼治、司法逐步成熟的表现。各地根据实际开展各种形式的职务犯罪预防工作，积累了很多行之有效的方法，为遏制腐败现象的发生，铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件作出了很大的成绩。
然而，职务犯罪的预防方法是一个理论与实践的结合体。它既需要有一定的理论加以指导，又有很强的实用意义，它具有鲜明的实践性和政策性，与传统犯罪学研究在方法论方面相对照，亦有很大的不同。传统犯罪学研究在方法上以理性分析和逻辑推理方法为主要手段，而职务犯罪预防研究在此基础上以实际操作的可行性、结果的实效性为主要手段，其方法都是实证性的，体现出了传统性与时代性相结合的本质特点。它从多角度、多层次、多形式不断提出切合实际并充分有效的预防策略和措施。从方法论的理论角度讲，包容了唯物主义方法论、思维方法论、社会学方法论、经济学方法论等等。正确地把上述各种方法论有机结合，形成职务犯罪预防自己的预防理论和方法，达到减少和预防职务犯罪的发生，是从事职务犯罪预防理论研究和从事职务犯罪预防实践的有识之士的心愿。
一、职务犯罪预防方法的变化发展过程分析
二、哲学方法上的职务犯罪预防
如前文所述，职务犯罪是一种复杂的社会现象，其犯罪原因是一个多质多层次的、综合的、变化的，彼此互为作用的相关系统，它包含社会因素、心理因素、自然环境以及文化等多种因素，所以职务犯罪预防可以说是一门综合性工作，其方法是理论学科方法论的有机结合。它采取适当的形式从社会结构系统和人的行为系统及其各种关系中寻找出犯罪的种种因素和动力组合，在此基础上提出相应的措施。而哲学知识对职务犯罪预防具有方法论意义，它所具有的理论化、体系化、系统化等特点，对创造行之有效的预防方法有现实指导意义。因而笔者认为，注意用哲学观点和原理指导职务犯罪预防的方法，对预防效果的最大化具有十分重要的意义。
马克思主义认识论告诉我们，人的认识发展总是从感性到理性。而感性认识是认识的低级阶段，是人的感官接触外界事物而得到的对表面现象的认识。感性认识是上升到的理性认识，必须具备两个条件：占有十分丰富合乎实际的感性材料；遵循正确的途径和运用科学的辩证思维方法，对感性材料进行去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里的改造制作。职务犯罪预防的目的是根据已经查办的职务犯罪案件，找出发生案件的主客观原因，分析在体制、机制、制度上存在的问题，提出相应的预防对策，堵塞漏洞。寻找原因、分析问题、提出对策。即预防方法的研究与适用，实际上就是认识论的具体体现。
当前全国检察机关普遍运用的从个案预防到专项预防，进而发展到行业（系统）预防，应该说是比较符合了马克思主义认识论揭示的规律。职务犯罪预防不论运用哪一种方法，要有职务犯罪案件，这是开展职务犯罪预防的基础，没有现成的职务犯罪案件的事例，去搞预防就成了无末之弓、无源之水，好比造空中楼阁。要对犯罪人犯罪的心理及其所处的社会环境、案发单位的状况要做到心中有数，尽可能去寻找犯罪人之所以走上犯罪道路的心理发展轨迹。要了解案发单位各种状况，例如案发前状况，案发后状况变化等。只有这样，在大量占有案件事例的基础上，再选择正确的方法去加以分析、归纳，探究了案发原因，分析出在体制、机制制度上存在的问题，从中得出规律、提出预防对策。使它以自身认识的整体性反过来引导人们对职务犯罪预防这个具体领域进行再认识，提供一种思维的出发点和原则。在大量占有第一手材料形成一定的感性认识后，相类似的职务犯罪案件一个个加以分析、研究，才能对某一环节提出如何防范的对策，分析某一个案，提出相应对策，即个案预防。从认识论角度讲是职务犯罪预防的最初级方法。而从个案预防发展到专项预防，进而到行业（系统）预防，是人的认识的进一步发展，也是职务犯罪预防的高级阶段。从事职务犯罪预防实践的同志都知道，专项预防和系统预防是在个案预防的基础上发展而成，也就是说，专项预防和系统预防的效果比之个案预防来讲，其预防的适用范围更大，层次更高，效果更好。原因就是个案预防仅仅是从一个案件的发生进行分析，它可能只对案发单位起到防范作用，而专项预防则是在个案基础上对一类案件进行分析，提出对策。它适用的范围扩大到不同领域相同环节，很显然，专项预防的作用大于个案预防；而系统（行业）预防则是在个案预防基础上对同一系统提出防范对策，其效果更具社会性和影响力。上海市检察机关根据前一阶段查办的大量职务犯罪案件中反映出财务管理制度的混乱现象，提出并实施了“会计委派制”和“村级财务代理记帐”；根据国有大型企业、基建领域案件多发的情况，提出并实施了“一级审计制”和“建筑市场准入制”等得到了国家有关部门和地方党政组织的肯定，就是明显的例证。而这种预防方法的由低级到高级发展，无不反映了感性认识到理性认识的发展过程。从方法论角度讲，预防效果的取得无疑是另外一个角度表现了积累材料和方法恰当的必然结果而已。
在强调哲学方法对职务犯罪预防产生作用的同时，不能把哲学方法笼统化。不同哲学学派形成不同的哲学理论，因而也有不同的哲学方法，马克思主义哲学是建立在具体科学之上，它的有效运用，必须建立在唯物论基础上，要从实际出发。哲学方法的基本精神内涵于具体科学方法论中。分析、观察、归纳、判断在预防中的运用，实际上就是唯物论的一种体现。同时，在开展职务犯罪预防中，既要注意犯罪人身上反映的个性，又要注意反映的共性，在研究预防对策时，注意从个案中归纳出共性的东西，这也是唯物辩证法中矛盾特殊性和普遍性在职务犯罪预防中的具体贯彻。个案分析发展到专项预防，既是认识论的反映，又是辩证法的联系观点的体现。运用联系之观点使我们意识到，当前腐败现象不是个别现象，它反映了社会主义初级阶段的一个社会走向，腐败的泛滥，将会影响到社会主义的根基是否牢靠问题，针对性地提出预防对策，对预防和遏制腐败具有全局意义。
三、科学方法上的职务犯罪预防
职务犯罪预防理论的研究，在我国刚刚起步，还未形成一套完整的理论，全国尚处在建言献策探索阶段。很多时候采用的方法基本上套用刑事犯罪预防的一些方法。这些方法在共性上讲大部分适合职务犯罪预防，但由于职务犯罪主体的特殊使得在研究和适用预防方法方面也有其特殊性。笔者认为，鉴于职务犯罪主体的特殊性，注意吸取和借鉴自然科学、社会科学方法中许多行之有效的方法十分重要。特别是当代新型科学理论和方法，例如：系统论、控制论、信息论、经济学业、心理学、伦理学、预测技术、调查研究学等，这些理论与技术，并不是单纯的，而是一些传统科学之间交叉融合中产生的新型边缘科学，这些学科的研究方法具有普遍适用性，具有一般方法论意义。笔者试从业已形成的检察机关预防方式方法，举例分析科学方法在职务犯罪预防上适用。
了防止工程各个环节发生职务犯罪，实现“干部优秀、工程优质”的目的。应该说，重大工程同步预防是检察机关根据建设领域职务犯罪案件高发的情况采取的类似刑事检察“提前介入”的一种方法。因其实效性明显而受到广大建设单位的欢迎。自上海检察机关于1992年首创这种预防方法并取得良好效果之后，全国各地随之呼应。在重大工程建设中主动邀请检察机关提前介入开展职务犯罪预防，已经成为共识。这里，我们不妨冷静论证一下，同步预防为什么会产生明显的效果？受到建设方的欢迎？一方面，建设领域的职务犯罪高发态势不仅影响到建设单位的声誉，更使得建设单位在经济上蒙受了不必要的巨大损失。从经济学角度看，这种损失完全是应该可以避免。于是运用经济学方法来尽量减少损失就成为必然，遏制减少职务犯罪，也降低了经济损失的风险，符合效益经济学的观点；另一方面，从新兴的控制技术看，同步预防采用提前介入的方法，随工程建设的各个环节设置防止犯罪的障碍，即加强了每个环节的管理，势必造成准犯罪人“不能为”的局面，因而有效地防止了职务犯罪案件的发生。因为职务犯罪的发生，大都始于缺少控制，无控制或控制失效的情况后果。而同步预防恰恰利用控制技术，对整个工程的运作设置了一个有效的控制系统，既有预防控制（建立必要的规章制度、监督机制、施工单位的廉政承诺等）有预防实地控制（预防干部参加工程例会、深入工地开展宣传教育等），还有预防信息的反馈控制（工地树立创“双优”活动示意牌，建设方、施工方、监理方向社会公开承诺廉政告示牌以及设置举报联系箱等），三个步骤有机结合，使同步预防既有声势又有实效。
2.预防宣传。江总书记在十五大报告中指出：惩治腐败要坚持标本兼治，教育是基础、法制是保证、监督是关键。“教育是基础”的论断，深刻地揭示职务犯罪预防，最根本的是首先要解决好国家公职人员教育问题的道理。我们知道，人的思想指导人的行动，在我国，有许多职务犯罪都是由于犯罪人受到封建特权思想和资本主义“拜金主义”的影响而为之。所以，大力开展预防宣传提高国家公职人员抵御职务犯罪的能力。
预防宣传，实际上在职务犯罪预防的方法中，主要解决犯罪人的头脑中“不想为”的问题。实践已经证明，宣传工作历来是我党在关键历史阶段和历史时期解决重大问题，统一干部思想的有力武器。在大力开展职务犯罪预防工作的今天，开展预防宣传显得尤为重要。但预防宣传与一般宣传有所区别，在宣传方法上，与心理学、经济学、伦理学、语言学等紧密结合在一起。用心理学方法，可以通过对职务犯罪的心理成因、过程、发展、变化、心理变态等问题，开展有层次、有效性研究，从而得出具体的心理预防方法和对策。在宣传教育中，可以对某一案例的成因心理，进行因素分析与因素的调节与改善，使受教育者了解并掌握如何防止犯罪心理成形与发展，使他们在犯罪内心与动因之初，做好自身防范工作，用经济学方法教育国家公务人员会了解职务犯罪的“概率”是低，反过来使他们认识到职务犯罪成本很大。当前，职务犯罪成本教育受到普遍欢迎，听者感触颇深，无非是经济学方法起到了关键作用，运用得当，可以使犯罪人在犯罪之初通过对成本的计算后，头脑中产生“不想为”的思想。而伦理学的方法，主要是因为职务犯罪预防应该从伦理、道德教育抓起。虽然犯罪已经超越了伦理、道德的防线，但作为职务犯罪预防，注意这方面的教育，依然是十分重要的。江总书记提出“以德治国”的方略，从某种意义上讲也是在当今干部队伍伦理道德低下、腐败严重的背景下提出的。最高人民检察院今年推出的职务犯罪预防公益广告，从其内容上分析，这种宣传方法，实际上包含了对国家公务人中进行伦理道德的教育。由此可见，虽然预防宣传的效果不能很快的体现出来，但“润物细无声”，从长远角度看，只要坚持不懈，其影响力不仅仅影响一代人，可能会影响几代人。
3.预防调研。调查研究作为我党的一项工作作风，历来受到各级领导干部的重视，调
查研究在我党历史上，为新中国建立及社会主义现代化建设都起到了巨大的作用。但法律领域的调查研究，往往是事后调查。因而，从司法实践角度看，未能全面发挥调查研究的作用，未能把调查研究技术，完全运用到了预防与打击犯罪工作中去。但我们面对的事实是，调查研究在职务犯罪预防中有着不可低估的作用。从某种意义讲，它起到决定性的作用。我们可以从职务犯罪预防的概念分析：职务犯罪预防，就是调动社会上一切积极因素，运用各种手段和采取社会性、专门性的防治措施，限制、消除国家工作人员利用职务进行犯罪的原因与条件，以达到防止、遏制和减少职务犯罪发生的目的。这个概念的表述告诉我们，职务犯罪预防是要对犯罪原因、条件进行调查研究，科学分析为前提，才能得出防范的措施，达到预防犯罪的目的。由此可见，在职务犯罪预防中调查研究的重要性。
全国检察机关经过将近十年的预防实践，在调查研究上形成比较有效的调研方法，例如专题调研、对策调研、立法调研、一般性调研等。这些调研方法运用不同的调查研究技术达到了最终的目的。例如，专题调研，即根据查办的职务犯罪案件中暴露出来的带有共性的专门问题开展调研，然后制定专门制度或对策进行防范。比较典型的事例是：上海市金山区人民检察院在查办了一起村干部利用村级财务混乱侵吞集体财产一百四十余万元的案件。该院根据案件暴露出来的村级财务混乱这一问题，在全区展开调查研究，在发现全区村级财务管理普遍存在类似问题的情况下，就如何改进和加强村级财务管理制度进行了思考，在区有关职能部门和乡镇的支持下，制定了“村级财务代理记帐制”的制度，经过试点后，因该制度既达到了预防村干部犯罪的目的，又减轻农民负担，有利于农村，得到区府肯定，并随之在全区得以推广。这个专题调研之所以成功，在于该院在调查研究中适用了正确的调查技术，他们运用了现代调查技术的两个主要方法，一是开展社会化调查，他们调查的范围是全区性，不是仅凭一案事例，从而获取了信息进行分析判断的大量材料；二是讲究科学化调查。在获取材料，得出正确判断后，运用实验法，选择二个镇作为试点，以推断制度的可行性和实效性。从而为区府正确决策提供了科学依据。
综上所述，我们可以这样认为，运用哲学的、科学的方法指导职务犯罪预防方法，可以使职务犯罪预防的成效更明显。但职务犯罪预防的方法论研究，只有与职务犯罪预防的实践紧密结合，才能体现出其潜在的巨大价值。
预防职务犯罪讲课稿篇三
1，反腐败既要打老虎，也要打苍蝇!
2，不以恶小而为之，不以善小而不为！
3，放松一小步，落后一大步！
4，原谅自己就是堕落的开始！
5，治国必先治吏，治吏必先治廉！
6，勤政廉政，上下一心；同心同德，百姓顺心。
7，用好手中的权力靠的是责任
8，带好身边的人员靠的是品行
9，廉者磊落一世都能信步人生
10，贪者痛快一时必将举步为艰
11，“权力是把双刃剑，多少贪官鲜血溅
12，今日伸贪手，明日进班房
13，安于清贫无后患，沉溺享乐身多忧
14，人有七情六欲，当以德统之；官有大小权力，须依法而行。
15，清清白白，当好公公正正官；实实在在，办好桩桩件件事。
16，权力，用在为人民服务上是天职；权力，用在立党为公上是尽职；权力，用在碌碌无为上是失职；权力，用在谋取私利上是渎职。
“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”
“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系”
“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”“预防职务犯罪、需要您的参与”
“预防职务犯罪、促进经济发展、维护社会稳定”
“建立健全预防职务犯罪体系、推动反腐倡廉进程”
“群众参与、反腐倡廉、服务和谐”
“预防职务犯罪、构建和谐社会”
“预防职务犯罪、促进勤政廉政”
“常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为政之德”
“多一份警示预防，少一份职务犯罪”
“惩治和预防腐败、廉政和勤政为民”
“以廉为荣，以贪为耻，廉洁从政，干净干事”
“倡廉风，树新风，正党风，清政风”
“反腐倡廉，从我做起，从现在开始”
预防职务犯罪 构建和谐社会”、“廉生明 公生威”、“惩治和预防腐败 廉政和勤政为民”
“遵守预防条例，共建廉洁社会”、“预防犯罪，警钟长鸣”
为了你和家人的幸福，请远离职务犯罪
“廉洁编织幸福花环、腐败酿成悔恨苦酒”、“多听忠言百姓近，少说空话世风清
警钟长鸣，珍惜工作，珍爱权力，远离职务犯罪
腐败破坏群体形象”、“预防职务犯罪，需要您的参与”、“贪手莫伸，贪念莫起
预防职务犯罪，共创廉洁社会。
预防职务犯罪，促进经济发展、社会稳定
吃人家的嘴软，拿人家的手软！
莫伸手，伸手必被抓！
预防职务犯罪 构建和谐社会”、“廉生明 公生威”、“惩治和预防腐败 廉政和勤政为民”
“遵守预防条例，共建廉洁社会”、“预防犯罪，警钟长鸣”
为了你和家人的幸福，请远离职务犯罪
“廉洁编织幸福花环、腐败酿成悔恨苦酒”、“多听忠言百姓近，少说空话世风清
警钟长鸣，珍惜工作，珍爱权力，远离职务犯罪
腐败破坏群体形象”、“预防职务犯罪，需要您的参与”、“贪手莫伸，贪念莫起
预防职务犯罪，共创廉洁社会。
预防职务犯罪，促进经济发展、社会稳定
兢兢敬业工作，幸福安度晚年！
谨慎职务别犯法，犯法就要毁全家！
半辈子敬业工作，一万年不被人骂！
千里长堤，溃于蚁穴。
以人为镜，可知得失。
官迷心窍人沉沦，而今走进铁门窗。（一犯官忏悔）
党与人民在监督，万目睽睽难逃脱。——陈毅
一失足成千古恨，再回首成百年身。
法网恢恢，疏而不漏。
要常思贪欲之祸，常怀律己之心，常除非份之念，常修为政之德，常敲警世之钟，永葆廉洁本色，创未来之辉煌！
放松学习，势必放纵自己。
挡不住诱惑，必将自我毁灭。
前事不忘，后事之师。
若要人不知，除非己莫为。
为官事大，大至苍生祸福；为官事小，小及身家姓名；唯知清、慎、勤三事，方可保禄位，远耻辱。——（南宋吕本）
欲如水，不遏则滔天；贪如火，不灭则燎原！
廉洁是为人之本,廉洁乃做人之基,廉洁是修身之道,廉洁乃正身之旗
预防职务犯罪讲课稿篇四
职务犯罪是一种严重的腐败现象，在经济犯罪案件中，职务犯罪占有相当的比重。究其原因，主要是对领导干部的权力缺乏有效、有力的监督所致。加强教育宣讲和学习，健全监督机制，加强对权力的有效监督，是从源头上预防、治理和遏制腐败的重要途径。通过学习我认为，教育系统预防职务犯罪应大力强化以下几个方面的监督。
一、强化自我学习和监督
加强自我学习就是要以党的十八大报告和党章为重点，以实践“三个代表”为主要内容，认真解决学校党员干部在思想、组织、作风上存在的问题，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强党性修养，提高拒腐防变能力，时刻保持清醒的头脑；认真开展党纪条规和法律法规教育，加强纪律意识和法制观念，自重自警，身体力行；认真开展警示教育，以案明纪，引以为戒，促使党员领导干部增强道德约束力，树立正确的权力观、地位观和利益观。
二、强化组织监督严格制度落实组织监督是依托现有的组织系统，依据管理原则和纪律，上级对下级，组织对所属成员实施的监督。实践证明，这种监督是最有效、最普遍、最直接、最及时的监督，在监督机制中起着最重要的作用，是对权力监督的主要渠道之一。因为，没有监督的权力必然导致腐败。但同样监督也需要权力，缺乏权力的监督是无效的监督。就一个部门、一个单位而言，要想改变“一个人说了算”的现象，就必须要加强上级领导班子对下级领导班子的监督。在实行监督的同时，还要定期进行考核，针对考核中发现的问题和苗头性倾向，及时提出整改意见。组织监督如果运行得好，可以达到监督关口前移目的，防止腐败现象的发生。要严格落实制度，实行学校财务公开，学校的采购必须完善程序，每张发票都要有经手人、证明人、审核人、审批人以及采购用途。大一点的学校建设支出必须先做出预算，经过学校行政会议讨论并报上级有关部门审核同意后，方可进行。
三、强化审计监督
审计监督是基于经济监督和干部管理监督的需要而产生的。审计监督对领导干部廉政勤政做出评价是十分重要的。当前，腐败现象的一个重要特征，就是权钱交易。但不管这种交易如何隐蔽、诡秘，总会在财务帐目上留下蛛丝马迹，通过审计，最终能把揭露出来。因此，必须建立健全审计制度，扩大审计范围，加大对领导干部的审计力度。通过审计，对领导干部廉政勤政做出客观公正的评价，可有效预防职务犯罪。
2013/11/11
预防职务犯罪讲课稿篇五
各位同志们：
很高兴有这个机会和大家一起交流学习，谈一些我自己的感受。
开始之前咱们先谈谈近几年我国的经济社会发展形势。2008年11月，为了应对金融海啸给中国经济的影响，中央提出了4万亿投资计划，各级地方政府紧接着提出了18万亿的配套投资计划。这22万亿投资大多流向了基础设施领域，中国经济并没有好转，反而进入了滞涨，就是经济停滞和通货膨胀，这是以前在我们的政治课本中的只有西方自由市场经济国家才有的病症。我们失去了依靠金融危机调整经济结构的绝好时机，反而助长了资金低效率使用、粗放式增长、产能过剩等问题，加大了经济改革的难度。2013年11月15日，十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》，对现阶段改革任务提出了全面但不失细致的要求。
就已经没有力量从开水中跳出来了。道理很简单，当人存在于潜在的危机中，身处腐败诱惑的环境中，危险是很容易被我们所忽视的，这种时候人们很少去设想严重的后果。但真正面临危机，深陷囵圄，想要挣脱时就已经晚了。所以说，廉政教育十分必要，经常性的开展各种形势的警示教育活动，也希望大家理解其中良苦用心的同时一定要绷紧拒腐防变的弦。
从另一方面，预防职务犯罪工作的任务是长期而又艰巨的。同其他犯罪相比，职务犯罪本身而言，往大的说，害国害民害形象。往小的说，害人害已害家庭。职务犯罪是任何人都试不起的，同时也是不能试的游戏。
建设局组织大家到沧南监狱参观过，在那儿给人留下印象最深的是什么? 别人怎么看，我不知道。我印象最深的是那些囚犯的眼神。那种眼神里有渴望，对于自由的渴望，有羞愧、有对狱内生活的不满；但更多的，我想是对我们这些参观者的忌妒。忌妒什么？忌妒大家有自由而他们没有。我禁不住想如果再给他一次机会，他一定会将自己的人生推翻重来，会将所有的名利、所有的诱惑、所有的罪恶都抛在脑后，守法的做一个平凡快乐人，但是当他跪在地上，子弹从他的头颅穿过的那一刻，宣告了他再也没有机会重来，他的世界就此终结，但他的亲人还要承受失去他的痛苦，他的子女还将活在他的阴影下。
可以这样说，每次给大家上的警示教育课都是为了时刻提醒大家任何时候都不要拿自己的自由去冒险。亡羊补牢不如未雨绸缪，如果说我们准备的这些内容能够使大家在一定程度上认识到职务犯罪的危害，能唤起大家一些由心而发的思考和良知的话也就达到了目的。刚才说了，职务犯罪是试不起的，也是不能试的游戏。也正是基于这一点，同大家共勉。下面，我们一起具体讨论几个问题：
一、国企涉及职务犯罪的罪名及解析
职务犯罪是指国家工作人员和其他在社会团体、企业、事业单位中从事公务的人员在履行职责过程中利用职务上的便利条件，或者滥用职权，或者不正确履行职权所实施的违背职责要求的依照刑法规定应受刑罚处罚的行为的总称。
所谓国家工作人员，包括以下四种人员：（1）在国家机关中从事公务的人员；（2）在国有单位和人民团体中从事公务的人员；（3）受国家机关或国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员；（4）其他依照法律从事公务的人员。上述四种人员的工作机构、单位或者工作方式有很大的差别，但他们都有一个共同点，就是都属于‚从事公务‛的人员。因此，我们可以说‚从事公务‛是国家工作人员的一个基本特征。从以上概念可以看出，我们国有企业从事技术、管理工作的人员就属于刑法意义上的国家工作人员。
下面我介绍几类在国有企业工作人员中易发、多发职务犯罪案件的类型：
(一)贪污罪
贪污罪是国有企业比较容易发生的职务犯罪。主要是通过隐瞒应收款、收入不进账、虚构或虚增成本、设备机器提前报废等方式，使企业在资产大幅度贬值的同时，富了某些个人的腰包。简而言之将国家的财产装进个人的口袋。
(二)挪用公款罪
3、从案犯身份来看，以高层领导和重点岗位工作人员居多；在下属企业兼职的企业领导和派驻机构中的负责人员犯罪也很突出，与过去呈现不同特点的是，前几年，国企职务犯罪大都集中在财务，保管人员身上，而近几年来，这些人员犯罪却相对减少。
4、犯罪动机上看，表现出极大的贪婪性。有‚59岁‛现象的‚有权不用，过期作废‛的侥幸心理。也有‚35岁‛现象的‚不捞白不捞，捞了也白捞‛的功利心理，在这些心态的支配下，手中掌权、管钱人员各显其能，大肆进行职务犯罪活动。
5、从犯罪形态看，企业负责人相互勾结，‚窝案‛、‚窜案‛多。一些单位部门领导干部为谋取私利而形成利益共同体，合伙作案，有的虽不合伙作案，但案与案之间，此案与彼案之间犬牙交错，有着千丝万缕的关系。采取相同或相似的手段，利用各自掌握的权力，分别获取贪利。在这种情况下，我们办理的案件，往往一挖一窝，一带一串，所办案件中70％以上都是窝串案。
6、犯罪动机从享乐型、满足生活资料型向投资营利型转化。随着市场经济的发展，一些案犯罪分子看到企业经营能长期获取大量的利润，因此作案的目的不只限于满足一时的消费和占有，作案对象也不仅限于钱和物，而出现了由财物的积累向资本的积累转化，通过资本运营使钱再生钱，以满足未来更高的需求。
三、影响国企人员职务犯罪的主要因素
(一)价值观念因素
1、金钱万能观。由于国企工作人员经常会接触一些搞销售的一些老板，经常的接触中，对自己的生活开始不满足，也想过上有钱人的日子，于是从接受吃喝宴请开始，一步步被拉拢腐蚀，最后发展到收受金钱、债券、干股等等不一列举，从而走上犯罪道路。
第二，要正确对待利益的得失。‚人生最难处臵的是钱财，人生最难放下的是名利。‛钱财、名利，生不带来，死不带去，大家把这个想通了，想透了，将钱财、名利放在一边，心境自然就宽阔了。很多人对利益得失看得太重，不惜铤而走险，大肆收受贿赂，总是认为反腐败都是‚隔墙砸石头‛，不会查到自己头上的，等到大彻大悟的时候，又为时已晚了。世间也没有后悔药，很多为钱财、名利付出代价、深陷囵圄的人，才知道人生的意义。
当成他们牟利的工具。他们用钱换取我手中的权，再去谋取更多的钱‛。我们务必坚持择善而交，势利小人不交，口是心非者不交，无信无德者不交，不断净化自己的朋友圈、社交圈。
第二，要谨防‚逃避监督‛。孟德斯鸠曾说过‚失去监督的权力必将导致腐败‛，这是亘古不易的经验。我们很多的同志不欢迎监督，甚至是组织上发现腐败苗头了，找其谈话，他还认为是组织上同自己过不去、找麻烦，思想上回避，工作中抵制，甚至打击报复监督者。接受监督还是逃避监督，其人生结果必然两样。希望大家能够正确对待监督，把它看作是组织的关心和爱护，切实养成在监督下行使权力。
（三）牢固树立正确的责任观，解决好‚履责管什么‛的问题
我们很多国企的领导干部错误的认为，作为企业，把经济搞上去了，就万事大吉了。事实告诉我们，企业的效益好的、经济搞上去了，固然是好事，但如果在党风廉政建设、反腐败的问题上不重视，会导致企业风气的败坏，最终也会导致企业衰败。因此，我们的企业领导干部一定要在自己的职责范围内既抓好企业经济建设和发展，又要切实的抓好党风廉政建设，克服‚一手硬、一手软‛的现象，做到两项工作一起抓、两项成果一起要。
112-
预防职务犯罪讲课稿篇六
（2013年6月24日）
根据市预防职务犯罪工作委员会文件精神，我单位对预防职务犯罪工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下。
一、加强领导，健全组织机构
成立由主要负责人任组长，分管党务、纪检监察工作的负责人任副组长，相关职能科室科长为成员的预防职务犯罪工作领导小组，负责统筹协调全局预防职务犯罪工作的开展。定期或不定期地进行检查、落实。形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、上下配合、齐抓共管，层层落实的良好局面。
二、加大宣传力度，强化思想政治教育
（一）强化廉政主题教育。今年来，认真贯彻执行市纪委、市预防职务犯罪工作委员会文件精神，结合部门实际工作特点，开展了一系列廉政教育活动，在单位上下营造了浓厚的预防职务犯罪主题教育氛围。如举办党风廉政建设专题学习教育活动、及时传达贯彻市警示教育大会会议精神、召开领导干部专题民主生活会、组织党员干部上党课等多种形式的廉政主题教育，多渠道、多层次开展理想信念、思想道德、法律纪律教育，使广大党员干部充分了解罪与非罪的界线，增强了廉洁从政意识和预防职务犯罪能力。
（二）强化班子教育。坚持以创建好班子作为预防职务犯罪的有力保证，要求领导干部率先垂范、以身作则，自觉遵守“四大纪律”和“八项要求”，崇勤廉、讲操守、重品行，为做好预防职务犯罪工作起到带头示范作用。经常性开展理想信念、职业道德、法律法规和党性、党风、党纪教育，坚决守住道德、党纪、国法“三条底线”，正确树立人生观、价值观、政绩观、群众观 “四项观念”，牢固把好政治、经济、生活、权力、交往“五道关口”，构筑牢固的思想道德防线和法纪防线。同时，还严格按照市委、市政府对预防职务犯罪的具体要求，采取听取汇报、专项检查、政务督查、综合考评相结合的办法，及时掌握党员、干部的思想动态，发现问题随时整改，提高领导班子和领导干部预防职务犯罪工作的责任意识。
三、以制度创新为着力点，探索建立预防职务犯罪新机制
（一）建立预防职务犯罪工作的预警机制。加强对重点岗位、重点科室的监督管理，把预防职务犯罪工作要求渗透到各个环节，提出了用制度规范从政行为、按制度办事、以制度管人的有效预警机制。
（二）建立预防职务犯罪工作的廉政风险防控机制。根据各科室工作性质和特点，在明确职权的基础上，采取“自己找、群众提、相互查、领导点”等方式，查找本单位、本科室、本 2 岗位的廉政风险点。认真开展职务犯罪风险点排查防控工作，确定了风险点、风险表现形式，并制定出切实可行的防控措施。
做到人人一本廉政风险防控手册，明确职权，严格按手册办事。
四、今后努力方向
通过落实以上举措，不断筑牢党员干部和职工的思想道德防线，达到了预防职务犯罪的目的，我单位没有发生任何职务犯罪行为。
在今后的工作中，我们将进一步加强学习、改进作风，从源头上预防和治理腐败，为我市经济转型升级、跨越发展做出新的、更大的贡献。
预防职务犯罪讲课稿篇七
为进一步加强医院职务犯罪预防，落实党内监督条例，保证党员干部依法公正、廉洁的履行职务，不断推进党风廉政建设和反腐败工作,结合本单位工作实际，制定本制度。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央、湖北省关于预防职务犯罪工作的各项方针政策和有关规定，立足于教育防范，致力于制度落实，为加快经济可持续发展提供良好的环境。
二、工作制度
(一)建立职务犯罪预防办公室，实行单位党政主要领导负全面责任，班子成员各负其责、齐抓共管的工作责任制。
(二)建立完善医院内部职务犯罪预防制度，健全防范机制，强化监督职能。把职务犯罪预防工作纳入年度工作目标管理责任制，定期进行检查考核；定期召开会议，认真研究分析职务犯罪预防工作；加强与上级纪检监察部门联系；及时上报工作信息和工作总结；利用各种形式，认真抓好干部职工的思想道德、法制宣传教育，做到警钟长鸣、常抓不懈。
(三)强化监督机制，领导干部要以身作则，带头增强纪律观念、要把职务犯罪预防工作列为年度述职的一项内容，接受民主评议；党员干部要模范遵守《党的监督条例》和《党的纪律处分条例》的相关规定，严格遵守党的各项纪律，主动接受群众监督。
(四)严格执行党的民主集中制原则，对重点工程项目、药品、设备、物资采购、大额资金使用、人事变动等重大问题严格实行班子集体研究决定；主要领导在做出事关全局的重大决策时，要提交领导班子会议集体讨论决定；分管领导对职权范围内的重大问题，事前要向主要领导和班子及时沟通，事后及时汇报情况，并对处理结果负责。
(五)加强对重点工程建设项目管理，实行建筑工程承包合同双签制，建设单位、施工单位、监理单位三方共同签订工程廉政条款，在工程投资预算、工程招投标、材料采购、资金拨付使用、质量监督等主要环节上，严格执行行业法规，进行公开透明监督。
(六)加强对设备物资材料采购的监督管理，凡签订定货合同的同时，必须同时签订廉政条款，并报纪检室审查备案。
(七)加强财务管理，严格执行财经纪律，建立健全财务收支、收费价格管理的各项规章制度，认真落实“收支两条线”管理制度，严格执行收费依据和标准，坚持“一支笔”审批。
(八)加强基建工程的监督管理，严格执行国家、湖北省制定的从工程建设规划、设计、招标采购、施工、监理监督、竣工验收，到资金流向、预算、决算方面的详细的有关制度和办法。实行专项资金单独立账，专人管理，在各级审计部门的监督下封闭运行，坚决杜绝基建领域职务犯罪现象的发生。
(九)坚持院务公开制度，按照注重实效、利于监督的原则，积极推行承诺服务和24小时值班制度，实行工作人员挂牌上岗、规范服务；进一步建立完善监督机制，及时通报情况，征求建议，听取意见。
(十)严格落实职务犯罪预防工作联系和协作制度、案件线索通报移送制度、联席会议制度、调查研究和预防对策研究制度、宣传教育制度、业务交流和培训制度、检查考核制度等，标本兼治、综合治理，确保医院职务犯罪预防工作顺利开展并取得成效。
预防职务犯罪讲课稿篇八
浅谈涉农惠农扶贫领域职务犯罪预防工作
各位评委，你们好！
非常荣幸参与市院组织的涉农、惠农、扶贫领域预防职务犯罪宣讲比赛。在此，我就以涉农、惠农、扶贫领域职务犯罪预防为话题，结合自己的工作实际，向在座的各位领导汇报一些我的思想体会，希望能够与大家共勉，做到警钟长鸣，并在内心深处进一步强化拒腐防变的意识，防止职务犯罪的发生。在浅谈涉农、惠农和扶贫领域职务犯罪预防工作之前，我想，首先应该把有关该领域职务犯罪案件的特点和成因简单的讲一讲。
第一，我要讲一下涉农、惠农和扶贫领域职务犯罪的几个特点
首先，犯罪主体身份有向基层转移的趋势，社会影响也相对恶劣。在前些年，查办的涉农扶贫领域职务犯罪案件中，犯罪人员大多是具有一定级别和管理权限的人员，职务、级别、权力等相对较高，例如农业局的班子成员、农村信用社管理人员等。但随着国家对“三农”问题的不断重视，各项惠农政策不断出台，大量涉农、惠农资金通过多个部门，多种渠道涌入农村，乡镇干部、村干部等一批基层组织的管理人员，没有经得住考验，在物质金钱的诱惑下，思想观、价值观发生了转变，最终触犯了法律，受到了法律的严惩。最高人民检察院检察长曹建明在今年部署开展为期5年的“集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作”时指出：“与其他领域相比，惠农扶贫领域职务犯罪多发生在乡镇和农村基层组 织，要紧盯基层、惩防并举。近年来，农业、农村一直是各级财政支出的优先保障领域，国家“三农”投入稳定增长。今年中央一号文件突出强调，“要切实加强涉农资金监管，建立规范透明的管理制度，杜绝任何形式的挤占挪用、层层截留、虚报冒领，确保资金使用见到实效”。由此可见，最高检对基层组织职务犯罪的重视。这类职务犯罪案件，不仅破坏了国家各项基础政策的贯彻落实，也严重损害了广大农民的切身利益，在群众中产生了不良的社会影响，极大地削弱了政府公信力。
其次，涉农领域职务犯罪手段以贪污、挪用相关涉农资金为主。目前，我国出台的涉农惠农政策项目多，涵盖范围广。仅农业部产业政策与法规司公布的2015年涉农惠农资金项目就有多达五十余项，例如我们熟知的粮种直补、粮种补贴、农机购置补贴等，其中大多数项目补贴政策都详细规定了在什么情况下可以获得补贴，获得多少补贴，由哪个部门负责发放等问题，而就资金发放的监管及公开透明等方面的工作落实却不够到位，这便给了一些腐败分子贪污涉农扶贫资金提供了可能。在此类职务犯罪案件中，触犯的罪名都相对比较集中，主要以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪和职务侵占罪为主。
根据刑法规定，所谓贪污罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。最高人民法院、最高人民检察院在最新出台的《关于办理贪污贿赂犯罪刑事案件适用法律若干问题解释》中将原来规定的受贿罪的起点数额由5000元提高到30000元，但这并不意味着低于三万元的贪污、受贿行为就一概不能作为犯罪处理。贪污数额在一万以上不满三万元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济、防 2 疫、社会捐助等特定款物的，以贪污罪论处。这些规定体现了党和国家对扶贫、移民款物的特殊保护，意味着扶贫、移民等项目资金是高压线，是碰不得的。
刑法第385条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”权钱交易是普通受贿罪的本质特征，很多有权的干部或者是工作人员，怀着“有权不用，过期作废”的心态，抱着侥幸心理来试探法律的威严，最终结果可想而知。
刑法第384条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪。我们有些同志对于挪用公款可能有一些错误的认识，认为挪用公款先用着，到发现的时候再还了就没事儿了，有些人挪用公款赌博，有些挪用公款用于个人或他人生意，进行营利活动，这些实际上都是犯罪行为。
再者，该领域职务犯罪方式主要表现为虚报瞒报、暗箱操作。现目前，全国涉农惠农项目、资金拨付和落实的方式各不相同，许多新增惠农扶贫政策宣传不到位，导致农民了解涉农政策的渠道十分有限。一些别有用心的基层组织人员，利用农民不了解国家相关惠农补贴政策，通过故意隐瞒、暗箱操作、虚报冒领等方式侵吞国家财产。如我院去年办理的金山镇某村委会委员贪污国家粮油补贴案，就是通过往镇上报送虚假耕地面积，冒领国家粮食直补款项，十余年时间里共计骗取国家粮食直补款达19万余元。这虽算不上是一起大要案，但是该案却反映出涉农惠农资金在实际统计和发放过程中普遍存在的问题，这些问题导致一 些不法分子有机可乘，铤而走险，不惜以极端的方式触犯国家法律，从而走上犯罪的道路。同时，由于这类犯罪多发生在法律知识缺乏、法律意识薄弱的基层群众身边。导致该类犯罪行为隐蔽性高，通常从帐面上查不出一点问题，但只要我们深入基层实地调查，便可发现，基层组织人员尽管权利微小，但是处处都存在套取国家涉农扶贫领域钱款的可能性。因而，对该类人员的预防职务犯罪教育工作，任重而道远。
另外，涉农、惠农和扶贫领域职务犯罪涉案金额小，但危害巨大。全省各地查处惠农资金职务犯罪案例表明，相较于其他领域发生的职务犯罪案件，涉农、惠农和扶贫领域职务犯罪案件涉案金额都相对较小，一般金额都在几万元左右。但由于犯罪主体主要是基层组织人员，他们直接接触人民群众，有些人员甚至在群众中拥有良好的形象。他们的职务犯罪行为直接伤害的是广大群众的切身利益，给社会稳定带来的负面影响不容小觑。在一些地方，甚至发生了因为惠农资金被贪污节流而引发的群体性上访事件，不但降低了国家惠农政策的成效，也损害了党和政府的形象，造成了极坏的社会影响。
第二个方面，我简单讲一下涉农惠农扶贫领域职务犯罪频发的主要原因
首先是私欲膨胀、法治观念淡薄。在涉农惠农扶贫补贴资金发放过程中，个别国家工作人员在金钱的诱惑下，价值观发生了扭曲。同时，有一部分人还对经济违纪与违法犯罪的界限分不清，并且抱有侥幸心理，错误地认为自己的行为不会被发现，抵制不住金钱的诱惑，从而走向犯罪的深渊。这类人，法制观念淡薄，法律意识较差,对罪与非罪的界限认识不清, 错误地认为利用职务之便“吃点、喝点、占点、捞点”都是正常的、不构成犯罪。甚至有些村干部认为国家发放的 4 这些粮食补贴不要白不要，于是就想尽办法、弄虚作假骗取粮食补贴款，为个人谋取好处。
通过对检察机关所立案查办的涉农职务犯罪案件进行分析，发现基层组织缺乏行之有效的监督制约机制，对于村干部的权力制约非常薄弱，村干部的职务犯罪与监督机制不健全和管理漏洞具有一定的关系。上级相关主管部门往往只抓任务不抓检查，而监管人员又往往未经过全面严格的学习和培训，自身政治、业务素质较差，不能起到其应有的作用。
还有就是涉农资金管理体制不完善。涉农、惠农、扶贫领域参与的部门较多，管理不够规范，涉农资金的发放较为复杂，加上惠农、扶贫领域的项目管理涉及财政、农业、林业、水利、扶贫等诸多部门，管理上很容易出现职能交叉、彼此推诿的现象，导致真正的监管工作没有得到落实。
最后一方面，我讲一下自己对预防涉农、惠农、扶贫领域职务犯罪工作的几点建议。
首先，深入推进涉农、扶贫资金项目公开，让权力在阳光下运行。深入推进涉农、惠农和扶贫领域补贴资金的公开，充分发挥传统媒体、新兴媒体作用，抓好相关政策的宣传。一是要高度重视涉农惠农扶贫政策的宣传，不断拓展宣传渠道，对识字村民以发放惠农信息宣传册的方式普及政策信息，对那些年纪稍大，文化程度不高的农民以村集体广播、政策宣传车、视频图像等方式宣传普及，尽可能将惠农政策宣传覆盖到不同层次的人群中。二是要及时公示惠农、扶贫补贴事项，要求基层组织必须将涉农、惠农补贴和扶贫资金发放等重大事项，及时采取张贴告示、广播宣传等方式公布于众，提高相关资金发放和使用的透明度。三是要不断深化村务公开。村务公开制度是农村基层组织最为有效的监督制约机 制。基层组织要把各级政府的涉农、惠农和扶贫政策的相关资金及其使用情况纳入村务公开的内容，使基层组织在处理涉农、惠农和扶贫领域资金的同时，处于群众的监督之下，防止个人暗箱操作、虚报瞒报。
其次，加强党风廉政建设、法治宣传教育工作。防范职务犯罪，预防教育是基础。职务犯罪预防最可靠同时也是最艰难的措施就是完善预防教育工作。教育起着正本清源的作用。针对涉农、惠农领域相关工作人员价值，需要从思想教育和法治教育两方面进行疏导，努力提高他们抵制各种不良思想的能力，筑牢他们的思想防线，防止个人价值观念扭曲。同时，加强对基层组织干部的法制教育和培训力度，切实提高他们的法律意识水平，从思想上预防和减少职务犯罪发生的可能性。要结合当地特点，运用实际案例以案说法，重点宣讲有关涉农、惠农、扶贫领域职务犯罪案件的恶性和不良后果，引导他们树立正确的人生观与价值观，消除部分干部的侥幸心理，提高基层组织干部职务犯罪的“免疫力”。针对扶贫领域部分人员法治观念淡薄，职务犯罪频发的状况，需要加强对惠农、扶贫领域人员的法治宣传教育力度，通过开展警示教育、预防讲座等活动，增强他们的法治意识，消除他们的腐败动机，切实增强拒腐防变的能力。
第三，完善涉农资金管理体制，解决“监督薄弱”问题。针对惠农扶贫领域职务犯罪案件过程中发现的管理制度、经济运行机制等问题，应尽快制定相关整改措施，从源头上治理，减少惠农扶贫领域职务犯罪案件的发生。同时，加强财务管理和制约，对财务部门加强监督和管理，相关部门负责人要增强责任心，严格执行惠农资金专户管理制度，切实做到惠农资金专款专用，并对每笔涉农资金执行建档制度，定期召开联席会议，专门沟通交流惠农政策落实情况，通报惠农项目实施进度，做到每笔资金事前预算、事中跟踪、事后审计监督。缺乏监管的权力容易被滥用，因此应从内部制约、外部监督等多方面加强监督。一是要强化权力制约，让权力合理的分解，并形成有效的制衡，合理配置部门领导干部、关键岗位人员、普通职工的权力，公布涉农部门及项目负责人的权力清单，形成能够对一切权力平衡制约的内部权力制约机制，改变“一管到底”模式。二是要强化外部监督。建立纪检监察、审计、财政等部门对涉农资金进行监管的联席会议制度和信息通报制度，实现对涉农资金的动态监管，保证能准确、全面、及时地掌握涉农资金的走向。三是要强化社会监督。相关单位要建立健全涉农资金的社会监督机制，按照公开、公正、透明的原则，及时向社会发布有关涉农工程项目、涉农资金的最新信息，广泛接受人民群众的监督。对于人民群众反映强烈的涉农惠农领域违纪违法情况，应及时向社会公布调查进展和处理结果。
第四，加大预防查处力度，建立和完善防治腐败长效机制。一是加强联合打击力度。检察机关要会同纪检监察机关，会同乡镇（街道）、农业、林业、水利、国土等涉农单位，建立健全涉农、扶贫领域职务犯罪预防长效机制，成为预防职务犯罪的可靠手段。加强与扶贫开发等部门的联系沟通，对本地扶贫资金名称、政策依据、补贴标准进行全面梳理，理好清单，排查漏洞隐患，及时提出预防建议，加强警示教育，确保扶贫资金安全高效使用。二是突出预防重点。我们职务犯罪预防部门要把重点集中在涉农、惠农和扶贫领域的关键环节、关键岗位和重点人员身上，加强对该类人员的警示教育，利用所在单位或本市其他单位查办的真实案例，开展经常性的警示教育，做到“办案一件，教育一片”，使其在工作岗位中也能警钟长鸣，自觉做到拒腐防变。三是加大对涉农、惠农和扶贫领域职务犯罪案件的惩处力度。检察机关要大力查处涉农、惠农和扶贫领域的职务犯罪 案件，继续保持高压态势，以零容忍的态度查处发生在群众身边的职务犯罪案件，坚决遏制腐败蔓延的势头，让涉农、惠农和扶贫领域形成“不敢犯”的良好氛围，同时切实解决影响群众切身利益的腐败问题，以打促防、打防并举，形成威慑效应，实现标本兼治。
近年来，中央密集出台惠农政策，投入大量资金用于促进农业生产、改善农民生活和发展农村经济。然而，我国惠农扶贫领域的职务犯罪案件却呈频发态势，造成了恶劣的影响，已成为影响新农村建设进程、破坏农村经济发展和社会和谐稳定的一个重要因素。
同志们，持续不断发生的贪腐案件，让我们时刻警醒着，反腐形势依然严峻。作为预防职务犯罪第一线的我们，有责任更有义务做好预防职务犯罪教育工作。在检察事业的新时期，我们也应积极探索全新的工作模式，充分利用“两微一端”新媒体、预防职务犯罪微视频等全新的宣传方式，因势利导，促使广大干部在工作中、生活中，时刻保持领导干部的先进性和廉洁性，不断提升干部拒腐防变的意识，警钟长鸣。
以上就是我对涉农、惠农、扶贫领域职务犯罪案件预防工作的几点认识，不足之处，还请在座的领导批评指正。最后，再次感谢市院领导给我们创造的这次机会，让我能在这里讲一下自己对涉农扶贫领域预防职务犯罪的几点认识，以上内容如有不当之处请多多批评指正，谢谢！